Постановление Правительства Сахалинской области от 13.03.2018 № 85

 

правительствосахалинской области

постановление

от 13 марта2018 г. № 85

 г.Южно-Сахалинск

Об утверждении Положения о порядке списания затрат пообъектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось засчет средств областного бюджета

 

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области

 от20.08.2018 № 410)

 

 

В целях установления процедурысписания затрат по объектам незавершенного строительства, финансированиекоторых осуществлялось за счет средств областного бюджета, ПравительствоСахалинской области постановляет:

1.      УтвердитьПоложение о порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства,финансирование которых осуществлялось за счет средств областного бюджета(прилагается).

2.      Утвердить Положение о команде проекта по решению вопросовнезавершенного строительства Сахалинской области (прилагается).  (Пункт дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от20.08.2018 № 410)

3 . Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской области В.С.Сидоренко.

4 . Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке списания затрат по объектам незавершенногостроительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств областногобюджета

 

(В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области

от20.08.2018 № 410)

 

 

1. Положение о порядке списаниязатрат по объектам незавершенного строительства, финансирование которыхосуществлялось за счет средств областного бюджета (далее - Положение),устанавливает порядок списания затрат, образовавшихся на балансе органовисполнительной власти Сахалинской области, областных государственных учрежденийи предприятий (далее – орган исполнительной власти, областное учреждение(предприятие)).

2. В состав затрат по объектамнезавершенного строительства входят виды работ, услуг, установленных приказомФедерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января2014 года № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономическойдеятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)», а также сопутствующие им предпроектные, проектные, проектно-изыскательские работы,изыскательские работы, приобретенное оборудование, прочие работы и затраты,входящие в сметы строек, затраты на снос (демонтаж) объекта незавершенногостроительства, затраты на реализацию мероприятий по утилизации строительногомусора, затраты на реализацию мер, препятствующих несанкционированному доступулюдей на объект незавершенного строительства, затраты на рекультивацию земель,нарушенных при сносе (демонтаже) объекта незавершенного строительства.

3. Списание затрат по объектамнезавершенного строительства осуществляется в случаях, если:

а) объект незавершенногостроительства не является предметом действующих договоров строительногоподряда, и отсутствует экономическая целесообразность дальнейшегостроительства;

б) возведенные строительныеконструкции и (или) элементы конструкций в результате длительного перерыва встроительстве частично или полностью разрушены и не пригодны для дальнейшегоиспользования;

в) проектная (предпроектная)документация не соответствует законодательству в связи с измененияминормативно-правовой базы, регулирующей требования к проектной (предпроектной) документации, и (или) истек срок действиядокументации.

4. Для определения затрат, подлежащихсписанию, орган исполнительной власти, областное учреждение (предприятие)проводит инвентаризацию имущества и финансовых обязательств, по результатамкоторой составляется перечень соответствующих затрат по объекту незавершенногостроительства.

Структурное подразделение органаисполнительной власти, подведомственные учреждения, предприятия направляют ворган исполнительный власти Сахалинской области, осуществляющий функцииглавного распорядителя средств областного бюджета, ходатайство о согласованиисписания затрат, в котором отражаются:

- технико-экономическаяхарактеристика объекта незавершенного строительства (сметная стоимость,мощность, фактические произведенные затраты и др.);

- предложение о согласовании списаниязатрат с обоснованием причин их списания;

- информация о финансировании объекта(с расшифровкой по годам финансирования).

 

5. Вместе с ходатайством осогласовании списания затрат представляются следующие документы:

а) перечень затрат, числящихся набалансе заказчика (застройщика), на объект незавершенного строительства (оборотно-сальдовая ведомость за подписью руководителя ифинансового работника);

б) справка о том, что объект неявляется предметом действующего договора строительного подряда (печать, подписьзаказчика);

в) информация заказчика о наличиипроектной (предпроектной) документации и о срокахдействия технических условий;

г) для объектов, начатыхстроительством - акт технического обследования объекта, выданный специализированнойорганизацией с заключением о нецелесообразности дальнейшего строительстваобъекта;

д) документ, подтверждающийидентификацию объекта при необходимости (справка за подписью руководителя);

е) фотографии объектанезавершенного строительства (при наличии);  (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от20.08.2018 № 410)

ж) документ о предоставленииземельного участка для строительства (при наличии);

з) акт о приостановлениипроектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству, составленныйзаказчиком-застройщиком (балансодержателем объекта) объекта с участиемпроектной организации, по форме КС-18, утверждённой постановлениемГосударственного комитета по статистике Российской Федерации от 11.11.1999 года№ 100 (при наличии);

и) информация о наличии (отсутствии)обременении или иных обязательств, связанных с объектом незавершенногостроительства;

к) проект рекультивации земельногоучастка (земли), получивший положительное заключение государственнойэкологической экспертизы (при наличии).

6. После вступления вдействие настоящего Положения создаётся команда проекта по списанию затрат пообъектам незавершенного строительства (далее - команда).

В состав командывключаются представители главных распорядителей, также могут включатьсяпредставители иных органов власти области, осуществляющие координацию ирегулирование деятельности в отраслях, затраты по объектам незавершенногостроительства которых подлежат списанию. Для участия в заседаниях команды могутприглашаться независимые эксперты.

(Пункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от20.08.2018 № 410)

7. Наделить правамиуполномоченного органа - министерство строительства Сахалинской области.

(Пункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от20.08.2018 № 410)

8. Срок рассмотрения представленных вкомиссию документов не должен превышать календарного месяца с даты поступленияуказанных документов в комиссию. Члены комиссии вправе выезжать на месторазмещения объекта незавершенного строительства.

9. Рассмотрев ходатайство о согласованиисписания выполненных работ и затрат по объектам, о сносе (демонтаже) объекта ирекультивации земельного участка, комиссия принимает решение о согласованиилибо об отказе в согласовании списания затрат.

10. Основанием для отказа всогласовании списания затрат являются:

- возможность восстановления ииспользования объекта незавершенного строительства в соответствии смотивированным ходатайством членов комиссии;

- представление неполного пакетадокументов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.

11. Протокол заседания комиссииподписывается всеми членами комиссии.

12. На основании Протоколакоманды в течение 5 дней орган исполнительной власти Сахалинской области издаётраспоряжение о списании затрат. (В редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от20.08.2018 № 410)

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о команде проекта по решениювопросов

незавершенного строительстваСахалинской области

 

1. Общие положения

1.1. Положение о команде проекта по решениювопросов незавершенного строительства Сахалинской области (далее - Положение)разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерациии определяет регламент работы команды проекта по решению вопросов по объектамнезавершенного строительства Сахалинской области (далее - команда).

1.2. Команда в своей деятельностируководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинскойобласти, настоящим Положением и осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами исполнительной власти.

 

2. Организациядеятельности команды

2.1. Основной формой деятельности командыявляются заседания, которые проводятся по мере необходимости.

2.2. Заседания команды проводятся подруководством заместителя председателя Правительства Сахалинской области,куратора проекта. Заседание команды считается правомочным, если на нёмприсутствует не менее половины ее членов.

2.3. В целях рассмотрения на заседании команды проекта вопросапо списанию произведенных затрат орган исполнительной власти, областноеучреждение (предприятие) в соответствии с пунктом 4 Положения о порядкесписания затрат по объектам незавершенного строительства, финансированиекоторых осуществлялось за счет средств областного бюджета, готовит ходатайствос приложением пакета документов и направляет его в уполномоченный орган нарассмотрение. Уполномоченный орган готовит предложение для рассмотрения назаседание команды.

2.4. Куратор проекта:

2.4.1. Председательствует на заседаниях;формирует повестку заседания команды.

2.4.2. Руководит деятельностью команды.

2.4.3. Взаимодействует с руководителямиорганов исполнительной власти, учреждений по вопросам реализации решенийкоманды, изменения ее состава.

2.4.4. Подписывает протоколы заседаний идругие документы команды.

2.5. Секретарь команды:

2.5.1. Принимает документы, поступившие вуполномоченный орган от органов исполнительной власти и учреждений.

2.5.2. Содействует куратору проекта ворганизации текущей деятельности команды.

2.5.3. Информирует членов команды овремени, месте и повестке заседания.

2.5.4. Обеспечивает во взаимодействии счленами команды или с другими заинтересованными лицами подготовкуинформационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным вповестку дня.

2.5.5. Ведет делопроизводство команды.

2.6. Члены рабочей группы команды имеютправо:

2.6.1. Вносить предложения по повесткезаседания.

2.6.2. Знакомиться с документами иматериалами по вопросам, вынесенным на обсуждение, за исключением документов,содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую закономтайну.

2.6.3. Предлагать кандидатуры экспертов дляучастия в заседаниях команды.

2.6.4. Направлять различные запросы ворганы исполнительной власти и иные учреждения.

2.7. Исключение членов из состава командыпроекта осуществляется в следующих случаях:

2.7.1. Поступления личного заявления членакоманды.

2.7.2. Утраты дееспособности членомкоманды.

2.7.3. Возникновения конфликта интересовлибо угрозы его возникновения.

2.7.4. Прекращения трудовых отношений.

2.8. Команда проверяет имеющиеся материалыи документацию по объекту и принимает решение о целесообразности(нецелесообразности) списания затрат по объектам незавершенного строительства.

2.9. В случае несогласования списаниязатрат по объекту незавершенного строительства команда выносит своирекомендации по дальнейшему использованию объекта незавершенного строительства(консервация, достройка или другие варианты вовлечения в хозяйственный оборот).

2.10. Реализация рекомендаций подальнейшему использованию объекта незавершенного строительства осуществляетсяучреждением, на балансе которого числится этот объект.

2.11. Решение команды принимается открытымголосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее половиныприсутствующих членов команды. При равном количестве голосов членов командымнение куратора проекта является решающим.

2.12. Решения команды принимаются в формепротокола заседания, который в течение 5 рабочих дней со дня заседания командыоформляется и подписывается куратором проекта и всеми присутствующими назаседании.

(Положение дополнено - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от20.08.2018 № 410)