Постановление Правительства Сахалинской области от 23.03.2018 № 112

О внесении изменений в Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2014 № 245

01 Постановление Правительства Сахалинской области

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 23 марта 2018 г. № 112

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в Порядок формирования
и реализации адресной инвестиционной программы
Сахалинской области, утвержденный постановлением
Правительства Сахалинской области от 26.05.2014 № 245

 

В целях совершенствования процессапланирования и эффективного использования бюджетных инвестиций, направляемых вформе капитальных вложений, Правительство Сахалинской области постановляет:

1.Утвердить изменения, вносимые в Порядок формирования и реализации адреснойинвестиционной программы Сахалинской области, утвержденный постановлениемПравительства Сахалинской области от06.10.2017 № 472 (далее - Порядок), согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.

2. Внести изменения в приложения№ 1, 2 к Порядку, изложив ихв новой редакции согласно приложениям № 2, 3 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в форму № 4 к Порядку, изложив ее вновой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

4. Внести изменения в форму № 5 к Порядку, заменив слова«млн. рублей, в ценах соответствующих лет,с одним десятичным знаком послезапятой» словами «тысяч рублей,в ценах соответствующих лет, с одним десятичнымзнаком после запятой».

5. Форму № 7 к Порядку исключить.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

Д.В.Нестеров

 

 


приложение №1


к постановлению Правительства


Сахалинской области


от

23 марта 2018 г.

112

 


ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Порядок формирования и реализации адреснойинвестиционной программы Сахалинской области, утвержденный постановлениемПравительства Сахалинской области от26.05.2014 № 245
(далее – Порядок)


1. В разделе II:

1.1. Пункт 6 дополнить подпунктом6.5 следующего содержания:

«6.5. Работу по проектированию объектов капитальногостроительства муниципальной формы собственности проводить только после разработкитехнико-экономического обоснования и его согласования с ответственнымисполнителем Программы, МЭР СО по форме 1 Порядка оценки эффективностииспользования бюджетных инвестиций, направляемых в форме капитальныхвложений.».

1.2. В подпункте 7.1слова «согласно пообъектномураспределению объемов финансирования утвержденных государственных программРоссийской Федерации;»исключить.

1.3. В пункте 8:

1.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«8. Ответственным исполнителям Программ предложения по включениювновь начинаемых Объектов в проект АИП направляют органы исполнительной властиСахалинской области, органы местного самоуправления Сахалинской области,застройщики и иные заинтересованные лица, предлагающие к рассмотрению вопрос офинансировании Объекта с привлечением средств областного бюджета, по формебюджетной заявки (форма № 1 к настоящему Порядку) с приложением документовсогласно пункту 2.1 Порядка, утвержденного постановлением ПравительстваСахалинской области от 19.04.2011 № 136.»;

1.3.2. В абзаце втором подпункта 8.1 слова «с приложениемпояснительной записки по переходящим на очередной финансовый год и плановыйпериод Объектам» исключить.

1.3.3. В подпункте 8.1 подпункт а) изложить в следующейредакции:

«а) документы согласно Порядку, утвержденному постановлениемПравительства Сахалинской области от 19.04.2011 № 136, за исключением паспортапроекта (приложение № 2 к указанному Порядку);».

1.3.4. Абзацтретий подпункта 8.2 изложить в следующейредакции:

«Утвержденную сводную бюджетную заявку, комплект документов(согласно пунктам 9, 10 настоящего Порядка) на вновь начинаемые Объекты,включаемые в проект АИП, ответственные исполнители Программ передают ГРБС длядальнейшей работы над проектом АИП.».

1.4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. В соответствии с пунктом 7 приложения № 1 к настоящемуПорядку ГРБС представляют в МЭР СО утвержденную сводную бюджетную заявку икомплект документов в электронном виде в формате pdf (со всеми подписями) и набумажном носителе:

9.1. по вновь начинаемым Объектам - документы, перечисленныев подпунктах "а" - "в" подпункта 8.1 настоящего Порядка,паспорт проекта (в соответствии с приложением № 2 к Порядку, утвержденномупостановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 № 136);

9.2. по переходящим Объектам:

а) пояснительная записка (по форме № 2 к настоящемуПорядку);

б) уточненный паспорт проекта (согласно приложению № 2 кПорядку, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от19.04.2011 № 136).».

1.5. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. По мероприятиям, подпрограммам Программ, пообъектнаядетализация которых предусматривается соответствующими нормативными правовымиактами Правительства Сахалинской области, представляются в электронном виде вформате pdf (со всеми подписями) и на бумажном носителе только своднаябюджетная заявка и пояснительная записка:

- по вновь начинаемым мероприятиям согласно Порядку,утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2011 №136;

- по переходящим мероприятиям согласно форме № 2 кнастоящему Порядку.

Укрупненные мероприятия по государственным программамСахалинской области подлежат детализации по Объектам в процессе реализации АИПв соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Сахалинскойобласти, правовыми актами органов исполнительной власти Сахалинской области,условиями муниципальных программ и соглашений о предоставлении субсидии бюджетумуниципального образования Сахалинской области, заключаемых между главнымираспорядителями бюджетных средств и муниципальными образованиями.».

2. В разделе I V :

2.1. Подпункт 19.5 изложить в следующей редакции:

«19.5. организует процесс и оказывает методическоеобеспечение формирования сводной бюджетной заявки и комплекта документовсогласно пунктам 9 -10 настоящего Порядка по Объектам, включаемым в проектАИП;».

2.2. Подпункт 19.9 изложить в следующей редакции:

«19.9.ежемесячно на 17 рабочий день месяца, следующего заотчетным, представляет в Правительство Сахалинской области сводную информацию офактическом освоении (выполнении работ) по Объектам АИП.».

2.3. Пункт 20, подпункты 20.1, 20.2. исключить.

3.Внести в раздел«Пояснения по подготовке отчета о ходеосвоения государственных капитальных вложений за счет адресной инвестиционнойпрограммы Сахалинской области (далее-Отчет АИП)» формы № 6 к Порядку следующиеизменения:

3.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Отчет АИП формируется ГРБС в государственнойинформационной системе «Автоматизированная система управления бюджетнымпроцессом» (Хранилище-КС) строго по установленной форме в разрезегосударственных программ Сахалинской области (далее - Программ) в отношениикаждого объекта (мероприятия) (далее – Объект). Обязательное предоставление вМЭР СО письма-оповещения после формирования отчета и сверки с формой 5настоящего Порядка.».

3.2. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. В графах 11 - 12 отражается объем перечисленных средствгенеральному подрядчику за счет всех источников финансирования в рамкахдействующего в отчетном году контракта. Графа 12 - на первое число отчетногопериода нарастающим итогом (итог гр. 12 = итог гр. 11 + гр. 19 (верхнее поле) +стр. 3.1 гр. 21 + стр. 3.2 гр. 21).».

3.3.Пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. В строке 3 граф 21 - 24 указывается фактическоекассовое исполнение по перечисленным в графе 2 Объектам (стр. 3 = сумма стр.3.1, 3.2, 3.3):

- в графе 21 суммарно за счет всех источниковфинансирования;

- в графах 22 - 23 в соответствии с фактическим кассовымисполнением ГРБС, сформированным в государственной информационной системе«Автоматизированная система управления бюджетным процессом» (Хранилище-КС);

- в графе 24 - в соответствии с фактическим кассовымисполнением муниципального образования (стр. 3 гр. 24 = стр. 3.1 гр. 24 + стр.3.2 гр. 24).

Строка "в % к плану" процентное отношениеперечисленных в текущем финансовом году средств к плану бюджетных ассигнований(стр. "в % к плану" граф 21 - 24 = стр. 3 граф 21 - 24 / стр. 1 граф21 - 24 соответственно).

В строке 3.1 граф 21 - 24 указывается объем фактическиперечисленных средств в текущем отчетном году генеральному подрядчику завыполненные работы.

В строке 3.2 граф 21 - 24 указывается фактическоеперечисление авансов генеральному подрядчику в текущем отчетном году. В случаеесли аванс текущего года погашен, то показывать как нарастающий – не надо,переходит в строку 2.1 и 3.1. – оплата подрядчику за выполненные работы.

В строке 3.3 граф 21 - 23 неиспользованная субсидия текущегофинансового года, перечисленная по Соглашениям, заключенным в отчетном году сГБУ, ГАУ, ГУП, КП, МО (стр. 3.3 граф 21 - 23 = стр. 3 граф 21 - 23 - суммустрок 3.1 и 3.2 по этим графам).

Проверка: стр.3.1 гр. 21 + 3.2 гр. 21+ гр. 19 (верхнее поле)= итог гр. 12 - итог гр. 11.».

3.4.Пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. В графе 28 указывается уровень технической готовностиОбъекта (в %) только по тем объектам, где ведутся строительно-монтажныеработы.».


 

 



ПРИЛОЖЕНИЕ №2


кпостановлению Правительства


Сахалинской области


от

23 марта 2018 г.

112

 



«ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1

кПорядкуформирования и реализации

адреснойинвестиционной программы

Сахалинскойобласти,утвержденному
постановлениемПравительства
Сахалинской области

от

26 мая 2014 г.

245

 


График

подготовки и рассмотрения материалов, разрабатываемыхпри составлении проекта адресной инвестиционной программы Сахалинской области(далее – АИП)


 

№ пп.

Материалы и документы

Исполнитель

Куда представляется

Сроки представления документов (не позднее)

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

I. Сбор предложений по капитальным вложениям на очередной финансовый год и плановый период

1.

Предварительная оценка бюджетных ассигнований по всем объектам действующей АИП в разрезе государственных программ Сахалинской области (далее - Программы) по форме № 4 к Порядку формирования и реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области (далее - Порядок)

Главные распорядители бюджетных средств (далее - ГРБС)

Министерство экономического развития Сахалинской области (далее - МЭР СО)

01.08.

 

 

 

 

2.

Перечень всех Объектов, планируемых к реализации на очередной финансовый год и плановый период по форме № 1 к Порядку, с приложением документов в соответствии с подпунктом 8.1 Порядка

Ответственные исполнители Программ совместно с ГРБС

МЭР СО

22.08.

 

 

 

 

3.

Сводная информация по капитальным вложениям в разрезе Программ и ГРБС, сводное заключение на предмет эффективности использования бюджетных средств на вновь начинаемые Объекты

МЭР СО

Областная комиссия по вопросам финансовой политики (далее - Комиссия)

 

22.09.

 

 

 

4.

Сводная информация по капитальным вложениям на очередной финансовый год и плановый период в разрезе Программ и ГРБС

Рассмотрение на Комиссии и (или) у Губернатора Сахалинской области

Ответственные исполнители Программ совместно с ГРБС, МЭР СО

 

27.09.

 

 

 

5.

Протокол заседания Комиссии с итогами распределения объема расходов на капитальные вложения в разрезе ГРБС на очередной финансовый год и плановый период

Министерство финансов Сахалинской области совместно с МЭР СО

Органы исполнительной власти Сахалинской области

 

30.09.

 

 

 

II. Подготовка проекта АИП на очередной финансовый год и плановый период

6.

Проект АИП согласно Протоколу заседания Комиссии

МЭР СО

Министерство финансов Сахалинской области

 

 

06.10.

 

 

7.

Уточненная сводная бюджетная заявка по форме № 1 к Порядку с пакетом документов в соответствии с P139пунктами 9-10 Порядка, согласно пункту 5 настоящего приложения

ГРБС

МЭР СО

 

 

15.10.

 

 

8.

Согласование проекта АИП на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с пунктами 11 - 12 Порядка

МЭР СО, совместно с ГРБС и Министерством финансов Сахалинской области

 

 

 

20.11.

 

9.

Утверждение АИП на очередной финансовый год и плановый период

МЭР СО

Правительство Сахалинской области

 

 

 

В течение 15 рабочих дней со дня опубликования закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, не позднее 31.12.

 

 

 



 

приложение № 3


к постановлению Правительства


Сахалинской области


от

23 марта 2018 г.

112

 


 

«ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2

к Порядкуформирования иреализации

адресной инвестиционнойпрограммы

Сахалинскойобласти,утвержденному
постановлениемПравительства
Сахалинской области

от

26 мая 2014 г.

245

 

СРОКИ

представления вминистерство экономического развития

Сахалинской области форм к Порядку

Номер форм

Наименование форм

Исполнитель

Сроки представления

Периодичность

Форма №3

Предложения ГРБС по внесению изменений в адресную инвестиционную программу Сахалинской области (далее - АИП) на 20___ год

ГРБС

Для подготовки сводной информации на заседание Комиссии

Не позднее 10 рабочих дней с момента получения извещения о начале поправок в Закон Сахалинской области "О внесении изменений в областной бюджет на текущий финансовый год и плановый период"

Уточненная

Не позднее 3 рабочих дней после Положительного решения, согласно пункту 17 настоящего Порядка

Форма № 4

Предварительная оценка бюджетных ассигнований по всем объектам действующей АИП в разрезе государственных программ Сахалинской области

ГРБС

Не позднее 01 августа

Ежегодно

Форма № 5

Фактическое освоение (выполнение работ) по Объектам АИП

Ввод и контроль отчета в государственной информационнойсистеме «Автоматизированная система управления бюджетным процессом» (Хранилище-КС)

Получатели бюджетных средств

Не позднее 4 –го рабочего дня каждого месяца, следующего за отчетным периодом

Ежемесячно

ГРБС

Не позднее 7-го рабочего дня каждого месяца, следующего за отчетным периодом

Ежемесячно

План освоения (выполнения работ)

ГРБС

Не позднее 5-го рабочего дня первого месяца текущего финансового года (план на год в разбивке по кварталам, план на I квартал в разбивке по месяцам)

раз в год

Не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом (разбивка плановых показателей квартала по месяцам)

ежеквартально

Корректировка плановых показателей

по мере внесения изменений в АИП

Форма № 6

Отчет о ходе освоения капитальных вложений за счет средств АИП

Ввод и контроль отчета в государственной информационной системе «Автоматизированная система управления бюджетным процессом» (Хранилище-КС)

Получатели бюджетных средств

Не позднее 5 –го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом

Ежеквартально

ГРБС

Не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом

»


 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ № 4


к постановлению Правительства


Сахалинской области


от

23 марта 2018 г.

112

 


«ФОРМА№ 4

к Порядкуформирования иреализации

адресной инвестиционнойпрограммы

Сахалинскойобласти,утвержденному
постановлениемПравительства
Сахалинской области

от

26 мая 2014 г.

245

 


Предварительная оценка

бюджетных ассигнованийпо всем Объектам действующей

адресной инвестиционнойпрограммы Сахалинской области (АИП)

 

тысяч рублей, в ценахсоответствующих лет,

с одним десятичнымзнаком после запятой

 

 

Наименование государственной программы Сахалинской области

ГРБС

МО

Срок реализации Объекта /

Срок ввода Объекта в эксплуатацию

мощность

Стоимость объектов по утвержденной проектной документации

 

 

(в ценах утверждения ПД)

Заключенные контракты (договоры), запланированные конкурентные процедуры

Профинансировано с даты заключения контракта на 1 января _____ г. (текущего финансового года)

Остаток стоимости по заключенным контрактам на 1 января _____ г. (текущего финансового года)

Планируемое финансирование бюджетных средств текущего финансового года

Остаток стоимости по заключенным контрактам (запланированным торгам) на 1 января _____ г.

(очередного финансового года)

 

Уровень технической готовности объекта, % на 1 января _____ г.

(очередного финансового года)

 

Справочно:

Уровень технической готовности объекта, %

 

за I полугодие  (текущего финансового года)

 

Примечание

 

Код АИП

Объекты

Предмет, дата и номер заключенных контрактов, Подрядчик

Общая стоимость работ по заключенным контрактам

НМЦК на вновь начинаемые работы

Всего

в том числе по источникам финансирования

 

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Местный бюджет

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11 = (8+9)-10

12

13

14

15

16 = (8+9)-10-12

17

18

19

 

 

Всего по Государственной программе

x

x

x

 

x

 

 

 

 

 

 

 

 

 

x

 

 

1.

Пусковые объекты

(на завершение строительства в текущем финансовом  году)

x

x

x

 

x

 

 

 

 

 

 

 

 

 

x

 

 

1.1.

Объект

 

 

 

 

ИТОГО -______ контрактов:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполненные до 01 января текущего финансового года -

_________ контрактов

(одной строкой)

 

 

 

 

 

Действующие -

_________ контрактов

 

 

 

 

 

1.

 

 

 

 

…..

 

 

 

 

 

Планируемые -

_________ контрактов

 

 

 

 

1.

 

 

 

 

 

…..

 

 

 

 

 

1.2.

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Пусковые объекты

(на завершение строительства в очередномфинансовом  году)

x

x

x

 

x

 

 

 

 

 

 

 

 

 

x

 

 

 

2.1.

Объект

 

 

 

 

ИТОГО -______ контрактов:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполненные до 01 января текущего финансового года -

_________ контрактов

(одной строкой)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Действующие -

_________ контрактов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

…..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Планируемые -

_________ контрактов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

…..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Переходящие объекты

x

x

x

 

x

 

 

 

 

 

 

 

 

 

x

 

 

 

3.1.

Переходящие объекты

(продолжение строительства)

x

x

x

 

x

 

 

 

 

 

 

 

 

 

x

 

 

 

3.1.1.

Объект

 

 

 

 

ИТОГО -______ контрактов:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполненные до 01 января текущего финансового года -

_________ контрактов

(одной строкой)

 

 

 

 

 

 

 

Действующие -

_________ контрактов

 

 

 

 

 

 

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

…..

 

 

 

 

 

 

 

Планируемые -

_________ контрактов

 

 

 

 

 

 

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

…..

 

 

 

 

 

 

3.1.2.

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2.

Переходящие объекты

(завершение ПД)

x

x

x

 

x

 

 

 

 

 

 

 

 

 

x

 

 

 

3.2.1.

Объект

 

 

 

 

ИТОГО -______ контрактов:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполненные до 01 января текущего финансового года -

_________ контрактов

(одной строкой)

 

 

 

 

 

 

 

Действующие -

_________ контрактов

 

 

 

 

 

 

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

…..

 

 

 

 

 

 

 

Планируемые -

_________ контрактов

 

 

 

 

 

 

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

…..

 

 

 

 

 

 

3.2.2.

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Вновь начинаемые объекты

x

x

x

 

x

 

 

 

 

 

 

 

 

 

x

 

 

 

4.1.

Вновь начинаемое строительство (есть ПД)

x

x

x

 

x

 

 

 

 

 

 

 

 

 

x

 

 

 

4.1.1.

Объект

 

 

 

 

ИТОГО -______ контрактов:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполненные до 01 января текущего финансового года -

_________ контрактов

(одной строкой)

 

 

 

 

 

 

 

Действующие -

_________ контрактов

 

 

 

 

 

 

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

…..

 

 

 

 

 

 

 

Планируемые -

_________ контрактов

 

 

 

 

 

 

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

…..

 

 

 

 

 

 

4.1.2.

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.2.

Вновь начинаемые объекты (ПД + строительство)

x

x

x

 

x

 

 

 

 

 

 

 

 

 

x

 

 

 

4.2.1.

Объект

 

 

 

 

ИТОГО -______ контрактов:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполненные до 01 января текущего финансового года -

_________ контрактов

(одной строкой)

 

 

 

 

 

 

 

Действующие -

_________ контрактов

 

 

 

 

 

 

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

…..