правительство сахалинскойобласти
распоряжение
от 26 февраля 2018 г. № 124-р
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Плана мероприятий демографическогоразвития
Сахалинской области
Воисполнение пункта 2 плана мероприятий по реализации Концепции демографическойполитики Дальнего Востока на период до 2025 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 20 июня 2017 года № 1298-р (распоряжениеПравительства Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 2679-р), пункта 48плана мероприятий по реализации в 2016-2020 годах Концепции демографическойполитики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 09 октября 2007 года № 1351 (распоряжениеПравительства Российской Федерации от 14 апреля 2016 года № 669-р):
1. УтвердитьПлан мероприятий демографического развития Сахалинской области (далее – Планмероприятий) (прилагается).
2. Руководителямобластных органов исполнительной власти, структурных подразделенийПравительства Сахалинской области - ответственным исполнителям Планамероприятий ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, представлять в министерство экономического развития Сахалинскойобласти информацию об исполнении по курируемым направлениям.
3. Министерствуэкономического развития Сахалинской области ежеквартально в срок до 15 числамесяца, следующего за отчетным периодом, представлять в МинвостокразвитияРоссии информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.
4. Контрольза исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателяПравительства Сахалинской области А.В.Зайцева.
Председатель Правительства Сахалинской области | В.Г.Щербина |
УТВЕРЖДЕН
распоряжениемПравительства
Сахалинской области
от | 26 февраля 2018 г. | № | 124-р |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
демографического развития Сахалинской области
№ | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат | |
Показатели (Сахалинская область): - суммарный коэффициент рождаемости (количество детей, рожденных женщиной репродуктивного возраста (15-49 лет) 2017 г. – 2.02; 2018 г. – 2,04; 2019 г. - 2,06; 2020 г. - 2,075; 2025 г. - 2,25. - доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта (% от общей численности получателей государственной социальной помощи): 2017 г. – 16,4; 2018 г. – 17; 2019 г. – 17,5; 2020 г. – 19,5; 2025 г. – 30,0. - доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (%): 2017 г. -9,0; 2018 г. – 8,7; 2019 г. – 8,3; 2020 г. – 7,9; 2025 г. – 6,3. - реальные денежные доходы населения: (в % к предыдущему году, 2025 г. – в % к 2020 г.): 2017 г. – 95,6; 2018 г. – 102,6; 2019 г. – 101,4; 2020 г. 101,5; 2025 г. - 107,5. | |||||
I. Мероприятия по повышению рождаемости, обеспечивающей воспроизводство населения 1.1. Развитие системы адресной помощи семьям, воспитывающих детей, в том числе семьям с особыми потребностями (молодым, многодетным, неполным, с приемными детьми, с инвалидностью родителя или ребенка, с доходами ниже прожиточного минимума и др.), в части оплаты жилищно-коммунальных услуг, культурно-образовательных, транспортных и иных услуг, адресной помощи в области здорового питания в зависимости от состава и материального положения семьи | |||||
1.1.1. | Предоставление мер социальной поддержки на оплату услуг ЖКХ отдельным категориям граждан и семей с детьми на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | 2017-2025 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Количество семей, получивших поддержку (единиц): 2017 г. – 20866 2018 г. – 20866 2019 г. – 20866 2020 г. – 20866 2025 г. – 20866 | |
1.1.2. | Предоставление мер социальной поддержки в связи с рождением первого ребенка в виде компенсации расходов по приобретению коляски и товаров для новорожденных | 2017-2025 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Количество семей, получивших поддержку (единиц): 2017 г. – 1794 2018 г. – 2000 2019 г. – 2000 2020 г. – 2000 2025 г. - 2000 | |
1.1.3 | Предоставление адресной продовольственной помощи семьям с детьми (ежеквартально) | 2017-2025 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Количество семей, получивших поддержку (единиц): 2017 г. – 13333 2018 г. – 17000 2019 г. – 17000 2020 г. – 17000 2025 г. - 17000 | |
1.1.4. | Предоставление государственного социальной помощи на основании социального контракта | 2017-2025 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Количество семей, воспользовавшихся услугой (единиц): 2017 г.- 274 2018 г. – 300 2019 г. – 300 2020 г. – 300 2025 г. - 300 | |
1.2. Поддержка семьи при рождении детей в зависимости от очередности рождений | |||||
1.2.1. | Предоставление социальной поддержки беременным женщинам в виде денежной выплаты на обеспечение их полноценным питанием (ежемесячно)
| 2017-2025 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области
| Количество беременных женщин, получивших поддержку (единиц): 2017 г. – 5450 2018 г. – 5250 2019 г. – 5250 2020 г. – 5250 2025 г. - 5250 | |
1.2.2 | Ежемесячная денежная выплата семьям с детьми до трех лет на обеспечение полноценным питанием | 2017-2025 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской обла-сти | Количество семей, по-лучивших поддержку (единиц): 2017 г. – 17423 2018 г. – 17000 2019 г. – 17000 2020 г. – 17000 2025 г. - 17000 | |
1.2.3. | Социальная поддержка семей, в которых рожден первый ребенок | 2017-2025 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области
| Количество семей, получивших поддержку (единиц): 2017 г. – 1970 2018 г. – 2000 2019 г. – 2400 2020 г. – 2400 2025 г. - 2400
| |
1.2.4 | Социальная поддержка студенческих семей в виде единовременных и ежемесячных выплат на каждого ребенка | 2017-2025 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Количество семей, получивших поддержку (единиц): 2017 г. – 140 2018 г. – 120 2019 г. – 120 2020 г. – 120 2025 г. - 120 | |
1.2.5 | Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям | 2017-2025 | Министерство социальной защиты Сахалинской обла-сти | Количество семей, воспользовавшихся услу-гой (единиц): 2017 г.- 15500 2018 г. – 17500 2019 г. – 17500 2020 г. – 17500 2025 г. - 17500 | |
1.3. Расширение условий возникновения права на материнский капитал, направлений и условий его использования | |||||
1.3.1 | Предоставление регионального материнского (семейного) капитала женщинам в возрасте от 19 до 25 лет включительно, родивших первого ребенка начиная с 1 января 2018 года. | 2018-2019 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области | 2018 г. – 1600 2019 г. - 1600 | |
1.3.2 | Предоставление регионального материнского (семейного) семьям при рождении второго ребенка либо последующих детей | 2017-2019 | Министерство социальной защиты Сахалинской области
| 2017-1522 2018-1600 2019-1600 | |
1.3.3 | Совершенствование механизмов реализации регионального материнского капитала семьям, родившим (усыновившим) первого, второго и последующего ребенка и расширение направлений его использования (улучшение жилищных условий и ремонт жилья, получения образования ребенком (детьми), получения платных медицинских услуг, оказываемых родителю (родителям) и (или) ребенку (детям), социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, приобретения транспортного средства и др., а также в виде единовременных, ежемесячных, ежеквартальных выплат) | 2017-2019 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Количество женщин, обратившихся за мерой поддержки (единиц): 2018 г. – 5200 2019 г. – 5200 | |
1.4. Создание условий для повышения доступности жилья и улучшения жилищных условий для семей с детьми по мере рождения детей | |||||
1.4.1. | Предоставление денежной выплаты на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита (займа), семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка (единовременно)
| 2017-2025 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Число семей обратившихся за компенсацией (единиц): 2018 г. – 700 2019 г. – 700 2020 г. – 700 2025 г. - 700 | |
1.4.2. | Предоставление выплат на уплату взноса по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения при рождении первого, второго и третьего ребенка
| 2017-2025 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области
| Количество семей, получивших поддержку (единиц): 2017 г. – 26 2018 г. – 26 2019 г. – 26 2020 г. – 26 2025 г. - 26 | |
1.4.3. | Предоставление единовременной социальной выплаты в размере 50% стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2000000 рублей
| 2017-2025 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области
| Количество семей, получивших поддержку (единиц): 2017 г. – 356 2018 г. – 336 2019 г. – 336 2020 г. – 336 2025 г. - 336 | |
1.4.4. | Предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Сахалинской области семьям, имеющим детей-инвалидов | 2017-2025 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области
| Количество семей, получивших поддержку (единиц): 2017 г. – 91 2018 г. – 82 2019 г. – 82 2020 г. – 82 2025 г. - 82 | |
1.4.5. | Предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение жилья многодетным семьям, имеющим четырех и более детей, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий | 2017-2018 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Количество семей, получивших поддержку (единиц): 2017 г. – 50 2018 г. – 21 | |
1.4.6. | Предоставление компенсации расходов по оплате ежемесячных взносов за жилое помещение в многоквартирном арендном доме для отдельных категорий семей с детьми
| 2017-2025 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Количество семей, получивших поддержку (единиц): 2017 г. – 59 2018 г. – 75 2019 г. – 75 2020 г. – 75 2025 г. - 75 | |
1.4.7. | Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
| 2017-2025 годы | Министерство образования Сахалинской области | Обеспеченность жильем детей данной категории, включенных в список на отчетный период (процент): 2017 г. -100 2018 г. – 100 2019 г. – 100 2020 г. – 100 2025 г. -100. | |
1.5. Улучшение организации летнего отдыха и оздоровления детей и семейного отдыха, установление льготного проезда к месту отдыха | |||||
1.5.1. | Предоставление путевок детям, добившимся высоких результатов в учебе, спорте, в общественной деятельности и частичной стоимости оплаты проезда до места отдыха и обратно.
| 2018 год | Министерство образования Сахалинской области | Количество детей, которым предоставлена мера поддержки (единиц): 2017 г. - 410 2018 г. - 700 2019 г. - 700 2020 г. - 700 2025 г.- 700. | |
1.5.2. | Организации медицинского обеспечения летней оздоровительной кампании с целью достижения оздоровительного эффекта у детей не менее 95% | 2017-2025 годы | Министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области | Достижение оздоровительного эффекта у детей не менее 95% | |
1.5.3. | Предоставление компенсации за самостоятельно приобретенные детские путевки в загородные стационарные оздоровительные и санаторные организации сезонного или круглогодичного действия | 2017-2025 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Количество детей, которым предоставлена мера поддержки (еди-ниц): 2017 г. - 1485 2018 г. - 1174 2019 г. - 1380 2020 г. - 1380 2025 г. - 1380 | |
1.6. Обновление инфраструктуры дошкольных образовательных организаций (ДОО) и групп по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, в том числе в возрасте до трех лет, а также по увеличению количества в дошкольных образовательных организациях групп для детей раннего возраста, включая группы полного дня корпоративных и семейных малокомплектных ДОО, а также групп для детей раннего возраста | |||||
1.6.1. | Поддержка частных детских садов | 2018-2025 годы | Министерство образования Сахалинской области | Количество организованных мест (единиц): 2017 г. - 60 2019 г. - 85 2020 г. - 90 2025 г. -110 | |
1.6.2. | Предоставление субсидии частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) | 2018-2025 годы | Министерство образования Сахалинской области | Количество организаций, получивших поддержку (единиц): 2017 г. – 2 2018 г. – 3 2019 г. - 4 2020 г. - 7 2025 г. -10 | |
1.6.3. | Строительство детской областной больницы в г. Южно-Сахалинске (корпус на 150 коек; поликлиника на 70 посещений в смену) | Планируемый 2018-2023 | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Снижение детской смертности (случаев на 100 тыс. детского населения от 0-17 лет): 2017 – 80,0 2018 – 79,0 2019 – 78,0 2020 – 78,0 2025 – 60,0 | |
1.6.4. | Строительство отделения детской поликлиники в северной части г. Южно-Сахалинска (400 посещений в смену)
| Планируемый 2019-2022 | Министерство здравоохранения Сахалинской области | ||
1.6.5. | Строительство областной инфекционной больницы в г. Южно-Сахалинске | Планируемый 2019-2021 | Министерство здравоохра-нения Сахалинской области | 120 койко-мест: - 70 детских; - 50 взрослых. | |
1.7. Содействие занятости родителей, имеющих малолетних детей, в целях обеспечения возможности совмещения родительских | |||||
1.7.1. | Организация профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет | 2017-2025 годы | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Доля женщин данной группы (%), получивших услугу к общей численности обратившихся за получением услуг: 2017 г. -94 2018 г. – 95 2019 г. – 96 2020 г. -97 2025 г. -98 | |
1.7.2. | Предоставление преференций в виде финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства отдельным категориям безработных граждан: инвалидам, женщинам из числа одиноких и многодетных родителей, воспитывающим несовершеннолетних детей, женщинам (единовременно) | 2017-2025 годы | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Количество лиц данной категории, получивших поддержку (единиц): 2017 г. -11 2018 г. – 14 2019 г. – 16 2020 г. – 18 2025 г. - 20 | |
1.7.3. | Повышение информированности населения, в том числе работодателей о возможности использования в отношении лиц, совмещающих трудовую деятельность с семейными обязанностями, гибких форм занятости (неполное рабочее время, дистанционная занятость, разделение рабочего дня на части, надомный труд, гибкий режим работы и др.) | 2017-2025 годы | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Расширение применения работодателями гибких форм занятости в отношении данной категории работников | |
1.8. Укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, пропаганда ценностей семьи, имеющей нескольких детей | |||||
1.8.1. | Предоставление ежемесячного социального пособия, единовременного материального вознаграждения, санаторно-курортных путевок матерям, награжденным медалью Сахалинской области «Материнская слава» | 2017-2025 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области
| Количество семей, получивших поддержку (единиц): 2017 г.- 416 2018 г. – 420 2019 г. – 420 2020 г. – 420 2025 г. - 420
| |
1.8.2. | Предоставление единовременного материального вознаграждения гражданам, награжденным почетным знаком Сахалинской области «Родительская слава» | 2017-2025 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской области
| Количество семей, получивших поддержку (единиц): 2017 г.- 0 2018 г. – 10 2019 г. – 10 2020 г. – 10 2025 г. - 10
| |
1.9. Снижение количества случаев искусственного прерывания беременности (абортов), развитие системы доабортного консультирования | |||||
1.9.1. | Проведение медицинских профилактических осмотров несовершеннолетних с целью раннего выявления отклонений с последующим выполнением программ лечения | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей (процент): 2017 г. – не менее 97 2018 г. - не менее 97 2019 г. - не менее 97 2020 г. - не менее 97 2025г. – не менее 97 | |
1.9.2. | Обеспечение своевременной пренатальной диагностики нарушений развитий плода у беременных (11-13 недель беременности) | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Доля своевременно обследованных беременных (процент): 2017 г. – 99,5 2018 г. – 99,5 2019 г. – 99,5 2020 г. – 99,5 2025 г. – 99,5 | |
1.9.3. | Направление женщин за пределы региона на оказание высокотехнологичной медицинской помощи с применением вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО) | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области ТФОМС | Количество проведенных протоколов ЭКО: 2017 г. – 160 2018 г. – 140 2019 г. – 140 2020 г. – 140 2025 г. - 140 | |
1.9.4. | Организация обязательного доабортного консультирования специалистами – психологами
| 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Снижение показателя абортов (на 1000 женщин фертильного возраста): 2017г. – 20,0 2018 г. – 19,5 2019 г. -19,0 2020 г. – 18,5 2025г. – 16,0 | |
1.9.5. | Организация дополнительной профессиональной подготовки психологов для организации эффективного доабортного консультирования
| 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Снижение числа абортов по отношению к прошлому году (процент): 2017 г. – 0,5 2018 г. – 0,5 2019 г. – 0,5 2020 г. – 0,5 2025 г. – 0,5 | |
1.10. Раннее выявление детей с ограниченными возможностями здоровья, содействие их оптимальному развитию, формированию физического и психологического здоровья, включение таких детей в среду сверстников и интеграцию в общество | |||||
1.10.1. | Ранняя диагностика нарушений слуха, наследственных заболеваний у новорожденных | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Охват новорожденных аудиологическим скринингом (процент): 2017 г. – 95 2018 г. – 95 2019 г. – 95 2020 г. – 95 2025г. – 95 Охват новорожденных неонатальным скринингом (процент) : 2017 г. – 98,9 2018 г. – 98,9 2019 г. – 98,9 2020 г. – 98,9 2025г. - 98,9 | |
1.11. Повышение компетентности родителей по вопросам ответственного родительства | |||||
1.11.2. | Проведение психолого-педагогических тренингов и консультаций для родителей (законных представителей) по вопросам ответственного родительства | 2017-2025 годы | Министерство образования Сахалинской области | Количество родителей (законных представителей) воспользовавшихся услугой (единиц): 2017 г. -400 2018 г. – 400 2019 г. – 400 2020 г. – 450 2025 г. -500 | |
Показатели (Сахалинская область):- смертность от всех причин (случаев на 1 тыс. человек населения): 2017 г. – 12,0; 2018 г. - 12,1, 2019 г. – 11,5; 2020 г. - 10,9; 2025 г. – 9,5. - ожидаемая продолжительность жизни (лет): 2017 г. – 69,2; 2018 г. – 70,2; 2019 г. – 71,2; 2020 г. – 72,2; 2025 г. -76,5. | |||||
II. Мероприятия по снижению смертности и повышению ожидаемой продолжительности жизни | |||||
2.1. Снижение смертности от основных причин | |||||
2.1.1. | Совершенствование маршрутизации пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Смертность от сердечно – сосудистых заболеваний (случаев на 100 тыс. населения): 2017 г. – 319,1 2018 г. – 586,0 2019 г. – 585,5 2020 г. – 585,0 2025 г. – 530,0 | |
2.1.2. | Обеспеченность медицинскими кадрами на 10 тысяч населения (человек) | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Обеспеченность врачами (на 10,0 тысяч населения (человек): 2017 г. – 43,8 2018 г. – 44,9 2019 г. – 44,9 2020 г. – 44,0 2025 г. – 46,0 Обеспеченность средним медицинским персоналом (на 10,0 тысяч населения (человек): 2017 г. – 112,7 2018 г. – 112,8 2019 г. – 112,9 2020 г. – 113,0 2025 г. – 115,0 | |
2.1.3.
| Доля врачей, обеспеченных жильем из числа врачей, привлеченных в Сахалинскую область | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Обеспеченность жильем привлеченных врачей (процент): 2017 г. -72,0 2018 г. – 73,0 2019 г. – 74,0 2020 г. – 75,0 2025 г. – 80,0 | |
2.1.4. | Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных организациях высшего образования и государственных организациях дополнительного профессионального образования | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Количество подготовленных специалистов (человек): 2017 г. - 585 2018 г. - 590 2019 г. - 595 2020 г. - 600 2025 г. - 600 | |
2.1.5. | Разработка и утверждение концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Утверждение концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения - 2019 г. | |
2.1.6. | Совершенствование маршрутизации пострадавших в ДТП в травмоцентры 1, 2 уровней | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Смертность от ДТП (на 100 тыс. населения): 2017 г. – 16,4 2018 г. – 10,6 2019 г. – 9,9 2020 г. – 9,3 2025 г. – 9,2 | |
2.1.7. | Разработка дополнительных мер по снижению алкоголизации населения | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) в литрах на душу населения: 2017 г. – 10,1 2018 г. – 9,9 2019 г. – 9,5 2020 г. –9,0 2025 г. – 9,0 | |
2.1.8. | Совершенствование маршрутизации пациентов от момента первичного обращения за медицинской помощью в связи с онкологическими заболеваниями | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Смертность от онкологических заболеваний (случаев на 100 тыс. населения): 2017 г. – 235,2 2018 г. – 192,8 2019 г. – 189,0 2020 г. – 185,3 2025 г. – 185,2 | |
2.2. Развитие первичной медико-санитарной помощи (организация выездных форм работы, работы домовых хозяйств, развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной практики и врачебных амбулаторий и др.) | |||||
2.2.1. | Повышение доступности и качества оказания медицинской помощи сельскому населению | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении сельского населения (лет): 2017 г. – 69,2 2018 г. –70,2 2019 г. –71,2 2020 г. –72,2 2025 г. – 76,5 | |
2.3. Профилактика и своевременное выявление профессиональных заболеваний | |||||
2.3.1. | Предусмотреть открытие центра профилактики профессиональных заболеваний
| 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Выполнение утвержден-ного порядка оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваний | |
2.4.Формирование и создание условий для ведения здорового образа жизни, в том числе по доступности объектов физической культуры и спорта | |||||
2.4.1. | Усиление информированности населения по вопросам формирования здорового образа жизни, активному участию в профилактических мероприятиях, расширение применения механизмов - создание и размещение видео-, аудиороликов, разработка, издание и тиражирование рекламной полиграфической продукции и информационных материалов, пропагандирующих здоровый образ жизни в широких слоях населения (материалов антитабачной, антиалкогольной направленности, информирующих о принципах и необходимости здорового питания, физической активности), - проведения дней здоровья | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Обеспечение ежегодного охвата диспансеризацией взрослого населения (в процентах) не менее 21 | |
2.4.2. | Организация и проведение физкультурных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий в Сахалинской области" | 2017-2025 годы | Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области | Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения – 50% к 2025 году | |
2.4.3. | Развитие спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом | 2017-2025 годы | Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области | Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта – 46,3% к 2025 году | |
2.5. Повышение уровня доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в соответствии с территориальными программами государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи
| |||||
2.5.1. | Проведение медицинских осмотров с использованием передвижных мобильных комплексов
| 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Количество осмотренных (чел.): 2017 г. 46550 2018 г. – 46560 2019 г. – 46600 2020 г. – 46650 2025 г. – 46700 | |
2.6. Создание и повышение эффективности действующих центров здоровья в амбулаторно-поликлинических медицинских организациях, информационно-просветительских центров по формированию здорового образа жизни с использованием современных технологий в рамках программ государственно-частного партнерства | |||||
2.6.1. | Совершенствование работы центров здоровья и кабинетов профилактики | 2017-2025 годы | Министерство здравоохра-нения Сахалинской области | Обеспечение ежегодного охвата диспансеризацией взрослого населения (в процентах) не менее 21 | |
2.7. Утверждение и реализация межведомственных программ в области профилактики и борьбы с неинфекционными заболеваниями, а также в области снижения уровней преждевременной смертности населения и распространенности основных факторов, ее обусловливающих (злоупотребление алкоголем, недостаточная физическая активность, употребление табака, нездоровое питание, неравенство в доступе к медицинской помощи) | |||||
2.7.1. | Реализация Государственной программы «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 гг.» | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области
| Снижение смертности от всех причин (на 1000 населения): 2017 г. – 12,7 2018 г. – 12,1 2019 г. – 11,5 2020 г. – 10,9 2025 г. – 9,5 Снижение младенческой смертности (на 1000 родившихся живыми): 2017 г. – 5,7 2018 г. – 5,0 2019 г. – 5,0 2020 г. – 4,9 2025 г. – 4,6 | |
2.7.2. | Проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни | 2017-2025 годы | Министерство образования Сахалинской области | Удельный вес численности населения в возрасте от 6,5 до 18 лет, охваченных мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни (в % от численности населения в возрасте от 6,5 до 18 лет): 2017 г. – 50%; 2018 г. – 53%; 2019 г. – 56%; 2020 г. -59%; 2025 г. -74%. | |
2.8. Профилактика и снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией, туберкулезом, в том числе в группах социального риска, и снижение смертности от туберкулеза | |||||
2.8.1. | Ежегодное обследование населения с целью выявления туберкулеза, включая использование в отделенных труднодоступных пунктах передвижных флюорографов
| 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Охват населения флюорографическим обследованием (процент): 2017 г. – 74,0 2018 г. – 75,0 2019 г. – 76,0 2020 г. – 77,0 2025 г. – 78,0
| |
2.8.2. | Проведение профилактических медицинских осмотров на туберкулез | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения): 2017 г. – 9,1 2018 г. – 9,0 2019 г. – 8,9 2020 г. – 8,7 2025 г. – 8,6 | |
2.8.3. | Проведение медицинского освидетельствования на ВИЧ-инфекцию населения в Сахалинской области | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Охват населения медицинским освидетельствованием (процент): 2017 г. – 26,6 2018 г. – 26,6 2019 г. - 26,6 2020 г. – 26,6 2025 г. – 26.6 | |
2.8.4. | Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Охват (процент): 2017 г. – 100,0 2018 г. – 100,0 2019 г. – 100,0 2020 г. – 100,0 2025 г. – 100,0 | |
2.8.5. | Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время родов | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Охват (процент): 2017 г. – 93,5 2018 г. – 94,0 2019 г. – 94,5 2020 г. – 95,0 2025 г. – 95,0 | |
2.8.6. | Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку в период новорожденности | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Охват (процент): 2017 г. – 100,0 2018 г. – 100,0 2019 г. – 100,0 2020 г. – 100,0 2025 г. – 100,0 | |
2.8.7. | Удовлетворение потребности в высокоэффективных противотуберкулезных лекарственных препаратах для лечения больных с множественной лекарственной устойчивостью, в том числе с использование международного опыта по разработке новых высокоэффективных препаратов
| 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Обеспечение потребности (процент): 2017 г. – 98,5 2018 г. – 98,5 2019 г. – 99,0 2020 г. – 99,0 2025 г. – 100,0 | |
2.8.8. | Разработать комплекс мер по предупреждению распространения туберкулеза в Сахалинской области, направленных на выявление больных туберкулезом, привлечение их к обязательному обследованию, лечению, диспансерному наблюдению и медицинской реабилитации | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (на 100 тыс. населения): 2017 г. – 55,4 2018 г. – 54,0 2019 г. – 53,0 2020 г. – 50,0 2025 г. – 49,0 | |
2.9. Улучшение здоровья, жизнеобеспечения, повышение благосостояния и социального благополучия граждан старшего поколения | |||||
2.9.1. | Организация геронтологической помощи | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Открытие геронтологических коек в ЛПУ в 2018 году для обеспечения выполнения порядка оказания геронтологической помощи | |
2.10. Охрана материнства, отцовства и детства в целях поощрения здорового образа жизни различных категорий семей, воспитывающих детей | |||||
2.10.1. | Вручение наград «Материнская слава» и «Родительская слава» | 2017-2025 годы | Правительство Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области
| Повышение престижа материнства и отцовства | |
2.11. Обеспечение дальнейшего сокращения материнской и младенческой смертности, укрепления репродуктивного здоровья отцов, детей и молодежи в рамках региональных проектов и программ ответственного родительства | |||||
2.11.1. | Создание центров женского и мужского здоровья
| 2017-2025 годы | Министерство здравоохра-нения Сахалинской области | Увеличение продолжительности жизни | |
2.12. Профилактика жестокого обращения и насилия в отношении детей, совершения преступлений в отношении несовершеннолетних, а также по предупреждению суицидов, в том числе путем развития психологических служб | |||||
2.12.1. | Работа кризисных центров - телефонов доверия | 2017-2025 годы | Министерство образования Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство здравоохра-нения Сахалинской области | Количество обратившихся (чел.) | |
2.12.2 | Проведение мероприятий по совершенствованию экстренной психологической помощи для профилактики подростковых суицидов | 2017-2025 год | Министерство образования Сахалинской области
| Снижение числа подростковых суицидов на 1/3 к 2025 году (2017 г. – 6 суицидов) | |
2.13. Адресная продовольственная помощь группам населения, уровень доходов которых не позволяет им обеспечить полноценное питание | |||||
2.13.1. | Предоставление адресной продовольственной помощи семьям с детьми (ежеквартально) | 2017-2025 годы | Министерство социальной защиты Сахалинской обла-сти | Количество семей, по-лучивших поддержку (единиц): 2017 г. – 13333 2018 г. – 17000 2019 г. – 17000 2020 г. – 17000 2025 г. - 17000 | |
2.14. Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах, с использованием санитарной авиации | |||||
2.14.1. | Оказание своевременной экстренной помощи населению Сахалинской области наземным и воздушным транспортом | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Обеспечение потребности(в процентах): 2017 г. – 100 2018 г. – 100 2019 г. – 100 2020 г. – 100 2025 г. – 100 | |
Показатель: - численность населения Сахалинской области (млн. чел.): 2017 г. – 0,487; 2018 г. – 0,488; 2019 г. – 0,489; 2020 г. – 0,490; 2025 г. – 0,5.
| |||||
III. Мероприятия по привлечению мигрантов на постоянное место жительства с учетом возможностей их адаптации и интеграции в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития региона | |||||
3.1. Совершенствование программы мобильности трудовых ресурсов, обеспечение привлечения трудовых мигрантов из субъектов Российской Федерации | |||||
3.1.1. | Реализация программы повышения мобильности трудовых ресурсов в Сахалинской области | 2017-2025 годы | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области
| Численность привлеченных работников в рамках программы (человек): 2017 г. – 16 2018 г. – 14 2019 г. – 8 2020 г. – 14 2025 г. – 14 | |
IV. Мероприятия по содействию переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства | |||||
4.1. Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, в регион на постоянное место жительства | |||||
4.1.1. | Привлечение квалифицированных специалистов в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, реализуемой в Сахалинской области
| 2017-2025 годы | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области
| Численность участников и членов семей в рамках программы (человек): 2017 г. – 150 2018 г. – 150 2019 г. – 150 2020 г. – 150 2025 г. – 150 | |
V. Мероприятия по созданию условий и стимулов закрепления молодежи, привлечению молодых специалистов из других регионов | |||||
5.1. Обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов и ученых | |||||
5.1.1. | Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства | 2017-2025 годы | Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области | Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения – 82 ежегодно | |
5.1.2 | Предоставление денежных пособий молодым специалистам в Сахалинской области | 2017-2025 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Количество граждан, получивших поддержку (единиц): 2017 г. – 733 2018 г. – 768 2019 г. – 786 2020 г. – 808 2025 г. - 808 | |
5.2. Повышение доступности для молодежи услуг в сфере занятости, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта | |||||
5.2.1. | Частичное возмещение затрат на выплату заработной платы в виде субсидии из средств областного бюджета | 2017-2025 годы | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области
| Количество работодателей воспользовавшихся услугой (единиц) 2017 г.- 58 2018 г. – 60 2019 г. – 60 2020 г. – 60 2025 г. - 60 | |
5.2.2. | Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги в области физической культуры и спорта | 2017-2025 годы | Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области
| Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта, (единиц) 2017 г.- 1 2018 г. – 2 2019 г. – 3 2020 г. – 5 2025 г. - 15 | |
VI. Информационно-аналитическое и методическое обеспечение проведения демографической политики | |||||
6. 1. Обеспечение информационной поддержки проведения демографической политики, расширение социальной рекламы в средствах массовой информации | |||||
6.1.1. | Организация социальной рекламы с ориентацией на потенциальных родителей, выпуск и распространение информационных буклетов, памяток о федеральных и региональных мерах по поддержке семей с детьми, прежде всего мер, предоставляемых в связи с рождением второго и третьего ребенка | 2017-2025 годы | Департамент информационной политики Правительства Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области
| Охват мерой поддержки целевой аудитории (процент) 2017 г. – 90% 2018 г. – 90% 2019 г. – 90% 2020 г. - 90% 2025 г. -90% | |
6.2. Популяризация региона среди молодежи и детей, как региона привлекательного для проживания, в том числе через реализацию программ культурно-познавательного туризма | |||||
6.2.1. | Презентация региона на мероприятиях российского и международного уровня, в том числе в образовательных учреждениях Сахалинской области | 2017-2025 годы | Министерства образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области | Привлечение и закрепление молодежи в регионе | |
6.2.2. | Организация и проведение региональной форумной кампании и участие в окружных и федеральных форумах (с презентацией Сахалинской области среди молодежи) | 2017-2025 годы | Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области | Привлечение и закрепление молодежи в регионе | |
6.3. Проведение семинаров, круглых столов и конференций по обмену опытом, в том числе ежегодной конференции "Демографическое развитие Дальнего Востока" с привлечением руководителей федеральных и региональных органов власти в сфере демографической политики, экспертов, деятелей науки и общественности | |||||
6.3.1. | Организация и проведение окружных мероприятий на территории Сахалинской по вопросам реализации госу-дарственной молодежной политики на территории ДФО (развитие волонтерства, содействие занятости, патриотического воспитания и т.д.) | 2017-2025 годы | Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области | Количество проведенных мероприятий: не менее 1 в год | |
6.4. Организация сбора и распространения лучших практик по различным направлениям демографической политики | |||||
6.4.1. | Изучение и внедрение опыта лучших практик по направлениям демографической политики | 2017-2025 годы | Министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство социальной защиты, министерство образования Сахалинской области, министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Улучшение демографической ситуации в регионе | |
Примечание: реализация мероприятийПлана демографического развития Сахалинской области будет способствоватьдостижению целевых индикаторов в соответствии с приложением к настоящему Плану.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Плану мероприятий демографическогоразвития Сахалинской области ,утвержденному распоряжением
Правительства Сахалинской области
от | 26 февраля 2018 г. | № | 124-р |
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
Плана мероприятий демографическогоразвития Сахалинской области
№ пп. | Наименование целевого показателя (единица измерения) | Значения целевого показателя по годам | Органы исполнительной власти, ответственные за достижение показателя | ||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2025 | |||
I. Мероприятия по повышению рождаемости, обеспечивающей воспроизводство населения | |||||||
1 | Суммарный коэффициент рождаемости (количество детей, рожденных женщиной репродуктивного возраста (15-49 лет) | 2,02 | 2,04 | 2,06 | 2,075 | 2,25 | Министерство социальной защиты Сахалинской области |
2 | Реальные денежные доходы населения (процентов от предыдущего года, 2025 г. – в % к 2020 г.) | 95,6 | 102,6 | 101,4 | 101,5 | 107,5 | Министерство экономического развития Сахалинской области, областные органы исполнительной власти |
3 | Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, % | 9,0 | 8,7 | 8,3 | 7,9 | 6,3 | Министерство экономического развития Сахалинской области, областные органы исполнительной власти |
4 | Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта (в % от общей численности получателей государственной социальной помощи) | 16,4 | 17,0 | 17,5 | 19,5 | 30,0 | Министерство социальной защиты Сахалинской области |
II. Мероприятия по снижению смертности и повышению ожидаемой продолжительности жизни | |||||||
5 | Смертность от всех причин (случаев на 1 тыс. человек населения) | 12,0 | 12,1 | 11,5 | 10,9 | 9,5 | Министерство здравоохранения Сахалинской области |
6 | Ожидаемая продолжительность жизни, лет | 69,2 | 70,2 | 71,2 | 72,2 | 76,5 | Министерство здравоохранения Сахалинской области |
III. Мероприятия по привлечению на территорию Дальнего Востока мигрантов на постоянное место жительства с учетом возможностей их адаптации и интеграции в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития Дальнего Востока | |||||||
7 | Численность населения, млн. чел. | 0,487 | 0,488 | 0,489 | 0,490 | 0,5 | Министерство экономического развития Сахалинской области, областные органы исполнительной власти |