Утратил силу - Постановление
Правительства Сахалинской области
правительствосахалинской области
постановление
от 16 марта2018 г. № 98
г.Южно-Сахалинск
О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской
области от 11.05.2016 № 222 «Об утверждении Порядка рассмотрения инвестиционныхпроектов для включения в Перечень инвестиционных проектов, рекомендуемых кфинансированию за счет средств акционерного общества «Корпорация развитияСахалинской области»
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внестиизменения в Порядок рассмотрения инвестиционных проектов для включения вПеречень инвестиционных проектов, рекомендуемых к финансированию за счетсредств акционерного общества «Корпорация развития Сахалинской области»,утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от18.01.2017 № 18, изложив его в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».
Председатель Правительства Сахалинской области | В.Г.Щербина |
приложение
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 16 марта 2018 г. | № | 98 |
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 11 мая 2016 г. | № | 222 |
порЯдок
рассмотрения инвестиционных проектов для включения вПеречень инвестиционных проектов, рекомендуемых к финансированию за счетсредств акционерного общества «Корпорация развития Сахалинской области»
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает процедуры рассмотрения инвестиционных проектовдля включения в Перечень инвестиционных проектов, рекомендуемых кфинансированию за счет средств акционерного общества «Корпорация развитияСахалинской области» и внесения в него изменений (далее – Перечень, Корпорациясоответственно), выдачу рекомендаций Корпорации о предоставлении заемногофинансирования на пополнение оборотных средств за счет средств Корпорациикомпаниям, осуществляющим деятельность в приоритетных отраслях экономикиСахалинской области в соответствии со Стратегией социально-экономическогоразвития Сахалинской области.
1.2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерныхобществах» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Сахалинской области, АО «Корпорация развития Сахалинской области».
1.3.Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и определения:
Инвестиционныйкомитет Корпорации - экспертный орган, не являющийся органом управленияКорпорации, состоящий из сотрудников Корпорации и (или) внешних консультантов иосуществляющий консультационную и экспертную поддержку руководителя Корпорациипри принятии им решений по вопросам, связанным с инвестиционной деятельностью Корпорации;
Инициатор- юридическое лицо или индивидуальный предприниматель без образованияюридического лица, инициирующий реализацию Проекта с участием средствКорпорации, являющийся основным носителем идеи Проекта и обосновывающийцелесообразность его реализации;
Отраслевойорган – орган исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченный навыработку и реализацию региональной политики по развитию вида деятельности, вцелях которого планируется реализация Проекта;
Проектная компания - созданное Инициатором или егобенефициаром (бенефициарами) отдельное юридическое лицо для целей реализацииПроекта;
Кредитный риск - возможные финансовые потери Корпорации врезультате неспособности получателя средств исполнять обязательства всоответствии с условиями заключенных договоров по сделке;
Проект - ограниченный по времени иресурсам комплекс мероприятий, предусматривающий финансирование за счет средствКорпорации. Комплекс мероприятий указывается в бизнес-плане, представляемом намежведомственную комиссию Сахалинской области по рассмотрению вопросовпредоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности;
ОбъектыПроекта - объекты капитального строительства (реконструкции), включая линейныеобъекты, являющиеся предметом инвестиционных вложений в рамках Проекта, вслучае если реализация Проекта предполагает создание объектов капитальногостроительства (или их реконструкции);
Получательсредств - Инициатор или Проектная компания, заключившая с Корпорациейюридически обязывающие соглашения (договоры) о предоставлении средствКорпорацией на реализацию Проекта;
Практическиедействия по реализации Проекта - действия Инициатора или Проектной компании пополучению в пользование земельных участков, разрешений на строительство,разработке и согласованию проектной документации, заключению и выполнениюдоговоров на выполнение строительно-монтажных работ, приобретению движимого инедвижимого имущества, в том числе зданий, сооружений, рабочих и силовых машин,оборудования, вычислительной техники, транспортных средств и прочих объектов вцелях реализации Проекта, а также действия Инициатора или Проектной компании поизучению рынка сбыта и по повышению спроса на товары, работы или услуги,производимые в результате реализации Проекта;
Чистая приведенная стоимость инвестиционногопроекта - текущая стоимость будущих денежных потоков инвестиционного проекта,рассчитанная с учетом дисконтирования, за вычетом инвестиций;
Стоимость инвестиционных затрат - денежное выражение общегообъема расходов, направляемых на достижение результата реализации Проекта,включая создание объектов основного и вспомогательного производств, инженерной,транспортной, энергетической, социальной инфраструктуры, связи,административных зданий, а также направляемых на осуществление первоначальныхоперационных расходов для обеспечения запуска производственных процессов,уплату налогов и иных обязательных платежей;
Оборотные средства – денежные средства, направленные наподдержание текущей производственно-хозяйственной деятельности заемщика, заисключением приобретения финансовых активов и расходов по обслуживанию любыхдолговых обязательств и процентов по ним;
Заемное финансирование на пополнение оборотных средств –предоставление средств Корпорации в виде целевого займа на пополнение оборотныхсредств в соответствии с критериями, установленными настоящим Порядком ивнутренними документами Корпорации, включая реструктуризацию ранее выданныхзаймов на пополнение оборотных средств.
Иныетермины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях,установленных действующим законодательством.
2. Требования
к Проектам и условия предоставления средств Корпорацией
2.1. Рассмотрение Проектов для включения в Переченьосуществляется при соблюдении требований, установленных настоящим пунктом:
2.1.1. Проект соответствует одновременно следующим критериям:
а) цели и задачи Проекта соответствуют целям, задачамСтратегии социально-экономического развития Сахалинской области;
б) реализация инвестиционного проектане может предусматривать:
- добычу, транспортировку и оказание услуг по транспортировкесырой нефти, природного газа и (или) газового конденсата, за исключениемкомпримированного природного газа (КПГ) и сжиженного природного газа (СПГ);
- производство этилового спирта и его производных, алкогольнойи табачной продукции;
- осуществление оптовой и розничной торговли, за исключениемсоздания розничных специализированных рынков (сельскохозяйственных) иоптово-распределительных центров, требования к которым установлены Федеральнымзаконом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений вТрудовой Кодекс Российской Федерации», Приказом Минсельхоза России от03.11.2017 № 563 «Об утверждении предельных значений стоимости единицы мощностиобъектов агропромышленного комплекса и предельных значений суммарной мощностиотобранных инвестиционных проектов, по которым оформлены акты приемки, в целомпо Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2017 № 49199)соответственно;
- ведение деятельности страховыми, клиринговыми организациями;
- предоставление услуг по операциям с недвижимым имуществом;
в) расположение производственной площадки Проекта (созданиетоваров, работ и услуг) на территории Сахалинской области, а при реализациимежрегиональных Проектов - расположение производственной площадки Проекта натерритории Сахалинской области и (или) на территории субъектов Дальневосточногофедерального округа;
г) общая Стоимость инвестиционныхзатрат Проекта - более 50 млн. рублей;
д) чистая приведенная стоимость Проектапри отсутствии государственной поддержки в форме субсидий на возмещениекапитальных затрат Проекта, больше либо равна нулю.
2.1.2. Инициатор должен одновременно соответствоватьследующим требованиям:
а) наличие опыта ведения деятельности не менее одного года повиду экономической деятельности, в котором планируется реализация Проекта;
б) наличие опыта реализации не менее одного Проекта сосуществлением не менее одного года операционной деятельности;
в) осуществляет Практические действия по реализации Проекта;
г) в течение последних двух лет имеет положительныефинансовые результаты ведения текущей хозяйственной деятельности.
2.1.3. Инициатор и Проектная компания не должны:
а) находиться в стадии реорганизации, ликвидации,банкротства;
б) иметь наложенного в судебном порядке ареста на имуществоили обращенные взыскания на исполнение обязательств перед третьими лицами и(или) иметь просроченной ссудной задолженности перед кредитными учреждениями;
в) иметь просроченной задолженности по налогам и сборам передбюджетом любого уровня и государственными внебюджетными фондами;
г) иметь исковых требований на сумму, превышающую 20процентов размера его чистых активов;
д) являться иностранным юридическим лицом, в том числе местомрегистрации которого является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорныекомпании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50процентов.
2.1.4. В случае если Инициатор планирует самостоятельноосуществлять реализацию Проекта, то он должен быть зарегистрирован вустановленном законодательством порядке на территории Сахалинской области.
2.1.5. Корпорацией проведена комплексная оценка Проекта,включающая оценку финансового состояния, платежеспособности Инициатора иПроектной компании, экономических эффектов вложения инвестиций, измененияПоказателей социально-экономической эффективности реализации Проекта,соответствия Проекта, Инициатора, Проектной компании разделу 2 настоящегоПорядка. Для подготовки комплексной оценкиПроекта Корпорация вправе привлекать внешних экспертов. Возможность(целесообразность) применения исходных данных (параметров), использованныхИнициатором при подготовке финансовой модели Проекта, а также исходных данных,которые используются Корпорацией при составлении финансовой модели в целяхпроверки устойчивости бизнес-плана Проекта, должна быть подтвержденазаключением Отраслевого органа исполнительной власти Сахалинской области,которое является в дальнейшем неотъемлемой частью (приложением) комплекснойоценки Проекта или иного заключения Корпорации по вопросам, связанным сизменением существенных условий юридически обязывающих документов (процентнаяставка, график платежей по возврату основой суммы займа и/или процентов),предоставлении дополнительного финансирования по Проекту и иное.
2.2. Инвестиционная деятельность Корпорации осуществляется напринципах платности, возвратности, срочности, софинансированияПроекта.
2.2.1. Участие Корпорации в финансировании Проектовосуществляется на следующих существенных условиях:
а) денежные средства Корпорации предоставляются в виде займовили иных форм финансирования, соответствующих действующему законодательству иутвержденных решениями органов управления Корпорации в соответствии скомпетенцией;
б) плановая (целевая) доходность инвестиций Корпорациисоставляет 5 процентов годовых на экономически обоснованный срок окупаемостиПроекта и 0,5 процента годовых на экономически обоснованный срок окупаемостидля Проектов, реализуемых в сферах агропромышленного комплекса;
в) срок возврата инвестиций Корпорации не превышает двадцатьлет;
г) предоставление Инициатором и (или) Проектной компанией и(или) их бенефициарами обеспечения исполнения обязательства перед Корпорацией вразмере не менее 100 процентов суммы финансирования Корпорации;
д) размер чистых активов Инициатора и (или) Проектнойкомпании и (или) Группы лиц, обеспечивающих исполнение обязательств передКорпорацией, рассчитанных по данным бухгалтерских балансов на последнююквартальную отчетную дату, составляет не менее 20 процентов Стоимостиинвестиционных затрат;
е) выручка от реализации продукции Инициатора и (или)Проектной компании и (или) Группы лиц, обеспечивающих исполнение обязательствперед Корпорацией, за последние два года превышают 50% Стоимости инвестиционныхзатрат;
ж) доля финансовых вложений Корпорации не превышает 75процентов Стоимости инвестиционных затрат Проекта и 10 процентов чистых активовКорпорации, рассчитанных по данным бухгалтерского баланса на последнююквартальную отчетную дату;
з) предметом финансовых вложений Корпорации не являются:
- работы по проведению инженерных изысканий, разработкепроектной документации и получению установленных действующим законодательствомсогласований органов (организаций), уполномоченных на проведениегосударственной и негосударственной экспертизы на проектную документацию;
- покрытие дефицита Стоимости инвестиционных затрат в случаеих увеличения;
и) отсрочка по выплате процентов на остаток суммы основногодолга перед Корпорацией не может быть дольше периода, в котором получен первыйдоход от производственной деятельности, созданной в результате реализацииПроекта;
к) суммы налога на добавленную стоимость, подлежащие согласнодействующему законодательству возврату Получателю средств со Стоимостиинвестиционных затрат, направляются на досрочный возврат средств Корпорации поуплате основного долга и (или) на реализацию Проекта и не могут являтьсяисточником финансирования дефицита Стоимости инвестиционных затрат в случае ихувеличения;
л) максимальная величина кредитного риска на Получателясредств и Группу лиц не превышает 20 процентов стоимости чистых активовКорпорации, рассчитанных по данным бухгалтерского баланса на последнююквартальную отчетную дату.
2.3. Для реализации Проекта Инициатор может создать Проектнуюкомпанию, которая должна быть зарегистрирована в установленном законодательствепорядке на территории Сахалинской области и не может выступать в качествеИнициатора.
3. Порядок рассмотрения Проектов ивключения их Перечень
3.1. Рассмотрение Проектов длявключения в Перечень проводит межведомственная комиссия Сахалинской области порассмотрению вопросов предоставления государственной поддержки инвестиционнойдеятельности (далее – Межведомственная комиссия).
3.2. Корпорация для подготовкизаседания Межведомственной комиссии направляет в министерство экономическогоразвития Сахалинской области (далее - Министерство) следующие документы вбумажном и электронном виде на адрес электронной почты Министерства, указанныйна официальном сайте Правительства Сахалинской области (сканированный документ,разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат«PDF»):
а) подписанный руководителемКорпорации отчет о комплексной оценке Проекта, содержащий информацию, указаннуюв подпункте 2.1.5 настоящего Порядка;
б) заверенную копию заседанияпротокола Инвестиционного комитета Корпорации или выписки из него о внесенииПроекта на рассмотрение в Межведомственную комиссию;
в) подписанный руководителем и заверенныйпечатью Инициатора бизнес-план Проекта, составленный в соответствии с типовойформой бизнес-плана, утвержденного постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 26.09.2014 № 470 «Об утверждении порядка рассмотрения и критериевотбора инвестиционных проектов для включения в перечень приоритетныхинвестиционных проектов Сахалинской области»;
г) подписанные руководителем изаверенные печатью Инициатора основные показатели финансово-экономическоймодели Проекта, включающие разделы: исходные данные, инвестиционный план,доходы, движение денежных средств, финансовые результаты, прогнозный балансактивов и пассивов, денежное выражение необходимых мер государственнойподдержки (налоговые льготы, бюджетные ассигнования);
д) подписанные руководителем и заверенныепечатью Инициатора и Проектной компании копии свидетельств о государственнойрегистрации юридических лиц, свидетельств о внесении записей в Единыйгосударственный реестр юридических лиц и о постановке на учет в налоговоморгане;
е) подписанную руководителем изаверенную печатью Инициатора копию документа, подтверждающего правапользования Инициатора или Проектной компании земельным участком, еслиреализация Проекта предполагает его использование;
ж) подписанные руководителем изаверенные печатью Инициатора копии договоров на технические условия к ресурсоснабжающим системам потенциальных Объектов Проекта вслучае, если ресурсоснабжение Объектов Проектапредусмотрено от централизованных систем электро-, водо-, газо-,теплоснабжения, водоотведения, связи;
з) заверенную копию соглашения онамерениях реализации инвестиционного проекта, заключенного между Инициатором иКорпорацией;
и) справку об отсутствии у Инициатораи Проектной компании просроченной задолженности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом непозднее чем за 30 календарных дней до дня направления в Министерстводокументов, установленных настоящим пунктом;
к) документы, подтверждающиеотсутствие в установленном порядке принятых решений в отношении Инициатора иПроектной компании о ликвидации или реорганизации, проведении процедурыбанкротства и (или) наложении ареста (обращении взыскания) на имущество;
л)если реализация Проекта предполагает создание объектов капитальногостроительства или их реконструкцию (Объекты Проекта), в Министерство дляподготовки заседания Межведомственной комиссии дополнительно представляютсяследующие документы:
-положительное заключение государственной экспертизы проектной документации идостоверности сметной стоимости строительства или обязательствоИнициатора/Проектной компании его предоставить, в случае если доля финансовыхвложений Корпорации в Проект превышает
50% от стоимости Проекта, а также в случаях, установленных законом;
-положительное заключение негосударственной или государственной экспертизыпроектной документации и достоверности сметной стоимости строительства илиобязательство Инициатора/Проектной компании его предоставить, в случае еслидоля финансовых вложений Корпорации в Проект менее 50% от стоимости Проекта;
м)иные документы, подтверждающие выполнение требований, установленных разделом 2настоящего Порядка, по отдельному запросу Министерства.
3.3. Министерство в течение 3 рабочихдней со дня поступления документов проводит предварительную оценку на предметсоответствия комплектности, форме и содержанию.
3.4. В случае непредставления полногоперечня документов, установленных пунктом 3.2 настоящего Порядка, наличия впредставленных документах неполной, недостоверной или искаженной информации,Министерство направляет в Корпорацию и Инициатору уведомление о приостановкерассмотрения Проекта с указанием обоснования его приостановки.
3.5. Уведомление доводится вписьменной форме не позднее 3 рабочих дней от даты подготовки уведомления.
3.6. Рассмотрение документоввозобновляется с момента устранения замечаний, указанных в уведомлении, ипроводится в сроки, установленные пунктом 3.3 настоящего Порядка.
3.7. В случае если замечания не устраненыв течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о приостановкерассмотрения Проекта, документы, установленные пунктом 3.2 настоящего Порядка,не подлежат рассмотрению.
3.8. В случае если по результатампредварительной оценки документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка,установлено их соответствие комплектности, форме и содержанию, Министерствонаправляет в течение 3 рабочих дней копии документов в:
- Отраслевой орган;
- министерство имущественных иземельных отношений Сахалинской области;
- министерство лесного и охотничьегохозяйства Сахалинской области;
- министерство строительстваСахалинской области;
- министерство жилищно-коммунальногохозяйства Сахалинской области;
- министерство транспорта и дорожногохозяйства Сахалинской области;
- министерство торговли ипродовольствия Сахалинской области;
- агентство по развитиюэлектроэнергетики и газификации Сахалинской области;
- агентство ветеринарии и племенногоживотноводства Сахалинской области (только в отношении Проектов по развитиюживотноводства);
- администрацию муниципальногообразования, на территории которого планируется реализация Проекта;
- региональную энергетическуюкомиссию Сахалинской области (только в отношении Проектов, в сфере регулируемыхвидов деятельности).
3.9. Органы исполнительной власти иместного самоуправления Сахалинской области, указанные в пункте 3.8 настоящегоПорядка, не позднее 20 календарных дней с момента получения документовпредставляют в Министерство экспертные заключения.
3.10. Экспертные заключения должнысодержать аргументированные сведения о необходимости и возможности или оботсутствии необходимости и невозможности реализации Проекта, основанные насоответствии нормам действующего законодательства, статистическом,ведомственном наблюдении, в том числе содержать в заключениях:
3.10.1. Отраслевого органа:
а) оценку соответствия исходныхданных финансовой модели Проекта показателям, характеризующим текущую ситуациюв отрасли и прогноз ее изменения на горизонт реализации Проекта;
б) оценку конъюнктуры рынка сбытаготовой продукции, производимой в результате реализации Проекта (в отношенииобъектов в регулируемой сфере деятельности – совместно с региональнойэнергетической комиссией Сахалинской области);
в) информацию о достаточности иналичии прав у Инициатора и (или) Проектной компании пользования природнымиресурсами, используемыми для производства готовой продукции;
г) информацию об актуальности,наличии практики применения и адаптивности к условиям Сахалинской областитехнологий основного производства, оценку качественных характеристикпланируемой к выпуску готовой продукции;
д) оценку конкурентоспособностисоздаваемого производства, информацию об планируемых изменениях качественных иколичественных характеристик в отрасли в результате реализации Проекта (вотношении объектов в регулируемой сфере деятельности – совместно с региональнойэнергетической комиссией Сахалинской области).
3.10.2. Министерства лесного иохотничьего хозяйства Сахалинской области – оценку наличия прав пользованияземельным участком и ведения хозяйственной деятельности на нем у Инициатора и(или) Проектной компании, в случаях, если объекты Проекта планируются кстроительству на землях лесного фонда.
3.10.3. Министерства имущественных иземельных отношений Сахалинской области, администрации муниципальногообразования – оценку наличия прав пользования земельным участком у Инициатора и(или) Проектной компании, в случаях, если объекты Проекта планируются кстроительству на землях, находящихся в собственности Сахалинской области илимуниципальной собственности соответственно.
3.10.4. Министерства строительстваСахалинской области – оценку необходимости разработки проектной документации настроительство Объектов Проекта и получения государственной экспертизы нарезультаты инженерных изысканий, проектную документацию, включая сводно-сметныйрасчет на Объекты Проекта.
3.10.5. Министерстважилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, агентства по развитиюэлектроэнергетики и газификации Сахалинской области, министерства транспорта идорожного хозяйства Сахалинской области - оценку наличия источников идостаточности объемов снабжения Объектов Проекта водоотведением, водо-, тепло-,электро-, газоснабжением, подъездными путями соответственно.
3.10.6. Агентства ветеринарии иплеменного животноводства Сахалинской области – оценку соответствия Проектатребованиям ветеринарного законодательства.
3.10.7. Министерства торговли ипродовольствия Сахалинской области – информационно-аналитическую справку обоценке состояния рынка, включая оценку конъюнктуры рынка товаров, работ иуслуг, производимых и планируемых к производству в результате реализацииПроекта.
3.11. Министерство в течение 7календарных дней готовит сводное заключение, содержащее:
- обоснования и выводы, отраженные вэкспертных заключениях органов исполнительной власти и местного самоуправленияСахалинской области;
- оценку корректности расчетовфинансовой модели Проекта;
- оценку соответствия илинесоответствия Проекта, Инициатора и Проектной компании требованиям,установленным разделом 2 настоящего Порядка.
3.12. Для подготовки оценкикорректности расчетов финансовой модели Проекта Министерство вправе привлечьОГКУ «Сахалинское агентство по привлечению инвестиций».
3.13. Для подготовки экспертныхзаключений и сводного заключения Министерство, органы исполнительной власти иместного самоуправления Сахалинской области, указанные в пункте 3.8 настоящегоПорядка, вправе запрашивать у Инициатора и Корпорации дополнительную информациюи документацию, не предусмотренную пунктом 3.2 настоящего Порядка.
3.14. Министерство, органыисполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области, указанныев пункте 3.8 настоящего Порядка, в соответствии с действующим законодательствомнесут ответственность за разглашение конфиденциальной информации, ставшей имдоступной в ходе подготовки экспертных и сводного заключения.
3.15. Министерство в день, следующийза днем подготовки сводного заключения, направляет документы, указанные впункте 3.2 настоящего Порядка, экспертные и сводное заключения членамМежведомственной комиссии.
3.16. Заседание Межведомственнойкомиссии по рассмотрению Проектов проводится не позднее 15 календарных дней содня направления Министерством документов, указанных в пункте 3.15 настоящегоПорядка.
3.17. Межведомственная комиссия поитогам рассмотрения Проектов принимает решения:
а) о соответствии или несоответствииПроекта требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка;
б) о включении или не включении вПеречень Проектов, рекомендуемых к финансированию за счет средств Корпорации;
в) рекомендовать Корпорациифинансировать Проект за счет средств Корпорации с указанием:
- параметров Проекта: стоимостьинвестиционных затрат, срок реализации, годовые объемыпроизводства готовой продукции, создание новых рабочих мест, вклад в бюджетывсех уровней;
- существенных и отлагательныхусловий финансирования Проекта;
г) не рекомендовать Корпорациифинансировать Проект;
д) об определении Куратораинвестиционного проекта – органа исполнительной власти Сахалинской области,определяемого распоряжением Правительства Сахалинской области, исходя изотраслевой принадлежности (к функциям которого относится предоставлениераспоряжений в министерство земельных и имущественных отношений Сахалинскойобласти или в иной орган исполнительной власти Сахалинской области длясоставления директив для голосования членам Совета директоров Корпорации);
е) в случае принятия положительногорешения: о сроке действия положительного решения, в течение которого Корпорацияимеет право заключить договор с Инициатором о предоставлении финансирования(при этом в договоре должна быть указана дата, не позднее которой Инициаторудолжен быть предоставлен первый транш финансирования). Если в решении неуказано иное, указанный срок составляет 6 месяцев с даты вынесенияположительного решения Межведомственной комиссии;
ж) иные решения в соответствии скомпетенцией Межведомственной комиссии, предусмотренные разделом 2 Положения оМежведомственной комиссии, утвержденного постановлением ПравительстваСахалинской области от 07.10.2010 № 485.
3.18. Проект может быть рекомендованк финансированию за счет средств Корпорации при признании Межведомственнойкомиссией Проекта соответствующим настоящему Порядку.
3.19. Решение Межведомственнойкомиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членамиМежведомственной комиссии, присутствующими на заседании. Копия протокола ивыписки по отдельным вопросам направляются Министерством в течение 3 рабочихдней в Корпорацию и Инициатору.
3.20. В случае принятия Межведомственнойкомиссией решений рекомендовать Корпорации финансировать Проект, Министерствоне позднее 3 рабочих дней со дня заседания Межведомственной комиссии вносит насогласование в Правительство Сахалинской области проект распоряженияПравительства Сахалинской области о включении Проекта в Перечень.
3.21. Перечень составляется по форме№ 1 к настоящему Порядку.
3.22. В случае если условияфинансирования Проекта за счет средств Корпорации определяют предоставлениеИнициатору или Проектной компании мер государственной поддержки, включая, но неограничиваясь предоставлением бюджетных ассигнований, льгот по налогам исборам, государственных гарантий, мер организационного и информационногохарактера, после включения инвестиционного проекта в Перечень Министерство сучетом принятых Межведомственной комиссией решений готовит проект распоряженияПравительства Сахалинской области об утверждении проекта соглашения обосуществлении деятельности, направленной на реализацию инвестиционного проекта,реализуемого при участии Корпорации (далее - Соглашение), проводит егосогласование и подписание в установленном порядке.
3.23. Соглашение готовится по форме №2 к настоящему Порядку.
3.24. В случае если Проект не соответствует требованиям,установленным подпунктом «д» подпункта 2.1.1 пункта 2.1, пунктами 2.2-2.3раздела 2 настоящего Порядка и при этом эксплуатация (функционирование)имущества, созданного в результате реализации Проекта в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации относится к полномочиям субъектаРоссийской Федерации, то решение о финансировании Проекта за счет средствКорпорации принимается на основании соответствующего решения органов управленияКорпорации в соответствии с компетенцией на следующих условиях:
- созданное в результате инвестиционной деятельностиимущество подлежит передаче в общественно-полезных целях в собственностьСахалинской области в соответствии с действующим законодательством и сделками,стороной в которых является Сахалинская область;
- Корпорация не будет выполнять функции оператора Проекта,технического заказчика и застройщика при строительстве Объектов Проекта, атакже в дальнейшем эксплуатировать созданное имущество.
4. Порядоквнесения изменений в решения
Межведомственной комиссии
4.1. Вслучае наступления событий, обстоятельств, которые могут негативно повлиять науспешную реализацию Проектов, Корпорация вправе обратится в Министерство вцелях проведения заседания Межведомственной комиссии.
4.2.Для проведения заседания Межведомственной комиссии Корпорация направляет вМинистерство соответствующее уведомление с обоснованием причин, послужившихоснованием для обращения согласно пункту 4.1 настоящего Порядка, а такжепредложений о мерах по предотвращению событий, обстоятельств, способныхнегативно повлиять на успешную реализацию Проектов.
4.3.Министерство направляет документы, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка,членам Межведомственной комиссии и организует проведение заседанияМежведомственной комиссии не позднее
15 календарных дней с даты поступления документов в Министерство.
4.4.По итогам заседания Межведомственная комиссия выносит решения:
а) о рекомендации Корпорациипродолжить финансирование Проекта без изменения параметров, установленныхсогласно подпункту «в» пункта 3.17 раздела 3 настоящего Порядка;
б) о рекомендации Корпорациипродолжить финансирование Проекта с изменением параметров, установленныхсогласно подпункту «в» пункта 3.17 раздела 3 настоящего Порядка;
в) о рекомендации Корпорациипотребовать досрочный возврат вложенных инвестиций и направлении уведомления вцелях исключения Проекта из Перечня в порядке, предусмотренном разделом 5настоящего Порядка;
г) иные решения в соответствии скомпетенцией Межведомственной комиссии, предусмотренные разделом 2 Положения оМежведомственной комиссии, утвержденного постановлением ПравительстваСахалинской области от 07.10.2010 № 485.
4.5 Решение Межведомственной комиссииоформляется протоколом, который подписывается председателем и членамиМежведомственной комиссии, присутствующими на заседании. Копия протокола ивыписки по отдельным вопросам направляется Министерством в течение 3 рабочихдней в Корпорацию и Инициатору.
5. Порядокисключения проектов из Перечня
5.1.Исключение Проектов из Перечня осуществляется на основании решенийМежведомственной комиссии.
5.2.Проекты подлежат исключению из Перечня в следующих случаях:
а)если в течение шести месяцев от даты вступления в силу распоряженияПравительства Сахалинской области о включении Проекта в Перечень не начатофинансирование Корпорацией;
б) если Инициатор отказался отреализации Проекта;
в) принятия решения Межведомственнойкомиссией по основаниям и в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящегоПорядка.
5.3.При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка,Министерство организует заседание Межведомственной комиссии.
5.4.Для проведения заседания Межведомственной комиссии Корпорация направляет вМинистерство соответствующее уведомление с приложением документов,подтверждающих факт наступления обстоятельств, указанных в пункте 5.2настоящего Порядка.
5.5.Министерство направляет документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Порядка,членам Межведомственной комиссии и организует проведение заседанияМежведомственной комиссии не позднее
15 календарных дней с даты поступления документов в Министерство.
5.6.Проект распоряжения Правительства Сахалинской области об исключении Проекта изПеречня вносится на согласование в Правительство Сахалинской областиМинистерством не позднее 3 рабочих дней со дня заседания Межведомственной комиссии.
6.
Выдача рекомендаций для заемного финансирования напополнение оборотных средств
6.1. Вцелях обеспечения роста экономики Сахалинской области допускается выдача займовза счет средств Корпорации на пополнение оборотных средств компаниям, осуществляющимдеятельность в приоритетных отраслях экономики Сахалинской области.
6.2.Заемное финансирование на пополнение оборотных средств за счет средствКорпорации осуществляется на следующих существенных условиях:
6.2.1процентная ставка: в размере ключевой ставки Центрального Банка России на датупринятия решения об одобрении сделки по заключению договора займа органамиуправления Корпорации в соответствии с компетенцией;
6.2.2срок: до одного года;
6.2.3размер: до трех среднемесячных выручек от деятельности заемщика запредшествующие четыре квартала по данным бухгалтерской отчетности (форма 2,отчет о финансовых результатах);
6.2.4обеспечение: в размере не менее 100 процентов суммы заемного финансирования напополнение оборотных средств.
6.3.Выдача рекомендаций для целевого заемного финансирования на пополнениеоборотных средств, включая рекомендации о реструктуризации ранее выданныхзаймов на пополнение оборотных средств осуществляется Межведомственнойкомиссией в следующем порядке:
6.3.1.Корпорация инициирует вопросы о рассмотрении возможности предоставления займана пополнение оборотных средств и (или) о реструктуризации ранее выданныхзаймов на пополнение оборотных средств путем направления в Министерство, непозднее чем за 7 рабочих дней до предполагаемого заседания Межведомственнойкомиссией, следующих документов:
а)соответствующего уведомления с приложением заключения Корпорации обэкономическом обосновании инициируемых вопросов, в том числе о размере, сроке иобеспечении займа на пополнение оборотных средств или условий реструктуризацииранее выданных займов на пополнение оборотных средств (заключение Корпорациидолжно содержать выводы о возможности для заёмщика осуществить возврат всехпредоставленных Корпорацией финансовых вложений в предусматриваемымидоговорными обязательствами сроки и основываться на финансовой модели проекта,составленной с учетом всех требований подпункта 2.1.5, которая являетсяприложением к данному заключению);
б)документов, подтверждающих соответствие заемщика критериям, установленнымразделом 6 настоящего Порядка и внутренними документам Корпорации;
в)документов, подтверждающих соответствие условий заемного финансирования напополнение оборотных средств и (или) реструктуризации ранее выданных займов напополнение оборотных средств критериям, установленным разделом 6 настоящегоПорядка и внутренними документам Корпорации.
6.3.2.Министерство организует заседание Межведомственной комиссии путем направлениядокументов, указанных в подпункте 6.2.1 пункта 6.2 настоящего Порядка, членамМежведомственной комиссии и организует проведение заседания Межведомственнойкомиссии не позднее 5 рабочих дней с даты поступления документов вМинистерство.
Вслучае необходимости получения дополнительных документов, Министерствозапрашивает последние по отдельному письменному запросу у Корпорации, при этомсрок организации заседания пролонгируется на соответствующее количество дней додаты поступления всех запрошенных документов в Министерство.
6.4. По итогам заседанияМежведомственная комиссия принимает решения:
а) рекомендовать Корпорациипредоставить заемное финансирование на пополнение оборотных средств за счетсредств Корпорации;
б) не рекомендовать Корпорациипредоставлять заемное финансирование на пополнение оборотных средств за счетсредств Корпорации;
в) рекомендовать Корпорацииреструктуризировать ранее выданный заем на пополнение оборотных средств;
г) не рекомендовать Корпорацииреструктуризировать ранее выданный заем на пополнение оборотных средств;
д) иные решения в соответствии с компетенциейМежведомственной комиссии, предусмотренные разделом 2 Положения оМежведомственной комиссии, утвержденного постановлением ПравительстваСахалинской области от 07.10.2010 № 485.
6.5.Решение Межведомственной комиссии оформляется протоколом, который подписываетсяпредседателем и членами Межведомственной комиссии, присутствующими назаседании.».