Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 28.03.2018 № 630
Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат по оплате услуг информационных...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.03.2018 № 630
Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счетсредств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат пооплате услуг информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранениеданных о платежах за коммунальные услуги, выставление платежных документов наоплату коммунальных услуг
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии за счет средств бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат пооплате услуг информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранениеданных о платежах за коммунальные услуги, выставление платежных документов наоплату коммунальных услуг (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации городаЮжно-Сахалинска от 18.11.2015 № 3217 «Об утверждении Порядка предоставлениясубсидии за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск»юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) ииндивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по оплате услугинформационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных оплатежах за коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплатукоммунальных услуг».
3.Опубликовать постановление администрациигорода в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска.
4. Контрольисполнения постановления администрации города возложить на начальника Департамента городского хозяйства администрации городаЮжно-Сахалинска.
Мэргорода С.А.Надсадин
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации
городаЮжно-Сахалинска
от28.03.2018 № 630
Порядок предоставления субсидии за счет средств бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат по оплатеуслуг информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных оплатежах за коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплатукоммунальных услуг
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет категории получателей,цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии из бюджета городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» на возмещение юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям) (далее — Получатель)затрат по оплате услуг информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку ихранение данных о платежах за коммунальные услуги, выставление платежныхдокументов на оплату коммунальных услуг (далее — субсидия), требования котчетности и осуществлению контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления и возврата субсидии и ответственностиза их нарушение.
1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение юридическимлицам, затрат по оплате услугинформационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных оплатежах за коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплатукоммунальных услуг, не включенных в регулируемый тариф, Получателям оказывающимуслуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения потребителям городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск».
1.3. Главным распорядителем средств бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» как получателем бюджетных средств припредоставлении субсидии является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее -Департамент).
1.4. Субсидия предоставляется Получателю на безвозмездной и безвозвратнойоснове в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджетегородского округа «Город Южно-Сахалинск» на текущий финансовый год.
1.5. Право на получение субсидии предоставляется юридическим лицам соответствующим одновременно следующимкритериям:
- использование в своей деятельности оборудования, находящегося вмуниципальной собственности;
- отсутствие в регулируемом тарифе источника на покрытие расходов;
- оказание услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведенияпотребителям городского округа «Город Южно-Сахалинск».
1.6. Соглашение на предоставление субсидии на возмещение затрат по оплатеуслуг информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных оплатежах за коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплатукоммунальных услуг (далее - соглашение), является основанием для предоставлениясубсидии юридическому лицу.
2. Условия и порядок предоставлениясубсидии.
2.1. Для получения субсидии Получатель предоставляет в Департаментследующие документы:
- заявку на получение субсидии по форме N 1 к настоящему Порядку;
- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица,свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- с правку из налогового органа,подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- справку об отсутствиипросроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед бюджетом городского округа "ГородЮжно-Сахалинск";
- справку о том, что Получатель субсидии не получал средства из бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с правовым актом, наосновании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов нацели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка;
- справку о том, что Получатель субсидии ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
- расчет объема субсидий,составленный в произвольной форме;
- копию договора или реестрдоговоров аренды муниципального имущества, согласованный с уполномоченныморганом администрации города, выступающим собственником имущества;
- копию договора на возмездноеоказание услуг по приему показаний квартирных приборов учета (при наличии);
- копию договора на выполнениефункций по начислению и обработке платежей населения за коммунальные услуги иведению аналитического учета операций, связанных с оплатой за коммунальныеуслуги;
- копии счетов, платежныхпоручений по оплате за прием показаний квартирных приборов учета и выполнениефункций по начислению и обработке платежей населения за коммунальные услуги иведению аналитического учета операций, связанных с оплатой за коммунальныеуслуги;
- акт сверки взаимных расчетов покаждому договору, составленный на дату подачи заявки;
- копию заключения РЭКСахалинской области по утвержденному тарифу;
- копию бухгалтерской отчетности (с приложениями)за отчетный период с отметкой налогового органа.
Документы должны быть прошнурованы, сброшюрованы водин или несколько томов, пронумерованы и скреплены печатью Получателя.
2.2. Департамент в течение 10 рабочих дней со дняполучения представленного пакета документов, указанного в пункте 2.1.настоящего Порядка:
- определяет соответствие Получателя субсидиикритериям и требованиям, установленным пунктами 1.5. и 2.10. настоящегоПорядка;
- проверяет полноту и достоверность представленныхПолучателем субсиди документов;
- принимает решение о предоставлении либо об отказев предоставлении субсидии.
2.3. Основанием для отказа в предоставлениисубсидии являются:
- несоответствие представленных Получателемсубсидии документов условиям и требованиям, указанным в пунктах 1.5. и 2.10.настоящего Порядка;
- непредставление (предоставления не в полномобъеме) документов указанных в пункте2.1. настоящего Порядка;
- недостоверность представленной Получателемсубсидии информации.
- отсутствие в бюджете городского округа лимитов для предоставлениясубсидии, указанной в пункте 1.4. настоящего Порядка.
2.4. Письменное уведомление причины отказа впредоставлении субсидии Департамент направляет Получателю в течение 3-х рабочихдней с момента принятия решения.
Отказ Получателю в получении субсидии может бытьобжалован в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.5. Расчет размера субсидии производится по формуле:
С = Ф об.,
где:
С – размер субсидии, причитающиеся конкретному Получателю;
Ф об. - принятыек возмещению затраты Получателя, связанных оплатой услуг информационных систем,обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за коммунальныеуслуги, выставление платежных документов на оплату коммунальных услуг.
2.6. Втечение 5 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидииДепартамент заключает соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме,утвержденной приказом Департамента финансов администрации городаЮжно-Сахалинска" (далее — Соглашение).
2.7.Соглашение заключается при условии согласия Получателя субсидии наосуществление Департаментом и органом муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.8. Перечисление субсидии осуществляетсяДепартаментом на расчетный счет Получателя, открытый в учреждениях ЦентральногоБанка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в Соглашении,не позднее 10 рабочих дней с момента заключения Соглашения.
2.9. Дляосуществления финансирования затрат по настоящему Порядку Департаментпредоставляет в Департамент финансов администрации города Южно-СахалинскаСоглашение и расчет объема субсидии.
2.10. Требования, которым должны соответствовать Получатели субсидии напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается Соглашение,следующим требованиям:
- у Получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
- у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передбюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
- Получатель субсидии не должен находиться в процессе ликвидации,банкротства, реорганизации;
- Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов илимуниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка;
- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны ) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.11. Вцелях оценки эффективности использования субсидии применяется показательрезультативности.
3.Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидии в месячный срок с момента поступления на расчетныйсчет субсидии предоставляют в Департамент отчет об использовании субсидии поформе N 2 к настоящему Порядку.
3.2. Значение показателя результативности, порядок, сроки и формыпредставления Получателем субсидии отчетности о его достижении устанавливаютсяв Соглашении.
4.Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за ихнарушение.
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии осуществляется Департаментом и органом муниципального финансовогоконтроля администрации города Южно-Сахалинск в соответствии с муниципальнымправовом актом.
4.2.Департамент и орган муниципального финансового контроля городского округа«Город Южно-Сахалинск» осуществляют проверку за соблюдением Получателемусловий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.3. В случае нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии, установления нецелевого использования бюджетныхсредств или предоставления недостоверной информации, представленной вобоснование получения субсидии, излишне полученные средства подлежат возврату вбюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в объеме допущенных нарушений втечение 5 рабочих дней после получения юридическим лицом требованияДепартамента об обеспечении возврата средств субсидии.
Требование об обеспечении возврата средствсубсидии в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» подготавливаетсяДепартаментом в письменной форме с указанием Получателя субсидии, платежныхреквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату.
4.4.Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подтвержденныйотчетом об использовании субсидии, подлежит возврату в бюджет городского округа«Город Южно-Сахалинск» и перечисляется Получателем в течение 10 рабочих дней смомента получения требования Департамента.
4.5. В случае если Получателем субсидии по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии допущены нарушения обязательств о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидии, объем средств, подлежащийвозврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в срок до 1 мартагода, следующего за годом предоставления субсидии (возврата), рассчитывается поформуле:
V возврата = Vсубсидии x k,
где:
V субсидии - размерпредоставленной субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUMDi / m,
где :
Di - индекс, отражающий уровень недостиженияi-го показателя результативности использованиясубсидии;
m - общее количество показателей результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидииопределяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-гопоказателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-гопоказателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
4.6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляетсяДепартаментом в срок до 15 февраля года, следующего за годом использованиясубсидии, на основании представленных Получателями отчетов о достижениипоказателей результативности.
4.7. Основаниями для освобождения хозяйствующих субъектов от применения мерответственности, предусмотренных пунктом 4.5. настоящего Порядка, являетсядокументальное подтверждение проведения ремонтных и (или)аварийно-восстановительных работ, препятствующих исполнению соответствующихобязательств.
4.8. В случае отказа от добровольного исполнения требований Департаментасуммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации.
4.9. Получатель несет полную ответственность за достоверностьпредставленных в Департамент документови сведений.
5.Заключительные положения.
Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы вадминистративном или судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Форма N 1
к Порядку предоставления субсидии
за счет средств бюджета городского округа
"Город Южно-Сахалинск" на возмещение
затрат по содержанию информационных
систем, обеспечивающих сбор, обработку и
хранение данных о платежах за коммунальные
услуги, выставление платежных документов
на оплату коммунальных услуг
ЗАЯВКА
на получениеСубсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Просим предоставить Субсидию__________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное название юридическоголица)
___________________________________________________________________________
в сумме ________ рублей из бюджетагородского округа "Город Южно-Сахалинск"
на возмещение затрат от ___________________________________________________
(наименование Субсидии)
за период ____________________20___ год.
Адрес (место нахождения):_________________________________________________
Телефон, факс, e-mail: ____________________________________________________
ОГРН, дата регистрации:___________________________________________________
ИНН/КПП: __________________________________________________________________
Банковские реквизиты(наименование банка, расчетный счет, БИК, кор. счет):
___________________________________________________________________________
Подтверждаем, что:____________________________________________________
(наименование юридического лица)
- производит работы, услуги_______________________________________________
(краткое описание)
__________________________________________________________________________;
- задолженность по налоговымплатежам, поступающим в бюджет городского округа "ГородЮжно-Сахалинск", отсутствует.
Перечень прилагаемых документов:
___________________________________________________________________________
Руководитель организации_______________/_________________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер _______________/_________________________________/
(подпись) (расшифровкаподписи)
Форма N 2
к Порядку предоставления субсидии
за счет средств бюджета городского округа
"Город Южно-Сахалинск" на возмещение
затрат по содержанию информационных
систем, обеспечивающих сбор, обработку и
хранение данных о платежах за коммунальные
услуги, выставление платежных документов
на оплату коммунальных услуг
ОТЧЕТ
об использовании Субсидии, предоставленной
из бюджета городского округа "ГородЮжно-Сахалинск"
на возмещение затрат
_________________________________________________
(наименование Субсидии)
за период с ____________ 20___ г. по____________ 20___ г.
_________________________________________________
(наименование юридического лица)
| Наименование показателя | Сумма, тыс. руб. | Дата оплаты | Номер платежного поручения, расходного кассового ордера | Основание платежа |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Перечислено Субсидии | | | | |
| | | | | |
| 2. Использовано Субсидии всего, в том числе | | | | |
| | | | | |
| 3. Остаток неиспользованной Субсидии (п. 1 - п. 2) | | | | |
Руководитель _________________ ______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Отчет проверен _________________ ______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)