Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 16.04.2018 № 814-па
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск»,...
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.04.2018№ 814-па
Овнесении изменений в Порядок предоставления субсидии субъектам малого исреднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа«Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, утвержденныйпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 20.04.2015 № 934-па
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг», статьей37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 06.08.2014 № 1411-па «Об утверждении муниципальнойПрограммы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательствагородского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы» администрациягорода Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести изменения в Порядок предоставления субсидии субъектам малогои среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа«Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, утвержденныйпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 20.04.2015 № 934-па(ред. от 11.07.2017), изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Опубликоватьнастоящее постановление администрации города в газете «Южно-Сахалинск сегодня»и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контрольисполнения постановления администрации города возложить на начальника Департамента экономического развития администрации городаЮжно-Сахалинска.
Мэр города С.А.Надсадин
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 16.04.2018 № 814-па
Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», на возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочныхмероприятиях
1. Общие положенияо предоставлении субсидии
1.1.Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», на возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочныхмероприятиях (далее — Порядок)разработан в целях реализации муниципальной программы «Поддержка и развитиемалого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на2015-2020 годы», утвержденной постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 06.08.2014 № 1411-па (далее —Программа), и определяет общие положения, условия и порядок предоставлениясубсидии субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинска» на возмещениечасти затрат на участие в выставочно-ярмарочныхмероприятиях (далее — субсидия), а также требования к отчетности и осуществлениюконтроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение.
1.2. Понятия, используемые для целейПорядка:
1.2.1.«Заявители»:
- субъект малого или среднего предпринимательства - хозяйствующийсубъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), отнесенный всоответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации», к малому предприятию, в том числе к микропредприятию,или среднему предприятию, обратившийся за предоставлением субсидии всоответствии с требованиями Порядка;
- организация инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» - коммерческая или некоммерческая организация,включенная в перечень, утвержденный муниципальным правовым актом, котораясоздана, осуществляет свою деятельность или привлекается в качестве поставщиков(исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд при реализации Программы, обеспечивающая условиядля создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.
1.2.2.«Уполномоченный орган» — Департамент экономического развития администрациигорода Южно-Сахалинска — орган, уполномоченный на реализацию Порядка.
1.2.3.«Комиссия» — комиссия по поддержке и развитию малого и среднегопредпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск»,осуществляющая свою деятельность в соответствии с постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска — орган, уполномоченный на рассмотрение документовЗаявителя и принятие решений в рамках своих полномочий.
1.2.4.«Главный распорядитель» — администрация городаЮжно-Сахалинска — главный распорядитель средств бюджета городского округа«Город Южно-Сахалинск», принимающий решение о предоставлении субсидии иосуществляющий предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
1.2.5.«Соглашение» - соглашение между главным распорядителемсредств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» и юридическим лицом(за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг опредоставлении субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в целях возмещения недополученных доходов и(или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров,выполнением работ, оказанием услуг, оформленный в соответствии с типовойформой, утвержденной приказом Департамента финансовадминистрации города Южно-Сахалинска.
1.2.6.«Получатель субсидии» - Заявитель, в отношении которого принято положительноерешение о предоставлении субсидии, заключивший Соглашение.
1.3.Предоставление субсидии осуществляется в целях возмещения части произведенных идокументально подтвержденных затрат Заявителя на участие в выставочно-ярмарочныхмероприятиях.
1.4.Категорию получателей субсидии составляют Заявители, соответствующиеодновременно следующим критериям:
-состоящие в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательстваФедеральной налоговой службы Российской Федерации (https://rmsp.nalog.ru/);
-состоящие на учете в налоговом органе на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;
-соблюдающие условия Федерального закона от 02.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»;
- предоставляющие отчетность в федеральные органы в порядкеи случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
-не являющиеся кредитной организацией, страховойорганизацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционнымфондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынкаценных бумаг, ломбардом;
-не являющиеся участником соглашений о разделе продукции;
-не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации овалютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации,за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РоссийскойФедерации;
-не осуществляющие предпринимательскую деятельность всфере игорного бизнеса;
-не осуществляющие производство и (или) реализациюподакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, заисключением общераспространенных полезных ископаемых;
-соответствующие следующим требованиям по состоянию на дату начала конкурснойпроцедуры, установленной в информационном сообщении:
-соответствующие следующим требованиям по состоянию на пятнадцатое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
-отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
-отсутствие нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальнымконтрактам и договорам аренды муниципального имущества, и не состоящие вреестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сферезакупок;
-отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом;
-получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
- не являющиеся иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридическихлиц, в совокупности превышает 50%;
-не являться получателем средств из бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствииправовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальныхправовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.
1.5.Критериями конкурсного отбора Заявителей являются:
1.5.1.Экономическая эффективность:
-темп роста объема выручки (дохода) от реализации товаров, работ, услуг (безучета налога на добавленную стоимость) за два аналогичных отчетных периода,(%);
-основной вид экономической деятельности Заявителя в соответствии сОбщероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014(КДЕС Ред. 2).
1.5.2.Социальная эффективность:
-увеличение (сохранение) среднесписочной численности работников за двааналогичных отчетных периода, (чел.);
-наличие опыта благотворительной и (или) меценатской деятельности в течениегода и года предшествующего оказаниюподдержки;
-обеспечение занятости граждан с ограниченными физическими возможностями;
-наличие на территории Сахалинской области земельного участка в рамках проекта«О Дальневосточном гектаре» в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ (для индивидуальныхпредпринимателей).
2. Условия ипорядок предоставления субсидий
2.1.Субсидия предоставляется на заявительной, безвозмездной ибезвозвратной основе, при соблюдении Заявителем требований Порядка, длявозмещения части документально подтвержденных затрат Заявителя, произведенных впериод действия Программы, но не более трех лет до года оказания поддержки,включая год, предшествующий началу действия Программы, в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на реализацию Программы на текущий финансовый год.
2.2.Субсидия предоставляется по следующим направлениям расходов:
-для возмещения части затрат, связанных с оплатой регистрационного взноса заучастие в выставочно-ярмарочном мероприятии, арендойзанимаемых демонстрационно-выставочных площадей и (или) демонстрационногооборудования, без учета НДС;
-для возмещения части затрат, связанных с транспортировкой выставочных образцовдо места проведения выставочно-ярмарочных мероприятийи обратно, без учета НДС.
2.3.Размер субсидии на заявителя в течение финансового года составляет 90 % отфактически произведенных и документально подтвержденных затрат без учета НДС,но не более 300,00 тысяч рублей.
Расчетразмера субсидии осуществляется по формуле:
| С(в) | — размер субсидии в целях возмещения части произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя; |
| З | — сумма произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя без учета НДС. |
2.4.Субсидия не предоставляется в отношении затрат Заявителя, произведенных:
-в результате сделки между лицами, признаваемыми в соответствии с частью 2статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми;
-за наличный расчет, превышающий предельный размерустановленный ст. 6 указания Центрального Банка Российской Федерации от07.10.2013 № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов».
2.5.Для юридических лиц - получателей субсидии установлен запрет приобретения засчет полученных бюджетных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияэтих средств иных операций, определенных правовым актом.
2.6.Для участия в конкурсном отборе и получения субсидии Заявитель в обязательномпорядке предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:
2.6.1.Заявку (приложение № 1 к настоящему Порядку);
2.6.2.Таблицу экономических показателей деятельности (приложение № 2 к настоящемуПорядку);
2.6.3.Сведения о Заявителе (приложение № 3 к настоящему Порядку);
2.6.4.Расчет размера субсидии (приложение № 4 к настоящему Порядку), предоставляется в том числе в электронном виде;
2.6.5.Документы, подтверждающие участие в выставочно-ярмарочныхмероприятиях:
-копии договоров, заключенных между субъектами малого и среднегопредпринимательства и организаторами выставочно-ярмарочныхмероприятий, платежных документов, подтверждающих стоимость затрат и факт ихоплаты, заверенные Заявителем;
-копии договоров, платежных документов, подтверждающих факт оплатытранспортировки выставочных образцов до места проведения выставочно-ярмарочныхмероприятий и обратно, заверенные Заявителем.
2.6.6.Документы, подтверждающие наличие опыта благотворительной и (или) меценатскойдеятельности в течение года и годапредшествующего оказанию поддержки, заверенные Заявителем (при наличии);
2.6.7.Документы, подтверждающие обеспечение занятости граждан с ограниченнымифизическими возможностями, заверенные Заявителем (при наличии);
2.6.8. Копии документов (заверенные Заявителем),подтверждающие наличие земельногоучастка на территории Сахалинской области в рамках проекта «О Дальневосточномгектаре» в соответствии с Федеральнымзаконом от 01.05.2016 № 119-ФЗ (с предъявлением оригинала), (для индивидуальныхпредпринимателей);
2.6.9.Документ (или копия, заверенная Заявителем), содержащийсведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по местуосуществления деятельности на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», выданный налоговым органом (предоставляется Заявителями,осуществляющими деятельность на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», не по месту государственной регистрации);
2.6.10.Копию документа, подтверждающего объем выручки (форма № 2 к бухгалтерскомубалансу, налоговая декларация; для субъектов, в отношении которых отчетныйпериод еще не наступил, а также индивидуальных предпринимателей, применяющихсистему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход,патент-справка, подписанная заявителем):
- Заявители, осуществляющие деятельность более двух лет смомента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы задва предыдущих календарных года;
-Заявители, осуществляющие деятельность более года, но менее двух лет с моментагосударственной регистрации, предоставляют подтверждающиедокументы за прошедший отчетный год, а также за два соответствующих другдругу отчетных периода;
-Заявители, осуществляющие деятельность менее года с момента государственнойрегистрации, предоставляют подтверждающие документы задва последних отчетных квартала.
2.6.11.Копию документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников(приложение № 1 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от26.09.2016 № 381 форма -ФСС):
-Заявители, осуществляющие деятельность более двух лет с момента государственнойрегистрации, предоставляют подтверждающие документы задва предыдущих календарных года;
-Заявители, осуществляющие деятельность более года, но менее двух лет с моментагосударственной регистрации, предоставляют подтверждающиедокументы за прошедший отчетный год, а также за два соответствующих другдругу отчетных периода;
-Заявители, осуществляющие деятельность менее года с момента государственнойрегистрации, предоставляют подтверждающие документы задва последних отчетных квартала.
2.6.12.Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельностихозяйствующих субъектов, выданную налоговым органом не ранее чем за месяц додня подачи заявки;
2.6.13.Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную налоговым органом на пятнадцатое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;
2.7.Документы, указанные:
-в подпунктах 2.6.1 - 2.6.9 настоящего Порядка, представляются Заявителем вобязательном порядке;
-в подпунктах 2.6.10 - 2.6.13 настоящего Порядка, субъект вправепредставить по собственной инициативе.
2.8.В случае если документы, указанные в подпунктах 2.6.10 - 2.6.13 настоящегоПорядка, не представлены Заявителем, Уполномоченный орган запрашивает данныедокументы в государственных органах либо в органах местного самоуправления вустановленном законодательством порядке. При этом Заявитель может пособственной инициативе представить недостающие или уточняющие документы.
2.9.Уполномоченный орган не вправе требовать от Заявителя:
-представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено настоящим Порядком;
-предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственныхорганов власти, органов местного самоуправления и иных государственных органов,органов местного самоуправления, указанных в подпунктах 2.6.10 - 2.6.13настоящего Порядка.
2.10.Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации,необходимых для получения субсидии, а также представление документов и (или)информации на межведомственный запрос осуществляются в соответствии стребованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - межведомственныйзапрос).
2.11.В случае непредставления документов и (или) информации на межведомственныйзапрос в срок, установленный законодательством Российской Федерации, принятиерешения о предоставлении субсидии либо об отказе приостанавливается до моментаполучения документов и (или) информации по межведомственному запросу.
2.12.Уполномоченный орган в целях организации и проведения конкурсного отбора напредоставление субсидии осуществляет следующие процедуры:
2.12.1.Принимает решение о проведении конкурса и опубликовывает информационное сообщение о начале конкурсногоотбора в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2918) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в обязательном порядке содержащееследующие сведения:
-предмет конкурсного отбора;
-цель предоставления субсидии;
-категория получателей субсидии;
-критерии оценки деятельности Заявителя;
-перечень документов, предоставляемых Заявителем в обязательном порядке дляучастия в конкурсном отборе и получения субсидии:
-срок приема заявок;
-контактная информация Уполномоченного органа (адрес местонахождения, номертелефона).
Уполномоченныйорган вправе принять решение о продлении срока приема заявок на предоставлениесубсидии, о чем публикуется информационное сообщение в соответствии стребованиями настоящего подпункта.
2.12.2.Принимает заявки на предоставление субсидии в течение 20 рабочих дней с даты,указанной в информационном сообщении о начале приема заявок.
Заявительвправе отозвать заявку на предоставление субсидии на любом этапе до моментазаключения Соглашения. Возврат заявки осуществляется Уполномоченным органом наосновании письменного обращения Заявителя в адрес руководителя Уполномоченногооргана, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации». Возврату подлежат документы, представленные Заявителем вУполномоченный орган по собственной инициативе; датой отзыва заявки являетсядата регистрации соответствующего письменного обращения Заявителя.
2.12.3.Проверяет и оценивает заявки на предоставление субсидии — в течение 33 рабочихдней после окончания срока, отведенного на прием заявок.
Проверказаявок и прилагаемых документов производится на предмет их соответствиятребованиям Порядка.
Вслучае отсутствия документов установленных подпунктами 2.6.10- 2.6.13. Порядкадля рассмотрения заявок и проведения их оценки Уполномоченный орган получаетдокументы (информацию, сведения), посредством межведомственного взаимодействияпутем направления запросов в уполномоченные органы государственной власти и(или) местного самоуправления, а также с использованием электронных сервисов всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Оценказаявок производится в соответствии с критериями оценки деятельности заявителя(приложение № 5 к Порядку).
Порезультатам оценки, заявки распределяются исходя из суммы итоговогокоэффициента (от наибольшего к наименьшему). В случаеравенства коэффициентов оценки по нескольким заявкам приоритетным правомпользуются индивидуальные предприниматели предоставившие документы,подтверждающие наличие земельного участка на территории Сахалинской области врамках проекта «О Дальневосточном гектаре» в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ сучетом даты и номера регистрации заявок (от меньшего кбольшему).
2.12.4.Организует заседание Комиссии для рассмотрения заявок и принятия решения опредоставлении субсидии — в течение 20 рабочих дней после окончания срока,отведенного на проверку и оценку заявок.
Вслучае поступления на рассмотрение Комиссии единственной заявки,соответствующей требованиям Порядка, конкурсный отбор считается состоявшимся.
Решения,принятые в ходе заседания Комиссии, оформляются в форме протокола.
2.12.5.Информирует каждого Заявителя о принятом решении путем направления письменногомотивированного уведомления в течение 5 дней со дня принятия решения назаседании Комиссии.
2.12.6.Обеспечивает заключение Соглашения между главным распорядителем и получателемсубсидии — в течение 15 рабочих дней после принятия решения о предоставлениисубсидии на заседании Комиссии.
Заявительпри поступлении проекта Соглашения в течение 5 рабочих дней подписывает его вдвух экземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и направляет в Уполномоченныйорган.
Вслучае отказа Заявителя от подписания Соглашения или нарушения срока егоподписания Уполномоченный орган вправе аннулировать решение о предоставлениисубсидии, в связи с чем Заявителю направляетсяписьменное уведомление, а право на получение субсидии предоставляетсяследующему Заявителю в соответствии с распределением заявок по итогам оценкиисходя из суммы итогового коэффициента.
2.12.7.Публикует в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и размещает наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска(http://yuzhno-sakh.ru/dirs/492) в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» информационное сообщение об итогах конкурса, а также вносит сведенияо получателях субсидии в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства- получателей поддержки городского округа «Город Южно-Сахалинск» - в течение 30дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на заседанииКомиссии.
2.13.Основания для отказа Заявителю в предоставлении субсидии:
-несоответствие представленных Заявителем документов требованиям пункта 2.6Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанныхдокументов;
-недостоверность представленной Заявителем информации;
-несоответствие Заявителя требованиям пункта 1.4 Порядка;
-не выполнение условий оказания поддержки;
-ранее в отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичнойподдержки (поддержки, условия оказания которойсовпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказанияне истекли;
-с момента признания Заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказанияподдержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средствподдержки, прошло менее чем три года;
-выявление в заявке Заявителя затрат, не соответствующих целям предоставлениясубсидии. При этом Заявителю отказывается в предоставлении субсидии только вотношении таких затрат;
-отсутствие неиспользованного остатка бюджетных ассигнований, предусмотренныхПрограммой на предоставление субсидии, в текущем финансовом году;
-если сделка по участию в выставочно-ярмарочныхмероприятиях произведена между лицами,признанными в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодексаРоссийской Федерации взаимозависимыми;
-если сделка по участию в выставочно-ярмарочныхмероприятиях произведена за наличныйрасчет, превышающий предельный размер, установленный ст. 6 указанияЦентрального Банка Российской Федерации от 07.10.2013 № 3073-У «Обосуществлении наличных расчетов».
2.14.Требования, которым должен соответствовать Заявитель на пятнадцатое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
-отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
-отсутствие нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальнымконтрактам и договорам аренды муниципального имущества, и не состоящие вреестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сферезакупок;
-отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствиис правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
-юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельностьв качестве индивидуального предпринимателя;
- не являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
-не являться получателем средств из бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствииправовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальныхправовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.
2.15.Показателем результативности предоставления субсидии является сохранение(увеличение) среднесписочной численности работников (без внешних совместителей)за год оказания финансовой поддержки.
Количественноезначение показателя результативности устанавливается главным распорядителем вСоглашении индивидуально для каждого получателя субсидии согласно данным заявкив соответствии с подпунктом 2.6.1 Порядка.
Получательсубсидии обязан обеспечить достижение значения показателя результативности,установленного в Соглашении. Недостижение получателемсубсидии показателя результативности является нарушением условий предоставлениясубсидии и служит основанием для возврата перечисленной субсидии в соответствиис разделом 4 Порядка.
2.16.Субсидия перечисляется главным распорядителем на основании заключенногоСоглашения на расчетный счет или корреспондентские счета, открытый получателемсубсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия главнымраспорядителем решения о предоставлении субсидии, оформленного в видезаключенного Соглашения.
3. Требования котчетности
3.1.В целях анализа эффективности использования бюджетных средств получателисубсидии обязаны в срок до 1 февраля в течение двух календарных лет, следующихза годом предоставления субсидии, предоставлять в Уполномоченный орган анкетуполучателя муниципальной поддержки за соответствующий отчетный год поустановленной форме (приложение № 7 к Программе).
3.2.Мониторинг достижения показателя результативности осуществляется Уполномоченныморганом путем сопоставления данных анкеты получателя муниципальной поддержки,предоставляемой получателем субсидии в соответствии с требованиями раздела 3Порядка, и сведений о среднесписочной численности работников за годпредоставления субсидии, полученных из налогового органа в порядкемежведомственного взаимодействия.
4. Требованияоб осуществлении контроля за соблюдением условий,целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1.Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии осуществляется главным распорядителем и органоммуниципального финансового контроля в соответствии с муниципальным правовымактом.
4.2.Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляютпроверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидииполучателями субсидии.
4.3.В случае нарушения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенныхглавным распорядителем и уполномоченным органом муниципального финансовогоконтроля, а также в случае недостижения получателемсубсидии показателя результативности, установленного в соответствии с пунктом2.16 Порядка, решение о предоставлении субсидии аннулируется, а перечисленнаясубсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» в течение 20 рабочих дней с даты предъявления получателюсубсидии требования главного распорядителя об обеспечении возврата средствсубсидии .
Требованиеоб обеспечении возврата средств субсидии в бюджет городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» подготавливается главным распорядителем в письменной форме суказанием получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммысубсидии, подлежащей возврату.
4.4.В случае отказа получателя субсидии от добровольного исполнения предъявленноготребования главного распорядителя об обеспечении возврата средств субсидии вбюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» субсидия взыскивается всудебном порядке.
4.5.Информация о нарушении получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии вносится в Реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства - получателей поддержки городского округа «ГородЮжно-Сахалинск». В дальнейшем такой Заявитель лишается права на получениесубсидии в течение трех лет с момента признания Заявителя допустившимнарушение.
Приложение № 1
к Порядку предоставлениясубсидии субъектам
малого и среднегопредпринимательства и
организациям, образующиминфраструктуру
поддержки субъектов малого исреднего
предпринимательства городскогоокруга «Город
Южно-Сахалинск» на возмещениечасти
затрат на участие в выставочно-ярмарочных
мероприятиях
Заявка
наполучение субсидии субъектами
малогои среднего предпринимательства и организациям,
образующиминфраструктуру поддержки субъектов
малогои среднего предпринимательства городского округа
«ГородЮжно-Сахалинск», на возмещение части затрат
научастие в выставочно-ярмарочных мероприятиях
________________________________________________________________________________
(полное наименование Заявителя)
________________________________________________________________________________
(должность и ФИО (полностью) руководителя)
Юридическийадрес ______________________________________________________________
(указывается адресрегистрации заявителя в соответствии с ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
________________________________________________________________________________
Фактическийадрес осуществления деятельности ______________________________________
________________________________________________________________________________
Телефон______________________________ факс _______________________________________
Контактное лицоЗаявителя ________________________ телефон _________________________
Адресэлектронной почты для внесения сведений в Реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» _______________________
Коды инаименования видов экономической деятельности в соответствии с
ОКВЭД:__________________________________________________________________________
(указываются основной вид экономической деятельности, атакже виды экономической деятельности, в соответствии с которыми заявитель фактически осуществляетдеятельность и предоставляет отчетность в уполномоченные органы государственнойвласти)
Прошупредоставить в ____ году финансовую поддержку в размере________________________
___________________________________________________________________рублей.
Подтверждаю,что по состоянию на «__» ______________ года:____________________________
________________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого исреднего предпринимательства)
-является в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ субъектоммалого (среднего) предпринимательства либо организаций инфраструктуры поддержкималого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск»(нужное подчеркнуть);
-не является кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционнымфондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынкаценных бумаг, ломбардом;
-не является получателем аналогичной финансовой поддержки, сроки оказаниякоторой не истекли;
-не является участником соглашений о разделе продукции;
-не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации овалютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации,за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РоссийскойФедерации;
-не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
-не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу иреализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезныхископаемых;
-не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;
-не имеет задолженности по исполнению налогоплательщиком (плательщиком сбора,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов,процентов;
-размер заработной платы, выплачиваемой работникам соответствует условиямФедерального закона от 02.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размереоплаты труда»;
-сделка по участию в выставочно-ярмарочныхмероприятиях совершена в соответствии с указанием Центрального Банка РоссийскойФедерации от 07.10.2013 № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов» (в случаесовершения сделки за наличный расчет).
СПорядком предоставления субсидии субъектам малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и ознакомлен и обязуюсьвыполнять требования о представлении в Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска достоверных сведенийв сроки и по форме, предусмотренные Порядком.
Впрошедшем отчетном году Заявителем применялась ________________________ системаналогообложения, в текущем году применяется __________________________ системаналогообложения.
Сообщаю,что при совершении сделок, связанных с участием в выставочно-ярмарочныхмероприятиях, в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодексаРоссийской Федерации не являюсь взаимозависимым лицом по отношению к другойстороне сделки, в случае если затраты на указанные цели представлены ксубсидированию в рамках настоящей заявки.
Настоящимподтверждаю достоверность представленных в документах сведений и обязуюсь нестипредусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность занеправомерное получение бюджетных средств.
Принимаемобязательства по достижению показателя результативности — сохранение(увеличение) среднесписочной численности работников (без внешних совместителей)за год оказания финансовой поддержки в количестве _______ человек.
О необходимости предоставления Анкеты получателяфинансовой поддержки в соответствии с требованиями раздела III Порядка проинформированы.
Даюсогласие Уполномоченному органу, принявшему настоящую Заявку, на обработку,распространение и использование моих персональных данных, а также иных данных,которые необходимы для предоставления настоящей субсидии, в том числе наполучение из соответствующих органов документов, указанных в подпунктах 2.6.10- 2.6.13 Порядка.
Вцелях информирования даю согласие Уполномоченному органу навключений сведений об организации в реестр субъектовмалого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск»,утвержденный муниципальным правовым актом.
Переченьприлагаемых документов:
| 1. | Заявка | на ___ л. в ___ экз. |
| 2. | Таблица экономических показателей деятельности | на ___ л. в ___ экз. |
| 3. | Сведения о Заявителе | на ___ л. в ___ экз. |
| 4. | Расчет размера субсидии | на ___ л. в ___ экз. |
| 5. | Копии договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и организаторами выставочно-ярмарочных мероприятий, платежных документов, подтверждающих стоимость затрат и факт их оплаты | на ___ л. в ___ экз. |
| 6. | Копии договоров, платежных документов, подтверждающих факт оплаты транспортировки выставочных образцов до места проведения выставочно-ярмарочных мероприятий и обратно (при наличии) | на ___ л. в ___ экз. |
| 7. | Заверенные копии документов, подтверждающие наличие земельного участка на территории Сахалинской области в рамках проекта «О Дальневосточном гектаре» в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ (при наличии), (для индивидуальных предпринимателей) | на ___ л. в ___ экз. |
| 8. | Документы, подтверждающие наличие опыта благотворительной и (или) меценатской деятельности в течение года и года предшествующего оказанию поддержки, заверенные Заявителем (при наличии) | на ___ л. в ___ экз. |
| 9 | Документы, подтверждающие обеспечение занятости граждан с ограниченными физическими возможностями, заверенные Заявителем (при наличии) | на ___ л. в ___ экз. |
| 10. | Копии документов, подтверждающих объем выручки (форма № 2 к бухгалтерскому балансу), налоговая декларация для субъектов, в отношении которых отчетный период еще не наступил, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, - справка, подписанная заявителем) | на ___ л. в ___ экз. |
| 11. | Копии документов, содержащих сведения о среднесписочной численности работников (приложение № 1 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.09.2016 № 381 форма -ФСС) | на ___ л. в ___ экз. |
| 12. | Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов, выданная налоговым органом не ранее чем за месяц до дня подачи заявки | на ___ л. в ___ экз. |
| 11. | Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов | на ___ л. в ___ экз. |
| 13. | Документ (или копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», выданный налоговым органом (предоставляется Заявителями, осуществляющими деятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», не по месту государственной регистрации) | на ___ л. в ___ экз. |
Руководитель _______________/________________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главныйбухгалтер _______________/________________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата____________________
М.П.
Приложение № 2
к Порядку предоставлениясубсидии субъектам
малого и среднегопредпринимательства и
организациям, образующиминфраструктуру
поддержки субъектов малого исреднего
предпринимательства городскогоокруга «Город
Южно-Сахалинск» на возмещениечасти
затрат на участие в выставочно-ярмарочных
мероприятиях
Экономическиепоказатели деятельности
Наименование организации______________________________________________
(полное наименование Заявителя)
| № п/п | Наименование показателя | Показатель за ____ год <1> | Показатель за соответствующий отчетный период (_________) <2> | Показатель за ____ год <1> | Показатель за соответствующий отчетный период (_________) <2> |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Объем выручки от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость) (тыс. руб.) | | | | |
| 2. | Среднесписочная численность работников (чел.) | | | | |
--------------------------------
Примечания:
<1>- данные по двум годам, предшествовавшим году начала оказания финансовойподдержки (заполняют организации, осуществляющие деятельность более 2 лет).
<2>- показатели за отчетный период предшествующего года, соответствующийпоследнему отчетному периоду года оказания поддержки – 3 месяца, 6 месяцев, 9месяцев (заполняют организации, осуществляющие деятельность менее 2 лет).
Руководитель _______________/________________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главныйбухгалтер _______________/________________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. Дата ____________________
Приложение № 3
к Порядку предоставлениясубсидии субъектам
малого и среднегопредпринимательства и
организациям, образующиминфраструктуру
поддержки субъектов малого исреднего
предпринимательства городскогоокруга «Город
Южно-Сахалинск» на возмещениечасти
затрат на участие в выставочно-ярмарочных
мероприятиях
Сведения озаявителе <*>
___________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта)
___________________________________________________________________________
(должность и ФИО(полностью) руководителя)
ИНН № от «__»__________________ г.,
| | | | | | | | | | | | |
ОГРН (ОГРНИП) №
| | | | | | | | | | | | | | | |
от"__" ________________ г.
Расчетный счет№
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
в банке___________________________________________________________________
БИК №
| | | | | | | | | |
корреспондентскийсчет №
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------------
<*> -сведения необходимы для перечисления субсидии.
Руководитель _______________/________________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главныйбухгалтер _______________/________________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата____________________
М.П.
Приложение № 4
к Порядку предоставлениясубсидии субъектам
малого и среднегопредпринимательства и
организациям, образующиминфраструктуру
поддержки субъектов малого исреднего
предпринимательства городскогоокруга «Город
Южно-Сахалинск» на возмещениечасти
затрат на участие в выставочно-ярмарочных
мероприятиях
Расчет<*>
размерасубсидии
___________________________________________
(наименованиеЗаявителя)
| № п/п | Наименование статьи расходов | Договор (номер, дата) | Общая сумма затрат (без учета НДС в руб.) | Сумма субсидии <*> (рублей) |
| | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| Всего: | | | | |
<*> Суммасубсидии (графа 4 x 90%).
Руководитель _______________/________________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главныйбухгалтер _______________/________________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата____________________
М.П.
Приложение № 5
к Порядку предоставлениясубсидии субъектам
малого и среднегопредпринимательства и
организациям, образующиминфраструктуру
поддержки субъектов малого исреднего
предпринимательства городскогоокруга «Город
Южно-Сахалинск» на возмещениечасти
затрат на участие в выставочно-ярмарочных
мероприятиях
Критерии
оценкидеятельности заявителя
| № п/п | Критерий | Показатель | Коэффициент | Удельный вес критерия в общей системе оценки, % | Суммарная доля итоговой оценки |
| 1. | Основной вид экономической деятельности Заявителя в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) | - раздел А «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - раздел С «Обрабатывающие производства» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - раздел D «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондицианирование воздуха» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - раздел E «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - раздел F «Строительство» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - вид 49.31.21 «Деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам» раздела Н «Транспортировка и хранение»; - класс 72 «Научные исследования и разработки» раздела М «Деятельность профессиональная, научная и техническая» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - классы 87 «Деятельность по уходу с обеспечением проживания», 88 «Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания» раздела Q «Деятельности в области здравоохранения и социальных услуг» и включенные в них классы, подклассы, группы, подгруппы и виды | 10 | 20 | 2,00 |
| - подкласс 45.2 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств», подгруппа 45.40.5 «Техническое обслуживание и ремонт мотоциклов и мототранспортных средств» раздела G «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» и включенная в него группа и подгруппы; - классы 58 «Деятельность издательская», 59 «Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот» раздела J «Деятельность в области информации и связи» и включенные в них подклассы, группы и подгруппы; - классы 71 «Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа», 75 «Деятельность ветеринарная» раздела М «Деятельность профессиональная, научная и техническая» и включенные в них классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - раздел Р «Образование» и включенные в него классы, подклассы, группы, подгруппы и виды; - классы 90 «Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений», 91 «Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры», 93 «Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений» раздела R «Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений»; - классы 95 «Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения», 96 «Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг» раздела S «Предоставление прочих видов услуг» | 5 | 1,00 | |||
| прочие | 0 | 0,00 | |||
| 2. | Приоритетные целевые группы: - наличие опыта благотворительной и (или) меценатской деятельности в течение года и года предшествующего оказанию поддержки; - наличие земельного участка на территории Сахалинской области в рамках проекта «О Дальневосточном гектаре» в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-Ф (для индивидуальных предпринимателей); - обеспечение занятости граждан с ограниченными физическими возможностями | принадлежность заявителя к трем приоритетным целевым группам | 10 | 10 | 1,00 |
| принадлежность заявителя к двум приоритетным целевым группам | 7,5 | 0,75 | |||
| принадлежность заявителя к одной приоритетной целевой группе | 5 | 0,50 | |||
| не принадлежит | 0 | 0,00 | |||
| 3. | Темп роста объема выручки (для индивидуальных предпринимателей - дохода) от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость) за два аналогичных отчетных периода, (%) | более 25 | 10 | 30 | 3,00 |
| от 10 до 25 | 7,5 | 2,25 | |||
| до 10 | 5 | 1,50 | |||
| для Заявителей, имеющих значение показателя за предшествующий отчетный период равное нулю, но увеличивших значение показателя во втором отчетном периоде, (руб.) | 2,5 | 0,75 | |||
| нет | 0 | 0,00 | |||
| 4. | Увеличение (сохранение) среднесписочной численности работников за два аналогичных отчетных периода, (чел.) | более 5 | 10 | 40 | 4,00 |
| до 5 (включительно) | 7,5 | 3,00 | |||
| не изменилось | 5 | 2,00 | |||
| отрицательное или равна нулю | 0 | 0,00 | |||
| Итого: | 100 | | |||