Постановление Правительства Сахалинской области от 29.03.2018 № 126

УТВЕРЖДЕН

  постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

порядок

  предоставления субсидиинекоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии некоммерческиморганизациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры (далее – субсидия)определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования котчетности, а также требования об осуществлении контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственностиза их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется социально ориентированнымнекоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры(далее – СОНКО), в целях финансового обеспечения затрат, связанных сорганизацией и проведением культурно-массовых (и иных зрелищных) мероприятий.

1.3. Субсидия носит целевой характер и не может бытьиспользована на иные цели.

Средства субсидии не могут быть направлены на приобретениеиностранной валюты.

1.4. Предоставление субсидии за счет средств областногобюджета осуществляется министерством культуры и архивного дела Сахалинскойобласти (далее – главный распорядитель бюджетных средств, министерство) впределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителюбюджетных средств на эти цели.

 

2. Условияпредоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления СОНКО субсидии являются:

1) СОНКО не являетсягосударственной корпорацией, государственной компанией, общественнымобъединением, являющимся политической партией, государственным учреждением,муниципальным учреждением;

2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, надату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявки;

3) на дату подачи заявки СОНКО не находится в процессереорганизации, ликвидации, банкротства;

4) согласие СОНКО на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий;

5) включение СОНКО в договоры (соглашения), заключаемые вцелях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии:

- обязательного согласия лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по этим договорам (соглашениям), на осуществлениеглавным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий;

- запрета на приобретение иностранной валюты;

6) иные условия, определенные настоящим Порядком.

2.2. Объявление об отборе СОНКО для предоставления субсидииразмещается на официальном сайте министерства не менее чем за 5 рабочих дней доначала приема заявок.

2.3. Для получения субсидии СОНКО в сроки, устанавливаемыеминистерством, представляет главному распорядителю бюджетных средств (г.Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24, каб. 301, часыработы: с 9.00 до 17.15, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, выходные: суббота,воскресенье) следующие документы:

- заявку по форме к настоящему Порядку;

- пояснительную записку с описанием предполагаемыхнаправлений расходования средств субсидии (с приложением предполагаемой сметырасходов) и ожидаемых результатов;

- программу планируемого мероприятия, с указанием сроков егопроведения, планируемого охвата населения (с приложением календарного планамероприятия);

- копию документа об открытии банковского счета.

- копию устава;

- справку из налогового органа об отсутствии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах (КНД 1120101), на дату, не превышающую 30 дней додаты регистрации заявки;

- информацию о соответствии СОНКО критериям, определенным впункте 2.7 настоящего Порядка.

2.4. Основания для отказа в допуске к отбору получателейсубсидии:

- несоответствие представленных получателем субсидии документовтребованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, или непредставление(предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидииинформации.

2.5. Главный распорядитель бюджетных средствв порядке, определенном распоряжением главного распорядителя бюджетныхсредств, в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, представленныеполучателями субсидии, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.6. По результатам рассмотрения поступивших документовопределяется победитель отбора, соответствующий критериям отбора и набравшийнаибольшее общее суммарное количество баллов.

В случае равенства общего суммарного количества балловпобедителем отбора является участник, подавший заявку раньше.

Уведомление о признании участника отбора победителемнаправляется ему в течение 3 рабочих дней с момента завершения отбора.

2.7. Критерии отбора:

2.7.1. является СОНКО, основными видами деятельностикоторой являются деятельность в сфере культуры, организация и проведениекультурно-массовых мероприятий;

2.7.2. является некоммерческой организацией, включенной вреестр социально ориентированных некоммерческих организаций – исполнителейобщественно полезных услуг в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.01.2017 № 89 «О реестре некоммерческих организаций –исполнителей общественно полезных услуг»;

2.7.3. период с даты государственнойрегистрации некоммерческой организации в качестве юридического лица натерритории Сахалинской области по дату подачи заявки составляет не менее одногогода;

2.7.4. СОНКО, набравшая наибольшееколичество баллов по следующим критериям:

2.7.4.1. количество проведенных культурно-массовых (и иныхзрелищных) мероприятий в течение предшествующих 12 месяцев на дату подачизаявки:

1-2 мероприятия – 1 балл,

3-5 мероприятий – 2 балла,

6-8 мероприятий – 3 балла,

9-10 мероприятий – 4 балла,

более 10 мероприятий – 5 баллов;

2.7.4.2. число жителей и гостей Сахалинской области,принявших участие в проведенных культурно-массовых (и иных зрелищных)мероприятий в течение предшествующих 12 месяцев на дату подачи заявки:

до 30 человек – 1 балл,

от 31 до 50 человек – 2 балла,

от 51 до 70 человек – 3 балла,

от 71 до 90 человек – 4 балла,

более 90 человек – 5 баллов;

2.7.4.3. информационное освещение проведенныхкультурно-массовых (и иных зрелищных) мероприятий в течение предшествующих 12месяцев на дату подачи заявки:

- при размещении информации в печатных средствах массовойинформации, а также на телевидении и радио – 5 баллов за каждое освещенноекультурно-массовое (и иное зрелищное) мероприятие,

- при размещении информации в электронных средствах массовойинформации – 3 балла за каждое освещенное культурно-массовое (и иное зрелищное)мероприятие.

2.8. В случае поступления на рассмотрение документов отединственного участника, соответствующего критериям отбора, отбор считаетсясостоявшимся.

2.9. Субсидия предоставляется на основании соглашения междуглавным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии (далее –Соглашение), заключаемого в соответствии с типовой формой соглашения,утверждённой министерством финансов Сахалинской области.

2.10. Требования, которым должен соответствовать получательсубсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение Соглашения:

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в бюджет Сахалинской области, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомСахалинской области, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом;

- получатель субсидии не должен находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства.

2.11. Перечисление субсидии осуществляется главнымраспорядителем бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидии,открытый в кредитной организации.

Сроки и объем предоставления субсидии определяютсяСоглашением с учетом следующего:

- перечисление средств субсидии производится ежеквартальноавансовыми перечислениями на основании заявки получателя субсидии иприлагаемого к ней перечня мероприятий и расчета, подтверждающего размерпланируемых затрат на предстоящий квартал, с пометкой «прогнозный», в пределахсредств, предусмотренных Соглашением;

- авансовые перечисления на III и IV квартал текущего года осуществляются с учетом остатка средств субсидии,полученной в предыдущих периодах.

2.12. Показатель результативности (целевой показатель)предоставления субсидии устанавливается главным распорядителем бюджетных средств в Соглашении.

2.13. Субсидия может быть использована получателем субсидии вцелях финансового обеспечения следующих затрат, связанных организацией ипроведением культурно-массовых (и иных зрелищных) мероприятий:

2.13.1. заработная плата и иныевыплаты, предусмотренные трудовым договором (контрактом), сотрудниковполучателя субсидии;

2.13.2. аренда помещений, сценических площадок, звукового,светового, видеопроекционного, сценического оборудования, элементов оформлениясценической площадки;

2.13.3. расходы по обслуживанию технологического оборудованиядля проведения мероприятий;

2.13.4. художественное, рекламное оформление арендованныхсценических площадок;

2.13.5. монтаж/демонтаж декораций, элементов оформлениясценических площадок;

2.13.6. создание декораций и костюмов, театральногореквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол,необходимых для создания и (или) исполнения произведений;

2.13.7. транспортировка декораций, музыкальных инструментов,костюмов для персонала, привлекаемого для проведения мероприятий.

Выплаты на заработную плату с учетом отчислений вовнебюджетные фонды не могут превышать 30% от стоимости мероприятия.

2.14. Остатки средств субсидии, не использованные в отчетномфинансовом году, возвращаются получателем субсидии в областной бюджет непозднее 30 января текущего финансового года на лицевой счет, указанный вСоглашении.

 

3.Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии представляетглавному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании субсидии поформе и в сроки, устанавливаемые в Соглашении, с приложением копий документов,подтверждающих понесенные расходы, заверенных печатью получателя субсидии,согласно предусмотренному Соглашением перечню первичных учетных документов,представляемых для подтверждения понесенных затрат.

3.2. Отчет о достижении показателей результативностииспользования субсидии представляется в сроки и по форме, установленныеСоглашением.

 

4. Требования об осуществлении контроля засоблюдением условий
и целей предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств и органгосударственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Министерство принимает решение о возврате средств и/илиприостановлении перечисления субсидии путем направления в адрес получателясубсидии соответствующего требования в случаях:

4.2.1. неиспользования получателем субсидии средств субсидии,предоставленных по Соглашению, в объеме, определенном после проверки ежеквартальногоотчета, представленного получателем субсидии за IV квартал отчетного финансового года;

4.2.2. непредставления отчетныхматериалов в соответствии с Соглашением либо их представления с нарушениемтребований, установленных Соглашением;

4.2.3. использования средств субсидии не по целевомуназначению.

4.3. При установлении обстоятельств, указанных в пункте 4.2настоящего Порядка, министерство в течение 20 рабочих дней принимает решение овозврате средств субсидии или приостановлении перечисления средств субсидии (вслучае, если средства субсидии к этому моменту выплачены не в полном объеме) дополного исполнения получателем субсидии требований в установленныйминистерством срок.

4.4. В случае нарушений получателем субсидии условий,установленных при ее предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенныхглавным распорядителем бюджетных средств или уполномоченным органомгосударственного финансового контроля, получатель субсидии обязан осуществитьее возврат.

4.5. Возврат субсидии в случаях, указанных в пунктах 4.3, 4.4настоящего Порядка, производится на лицевой счет, открытый главномураспорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, втечение трех дней с момента получения требования о возврате.

4.6. Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканиюглавным распорядителем бюджетных средств в соответствиис законодательством Российской Федерации и условиями заключенного Соглашения.

4.7. Основанием для освобождения получателя субсидии отприменения мер ответственности является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.

 

ФОРМА

 к Порядку предоставления субсидиинекоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры,утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области

от

29 марта 2018 г.

№

126

 

заявка

научастие в отборе на право предоставления субсидии социально ориентированнойнекоммерческой организации, осуществляющей деятельность в сфере культуры

 

 

Полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность в сфере культуры (далее – СОНКО), в соответствии с учредительными документами
Контактная информация (место нахождения СОНКО, почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта, веб-сайт)
Руководитель СОНКО (Ф.И.О., наименование должности в соответствии с учредительными документами)
Лицо, ответственное за взаимодействие с министерством культуры и архивного дела Сахалинской области (с указанием контактного телефона, электронной почты)
Реквизиты СОНКО (ИНН, КПП, ОКПО, ОКТМО, ОКАТО)
Банковские реквизиты СОНКО (наименование учреждения банка, местонахождение банка, ИНН/КПП банка, корреспондентский счет, БИК, расчетный счет)
Размер субсидий (руб.)

 

Настоящимподтверждаю, что вся информация, представленная в заявке, а такжедополнительные материалы являются достоверными, СОНКО не находится в процесселиквидации, проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве,предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)», отсутствует принятое в установленномфедеральным законом порядке решение о приостановлении деятельности.

Напроведение проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийминистерством культуры и архивного дела Сахалинской области и органамигосударственного финансового контроля согласен.

С Порядкомпредоставления субсидии некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность в сфере культуры, ознакомлен и согласен.

 

 

Руководитель СОНКО   ________________  ____________________________

                                                  (подпись)                             (Ф.И.О.)

«____» ______ 20__ г.

              М.П.