Постановление Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 № 267

приложение

  к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

18 июня 2018 г.

№

267

 

 

«УТВЕРЖДЕН

  постановлением Правительства

Сахалинской области

 

Порядок

  предоставления единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам,признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение илиполучившим дополнительное профессиональное образование по направлению органовслужбы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов для соответствующей государственной регистрации

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядокустанавливает правила, условия предоставления и размер единовременнойфинансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам,признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение илиполучившим дополнительное профессиональное образование по направлению органовслужбы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов для соответствующей государственной регистрации (далее –единовременная финансовая помощь).

1.2. Единовременнаяфинансовая помощь предоставляется:

1.2.1. пригосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;

1.2.2. на подготовкудокументов для государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

1.3. Получателямиединовременной финансовой помощи являются:

1.3.1. граждане,признанные в установленном порядке безработными;

1.3.2. граждане,признанные в установленном порядке безработными, прошедшие профессиональноеобучение или получившие дополнительное профессиональное образование понаправлению органов службы занятости.

1.4. Единовременнаяфинансовая помощь не может быть предоставлена:

1.4.1. гражданам, вотношении которых органами Федеральной службы судебных приставов возбуждено исполнительноепроизводство;

1.4.2. гражданам, вотношении которых органами службы занятости населения Сахалинской области ранеепринималось решение о предоставлении единовременной финансовой помощи изсредств областного бюджета Сахалинской области.

1.5. Агентство по труду изанятости населения Сахалинской области (далее - Агентство) является главнымраспорядителем бюджетных средств, областные казенные учреждения центрызанятости населения (далее - Центры занятости) - получателями бюджетныхсредств.

1.6. Агентстворазрабатывает, утверждает и доводит до Центров занятости типовую форму договорао предоставлении единовременной финансовой помощи (далее - договор), заключениекоторого предусмотрено настоящим Порядком.

Обязательными условиями,включаемыми в договор, являются:

- обязательствогражданина, получившего единовременную финансовую помощь, указанную в подпункте1.2.1 настоящего Порядка, осуществлять предпринимательскую деятельность неменее 24 месяцев с даты ее регистрации;

- согласие гражданина наосуществление Центром занятости проверок соблюдения целей и условийпредоставления единовременной финансовой помощи.

2. Условия,порядок и размер предоставления

единовременнойфинансовой помощи

2.1.Единовременная финансовая помощь, указанная в подпунктах 1.2.1, 1.2.2настоящего Порядка, предоставляется гражданину при соблюдении следующихусловий:

- регистрация гражданинав установленном порядке безработным;

- отсутствиегосударственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя втечение 12 месяцев, предшествовавших дню признания в установленном порядкебезработным;

- представлениебизнес-плана по выбранному виду деятельности, утвержденного экспертнойкомиссией, созданной в Центре занятости, в соответствии с Порядком организациидеятельности экспертной комиссии по рассмотрению и утверждению бизнес-плановбезработных граждан, утверждаемым Агентством;

- заключение с Центромзанятости договора о предоставлении единовременной финансовой помощи;

- регистрация в налоговыхорганах в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства.

2.2. Для получения(перечисления) единовременной финансовой помощи, указанной в подпункте 1.2.2настоящего Порядка, гражданин представляет в Центр занятости не позднее 10 днейс даты регистрации в налоговом органе документы, подтверждающие фактическипроизведенные расходы, указанные в пункте 2.16 настоящего Порядка.

2.3. Для получения(перечисления) единовременной финансовой помощи, указанной в подпункте 1.2.1настоящего Порядка, гражданин вправе самостоятельно представить в Центрзанятости один из следующих документов:

- лист записи Единогогосударственного реестра юридических лиц;

- лист записи Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.4. В случаенепредставления гражданином документов, указанных в пункте 2.3 настоящегоПорядка, Центр занятости не позднее следующего рабочего дня после приема отгражданина документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, направляет втерриториальный орган Федеральной налоговой службы по месту нахождения Центразанятости (далее – налоговый орган) межведомственный запрос о представлениисведений о государственной регистрации юридического лица или индивидуальногопредпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства).

Межведомственный запрос опредставлении сведений о государственной регистрации юридического лица илииндивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства),необходимых для перечисления единовременной финансовой помощи, а такжепредставление ответа на межведомственный запрос осуществляются в соответствии стребованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

2.5. Граждане, указанныев подпункте 1.3.2 настоящего Порядка, для получения (перечисления)единовременной финансовой помощи дополнительно представляют копию документа,подтверждающего прохождение профессионального обучения или получениедополнительного профессионального образования по направлению органов службызанятости.

2.6. Граждане, указанныев подпунктах 1.3.1, 1.3.2 настоящего Порядка, относящиеся к категориям:инвалиды; женщины из числа одиноких и многодетных родителей, воспитывающиенесовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет; женщины, воспитывающиедетей-инвалидов, дополнительно представляют документы, подтверждающие отнесениек указанным категориям.

2.7. Перечислениеединовременной финансовой помощи, указанной в подпунктах 1.2.1, 1.2.2настоящего Порядка, осуществляется на счет гражданина, открытый в установленномпорядке в кредитных организациях, расположенных на территории Сахалинскойобласти, до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственныйреестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

2.8. Гражданин имеетправо на одновременное получение единовременной финансовой помощи, указанной вподпунктах 1.2.1, 1.2.2 настоящего Порядка.

2.9. Гражданин имеетправо на получение единовременной финансовой помощи, указанной в подпунктах1.2.1, 1.2.2 настоящего Порядка, однократно.

2.10. Средстваединовременной финансовой помощи, указанной в подпункте 1.2.1 настоящегоПорядка, могут быть использованы только на цели, указанные в бизнес-плане, втом числе:

- оплату аренды нежилыхпомещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

- текущий и косметическийремонт зданий, помещений, сооружений, используемых для осуществленияпредпринимательской деятельности, в том числе предоставленных в аренду (еслиобязанности по текущему ремонту возложены на арендатора условиями договорааренды), в том числе на приобретение строительных и отделочных материалов вуказанных целях;

- приобретение (сборка,установка) основных средств (оборудования, мебели (в том числе офисной),сельскохозяйственной техники, инструментов, электронно-вычислительной техники ииного оборудования для обработки информации, периферийных устройств,копировально-множительного оборудования, контрольно-кассовой техники,факсимильных аппаратов), за исключением транспортных средств;

- приобретение сырья,расходных материалов, запасных частей (за исключением топлива (бензина и др.));

- приобретениесельскохозяйственных животных, птицы, пчел, кормов (при виде экономическойдеятельности «сельское хозяйство»);

- приобретение семенногои посадочного материала, рассады, удобрений (при виде экономическойдеятельности «растениеводство»);

- приобретениепрограммного обеспечения;

- транспортные расходы,связанные с доставкой приобретенных основных средств, сырья, материалов, запасныхчастей, товаров, животных, семенного и посадочного материала, удобрений;

- приобретение справочнойи методической литературы;

- изготовление иразмещение рекламных материалов;

- лицензированиеотдельных видов деятельности и сертификация продукции и услуг;

- подключение кинженерным сетям, включая электро-, водо- и теплоснабжение, водоотведение.

2.11. Гражданин,получивший единовременную финансовую помощь, указанную подпункте 1.2.1настоящего Порядка:

- несет ответственностьза расходование средств единовременной финансовой помощи на цели, указанные вбизнес-плане, в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивает условиядля осуществления проверок Центром занятости соблюдения условий договора.

2.12. Основаниями дляотказа в предоставлении гражданину единовременной финансовой помощи являются:

- несоответствиегражданина условиям предоставления единовременной финансовой помощи;

- непредставление илипредставление не в полном объеме гражданином документов, указанных в пунктах2.2, 2.3, 2.5, 2.6 настоящего Порядка;

- истечение 30 дней сдаты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- несоответствие видаэкономической деятельности, по которому осуществлена государственнаярегистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства, виду деятельности, предусмотренномубизнес-планом, договором о предоставлении единовременной финансовой помощи;

- распределение в полномобъеме лимитов денежных средств, предусмотренных на оказание единовременнойфинансовой помощи в текущем финансовом году.

2.13. Оказаниеединовременной финансовой помощи, указанной в подпункте 1.2.1 настоящегоПорядка, осуществляется в размере 128000 рублей.

2.14. Оказаниеединовременной финансовой помощи, указанной в подпункте 1.2.1 настоящегоПорядка, осуществляется в размере 192000 рублей безработным гражданам,относящимся к категориям:

- инвалиды;

- женщины из числаодиноких родителей, воспитывающие несовершеннолетних детей в возрасте до 18лет;

- женщины из числамногодетных родителей, воспитывающие несовершеннолетних детей в возрасте до 18лет;

- женщины, воспитывающиедетей-инвалидов.

2.15. Оказаниеединовременной финансовой помощи, указанной в подпункте 1.2.2 настоящегоПорядка, осуществляется в размере фактически произведенных и документальноподтвержденных расходов, но не более 6000 рублей.

2.16. Единовременнаяфинансовая помощь, указанная в подпункте 1.2.2 настоящего Порядка, может бытьиспользована на:

- оплату государственнойпошлины;

- оплату нотариальныхдействий и услуг правового характера;

- составление проектаучредительных документов и (или) получение юридической консультации по вопросамгосударственной регистрации.

3. Требования к отчетности

3.1. Гражданин,получивший единовременную финансовую помощь, указанную в пункте 1.2.1настоящего Порядка:

- в срок не позднее трехмесяцев с даты перечисления единовременной финансовой помощи представляет вЦентр занятости отчет о расходовании единовременной финансовой помощи сприложением копий отчетно-финансовых документов, подтверждающих предусмотренныебизнес-планом расходы, связанные с организацией предпринимательскойдеятельности (копии оплаченных счетов за приобретенное оборудование, материально-техническиересурсы, накладные, квитанции об оплате, товарные и кассовые чеки, договорыкупли-продажи, акты приема-передачи товара и денежных средств, другиедокументы, подтверждающие фактически произведенные затраты);

- подписывает актисполнения договорных обязательств в течение трех рабочих дней до истечения 24месяцев с даты регистрации предпринимательской деятельности;

- предъявляет потребованию Центра занятости копии документов, подтверждающих осуществлениепредпринимательской деятельности (копии деклараций о доходах, представляемых вналоговый орган, другие документы, подтверждающие ведение предпринимательскойдеятельности).

4.Осуществление контроля за соблюдением целей и условий предоставленияединовременной финансовой помощи

4.1. Центр занятостиосуществляет проверку соблюдения гражданином целей и условий предоставленияединовременной финансовой помощи, в том числе:

- осуществляет контрольза расходованием гражданином единовременной финансовой помощи на цели,указанные в бизнес-плане;

- проверяет фактосуществления гражданином предпринимательской деятельности путем организациипроверок не менее двух раз в год до истечения 24 месяцев с даты регистрациипредпринимательской деятельности.

4.2. Гражданин,получивший единовременную финансовую помощь, указанную подпункте 1.2.1настоящего Порядка, в случае прекращения осуществления предпринимательскойдеятельности до истечения 24 месяцев с даты государственной регистрации обязанвернуть единовременную финансовую помощь в полном объеме:

- в случае возвратаденежных средств в текущем финансовом году - на лицевой счет Центра занятости;

- в случае возвратаденежных средств в следующем финансовом году - на лицевой счет Агентства.

4.3. В случаерасходования единовременной финансовой помощи, указанной в подпункте 1.2.1настоящего Порядка, на цели, не указанные в бизнес-плане, непредставлениядокументов, подтверждающих расходы, в установленные сроки, и (или) нарушенияусловий договора о предоставлении единовременной финансовой помощи, гражданинобязан возвратить полученные средства в течение 10 календарных дней с моментаполучения требования о возврате единовременной финансовой помощи, выставленногоЦентром занятости.

В случае невозвратаединовременной финансовой помощи в установленный срок либо неполучениятребования о возврате единовременной финансовой помощи, Центром занятостипринимаются меры по взысканию единовременной финансовой помощи в судебномпорядке.».