Постановление Правительства Сахалинской области от 27.04.2018 № 177

О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 20.11.2013 № 656 «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Сахалинской области»

01 Постановление Правительства Сахалинской области

правительствосахалинской области

постановление

от 27апреля 2018 г. № 177

г.Южно-Сахалинск

О внесении изменений в постановление Правительства
Сахалинской области от 20.11.2013 № 656 «Об утверждении
Порядка использования бюджетных ассигнований
инвестиционного фонда Сахалинской области»

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внестиизменения в Порядок формирования и использования бюджетных ассигнованийинвестиционного фонда Сахалинской области, утвержденный постановлениемПравительства Сахалинской области от16.02.2016 № 64, изложив его в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

приложение

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

27 апреля 2018 г.

№

177

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от

20 ноября 2013 г.

№

656

ПОРЯДОК

формированияи использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Сахалинскойобласти

1. Общие положения

1.1.Настоящий Порядок определяет механизм формирования и использования бюджетныхассигнований инвестиционного фонда Сахалинской области (далее - региональныйинвестиционный фонд) для реализации инвестиционных проектов (далее - проекты),в том числе устанавливает порядок отбора проектов, основные требования кпроектам и их участникам.

1.2.Бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда предоставляются дляреализации проектов, прошедших процедуру отбора в соответствии с настоящимПорядком, и могут быть использованы исключительно на создание и (или) развитиеобъектов капитального строительства транспортной, энергетической и инженернойинфраструктуры, а также для реализации проектов на условиях, предусмотренныхФедеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» иФедеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частномпартнерстве, муниципально-частном партнерстве вРоссийской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» (далее - соглашения о ГЧП, МЧП, концессионныесоглашения). Бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда немогут быть предоставлены для реализации проектов, по которым предусмотренырасходные обязательства субъекта Российской Федерации в соответствующем году.

1.3.Бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда предоставляются вформе:

1)осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительствагосударственной собственности Сахалинской области или предоставления субсидийместным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территорииСахалинской области (далее - местные бюджеты), на софинансированиеобъектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетныеинвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;

2)осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительствагосударственной собственности Сахалинской области, создаваемые в рамкахсоглашений о ГЧП, концессионных соглашений, или предоставления субсидий местнымбюджетам на софинансирование объектов капитальногостроительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которыеосуществляются из местных бюджетов, создаваемых в рамках соглашений о МЧП,концессионных соглашений;

3)финансирования разработки проектной документации на объекты капитальногостроительства государственной собственности Сахалинской области илипредоставления субсидий местным бюджетам на софинансированиеразработки проектной документации на объекты капитального строительствамуниципальной собственности;

4)финансирования разработки проектной документации на объекты капитальногостроительства государственной собственности Сахалинской области, предполагаемыек созданию в рамках соглашений о ГЧП, концессионных соглашений, илипредоставления субсидий местным бюджетам на софинансированиеразработки проектной документации на объекты капитального строительствамуниципальной собственности, предполагаемые к созданию в рамках соглашений оМЧП, концессионных соглашений;

5)финансирования создания (строительство, реконструкция) транспортной,энергетической и (или) инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспеченияфункционирования создаваемых инвестором объектов капитального строительства,относящихся к объектам производства или инфраструктуры.

1.4.Бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда могут бытьпредоставлены в целях реализации проекта в одной или нескольких формах,предусмотренных настоящим Порядком.

1.5.Термины и определения, используемые в настоящем Порядке, употребляются взначениях, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «Оконцессионных соглашениях» и Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «Огосударственно-частном партнерстве, муниципально-частномпартнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации».

1.6.Средства регионального инвестиционного фонда, предоставленные в текущем году,подлежат использованию по целевому назначению в течение текущего финансовогогода. Целевые средства регионального инвестиционного фонда, полученные и (или)не использованные в полном объеме, не могут быть направлены на другие цели иподлежат возврату на единый счет областного бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, за исключением случая, установленногонастоящим пунктом. Финансовые средства регионального инвестиционного фонда, неиспользованные в текущем финансовом году и по которым принято решение об ихиспользовании, подлежат перераспределению на очередной финансовый год.

2. Отбор проектов

2.1.Отбор проектов проводится Межведомственной комиссией Сахалинской области порассмотрению вопросов предоставления государственной поддержки инвестиционнойдеятельности (далее - Комиссия), созданной в соответствии с постановлениемПравительства Сахалинской области от07.10.2010 № 485.

2.2.Организатором отбора проектов является министерство экономического развитияСахалинской области.

2.3.Отбор проектов осуществляется в отношении следующих категорий проектов:

1)проекты, претендующие на предоставление бюджетных ассигнований региональногоинвестиционного фонда в целях строительства (реконструкции);

2)проекты, претендующие на предоставление бюджетных ассигнований региональногоинвестиционного фонда в целях разработки проектной документации.

2.4.Инициаторами проектов могут выступать субъекты инвестиционной деятельности,органы исполнительной власти Сахалинской области и (или) администрациимуниципальных образований, расположенных на территории Сахалинской области(далее - инициаторы).

2.5.При формировании документов для участия проекта в отборе стоимостные показателипроекта рассчитываются и указываются в ценах, сложившихся по состоянию на I квартал года подачи заявления научастие в отборе, и в ценах соответствующих лет с учетом налога на добавленнуюстоимость.

Вслучае если настоящим Порядком установлено требование о представлении сводногосметного расчета строительства объекта капитального строительства, такой расчетсоставляется с учетом положительного заключения государственной экспертизы и(или) заключения о достоверности использования направляемых на капитальныевложения средств федерального бюджета, бюджета Сахалинской области, местногобюджета, полученного в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 февраля 1999 года №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой вформе капитальных вложений», а также в ценах на I квартал года подачи заявления научастие в отборе.

2.6.Проекты, по которым представлены документы, соответствующие требованиямнастоящего Порядка, подлежат рассмотрению на заседании Комиссии в течение 30рабочих дней с момента представления полного комплекта документов.

Вслучае несоответствия проекта и представленных по нему документов требованиямнастоящего Порядка инициатору проекта направляется уведомление об отказе вдопуске проекта к отбору с указанием причин отказа.

2.7.Особенности проведения отбора категорий проектов, указанных в пункте 2.3настоящего Порядка, установлены в разделах 3, 4 настоящего Порядка.

Документыв Комиссию представляются через министерство экономического развитияСахалинской области в бумажном и электронном виде. Документы, содержащие болееодного листа, должны быть прошиты, листы пронумерованы. На оборотной сторонепоследнего листа каждого такого документа должна быть сделана запись околичестве листов в документе. Подчистки и исправления в тексте представляемыхдокументов не допускаются.

Наэлектронном носителе представляемые документы должны соответствовать следующимтребованиям: сканированная копия с оригинала, разрешение не менее 300 dpi, формат PDF.

2.8.Бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда могут бытьпредоставлены для проекта, предполагаемого к реализации на территориинескольких субъектов Российской Федерации, включая территорию Сахалинскойобласти (проекты, имеющие межрегиональное значение).

Особенностиотбора проектов, имеющих межрегиональное значение, устанавливаются соглашениеммежду Правительством Сахалинской области и высшими органами исполнительнойвласти иных субъектов Российской Федерации.

3. Особенности отбора проектов дляпредоставления

бюджетных ассигнований региональногоинвестиционного фонда

в целях строительства (реконструкции)

3.1. Врамках проектов, претендующих на предоставление бюджетных ассигнованийрегионального инвестиционного фонда в целях строительства (реконструкции), засчет бюджетных средств осуществляется:

1)строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительстватранспортной, энергетической, инженерной инфраструктуры государственнойсобственности Сахалинской области и (или) муниципальной собственности,необходимой для обеспечения функционирования создаваемых инвестором объектовкапитального строительства, относящихся к объектам производства илиинфраструктуры;

2)финансовое обеспечение части расходов концессионеров или частных партнеров настроительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в рамкахсоглашений о ГЧП, МЧП, концессионных соглашений.

3.2.Бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда предоставляются дляреализации проектов, в рамках которых осуществляется строительство(реконструкция), в формах, предусмотренных подпунктами 1), 2) пункта 1.3настоящего Порядка.

3.3.Проекты, претендующие на предоставление бюджетных ассигнований региональногоинвестиционного фонда в целях строительства (реконструкции), а также инвесторытаких проектов должны соответствовать следующим критериям и требованиям:

1) врамках проекта осуществляются:

-создание объекта (объектов) капитального строительства государственнойсобственности Сахалинской области и (или) муниципальной собственности за счетсредств бюджета соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации,с одной стороны, и объекта (объектов) капитального строительства частнойсобственности инвестора за счет собственных средств этого инвестора, с другойстороны;

и/или- создание объекта (объектов) капитального строительства в рамках соглашений оГЧП, МЧП, концессионных соглашений;

и/или- разработка проектной документации на объект (объекты) капитальногостроительства, создание которого предполагается в рамках соглашений о ГЧП, МЧП,концессионных соглашений, и создание указанного объекта (указанных объектов);

2)участие в реализации проекта инвестора, соответствующего требованиям,установленным настоящим Порядком, должно составлять не менее 30 процентов (втом числе с учетом привлеченных средств из сторонних источников, за исключениемсредств регионального инвестиционного фонда) стоимости проекта;

3)срок реализации проекта, который включает в себя финансирование и строительство(реконструкцию) объектов капитального строительства в рамках проекта, а такжеразработку проектной документации в случае, если в рамках проектаосуществляются разработка проектной документации на объекты капитальногостроительства, создание которых предполагается в рамках соглашений о ГЧП, МЧП,концессионных соглашений, и создание указанных объектов, не превышает 10 лет;

4)проект соответствует приоритетным направлениям социально-экономическогоразвития Сахалинской области на период до 2025 года;

5)минимальная стоимость проекта составляет 35,0 млн. рублей;

6)доля финансирования за счет средств субъекта инвестиционной деятельности, в томчисле с учетом привлеченных инвестором средств, помимо средств региональногоинвестиционного фонда, должна составить после ввода всех объектов, создаваемыхв рамках инвестиционного проекта, в эксплуатацию не менее 30 процентов отстоимости проекта.

3.4.Стоимость проекта складывается из суммы сметных стоимостей строительства(реконструкции) объектов капитального строительства, создаваемых в рамкахпроекта, а также арендной платы за земельный участок, находящийся вгосударственной или муниципальной собственности, а также государственнаясобственность на который не разграничена, уплаченной субъектом инвестиционнойдеятельности в период строительства.

Вслучае если проект включает в себя разработку проектной документации и созданиеобъекта капитального строительства в рамках соглашений о ГЧП, МЧП,концессионных соглашений, в стоимость регионального инвестиционного проектавходит предполагаемая стоимость строительства (реконструкции) объектакапитального строительства, включая стоимость разработки проектнойдокументации.

3.5.Инвесторами проектов могут выступать юридические лица, финансирующие создание и(или) реконструкцию объектов капитального строительства частной собственности.

Инвесторамине могут выступать государственные или муниципальные унитарные предприятия,хозяйственные товарищества и общества, доля участия Российской Федерации,субъекта Российской Федерации либо муниципального образования в уставных(складочных) капиталах которых превышает 25 процентов, а также их дочерниеобщества.

Требованиянастоящего пункта не применяются к концессионеру/частному партнеру.

3.6.Для участия в отборе инициатор проекта, предусмотренного подпунктом 1) пункта3.1 настоящего Порядка, представляет в Комиссию на бумажном и электронномносителях следующие документы:

1)заявление на участие в отборе с указанием:

-стоимости проекта, включающей в себя сумму сметных стоимостей строительства(реконструкции) объектов капитального строительства, создаваемых в рамкахпроекта (за вычетом расходов на разработку проектной документации и расходов напроведение экспертизы проектной документации);

-необходимого размера поддержки (с разбивкой по объему бюджетных ассигнованийрегионального инвестиционного фонда, средств местного бюджета (в случае если врамках проекта создаются объекты муниципальной собственности));

- формпредоставления бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда;

-срока реализации проекта;

-состава участников проекта;

-обоснования необходимости реализации проекта;

-ожидаемых результатов реализации проекта;

-обоснования соответствия проекта и инвестора проекта требованиям и критериям,установленным настоящим Порядком;

-сведений о наличии проектной документации и положительных заключенияхгосударственной экспертизы на нее;

2)технико-экономическое обоснование проекта;

3)финансовая модель проекта (на электронном носителе);

4)копия решения уполномоченного органа управления инвестора об участии винвестиционном проекте с указанием объема инвестиций инвестора, направляемыхдля реализации инвестиционного проекта, в ценах, сложившихся по состоянию на I квартал года подачи заявления, и вценах соответствующих лет с указанием доли собственных и привлекаемых средств,перечня объектов капитального строительства частной собственности инвестора,подлежащих созданию в рамках инвестиционного проекта, и сроков их создания;

5)заверенные в установленном порядке копии учредительных документов инвестора;

6)выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (министерствоэкономического развития Сахалинской области получает сведения с использованиемгосударственных автоматизированных информационных систем, а также запрашивает врамках межведомственного взаимодействия, в том числе выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц в отношении заявителей. Вместе с темобозначенный документ может быть представлен заявителем самостоятельно);

7)копия полученного в порядке, установленном законодательством оградостроительной деятельности, положительного заключения государственнойэкспертизы на результаты инженерных изысканий и проектную документацию (включаясмету на строительство) в отношении каждого объекта капитального строительства,поступающего в государственную собственность Сахалинской области и (или)муниципальную собственность в рамках проекта, копия положительного заключения одостоверности использования направляемых на капитальные вложения средствбюджета Сахалинской области, местного бюджета, полученных в порядке,установленном соответственно нормативными правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности вРоссийской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», а такжесводный сметный расчет строительства каждого из объектов капитальногостроительства;

8)копия полученного в порядке, установленном законодательством оградостроительной деятельности, положительного заключения экспертизы нарезультаты инженерных изысканий и проектную документацию (включая смету настроительство) в отношении каждого объекта капитального строительства,поступающего в частную собственность инвестора в рамках проекта, а такжесводный сметный расчет стоимости строительства каждого из объектов капитальногостроительства.

3.7. Финансовыесредства регионального инвестиционного фонда могут быть предоставлены дляучастия в уставном капитале открытого акционерного общества в порядке,предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, в части финансовыхсредств, необходимых для строительства (реконструкции) соответствующих объектовоткрытого акционерного общества.

3.8.Для участия в отборе инициатор проекта, предусмотренного подпунктом 2) пункта3.1 настоящего Порядка, представляет в Комиссию копию заключенного соглашения оГЧП, МЧП, концессионного соглашения, а также документы, предусмотренныеподпунктами 1) - 3), 7) пункта 3.6 настоящего Порядка.

4. Особенности отбора проектов дляпредоставления

бюджетных ассигнований региональногоинвестиционного фонда

в целях разработки проектнойдокументации

4.1. Врамках проектов, претендующих на предоставление бюджетных ассигнованийрегионального инвестиционного фонда в целях разработки проектной документацииза счет бюджетных средств, осуществляется:

1)разработка проектной документации для строительства (реконструкции) объектовкапитального строительства транспортной, энергетической, инженернойинфраструктуры государственной собственности Сахалинской области и (или)муниципальной собственности, необходимой для обеспечения функционированиясоздаваемых инвестором объектов капитального строительства, относящихся кобъектам производства или инфраструктуры;

2)разработка проектной документации на объекты капитального строительства,предполагаемые к созданию в рамках соглашений о ГЧП, МЧП, концессионныхсоглашений.

4.2.Бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда предоставляются вотношении проектов, по которым отсутствует проектная документация, в целяхпредоставления в дальнейшем на этапе строительства поддержки в соответствии сразделом 3 настоящего Порядка.

4.3.Для участия в отборе инициатор проекта, предусмотренного подпунктом 1) пункта4.1 настоящего Порядка, представляет в Комиссию на бумажном и электронномносителях следующие документы:

1)заявление на участие в отборе с указанием:

-стоимости проекта, включающей в себя стоимость разработки проектной документациина объекты капитального строительства, предполагаемые к созданию в рамкахпроекта;

-предполагаемой стоимости строительства (реконструкции) объектов капитальногостроительства;

-необходимого размера поддержки на этапе проектирования (с разбивкой по объемубюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда, средств местногобюджета (в случае если в рамках проекта создаются объекты муниципальнойсобственности));

-формы предоставления бюджетных ассигнований регионального инвестиционногофонда;

- сведенийо необходимости привлечения государственной поддержки на этапе строительства(реконструкции), размере и формах указанной поддержки;

-срока реализации проекта, включающего срок проектирования;

-предполагаемого срока этапа строительства (реконструкции);

-состава участников проекта;

-обоснования необходимости реализации проекта;

-ожидаемых результатов реализации проекта;

-обоснования соответствия проекта и инвестора проекта (кроме случаев, когдареализация проекта предполагается в рамках концессионного соглашения)требованиям и критериям, установленным настоящим Порядком;

2)технико-экономическое обоснование проекта;

3)финансовая модель проекта (на электронном носителе);

4)копия решения уполномоченного органа управления инвестора об участии в инвестиционномпроекте с указанием объема инвестиций инвестора инвестиционного проекта,направляемых для реализации инвестиционного проекта, в ценах, сложившихся посостоянию на I квартал года подачи заявления, и в ценах соответствующих лет с указаниемдоли собственных и привлекаемых средств, перечня объектов капитальногостроительства частной собственности инвестора, предполагаемых к созданию врамках инвестиционного проекта, и сроков их создания;

5)заверенные в установленном порядке копии учредительных документов инвестора;

7)проект технического задания на разработку проектной документации на объектыкапитального строительства государственной собственности Сахалинской области и(или) муниципальной собственности, предполагаемые к созданию в рамках проекта;

8) вслучае если отсутствует проектная документация на объекты капитальногостроительства частной собственности инвестора, предполагаемые к созданию врамках проекта, - проект технического задания на разработку проектнойдокументации на указанные объекты капитального строительства;

9) вслучае если проектная документация на объекты капитального строительствачастной собственности инвестора находится в разработке, - копия утвержденногоинвестором технического задания на разработку проектной документации науказанные объекты капитального строительства, а также копии заключенныхдоговоров на проектирование;

10) вслучае если проектная документация на объекты капитального строительствачастной собственности инвестора разработана - копия полученного в порядке,установленном законодательством о градостроительной деятельности,положительного заключения экспертизы на результаты инженерных изысканий ипроектную документацию (включая смету на строительство) в отношении каждогообъекта капитального строительства, поступающего в частную собственностьинвестора в рамках инвестиционного проекта, а также сводный сметный расчетстоимости строительства каждого из объектов капитального строительства.

4.4.Для участия в отборе инициатор проекта, предусмотренного подпунктом) 2 пункта4.1 настоящего Порядка, представляет в Комиссию копию заключенного соглашения оГЧП, МЧП, концессионного соглашения, а также документы, указанные в подпунктах1) - 3) пункта 4.3 настоящего Порядка.

4.5.При принятии решения о разработке проектной документации за счет бюджетныхассигнований регионального инвестиционного фонда для реализации проекта, вотношении которого предполагается привлечение государственной поддержки наэтапе строительства, Комиссией принимается во внимание необходимостьсоответствия проекта в будущем требованиям, установленным настоящим Порядкомдля предоставления соответствующих форм поддержки.

5. Критерии отбора проектов

5.1.Отбор проектов осуществляется на основе следующих критериев:

1)наличие инвестора, подтвердившего готовность к участию в проекте (заисключением соглашений о ГЧП, МЧП, концессионных соглашений);

2)соответствие решаемой задачи при реализации проекта целямсоциально-экономического развития Сахалинской области, а также государственнымпрограммам Сахалинской области;

3)достижение положительных социальных эффектов, связанных с реализацией проекта;

4)обоснование невозможности реализации проекта без участия бюджетных ассигнованийрегионального инвестиционного фонда;

5)стоимость проектов, установленная для получения бюджетных ассигнованийрегионального инвестиционного фонда, составляющая не менее 35 млн. рублей;

6)период, на который предусматриваются бюджетные ассигнования региональногоинвестиционного фонда для реализации проекта, не превышает 10 лет.

5.2.Проекты, прошедшие отбор на основе критериев, указанных в пункте 5.1 настоящегоПорядка, подлежат отбору на основе показателей финансовой, бюджетной иэкономической эффективности (количественные критерии).

Показателямифинансовой эффективности являются такие показатели, как чистая приведеннаястоимость проекта (характеризует превышение общей суммы денежных средств,полученных от реализации проекта, над суммарными затратами с учетомдисконтирования и определяется как накопленный дисконтированный эффектреализации проекта за расчетный период) и внутренняя норма доходности проекта(ставка дисконтирования, при которой чистая приведенная стоимость проекта равнанулю).

Показателембюджетной эффективности является отношение дисконтированных налоговыхпоступлений в областной бюджет Сахалинской области и (или) экономии расходовобластного бюджета Сахалинской области, обусловленных реализацией проекта, ксуммарному объему планируемого объема бюджетных ассигнований инвестиционногофонда.

Показателемэкономической эффективности является объем вклада проекта в увеличение валовогорегионального продукта.

Оценкапроектов на соответствие критериям эффективности проектов осуществляется наоснове Методики расчета показателей и применения критериев эффективностирегиональных инвестиционных проектов, претендующих на получение государственнойподдержки за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РоссийскойФедерации, утвержденной приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 30.10.2009 № 493.

5.3.Значения критериев, указанных в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Порядка,рассчитываются для комплексного инвестиционного проекта в целом.

6. Права и обязанности участниковпроектов

по обеспечению реализации проектов

6.1.После принятия Комиссией решения об отборе проекта, участники проекта,определяемые решением об отборе (кроме проектов, предполагающих строительство(реконструкцию) объектов капитального строительства в рамках соглашений о ГЧП,МЧП, концессионных соглашений и (или) разработку проектной документации натакие объекты), заключают инвестиционное соглашение о совместной реализации ифинансировании проекта, которое содержит:

1)предмет инвестиционного соглашения с описанием выполняемых работ в рамкахпроекта (по проведению инженерных изысканий, проектированию, строительству,вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства) с указанием этапов,сроков выполнения работ, характеристик работ и результатов работ;

2)общую стоимость работ по реализации проекта и объем средств, направляемых нареализацию проекта каждым из участников с разбивкой по источникамфинансирования;

3)сроки реализации проекта;

4)план-график реализации проекта, основанный на принципе синхронизации действийучастников проекта по финансированию и выполнению работ по проекту;

5)права и обязанности сторон инвестиционного соглашения;

6)порядок совместного управления реализацией проекта сторонами инвестиционногосоглашения и взаимного контроля за исполнением обязательств;

7)сведения о правах на имущество, созданное в ходе реализации проекта (сведения оправах на разработанную проектную документацию - в случае, если проект включаетпроектирование; перечень объектов капитального строительства, поступающих вгосударственную собственность Сахалинской области и (или) муниципальнуюсобственность, а также собственность инвестора, - в случае, если проектвключает строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства);

8)условия, порядок и последствия внесения в инвестиционное соглашение изменений,расторжения инвестиционного соглашения;

9)ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязательств, включая условие об ответственности сторон в случае нарушениясвоих обязательств по финансированию проекта на срок более 3 месяцев в видеуплаты процентов по ставке рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации за период задержки финансирования.

6.2.Участники проекта несут ответственность за реализацию проекта, целевое иэффективное использование средств и достижение результатов, указанных винвестиционном соглашении в соответствии с решениями об отборе.

7. Контроль и мониторинг ходареализации проектов,

управление проектами

7.1.Контроль и мониторинг хода реализации проектов осуществляет министерствоэкономического развития Сахалинской области.

7.2.Министерство экономического развития Сахалинской области осуществляет функциипо ведению реестра проектов, получивших бюджетные ассигнования региональногоинвестиционного фонда, форма и порядок ведения которого утверждаются приказомминистерства экономического развития Сахалинской области.

7.3.Министерство экономического развития Сахалинской области ежеквартальнонаправляет в министерство финансов Сахалинской области отчет об использованиибюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда.

7.4.Министерство финансов Сахалинской области на основании отчетов министерстваэкономического развития Сахалинской области формирует в составе бюджетнойотчетности об исполнении областного бюджета за I квартал, первое полугодие и девятьмесяцев текущего финансового года отчеты об использовании бюджетныхассигнований регионального инвестиционного фонда.

7.5.Годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований региональногоинвестиционного фонда в составе годового отчета об исполнении областногобюджета представляется в Сахалинскую областную Думу не позднее 01 июня года,следующего за отчетным, в соответствии с Законом Сахалинской области от 17октября 2007 года № 93-ЗО «О бюджетном процессе Сахалинской области».

7.6.Ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации проектов подлежат опубликованиюна официальном сайте министерства экономического развития Сахалинской области всети Интернет.

7.7.По результатам контроля и мониторинга хода реализации проектов в случаеневыполнения условий инвестиционного соглашения министерство экономическогоразвития Сахалинской области вносит на рассмотрение Комиссии предложения:

1) опересмотре инвестиционного соглашения, включая предложения об изменении объемафинансирования на каждый год реализации проекта;

2) оприостановлении реализации проекта;

3) опрекращении реализации проекта.

8. Порядок внесения изменений впроект, инвестиционное соглашение
и соглашение о предоставлении субсидий местным бюджетам

8.1.Предложения о внесении изменений в проект подготавливаются:

1)министерством экономического развития Сахалинской области самостоятельно порезультатам мероприятий по контролю и мониторингу;

2)участниками проекта.

8.2.Предложения о внесении изменений в проект, подготавливаемые министерствомэкономического развития Сахалинской области по результатам мероприятий поконтролю и мониторингу и включающие пояснительную записку с обоснованиемцелесообразности внесения таких изменений, представляются на рассмотрениеКомиссии.

8.3.Предложения участников проекта о внесении изменений в проект, включающиепояснительную записку с обоснованием целесообразности внесения таких изменений,подготавливаются в случаях, если они связаны с:

1)увеличением объема инвестиций в проект со стороны инвестора, бюджета субъектаРоссийской Федерации и (или) местного бюджета без изменения в сторону ухудшенияи (или) уменьшения ожидаемых результатов реализации проекта;

2)изменениями в сторону улучшения и (или) увеличения ожидаемых результатовреализации проекта без изменения объема инвестиций в проект со стороныучастников проекта;

3)изменением наименования, реорганизацией участников проекта, изменениемответственного исполнителя проекта;

4)перераспределением объемов финансирования проекта по годам и (или)перераспределением сроков достижения ожидаемых результатов реализации проектапо годам без увеличения стоимости проекта;

5)приведением проекта в соответствие с достигнутой экономией в ходе реализациипроекта;

6)устранением опечаток, ошибок и неточностей технического характера, допущенных впроекте;

7)изменением наименования проекта или этапа проекта без изменения составаобъектов капитального строительства, входящих в состав проекта;

8)изменением объема имущественных прав участников проекта на результаты егореализации без сокращения объема имущественных прав субъекта (субъектов)Российской Федерации, муниципального образования и уменьшения долифинансирования проекта за счет средств инвестора (инвесторов).

8.4. Вслучаях, предусмотренных пунктом 8.3 настоящего Порядка, участник проекта -инициатор предложений о внесении изменений в проект (далее - инициатор изменений)направляет подготовленные им предложения о внесении изменений в проект насогласование другим участникам проекта. Направленные на согласованиепредложения о внесении изменений в проект согласовываются руководителями(заместителями руководителей) участников проекта не позднее чем в 15-дневныйсрок с даты их поступления на согласование. Инициатор изменений представляетсогласованные предложения о внесении изменений в проект в министерствоэкономического развития Сахалинской области.

8.5.При наличии разногласий по предложениям о внесении изменений в проект инициаторизменений обеспечивает обсуждение указанных предложений с руководителями(заместителями руководителей) участников проекта с целью поискавзаимоприемлемого решения. Предложения о внесении изменений в проект, покоторым имеются разногласия, могут быть представлены инициатором изменений вминистерство экономического развития Сахалинской области только вместе спротоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписаннымируководителями (заместителями руководителей) участников проекта, имеющихразногласия.

8.6.Министерство экономического развития Сахалинской области представляет нарассмотрение Комиссии предложения участников проекта о внесении изменений впроект, подготовленные в случаях, предусмотренных пунктом 8.3 настоящегоПорядка.

Предложения,подготовленные в случаях, предусмотренных пунктом 8.3 настоящего Порядка,представленные с нарушением порядка, установленного пунктами 8.4 и 8.5настоящего Порядка, министерством экономического развития Сахалинской областине рассматриваются и не могут быть вынесены на рассмотрение Комиссии.

8.7. Вслучае одобрения Комиссией предложений участников проекта о внесении измененийв проект, внесение изменений в инвестиционное соглашение осуществляется впорядке, установленном инвестиционным соглашением.

8.8.Внесение изменений в инвестиционное соглашение, которые не приводят квозникновению противоречий с проектом, осуществляется в порядке, установленноминвестиционным соглашением.

Вслучае необходимости внесения в инвестиционное соглашение изменений, влияющихна содержание проекта, участники проекта представляют в министерствоэкономического развития Сахалинской области предложения о внесении изменений впроект в порядке, установленном пунктами 7.3-7.4 настоящего Порядка. В этомслучае изменения вносятся в инвестиционное соглашение в течение 30 рабочих днейпосле внесения соответствующих изменений в проект.

8.9. Вслучае если средства регионального инвестиционного фонда направлены в видесубсидии местным бюджетам, соответствующий орган местного самоуправления,министерство экономического развития Сахалинской области или министерствофинансов Сахалинской области одновременно с документами, указанными в настоящемразделе, представляют проект соглашения о внесении изменений в соглашение опредоставлении субсидий местному бюджету.