Закон Сахалинской области от 06.03.2018 № 12-ЗО
О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О выборах Губернатора Сахалинской области"
Закон Сахалинскойобласти
О внесении изменений в Закон Сахалинской области"О выборах Губернатора Сахалинской области"
Принят Сахалинской областной Думой 15 февраля 2018 года
Статья 1
Внести в ЗаконСахалинской области от 27июня 2012 года № 49-ЗО "О выборах Губернатора Сахалинскойобласти" (Губернские ведомости, 2012, 29 июня; 2013, 16 апреля, 19 июля,20 июля, 31 декабря; 2014, 17 мая, 19 ноября; 2015, 25 апреля, 22 мая; 2016, 29июня) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 3после слова "достигший" дополнить словами "на день голосования";
2) в части 3 статьи 8слово "находящихся" заменить словами "которые будут находиться";
3) в статье 18:
а) в части 1 после слова "обеспечить"дополнить словами "оповещение и", последнее предложение исключить;
б) дополнить частями 11и 12 следующего содержания:
"11. На всехзаседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами,указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представителисредств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 12настоящей статьи.
12. На заседанияхизбирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определениирезультатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации, работающие в редакциях средствмассовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов ГубернатораСахалинской области трудового или возмездного гражданско-правового договора,аккредитованные в соответствии с частью 152 настоящей статьи.";
в) в части 6 слова "части1" заменить словами "частях 1 и 12";
г) в части 9 второе и третьепредложения дополнить словами ", если иное не предусмотрено федеральнымзаконом";
д) в части 10 слова "или егодоверенным лицом" исключить;
е) часть 101 послеслова "комиссию" дополнить словами ", если иное не установлено федеральнымзаконом";
ж) часть 11 дополнить словами ", если иное неустановлено федеральным законом";
з) в части 15:
пункт 1 признать утратившим силу;
в пункте 3 слова "иприлагаемых к ним документов" исключить;
пункт 5 признать утратившим силу;
и) дополнить частями 151– 153 следующего содержания:
"151.Представители средств массовой информации, указанные в части 12настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в деньголосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- ивидеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителяпредседателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.
152. Для осуществленияполномочий, указанных в частях 12, 6, 151 настоящейстатьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке,установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или поее поручению избирательной комиссией Сахалинской области. Заявки нааккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданыредакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чемза три дня до дня голосования (досрочного голосования).
153. Аккредитованный всоответствии с частью 152 настоящей статьи представитель средствамассовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательнойкомиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании)соответствующей информации.";
4) в статье 20:
а) в части 1 последнее предложениеисключить;
б) в части 2 слово"находящихся" заменить словами "которые будут находиться";
5) в статье 22:
а) часть 2 изложить в следующейредакции:
"2. Основанием для включениягражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретномизбирательном участке является факт нахождения места его жительства на территорииэтого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания,нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданинаактивного избирательного права). Факт нахождения места жительства либопребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенногоизбирательного участка устанавливается органами регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределахРоссийской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, ав случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями идолжностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателейпо месту его нахождения на территории определенного избирательного участка осуществляетсяв соответствии с частью 17 статьи 58 настоящего Закона.";
б) часть 4 изложить в следующейредакции:
"4. Избиратели, которые будутнаходиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихсявне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут бытьвключены в список избирателей на избирательном участке по месту их временногопребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию непозднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участкепо месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС"Выборы", в участковую комиссию избирательного участка, где данныйизбиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковаякомиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку:"Включен в список избирателей на избирательном участке №" с указаниемномера избирательного участка и при необходимости наименования субъектаРоссийской Федерации.";
6) статью 24 дополнить частями 4 –8 следующего содержания:
"4. В избирательном бюллетенеиспользуется полное наименование политической партии, общественного объединения,если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политическойпартии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенноенаименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене используетсясокращенное наименование политическойпартии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенноенаименование политической партии, общественного объединения состоит более чемиз семи слов, орган политической партии, выдвинувший кандидата, или кандидат в порядке,установленном соответственно частями 5 и 6 настоящей статьи, согласует краткое(состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется визбирательном бюллетене. При этом краткое наименование политической партии,общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренныхсоответственно статьей 6 Федерального закона "О политическихпартиях", положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ"Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименованиеполитической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.
5. Для согласования краткого(состоящего не более чем из семи слов) наименования политической партии органполитической партии, выдвинувший кандидата, представляет в избирательнуюкомиссию Сахалинской области одновременно с документами, указанными в части 7статьи 25 настоящего Закона, краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование,которое используется в избирательном бюллетене.
6. Для согласования краткого(состоящего не более чем из семи слов) наименования общественного объединениякандидат, выдвинутый политической партией и указавший в заявлении о согласиибаллотироваться свою принадлежность к общественному объединению, за исключениемпринадлежности к политической партии, выдвинувшей кандидата, представляет визбирательную комиссию Сахалинской области одновременно с документами,указанными в части 7 статьи 25 настоящего Закона, согласованное с органом этогообщественного объединения краткое (состоящее не более чем из семи слов)наименование, которое используется в избирательном бюллетене.
7. Избирательная комиссияСахалинской области в течение трех дней со дня приема документов принимаетрешение о согласовании краткого наименования политической партии, общественногообъединения либо об отказе в его согласовании в случае несоблюдения требований,установленных частью 4 настоящей статьи.
8. В случае непредставленияорганом политической партии, кандидатом краткого наименования политическойпартии, общественного объединения в установленный срок, а также в случае отказав его согласовании краткое наименование политической партии, общественногообъединения устанавливается избирательной комиссией Сахалинской области.";
7) часть 8 статьи 25 изложить вследующей редакции:
"8. К заявлению,предусмотренному пунктом 3 части 7 настоящей статьи, прилагаются:
1) копия паспорта (отдельныхстраниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, завереннаякандидатом;
2) заверенные кандидатом копиидокументов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании,основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), атакже о том, что кандидат является депутатом;
3) если кандидат менял фамилию,или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.";
8) в статье 27:
а) пункт 4 части 1 признать утратившим силу;
б) в части 43:
в пункте 3 слова ", а такжесведения об адресе места жительства в течение пяти лет, предшествующих датесоставления заявления" исключить;
в пункте 6 слова ", а такжесведения о государственных должностях или должностях государственнойгражданской службы соответствующего субъекта Российской Федерации, замещаемых всовокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом длянаделения полномочиями члена Совета Федерации" исключить;
дополнить пунктом 61следующего содержания:
"61) сведения,подтверждающие, что данное лицо отвечает предусмотренным частью 1 статьи 2Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ "О порядкеформирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"требованиям о постоянном проживании на территории субъекта Российской Федерациилибо требованиям, содержащимся в части 3 указанной статьи;";
в) часть 6 после слова"своем" дополнить словом "официальном";
9) статью 28 дополнить частями 22– 26 следующего содержания:
"22.Избирательная комиссия Сахалинской области при проведении проверки достоверностисведений, представленных кандидатами, запрашивает у кредитных организацийимеющиеся у них сведения о счетах, вкладах кандидатов, а в случаях,предусмотренных федеральным законом, сведения о счетах, вкладах супругов инесовершеннолетних детей кандидатов.
23. Избирательнаякомиссия Сахалинской области при проведении проверки достоверности сведений,представленных кандидатами, запрашивает у держателей реестра и депозитариевимеющиеся у них сведения о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, а в случаях,предусмотренных федеральным законом, сведения о ценных бумагах, принадлежащихсупругам и несовершеннолетним детям кандидатов.
24. Избирательнаякомиссия Сахалинской области направляет в кредитные организации, держателямреестра и депозитариям запросы о представлении сведений о счетах, вкладахкандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, а также принадлежащих указаннымлицам ценных бумагах и получает указанные сведения в форме электронных документовс использованием информационных ресурсов Центрального банка Российской Федерации.
25. В соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" запрос о представлениисведений, направляемый избирательной комиссией Сахалинской области в кредитныеорганизации, держателям реестра и депозитариям, должен содержать следующиеданные о кандидатах, их супругах и несовершеннолетних детях: фамилия, имя,отчество (при наличии), серия и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, дата рождения, место рождения, адрес места жительства.
26. В соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" порядок получениякредитными организациями, держателями реестра и депозитариями от избирательнойкомиссии Сахалинской области запросов о представлении сведений и порядокнаправления кредитными организациями, держателями реестра и депозитариямиимеющихся у них сведений устанавливаются Центральным банком РоссийскойФедерации по согласованию с Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.";
10) части 1 и 2 статьи 32изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" работодатель, представительнанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации,в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военныесборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дняофициального опубликования результатов выборов Губернатора Сахалинской областиобязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его отработы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время втечение этого срока.
2. В соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" во время проведения выборов ГубернатораСахалинской области зарегистрированный кандидат не может быть по инициативеработодателя, представителя нанимателя, администрации образовательнойорганизации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организацииили без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другуюместность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, навоенные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участиязарегистрированного кандидата в выборах Губернатора Сахалинской областизасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работалдо регистрации в качестве кандидата.";
11) в части 1 статьи 33 слово"трех" заменить словом "пяти";
12) часть 32 статьи34 дополнить предложением следующего содержания: "Уполномоченнымпредставителям по финансовым вопросам избирательной комиссией Сахалинскойобласти выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательнойкомиссией Сахалинской области.";
13) в статье 37:
а) часть 1 после слов"осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнить словами"редакции сетевых изданий,";
б) части 4 и 5 изложить вследующей редакции:
"4. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийсвободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствиис федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящейстатьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (вэфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, передачи с участием кандидатов.Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе такжена основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия сучастием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналахорганизаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.
5. В информационныхтелепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатныхизданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, безкомментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами. В них недолжно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, не должна допускатьсядискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборнойдеятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";
в) в части 6 слово"участвовавшие" заменить словами "редакции сетевого издания, участвующие(участвовавшие)";
14) в статье 39:
а) часть 3 изложить в следующейредакции:
"3. В соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" перечень региональныхгосударственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональныхгосударственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуетсяизбирательной комиссией Сахалинской области по представлению органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрациисредств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора Сахалинской области.";
б) в части 4 слова "напятый" заменить словами "на десятый";
в) дополнить частями 5 и 6следующего содержания:
"5. Орган исполнительнойвласти Сахалинской области не позднее чем на пятый день после дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинскойобласти представляет в территориальный орган федерального органа исполнительнойвласти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средствмассовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатныхизданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями)редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов являются государственные органы и организации Сахалинской области, и(или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования избюджета Сахалинской области на их функционирование (в том числе в формесубсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) вуставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Сахалинскойобласти.
6. Орган местного самоуправленияне позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области представляет втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации,список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающихпод действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатныхизданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования изместного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида иобъема таких ассигнований.";
15) в статье 40:
а) часть 2 после слов"средств массовой информации," дополнить словами "и представителямиредакций сетевых изданий";
б) в пункте 1 части 3 слова"и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", впериодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
в) в части 5:
в пункте 2 слово"положения;" заменить словами "положения. Указание в агитационномматериале должности такого лица не является нарушением настоящегозапрета;";
пункт 8 после слов "средствмассовой информации," дополнить словами "и представителям редакцийсетевых изданий";
г) в части 7 слова ", заисключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 8 настоящей статьи"исключить;
д) дополнить частью 71следующего содержания:
"71.Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, неимеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" права проводить предвыборную агитацию, об избирательномобъединении, о кандидате (кандидатах) не допускается.";
е) часть 8 изложить в следующейредакции:
"8. Использование вагитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 71настоящей статьи, о кандидате, избирательном объединении допускается только списьменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такоесогласие, представляется в избирательную комиссию Сахалинской области вместе сэкземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4статьи 46 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала наканале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном изданииуказанный документ представляется в избирательную комиссию Сахалинской области поее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
1) использования избирательнымобъединением на выборах Губернатора Сахалинской области высказыванийвыдвинутого им кандидата;
2) использования обнародованныхвысказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты(периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средствамассовой информации, в котором они были обнародованы;
3) цитирования высказываний обизбирательном объединении, о кандидате, обнародованных на выборах ГубернатораСахалинской области иными избирательными объединениями, кандидатами в своихагитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии сзаконом.";
ж) дополнить частями 81и 82 следующего содержания:
"81. Припроведении выборов Губернатора Сахалинской области использование в агитационныхматериалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
1) использование избирательнымобъединением изображений выдвинутого им кандидата, включая кандидата срединеопределенного круга лиц;
2) использование кандидатом своихизображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
82. В случаях,указанных в части 81 настоящей статьи, получение согласия на использованиесоответствующих изображений не требуется.";
16) в статье 41:
а) части 1 и 2 изложить вследующей редакции:
"1. Агитационный периодначинается со дня принятия избирательным объединением решения о выдвижениикандидата и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующегодню голосования.
2. Предвыборная агитация наканалах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и всетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дняголосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующегодню голосования.";
б) часть 4 изложить в следующейредакции:
"4. Агитационные печатныематериалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иразмещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных вчасти 7 статьи 46 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иныхстабильно размещенных объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 46настоящего Закона могут сохраняться в день голосования на прежнихместах.";
в) в части 5 слова "в нольчасов по местному времени за сутки до дня повторного голосования" заменитьсловами "в соответствии с частью 2 настоящей статьи";
17) в статье 42:
а) в наименовании слова "ив периодических печатных изданиях"заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевыхизданиях";
б) части 4 – 9 изложить вследующей редакции:
"4. Негосударственныеорганизации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатныхизданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательнойкампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий иредакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числеих структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий,вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирное время,платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материаловв сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциямитребований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иныенегосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирноговремени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакцияминегосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий,должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование нераспространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий,редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательнымиобъединениями.
6. При проведении выборовГубернатора Сахалинской области сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услугпо размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующейорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания,редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области.Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведенияо регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средствамассовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время,печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещениюагитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны бытьпредставлены в избирательную комиссию Сахалинской области.
7. Допускается отказ отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборнойагитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании,выраженный путем непредставления в избирательную комиссию Сахалинской областиуведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указаннойчасти сроки:
1) негосударственных организацийтелерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственныхпериодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания,осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов,телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодическихпечатных изданий;
4) редакций сетевых изданий;
5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатныхизданий.
8. Организации, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо отформы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборнойагитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов всетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установленыизбирательной комиссией Сахалинской области, и представлять данные такого учетав эту комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
9. Организации, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранитьуказанные в частях 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платномпредоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг поразмещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет последня голосования.";
в) часть 11 изложить в следующейредакции:
"11. Предоставлениеэфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставлениеуслуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся всоответствии с договором, заключенным в письменной форме между организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевогоиздания и кандидатом до предоставления указанных эфирного времени, печатнойплощади, услуг.";
18) в статье 43:
а) часть 4 дополнитьпредложением следующего содержания: "Зарегистрированный кандидат обязанучаствовать в совместных агитационных мероприятиях, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законом.";
б) дополнить частью 41следующего содержания:
"41. Всовместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированныекандидаты только лично, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.";
в) часть 7 изложить в следующейредакции:
"7. При невыполнениизарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирноговремени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в совместномагитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данногосовместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятииможет принять участие только один участник), за исключением случаев,предусмотренных федеральным законом.";
г) часть 11 дополнить словами", если федеральным законом не предусмотрено иное";
д) часть 12 дополнитьпредложением следующего содержания: "Если после такого распределенияплатного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно можетбыть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку напредоставление такого эфирного времени, на равных условиях.";
19) статью 46 изложить вследующей редакции:
"Статья46. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальныхи иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправебеспрепятственно выпускать и распространять предвыборные печатные, а равноаудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. Все предвыборные агитационные материалы должныизготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальныепредприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатныхагитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплатыизготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций,индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материаловдолжны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующиминдивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинскойобласти и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Сахалинскойобласти. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представленытакже сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место его жительства).
3. Все предвыборные печатные иаудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование,юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации(фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства),изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации(фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информациюо тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате их изготовления изсредств соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатныхагитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационныхматериалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала ихраспространения должны быть представлены кандидатом в избирательную комиссиюСахалинской области. Вместе с указанными материалами должны быть такжепредставлены сведения об адресе юридического лица, индивидуальногопредпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших изаказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данногопредвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда.Вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронныеобразы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
5. Запрещается изготовлениепечатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальныхпредпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящейстатьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальнымипредпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительнойоплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушениемтребований, установленных частями 5, 7, 71 и 81 статьи 40настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространениеагитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и(или) с нарушением требований, предусмотренных частью 8 статьи 40 настоящегоЗакона, частью 4 настоящей статьи.
7. Органы местного самоуправленияпо предложению территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 днейдо дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участкаспециальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться такимобразом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной на них информацией.Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь дляразмещения предвыборных печатных агитационных материалов. Площадь выделенныхмест должна быть достаточной для размещения на них информационных материаловизбирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных материалов кандидатов.Перечень указанных мест доводится избирательными комиссиями, по предложениямкоторых выделены эти места, до сведения кандидатов.
8. Печатные агитационныематериалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иныхобъектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) толькос согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственнойили муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей надень официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов всвоем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации,субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов.При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
9. Организации, индивидуальныепредприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке иразмещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равныеусловия оплаты своих работ (услуг).
10. Запрещается размещатьагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и впомещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещеныизбирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метровот входа в них.
11. Положения настоящей статьине применяются в отношении предвыборных агитационных материалов,распространяемых в соответствии со статьями 43 и 44 настоящего Закона.";
20) в статье 47:
а) часть 4 дополнить предложениемследующего содержания: "На этих же условиях могут размещаться объявления(иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательногообъединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации)сведений, из средств избирательного фонда какого кандидата оплачено ихразмещение.";
б) в части 10 после слов"редакцией периодического печатного издания" дополнить словами", редакцией сетевого издания", слова "массовыхкоммуникаций" заменить словами "средств массовой информации, в томчисле электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий исвязи", после слов "редакции периодического печатного издания,"дополнить словами "редакции сетевого издания,";
21) в статье 48:
а) в части 3 слова "а вслучае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка РоссийскойФедерации" заменить словами "а в случае их отсутствия в пределахнаселенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, – в филиалахпубличного акционерного общества "Сбербанк России";
б) часть 13 после слов"Закупки бюллетеней," дополнить словами "специальных знаков(марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссийи помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации,иных отправлений избирательных комиссий,";
22) в статье 50:
а) в части 2 слова "вфилиале Сберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии"заменить словами "в филиале публичного акционерного общества"Сбербанк России", при его отсутствии на территории избирательногоокруга";
б) абзац первый части 12 послеслова "ее" дополнить словом "официальном";
23) часть 2 статьи 52 изложить вследующей редакции:
"2. Кандидаты представляютитоговый финансовый отчет в избирательную комиссию Сахалинской области непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатоввыборов Губернатора Сахалинской области. К итоговому финансовому отчетуприлагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средствна специальный избирательный счет кандидата и расходование этих средств, справкао закрытии указанного счета. Перечень документов, прилагаемых к итоговомуфинансовому отчету кандидата, определяется избирательной комиссией Сахалинскойобласти.";
24) в статье 56:
а) часть 2 дополнитьпредложением следующего содержания: "В случае использования прозрачныхящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетомнеобходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решениюизбирательной комиссии Сахалинской области в этих целях используются конверты.";
б) в части 5:
в пункте 1 слово"отчество;" заменить словами "отчество. Если фамилии, имена иотчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатахразмещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первымиуказываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менялфамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течениегода до дня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Губернатора Сахалинской области, в бюллетене также указываются прежниефамилия, имя, отчество кандидата;";
пункт 5 дополнить словами"в соответствии с частями 3 и 4 статьи 24 настоящего Закона";
пункт 6 изложить в следующейредакции:
"6) если кандидат всоответствии с пунктом 3 части 7 статьи 25 настоящего Закона указал насвою принадлежность к политической партии либо к иному общественному объединению, – наименование соответствующейполитической партии, иного общественного объединения в соответствии с частями 3и 4 статьи 24 настоящего Закона и статус зарегистрированного кандидата в этойполитической партии, ином общественном объединении.";
в) часть 13 дополнить новымпятым предложением следующего содержания: "На избирательном участке, накотором ожидается большое число избирателей, подавших заявления о включении всписок избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном частью17 статьи 58 настоящего Закона, а также на избирательном участке, на которомзарегистрировано менее 500 избирателей и используются программно-техническиекомплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решениюсоответствующей комиссии может быть увеличено.";
г) в части 17 слово"эти" заменить словами "либо в случае, предусмотренном частью 7настоящей статьи, соответствующие";
д) в части 19 слово"находящихся" заменить словами "которые будут находиться";
25) в статье 58:
а) часть 1 после слов"место жительства" дополнить словами "(место пребывания)";
б) в части 3 слово "находящихся"заменить словами "которые будут находиться в день голосования";
в) часть 4 дополнить словами", а также информирует о числе избирателей, включенных в списокизбирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенныхиз списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателейпо месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также о числеизбирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по местусвоего нахождения на данном избирательном участке";
г) часть 12 дополнитьпредложением следующего содержания: "Если избирательной комиссиейСахалинской области в соответствии с частью 2 статьи 56 настоящего Законапринято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иногоспециально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненныйбюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этотконверт в ящик для голосования.";
д) часть 14 дополнить новым вторым предложениемследующего содержания: "Эти лица вправе осуществлять наблюдение какнепрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всегопериода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения),где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей.";
е) в части 15 слова "и факттакого нарушения установлен в судебном порядке" исключить, дополнить новымвторым предложением следующего содержания: "Решение об отстранении членаучастковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалениинаблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом поместу нахождения участковой комиссии.";
ж) дополнить частью 17следующего содержания:
"17. Избиратель, которыйбудет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе податьв избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по местусвоего нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и в порядке, установленном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.";
26) статью 591признать утратившей силу;
27) в статье 60:
а) в части 1 в первомпредложении слова "внесенными или внесены" заменить словами"включенными или включены", во втором предложении слово"внесены" заменить словом "включены";
б) в части 3 слова"указанные заявления (обращения)" заменить словами "поданные заявления(устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)";
в) часть 9 после слов "кмоменту выезда" дополнить словами "(выхода) членов комиссии",дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "В списокизбирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали(вышли) члены участковой комиссии.";
28) в статье 62:
а) в части 13 первое предложениедополнить словами: ", то есть изготовленные неофициально либо незаверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) вслучае его использования";
б) часть 161 признать утратившей силу;
в) в части 17 слова "и части 12 статьи 591настоящего Закона" исключить;
г) в части 22 первое предложениеизложить в следующей редакции: "После ознакомления членов участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымиизбирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 2 к настоящемуЗакону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится всоответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола обитогах голосования, предусмотренной настоящим Законом;"
д) часть 27 дополнитьпредложением следующего содержания: "В случае, если копия протоколаизготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протоколафамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписейне требуются.";
е) часть 30 изложить в следующейредакции:
"30. Данные протоколаучастковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные сиспользованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронногоголосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в территориальнуюизбирательную комиссию с использованием ГАС "Выборы". При наличиисоответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии об итогахголосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в труднодоступной илиотдаленной местности, на судне, которое будет находиться в день голосования вплавании, передаются по техническим каналам связи в территориальную избирательную комиссию с обязательнымпоследующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к немудокументов, а также иной избирательной документации, включая бюллетени, припервой же возможности непосредственно в территориальную избирательную комиссию.";
29) в статье 64:
а) в части 1 третье предложениеизложить в следующей редакции: "О результатах выборов составляются в двухэкземплярах протокол и сводная таблица.", дополнить предложениями следующегосодержания: "Протокол о результатах выборов подписывают все присутствующиечлены избирательной комиссии Сахалинской области с правом решающего голоса.Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарькомиссии.";
б) в части 10 слово"вправе" заменить словом "обязана";
30) в статье 68 слова"Федеральным законом "О Государственной автоматизированной системеРоссийской Федерации "Выборы" заменить словами "Федеральнымзаконом от 10 января 2003 года № 20-ФЗ "О Государственнойавтоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
Статья 2
Признать утратившими силу:
1) пункт 4 статьи 1 ЗаконаСахалинской области от13 ноября 2014 года № 68-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинскойобласти "О выборах Губернатора Сахалинской области" (Губернские ведомости,2014, 19 ноября);
2) пункт 29, подпункты"з", "и" пункта 31 статьи 1 Закона Сахалинской области от 15 мая2015 года № 33-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области"О выборах Губернатора Сахалинской области" (Губернские ведомости,2015, 22 мая).
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силупо истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
ГубернаторСахалинской области О.Н.Кожемяко
г. Южно-Сахалинск
6 марта 2018года
№ 12-ЗО