Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 30.01.2018 № 225-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА   ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.01.2018 № 225-па Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защите растений В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 37 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», муниципальной Программой «Развитие в городском округе «Город Южно-Сахалинск» сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 14.07.2014 № 1167, администрация города Южно-Сахалинска постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защите растений (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска. 3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на  начальника Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска.     Исполняющий обязанности мэра города                                                                                                                    Н.Ю.Куприна

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от 30.01.2018 № 225-па

 

 

Порядок предоставления субсидиииз бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение затратсельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защитерастений

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии избюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение затратсельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защитерастений (далее - Порядок) разработан в целях реализациимуниципальной программы «Развитие в городском округе «Город Южно-Сахалинск»сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 14.07.2014 № 1167, и определяет цели,условия и порядок предоставления ивозврата бюджетных ассигнований в виде субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на проведение мероприятий по защите растений (далее - субсидия).

1.2.Право на получение субсидии предоставляется зарегистрированным на территориигородского округа сельскохозяйственным товаропроизводителям (организациям,индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам,осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, ее промышленнуюпереработку и реализацию) (далее - Получатель) и предоставляющим отчетность ворганы статистики, налоговые органы.

1.3.Субсидия предоставляется Получателю при условии фактического выполнениямероприятий по защите растений в части предупреждения и уничтожения вредителей,болезней растений и сорняков с использованием химических и биологических средств в полевых условиях на площадях, занятых под картофель иовощи открытого грунта.

1.4.Целью предоставления субсидии является создание условий, обеспечивающихуменьшение рисков потери урожая, стабильность в производстве качественнойсельскохозяйственной продукции.

1.5.Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка является Департаментпродовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации городаЮжно-Сахалинска (далее - уполномоченный орган).

1.6.Главным распорядителем как получателем бюджетных средств бюджета городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», осуществляющим предоставление субсидии, являетсяадминистрация города Южно-Сахалинска (далее — Администрация).

2.Условия и порядок предоставления субсидии

2.1.Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных наэти цели в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на  текущий финансовый год.

2.2. Субсидия предоставляется на основании заключенного соглашения всоответствии с типовой формой договора (соглашения) между главнымраспорядителем (получателем) средств бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» и юридическим лицом (за исключением государственных имуниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом -производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» в целях возмещения недополученныхдоходов и (или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией)товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Департаментафинансов администрации города Южно-Сахалинска (далее - Соглашение).

2.3.Соглашение заключается при условии соответствия Получателя субсидии на 10сентября текущего года следующим критериям:

- уПолучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

- уПолучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с настоящим Порядком;

-Получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

-Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны ) в отношении таких юридическихлиц, в совокупности превышает 50 процентов;

-Получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов илимуниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4. настоящегоПорядка.

2.4. Для получения субсидииПолучателем в уполномоченный орган с 10 сентября по 20 сентябряпредоставляется:

-заявление по установленной форме (приложение №1);

-расчет затрат Получателя на проведение мероприятий по защите растений наплощадях, занятых под картофель, овощи, подписанный или заверенныйруководителем организации (главой крестьянского (фермерского) хозяйства,главным бухгалтером) (приложение №2);

-копии документов, подтверждающих произведенную поставку биологических ихимических средств защиты растений (счет-фактура, товарная накладная, платежныедокументы), заверенные руководителем организации, главой крестьянского(фермерского) хозяйства;

 - актывыполненных работ по защите растений на площадях, занятых под картофель, овощиоткрытого грунта, подписанные представителем филиала ФГБУ «Россельхозцентр»по Сахалинской области.

2.5.Дополнительно Получатель вправе представить документы из территориальныхналоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии(отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иныхобязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

2.6. Вслучае отсутствия документов, указанных в пункте 2.5., уполномоченный орган втечение 2 рабочих дней готовит межведомственный запрос в Федеральную налоговуюслужбу.

Рассмотрениеи проверка представленных документов производится уполномоченным органом втечение 10 рабочих дней с момента приема документов.

2.7.Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствиеусловиям, указанным в пункте 2.3. настоящего Порядка, срокам и перечнюпредставляемых документов, указанным в пункте 2.4. настоящего Порядка,недостоверность представленной Получателем субсидии информации, непредставлениелибо предоставление в неполном объеме документов, указанных в пункте 2.4. настоящегоПорядка.

Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уполномоченныйорган в течение 2 рабочих дней с момента принятия данного решения уведомляетзаявителя об отказе в предоставлении субсидии.

2.8. В случае принятия решенияо предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дняприема заявления и пакета документов от заявителя заключает Соглашение сПолучателем субсидии.

2.9. Перечисление средств нарасчетный счет Получателя субсидии производится Администрацией в течение 30рабочих дней с даты передачи уполномоченным органом вМКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» заявленияПолучателя субсидии (приложение №1), копии заключенного Соглашения сПолучателем и сводного расчета размера субсидии в разрезе получателей(приложение №3).

2.10.Размер субсидии для каждого сельскохозяйственного товаропроизводителяопределяется по формуле:

S о '= S / Zo x Z о ',

где:

So ' - размер субсидии на возмещениезатрат каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя на проведениемероприятий по защите растений на площадях, занятых под картофель и овощи;

S -размер субсидии на возмещение затрат на проведение мероприятий по защите растений наплощадях, занятыхпод картофель и овощи, предусмотренный в бюджете городского округа;

Zo - объем подтвержденных затратвсех сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мероприятий позащите растений на площадях, занятых под картофель и овощи;

Zo ' - объем подтвержденных затраткаждого сельскохозяйственного товаропроизводителя  на проведение мероприятий по защите растенийна площадях, занятыхпод картофель и овощи.

2.11. Размер субсидии длякаждого сельскохозяйственного товаропроизводителя не должен превышать егофактические затраты на проведение мероприятий по защите растений , указанные в акте приемки выполненных работ,подписанном представителем филиала ФГБУ «Россельхозцентр»по Сахалинской области.

2.12. Остаток субсидии, неиспользованный Получателем в отчетном финансовом году (год предоставлениясубсидии), подлежит возврату в течение 10 рабочих дней текущего финансовогогода с момента получения письменного требования Администрации о возвратесредств путем перечисления субсидии на лицевой счет Администрации, в случаях,предусмотренных Соглашением.

 

3.Требование к отчетности

3.1.Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно на основаниидостижения следующих показателей результативности:

3.1.1.Урожайность картофеля в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских(фермерских) хозяйствах не ниже 200 ц/га;

3.1.2.Урожайность овощей открытого грунта в сельскохозяйственных предприятиях не ниже300 ц/га, в крестьянских (фермерских) хозяйствах не ниже 250 ц/га.

3.2.Значения показателей результативности, порядок, сроки и формы представленияПолучателем субсидии отчетности об их достижении устанавливаются в Соглашении.

4.Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за ихнарушение

4.1.Администрация и орган муниципального финансового контроля администрации городаЮжно-Сахалинска осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии их Получателями.

4.2. Вслучае нарушения Получателем условий предоставления субсидии, недостоверностипредставленных документов, отсутствия документов для подтверждения целевогоиспользования субсидии средства, составляющие сумму субсидии, подлежатвозврату  в бюджет городского округа«Город Южно-Сахалинск»  в течение 10рабочих дней с момента получения Получателем письменного требованияАдминистрации о возврате средств.

4.3. Вслучае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату вбюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в срок до 1 июня года,следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

V возврата = Vсубсидииx k,

где:

V субсидии - размер предоставленной субсидии;

k -коэффициент возврата субсидии.

Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по формуле:

k=  Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использованиясубсидии;

m —общее количество показателей результативности использования субсидии.

Индекс,отражающий уровень недостижения показателярезультативности использования субсидии определяется по формуле:

Di = 1 - Ti/ Si,

где:

Ti - фактически достигнутоезначение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение показателярезультативности использования субсидии, установленное Соглашением.

4.4.Оценка эффективности использования субсидии осуществляется уполномоченныморганом в срок до 15 февраля года, следующего за годом использования субсидии,на основании представленных Получателями субсидии отчетов о достижениипоказателей результативности.

4.5.Основаниями для освобождения хозяйствующих субъектов от применения мерответственности, предусмотренных пунктом 4.3. настоящего Порядка, являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

4.6. Вслучае отказа от добровольного исполнения требований Администрации суммысубсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

4.7.Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверностьпредставленных в уполномоченный орган документов и сведений.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии

из бюджета городского округа

«Город Южно-Сахалинск» на

Возмещение затрат сельскохозяйственным

товаропроизводителям на проведение

мероприятий по защите растений

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу в_______ году предоставить субсидию на возмещение затрат напроведение мероприятий по защите растений на площадях, занятых под картофель иовощи открытого грунта.

 

Наименование (Ф.И.О.) заявителя
ИНН
Юридический адрес (адрес регистрации)
Адрес местонахождения хозяйства
Адрес электронной почты
Ф.И.О. руководителя (главы)
Телефон (по желанию заявителя)
Реквизиты для перечисления субсидии: Расчетный (лицевой) счет заявителя Наименование банка БИК Корреспондентский счет банка

 

№ п/п	Наименование документа	Количество документов (листов)

 

Даю согласие на получениеДепартаментом продовольственных ресурсов и потребительского рынка персональныхданных, необходимых для предоставления субсидии на возмещение затрат напроведение мероприятий по защите растений, из иных государственных органов иорганов местного самоуправления.

 

Подписьзаявителя _____________________  Дата  «___» ____________ 20___ г.

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии

из бюджета городского округа

«Город Южно-Сахалинск» на

возмещение затрат сельскохозяйственным

товаропроизводителям напроведение

мероприятийпо защите растений

 

 

Расчетзатрат сельскохозяйственного товаропроизводителя на на проведение мероприятий по защите растений на площадях, занятых подкартофель и овощи открытого грунта.

по_____________________________________________________

          (наименование организации,предпринимателя, КФХ)

запериод____________________________________________________

 

Наименование работ, вид пестицида	Норма применения препарата (л/га, кг/га, л/т, кг/т, мл/га, мл/т)	Объем выполненных работ (га, т)	Цена за 1 л. 1 кг., руб.	Сумма затрат, руб.

 

 

Руководительпредприятия _____________________________________________

 

Гл.бухгалтер ________________________________________________________

 

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидии

из бюджета городского округа

«Город Южно-Сахалинск» на

возмещение затрат сельскохозяйственным

товаропроизводителям на проведение

мероприятий по защитерастений

 

 

Сводной расчет размера субсидиина возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям напроведение мероприятий по защите растений в _______году

 

№ п/п	Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя	Расчет размера субсидии на проведение мероприятий по защите растений на площадях, занятых под картофель и овощи открытого грунта
		Размер субсидии, предусмотренный в бюджете городского округа	Объем подтвержденных затрат всех сельскохозяйственных товаропроизводителей	Размер субсидии
		S	Zо'	So' = S / Zo x Zо'
1			x
n			х
	ИТОГО	S =	Zо	So

 

 

Руководительуполномоченного органа __________________________________