АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.05.2018№ 1077-па
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 20.04.2015 № 947-па | |
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 06.08.2014 № 1411-па «Об утверждении муниципальнойПрограммы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательствагородского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы» администрациягорода Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести изменения в Порядок предоставления субсидиина возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке иповышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательскойграмотности и компетентности руководителей малых и средних предприятийгородского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденный постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 20.04.2015 № 947-па (ред. от10.07.2017), изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление администрациигорода в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрациигорода возложить на начальника Департамента экономического развитияадминистрации города Южно-Сахалинска.
Мэр города | С.А.Надсадин |
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации
города Южно-Сахалинска
от 14.05.2018 №1077-па
Порядок предоставления субсидии на возмещение частизатрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышениюквалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности икомпетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа«Город Южно-Сахалинск»
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Порядок предоставлениясубсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг попереподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышениюпредпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и среднихпредприятий городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее — Порядок) разработан в целях реализации муниципальнойпрограммы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательствагородского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы», утвержденнойпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.08.2014 №1411-па (далее— Программа), и определяет общие положения, условия и порядок предоставления субсидии навозмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке иповышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательскойграмотности и компетентности руководителей малых и средних предприятийгородского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее — субсидия), а также требованияк отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2.Понятия, используемые для целей Порядка:
1.2.1. «Заявитель»:
- субъект малого илисреднего предпринимательства - хозяйствующий субъект (юридическое лицо илииндивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии с условиями, установленнымиФедеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», к малому предприятию, в том числек микропредприятию, или среднему предприятию, обратившийся за предоставлениемсубсидии в соответствии с требованиями Порядка;
- организация инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа«Город Южно-Сахалинск» – коммерческая или некоммерческая организация,включенная в перечень, утвержденный муниципальным правовым актом, котораясоздана, осуществляет свою деятельность или привлекается в качестве поставщиков(исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд при реализации Программы, обеспечивающая условиядля создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания имподдержки.
1.2.2. «Уполномоченныйорган» — Департамент экономического развития администрации городаЮжно-Сахалинска — орган, уполномоченный на реализацию Порядка.
1.2.3. «Главныйраспорядитель» — администрация города Южно-Сахалинска — главный распорядительсредств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», принимающий решение опредоставлении субсидии и осуществляющий предоставление субсидии в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставлениесубсидии.
1.2.4. «Соглашение» -договор (соглашение) между главным распорядителем (получателем) средств бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» и юридическим лицом (за исключениемгосударственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем,физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлениисубсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в целях возмещения недополученных доходов и(или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров,выполнением работ, оказанием услуг, оформленный в соответствии с типовойформой, утвержденной приказом Департамента финансов администрации городаЮжно-Сахалинска.
1.2.5. «Получатель субсидии»- Заявитель, в отношении которого принято положительное решение опредоставлении субсидии, заключивший Соглашение.
1.2.6. «Образовательнаяуслуга» - профессиональное обучение по программам переподготовки и повышенияквалификации, дополнительное профессиональное образование, а такжеконсультационные услуги, соответствующие направленности (профилю) образования,оказываемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность,имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности в соответствиис законодательством Российской Федерации.
1.3. Предоставление субсидииосуществляется в целях возмещения части затрат на оплату образовательных услугпо переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышениюпредпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и среднихпредприятий городского округа «Город Южно-Сахалинск».
1.4. Категорию получателейсубсидии составляют Заявители, соответствующие одновременно следующимкритериям:
- состоящие в едином реестресубъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на официальномсайте Федеральной налоговой службы (https://rmsp.nalog.ru/) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- состоящие на учете вналоговом органе на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- соблюдающие условияФедерального закона от 02.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»(для Заявителей, имеющих наемных работников);
- предоставляющие отчетностьв порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- не являющиеся кредитнойорганизацией, страховой организацией (за исключением потребительскихкооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом,профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являющиеся участникомсоглашений о разделе продукции;
- не являющиеся в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании ивалютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляющиепредпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляющиепроизводство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или)реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезныхископаемых;
- соответствующие следующимтребованиям по состоянию на пятнадцатое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение Соглашения:
отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
отсутствие нарушенийисполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорамаренды муниципального имущества, и сведений о Заявителе в реестренедобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которогоосуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным наосуществление контроля в сфере закупок;
отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом,субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с правовым актом;
получатели субсидии —юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50%;
не являться получателемсредств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии правовым актом, на основаниииных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.3 Порядка.
1.5. Приоритетной целевойгруппой получателей субсидии являются индивидуальные предприниматели,получившие земельные участки на территории Сахалинской области в соответствии сФедеральным законом от 01.05.2016 №119-ФЗ «Об особенностях предоставлениягражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации,входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидия предоставляетсяна заявительной, безвозмездной и безвозвратной основе, с учетом приоритетнойцелевой группой получателей субсидии, определенной в пункте 1.5 Порядка, даты иномера регистрации заявки в Уполномоченном органе, при соблюдении Заявителемтребований Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на реализацию Программы натекущий финансовый год.
Субсидия предоставляется навозмещение части документально подтвержденных затрат Заявителя, произведенных впериод действия Программы, но не более трех лет до года оказания поддержки,включая год, предшествующий началу действия Программы.
2.2. Субсидияпредоставляется по следующим направлениям расходов:
- образовательные услуги,полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеющихлицензии на осуществление образовательной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
- проезд к месту проведенияобразовательных услуг и обратно.
Право на возмещение частизатрат на проезд к месту проведения образовательных услуг возникает у Заявителяв случае соблюдения следующих условий:
- проезд осуществлен впределах границ территории Российской Федерации посредством воздушного,железнодорожного, водного транспорта, автомобильного транспорта общегопользования (за исключением такси);
- в составе документовЗаявителя к возмещению представлены расходы на образовательные услуги,соответствующие требованиям Порядка, к месту проведения которых осуществленпроезд.
2.3. Предельный размерсубсидии на Заявителя в течение текущего финансового года составляет 100,00тысяч рублей, в том числе:
- на возмещение затрат наобразовательные услуги — не более 50,0 тысяч рублей на одного работника,занятого у Заявителя;
- на возмещение затрат напроезд к месту проведения образовательных услуг и обратно — не более 20,0 тысячрублей на одного работника, занятого у Заявителя.
Расчет размера субсидииосуществляется по формулам:
- 90% произведенных идокументально подтвержденных затрат Заявителя на образовательные услуги,полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность,включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденный муниципальнымправовым актом:
С(оу) | — размер субсидии в целях возмещения части произведенных и |
З — сумма произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя без учета НДС. |
- 70% произведенных идокументально подтвержденных затрат Заявителя на образовательные услуги,полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, невключенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденныймуниципальным правовым актом:
| — размер субсидии в целях возмещения части произведенных и |
З — сумма произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя без учета НДС. |
- 50% произведенных идокументально подтвержденных затрат Заявителя на проезд к месту проведенияобразовательных услуг и обратно:
— размер субсидии в целях возмещения части произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя на проезд к месту проведения образовательных услуг и обратно; | |
З — сумма произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя без учета НДС. |
2.4. Субсидия непредоставляется в отношении затрат Заявителя, произведенных:
- в результате сделки междулицами, признаваемыми в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодексаРоссийской Федерации взаимозависимыми;
- за наличный расчет,превышающий предельный размер, установленный пунктом 6 Указания ЦентральногоБанка Российской Федерации от 07.10.2013 №3073-У «Об осуществлении наличныхрасчетов».
2.5. Для юридических лиц -получателей субсидии установлен запрет приобретения за счет полученныхбюджетных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иныхопераций, определенных правовым актом.
2.6. Для участия в отборе иполучения субсидии Заявитель в обязательном порядке предоставляет вУполномоченный орган следующие документы:
2.6.1. Заявка по формесогласно приложению к Порядку с приложением информации в формате электроннойтаблицы по форме, размещенной на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска;
2.6.2. Заявление осоответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированногоиндивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого исреднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007№209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации», по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от10.03.2016 №113 (для Заявителей — вновь созданных юридических лиц и вновьзарегистрированных индивидуальных предпринимателей);
2.6.3. Копия договора обоказании образовательных услуг, заключенного между Заявителем и организацией,осуществляющей образовательную деятельность;
2.6.4. Копия счета на оплатуобразовательных услуг - предоставляется при наличии в случаях, предусмотренныхдоговором на оказание образовательных услуг;
2.6.5. Копия платежногодокумента, подтверждающего факт осуществления Заявителем затрат на оплатуобразовательных услуг (в случае безналичного расчета — платежное поручение сотметкой кредитной организации о списании денежных средств, в случае наличногорасчета — кассовый документ и (или) квитанция к приходному кассовому ордеру);
2.6.6. Копия актавыполненных работ, подписанного без разногласий между Заявителем и организацией,осуществляющей образовательную деятельность;
2.6.7. Копия документа,подтверждающего прием на работу работника, получившего образовательную услугу -для лиц, работающих по найму;
2.6.8. Копия лицензии направо осуществления образовательной деятельности, действовавшая на датузаключения договора об оказании образовательных услуг (предоставляется в случаеполучения образовательных услуг в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность, не включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержкималого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск»,утвержденный муниципальным правовым актом);
2.6.9. Для возмещения частизатрат на проезд к месту проведения образовательных услуг и обратно Заявителемдополнительно предоставляются копиипроездных документов (билетов) с предъявлением оригиналов или нотариальнозаверенных копий представленных документов.
В случае предоставления электронного проездногодокумента (билета), оформленного не на бланке строгой отчетности, Заявителем вобязательном порядке дополнительно должны быть представлены копии спредъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий следующих документов:
- посадочные талоны на транспортное средство (заисключением случаев проезда железнодорожным транспортом);
- документ, подтверждающий оплату стоимости проезда(чек, оформленный посредством контрольно-кассовой техники; заверенная выпискаиз автоматизированной информационной системы перевозок; справка, выданнаяперевозчиком либо лицом, действующим на основании договора с перевозчиком; инойдокумент, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на бланкестрогой отчетности).
2.6.10. Для индивидуальныхпредпринимателей — копия документа, подтверждающего наличие земельного участкана территории Сахалинской области, полученного в соответствии с Федеральнымзаконом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданамземельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации,входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации» — предоставляется приналичии.
2.7. Копии документов должныбыть заверены подписью Заявителя (руководителя юридического лица илииндивидуального предпринимателя) с расшифровкой должности, фамилией иинициалами, а также скреплены печатью (при наличии).
Заявитель несет полнуюответственность за полноту и достоверность представляемой информации.
Документы, представленныеЗаявителем в Уполномоченный орган, возврату не подлежат, за исключениемслучаев, предусмотренных подпунктом 2.11.2 Порядка.
2.8. Заявитель вправе пособственной инициативе предоставить в Уполномоченный орган следующие документы:
2.8.1. Выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей,содержащую сведения о видах экономической деятельности хозяйствующего субъектаи сведения об учредителях (участниках) юридического лица, выданную налоговыморганом не ранее чем за месяц до даты подачи заявки;
2.8.2. Копию документа,содержащего сведения о среднесписочной численности работников (форма 4-ФСС), сотметкой территориального органа Фонда социального страхования РоссийскойФедерации:
- для Заявителей, осуществляющих деятельность болеедвух календарных лет, - за два последних отчетных года;
- для Заявителей, осуществляющих деятельность менеедвух календарных лет, в случае наступления отчетных периодов - за последнийотчетный год и последний отчетный квартал.
2.8.3. Копию документа,содержащего сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по местуосуществления деятельности на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», выданный налоговым органом - для Заявителей, осуществляющихдеятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», не поместу государственной регистрации.
2.9. Уполномоченный орган вцелях принятия решения о предоставлении субсидии получает следующие документы(информацию, сведения) в отношении Заявителя:
2.9.1. Документы, указанныев пункте 2.8 Порядка, в случае их непредоставления Заявителем по собственнойинициативе;
2.9.2. Сведения изналогового органа о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах по состоянию на пятнадцатое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение Соглашения;
2.9.3. Сведения из органовисполнительной власти Сахалинской области и (или) органов местногосамоуправления Сахалинской области об оказании Заявителю аналогичной поддержки(поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки ицели ее оказания), сроки оказания которой не истекли;
2.9.4. Сведения отзаказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд, перечень которых утвержден постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска, о наличии (отсутствии) у Заявителя:
- нарушений по исполнениюобязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам арендымуниципального имущества;
- просроченной задолженностипо возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетнойсистемы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом;
2.9.5. Сведения из единогореестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеФедеральной налоговой службы.
2.10. Уполномоченный органне вправе требовать от Заявителя:
- представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено Порядком;
- предоставления документови информации, указанных в пункте 2.8 Порядка, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжениигосударственных органов власти, органов местного самоуправления.
В случае если документы,указанные в пункте 2.8 Порядка, не предоставлены Заявителем, Уполномоченныйорган запрашивает данные документы в государственных органах либо в органахместного самоуправления в установленном законодательстве порядке, при этомЗаявитель вправе по собственной инициативе представить недостающие илиуточняющие документы.
2.11. Уполномоченный орган вцелях принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет следующиеадминистративные процедуры:
2.11.1. Принимает решение оначале приема документов на предоставление субсидии и опубликовываетсоответствующее информационное сообщение в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска(http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2918) в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», в обязательном порядке содержащее следующие сведения:
- предмет конкурсногоотбора;
- категория получателейсубсидии;
- перечень документов,предоставляемых Заявителем в обязательном порядке для участия в отборе иполучения субсидии:
- срок приема документов;
- контактная информацияУполномоченного органа (адрес местонахождения, номер телефона).
Уполномоченный орган вправепринять решение о продлении срока приема документов на предоставление субсидии,о чем публикуется информационное сообщение в соответствии с требованияминастоящего подпункта.
2.11.2. Принимает документына предоставление субсидии в течение 15 рабочих дней с даты, указанной винформационном сообщении о начале приема документов.
Заявитель вправе отозватьдокументы на предоставление субсидии на любом этапе до момента заключения Соглашения.Возврат документов осуществляется Уполномоченным органом на основанииписьменного обращения Заявителя в адрес руководителя Уполномоченного органа,оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Возвратуподлежат документы, представленные Заявителем в Уполномоченный орган пособственной инициативе; датой отзыва документов является дата регистрациисоответствующего письменного обращения Заявителя.
2.11.3. Проверяет документына предоставление субсидии — в течение 33 рабочих дней после окончания срока,отведенного на прием документов.
Проверка документовпроизводится на предмет их соответствия требованиям Порядка.
Для рассмотрения документовУполномоченный орган получает документы (информацию, сведения), указанные впункте 2.9 Порядка, посредством межведомственного взаимодействия путемнаправления запросов в уполномоченные органы государственной власти и (или)местного самоуправления, а также с использованием электронных сервисов всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам проверкидокументы, соответствующие требованиям Порядка, распределяются с учетомприоритетной целевой группы получателей субсидии, определенной в пункте 1.5Порядка, в порядке их поступления в Уполномоченный орган по дате и номерурегистрации документов (от меньшего к большему).
2.11.4. Принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе — в течение 20 рабочих дней послеокончания срока, отведенного на проверку и оценку документов.
Решение о предоставлениисубсидии принимается в отношении документов, соответствующих требованиямПорядка, с учетом приоритетной целевой группы получателей субсидии,определенной в пункте 1.5 Порядка, в порядке их поступления в Уполномоченныйорган по дате и номеру регистрации заявки (от меньшего к большему) в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на реализацию Программы на текущий финансовый год.
2.11.5. Информирует каждогоЗаявителя о принятом решении путем направления письменного мотивированногоуведомления в течение 5 дней со дня принятия Уполномоченным органом решения опредоставлении субсидии.
2.11.6. Обеспечиваетзаключение Соглашения между главным распорядителем и получателем субсидии — втечение 15 рабочих дней после принятия Уполномоченным органом решения опредоставлении субсидии.
Заявитель при поступлениипроекта Соглашения в течение 5 рабочих дней подписывает его в двух экземплярах,скрепляет печатью (при наличии) и направляет в Уполномоченный орган.
В случае отказа Заявителя отподписания Соглашения или нарушения срока его подписания Уполномоченный органвправе аннулировать решение о предоставлении субсидии, в связи с чем Заявителюнаправляется письменное уведомление, а право на получение субсидиипредоставляется следующему Заявителю в соответствии с распределением документовв порядке их поступления в Уполномоченный орган с учетом даты и номерарегистрации документов (от меньшего к большему).
2.11.7. Публикует в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и размещает на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2919) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационное сообщение обитогах отбора, а также вносит сведения о получателях субсидии в Реестрсубъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержкигородского округа «Город Южно-Сахалинск» - в течение 30 дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии.
2.12. Основания для отказаЗаявителю в предоставлении субсидии:
- несоответствиепредставленных Заявителем документов требованиям пункта 2.6 Порядка илинепредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверностьпредставленной Заявителем информации;
- несоответствие Заявителятребованиям пункта 1.4 Порядка;
- не выполнение условийпредоставления субсидии;
- ранее в отношенииЗаявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки,условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ееоказания) и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признанияЗаявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в томчисле не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менеечем три года;
- выявление в документахЗаявителя затрат, не соответствующих целям предоставления субсидии. При этомЗаявителю отказывается в предоставлении субсидии только в отношении такихзатрат;
- отсутствиенеиспользованного остатка бюджетных ассигнований для предоставления субсидии втекущем финансовом году.
2.13. Требования, которымдолжен соответствовать Заявитель на пятнадцатое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
- отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- отсутствие нарушенийисполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорамаренды муниципального имущества, и сведений о Заявителе в реестренедобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которогоосуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным наосуществление контроля в сфере закупок;
- отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом,субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с правовым актом;
- получатели субсидии —юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50%;
- не являться получателемсредств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии правовым актом, на основаниииных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанныев пункте 1.3 Порядка.
2.14. Показателемрезультативности предоставления субсидии является сохранение (увеличение)среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) за годоказания финансовой поддержки.
Количественное значениепоказателя результативности устанавливается главным распорядителем в Соглашениииндивидуально для каждого получателя субсидии согласно данным заявки всоответствии с пунктом 2.6 Порядка.
Получатель субсидии обязанобеспечить достижение значения показателя результативности, установленного вСоглашении. Недостижение получателем субсидии показателя результативностиявляется нарушением условий предоставления субсидии и служит основанием длявозврата перечисленной субсидии в соответствии с разделом IV Порядка.
2.15. Порядок и срокиперечисления субсидии.
Субсидия перечисляетсяглавным распорядителем на основании заключенного Соглашения на расчетные иликорреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднеедесятого рабочего дня после принятия главным распорядителем решения опредоставлении субсидии, оформленного в виде заключенного Соглашения.
3. Требования к отчетности
3.1. В целях анализаэффективности использования бюджетных средств получатели субсидии обязаны всрок до 1 февраля в течение двух календарных лет, следующих за годомпредоставления субсидии, предоставлять в Уполномоченный орган анкету получателямуниципальной поддержки за соответствующий отчетный год по установленной форме(приложение №7 к Программе).
Мониторинг достиженияпоказателя результативности осуществляется Уполномоченным органом на основанииданных анкеты получателя муниципальной поддержки путем сопоставленияпоказателей среднесписочной численности работников за год предоставлениясубсидии и год, предшествующий году предоставления субсидии, с учетом сведений,полученных из налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение
4.1. Контроль за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется главнымраспорядителем и органом муниципального финансового контроля в соответствии смуниципальным правовым актом.
4.2. Главный распорядитель иорган муниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии.
4.3. В случае нарушенияполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии,выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем иуполномоченным органом муниципального финансового контроля, а также в случаенедостижения получателем субсидии показателя результативности, установленного всоответствии с пунктом 2.14 Порядка, решение о предоставлении субсидиианнулируется, а перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме вбюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в течение 20 рабочих дней сдаты предъявления получателю субсидии требования главного распорядителя обобеспечении возврата средств субсидии.
Требование об обеспечениивозврата средств субсидии в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск»подготавливается главным распорядителем в письменной форме с указанием получателясубсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащейвозврату.
4.4. В случае отказаполучателя субсидии от добровольного исполнения предъявленного требованияглавного распорядителя об обеспечении возврата средств субсидии в бюджетгородского округа «Город Южно-Сахалинск» субсидия взыскивается в судебномпорядке.
4.5. Информация о нарушенииполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии вноситсяв Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства — получателейподдержки городского округа «Город Южно-Сахалинск». В дальнейшем такойЗаявитель лишается права на получение субсидии в течение трех лет с моментапризнания Заявителя допустившим нарушение.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии
на возмещениечасти затрат на оплату
образовательных услуг по переподготовке и
повышению квалификации сотрудников,
а также повышению предпринимательской
грамотности и компетентности руководителей
малых и средних предприятий городского
округа «Город Южно-Сахалинск»
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТНА ОПЛАТУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИСОТРУДНИКОВ, А ТАКЖЕ ПОВЫШЕНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ГРАМОТНОСТИ И КОМПЕТЕНТНОСТИРУКОВОДИТЕЛЕЙ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОДЮЖНО-САХАЛИНСК»
____________________________________________________________________
(указывается полноенаименование Заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя)
____________________________________________________________________
(указывается коммерческоенаименование — при наличии)
____________________________________________________________________
(указывается полноенаименование должности, фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии)руководителя)
изучивнормативные правовые акты, регламентирующие порядок и условия предоставлениясубсидии, просит предоставить субсидию на возмещение части затрат на оплатуобразовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, атакже повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителеймалых и средних предприятий городского округа «Город Южно-Сахалинск». В целяхполучения субсидии сообщаем следующие сведения:
I . ОБЩИЕСВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ
ИНН №|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| от «___» ______ ____ г.
ОГРН/ОГРНИП№ |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| от «___» ______ ____ г.
Адресрегистрации: |__|__|__|__|__|__| _________________________________________
__________________________________________________________________________
(указывается адрес регистрации Заявителя всоответствии с данными ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
Фактическийадрес: |__|__|__|__|__|__| _________________________________________
__________________________________________________________________________
Телефон:__________________________________ Факс: __________________________
Адресэлектронной почты: _________________________
Код инаименование основного вида экономической деятельности по ОКВЭД в соответствиис ЕГРЮЛ/ЕГРИП ______________________________________________
__________________________________________________________________________
Контактнаяинформация о представителе Заявителя для взаимодействия с Уполномоченныморганом: __________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указывается полностьюфамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), полное наименованиедолжности, контактный номер телефона)
Впрошедшем отчетном году Заявителем применялась ___________________________
системаналогообложения, в текущем году применяется __________________________
системаналогообложения.
II . БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫЗАЯВИТЕЛЯ
БИК |__|__|__|__|__|__|__|__|__|
корреспондентский счет №|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
наименование банка________________________________________________________
расчетный счет №|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
III . РАСЧЕТ РАЗМЕРАСУБСИДИИ
№ п/п | Описание затрат* | Наименование, дата и номер платежного документа | Фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность сотрудника | Сумма затрат без НДС, руб. | Размер субсидии, %** | Сумма субсидии, рассчитанная Заявителем, руб.*** | Сумма субсидии, одобренная Уполномоченным органом, руб.**** |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | | | | | | | |
2. | | | | | | | |
... | | | | | | | |
ИТОГО: | | - | | |
IV . ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЗАЯВИТЕЛЯПО СОБЛЮДЕНИЮ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
С Порядком предоставления субсидии навозмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке иповышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательскойграмотности и компетентности руководителей малых и средних предприятийгородского округа «Город Южно-Сахалинск» ознакомлены и обязуемся соблюдатьпорядок и условия предоставления субсидии.
Настоящим подтверждаем следующие сведенияв отношении Заявителя по состоянию на дату подачи документов:
- состоит в едином реестресубъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на официальномсайте Федеральной налоговой службы (https://rmsp.nalog.ru/) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- состоит на учете вналоговом органе на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- соблюдает условияФедерального закона от 02.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (дляЗаявителей, имеющих наемных работников);
- предоставляет отчетность впорядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- не является кредитнойорганизацией, страховой организацией (за исключением потребительскихкооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом,профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не является участникомсоглашений о разделе продукции;
- не является в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании ивалютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляетпредпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляетпроизводство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или)реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезныхископаемых;
- не имеет неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- не имеет нарушенийисполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорамаренды муниципального имущества, и не состоит в реестре недобросовестныхпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляетсяфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществлениеконтроля в сфере закупок;
- не имеет просроченнойзадолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом,субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетомбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с правовым актом;
- юридическое лицо ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальныйпредприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
- не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50%;
- не является получателемсредств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии правовым актом, на основаниииных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.3 Порядка;
- не являетсявзаимозависимым лицом в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодексаРоссийской Федерации по отношению к другим сторонам сделок, совершенным в целяхпроизведения затрат, представленных к возмещению в рамках настоящей заявки;
- наличные расчеты в целяхпроизведения затрат, представленных к возмещению в рамках настоящей заявки,совершены в соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации от07.10.2013 №3073-У «Об осуществлении наличных расчетов».
Гарантируем полноту идостоверность представленных документов, информации и сведений, и подтверждаемсогласие на право Уполномоченного органа на обработку, распространение ииспользование персональных данных, а также иных сведения в отношении Заявителя,которые необходимы для предоставления субсидии, в том числе на получение изсоответствующих органов необходимых документов и информации.
Принимаем обязательствапо достижению показателя результативности предоставления субсидии — сохранение/ увеличение (нужное подчеркнуть) среднесписочной численности работников (безвнешних совместителей) за год оказания финансовой поддержки в количестве ______человек.
Онеобходимости предоставления анкеты получателя финансовой поддержки всоответствии с требованиями раздела III Порядка проинформированы.
Подтверждаем согласие навключение в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», ведение которого осуществляется в соответствии смуниципальным правовым актом, в целях получения информации от Уполномоченногооргана на адрес электронной почты, указанный в настоящей заявке.
V . ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛАГАЕМЫХДОКУМЕНТОВ
1. Документы,предоставляемые Заявителем в обязательном порядке:
1.1 | Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 №113 (для вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) | на _____ л. в ______ экз. |
1.2 | Копия договора об оказании образовательных услуг, заключенного между Заявителем и организацией, осуществляющей образовательную деятельность | на _____ л. в ______ экз. |
1.3 | Копия счета на оплату образовательных услуг | на _____ л. в ______ экз. |
1.4 | Копия платежного документа, подтверждающего факт осуществления Заявителем затрат на оплату образовательных услуг | на _____ л. в ______ экз. |
1.5 | Копия акта выполненных работ, подписанного без разногласий между Заявителем и организацией, осуществляющей образовательную деятельность | на _____ л. в ______ экз. |
1.6 | Копия акта выполненных работ, подписанного без разногласий между Заявителем и организацией, осуществляющей образовательную деятельность | на _____ л. в ______ экз. |
1.7 | Копия документа, подтверждающего прием на работу работника, получившего образовательную услугу - для лиц, работающих по найму | на _____ л. в ______ экз. |
1.8. | Копия лицензии на право осуществления образовательной деятельности | на _____ л. в ______ экз. |
1.9 | Копии проездных документов (билетов): электронный проездной документ (билет); посадочные талоны на транспортное средство; документ, подтверждающий оплату стоимости проезда (чек, оформленный посредством контрольно-кассовой техники; заверенная выписка из автоматизированной информационной системы перевозок; справка, выданная перевозчиком либо лицом, действующим на основании договора с перевозчиком; иной документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на бланке строгой отчетности) | на _____ л. в ______ экз. |
1.10 | Копия документа, подтверждающего наличие земельного участка на территории Сахалинской области, полученного в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — предоставляется при наличии | на _____ л. в ______ экз. |
2. Документы,предоставляемые Заявителем по собственной инициативе:
2.1 | Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности хозяйствующего субъекта и сведения об учредителях (участниках) юридического лица | на _____ л. в ______ экз. |
2.2 | Копия документа, содержащая сведения о среднесписочной численности работников (форма 4-ФСС), с отметкой территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации | на _____ л. в ______ экз. |
2.3 | Копия документа, содержащего сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», выданный налоговым органом - для Заявителей, осуществляющих деятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», не по месту государственной регистрации | на _____ л. в ______ экз. |
Руководитель организации /
индивидуальный предприниматель _________________ /__________________/
МП (подпись) (фамилия, инициалы)
Главный бухгалтер (при наличии) _________________ /__________________/
(подпись) (фамилия,инициалы)
«____» __________ 20____ г.
* При описании затрат указывается:
- вид затрат (образовательные услуги / проезд);
- наименование, номер и дата документа-основания(договор / проездной документ (билет));
- контрагент по документу-основанию;
- предмет затрат (наименование образовательной услуги/пункт отправления и назначения);
- даты обучения / проезда.
** Предоставлениесубсидии осуществляется в соответствии с пунктом 2.3 Порядка в следующихразмерах:
- 90% - на образовательныеуслуги, полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность,включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденныймуниципальным правовым актом;
- 70% - на образовательныеуслуги, полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность,не включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденныймуниципальным правовым актом;
- 50% - на проездк месту проведения образовательных услуг и обратно.
*** Предельный размерсубсидии на каждого Заявителя в течение финансового года составляет 100,0 тысячрублей, в том числе:
- на возмещение затрат на образовательные услуги — не более 50,0тысяч рублей на одного работника, занятого у Заявителя;
- на возмещение затрат на проезд к месту проведенияобразовательных услуг и обратно — не более 20,0 тысяч рублей на одногоработника, занятого у Заявителя.
**** гр. 8 заполняется сотрудником Уполномоченного органапосле проверки документов.