Распоряжение Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 29.01.2018 № 50-р

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29.01.2018№ 50-р

 

Об утверждении Порядка проведения плановых и внеплановыхпроверок исполнения контрактов в рамках мониторинга закупок

 

(В редакции РаспоряженийАдминистрации города Южно-Сахалинска

от23.08.2018 № 513-р)

 

 

В соответствиисо ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», ст. 97 Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2015 № 1193 «Омониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» администрация города Южно-Сахалинска постановляет :

1.Утвердить Порядок проведения плановых и внеплановых проверок исполненияконтрактов в рамках мониторинга закупок (прилагается).

2. Признатьутратившими силу распоряжения администрации города Южно-Сахалинска:

- от 29.01.2014№ 15-р «Об утверждении Порядка работы Управления централизованных закупокДепартамента правового обеспечения администрации города Южно-Сахалинска припроведении плановых и внеплановых проверок исполнения контрактов (договоров);

- от 29.07.2014№ 222-р «О внесении изменений в Порядокработы Управления централизованных закупок Департамента правового обеспеченияадминистрации города Южно-Сахалинска при проведении плановых и внеплановыхпроверок исполнения контрактов (договоров), утвержденный распоряжениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 29.01.2014 № 15-р»;

- от 18.03.2016№ 99-р «О внесении изменений в Порядокработы Управления централизованных закупок Департамента правового обеспеченияадминистрации города Южно-Сахалинска при проведении плановых и внеплановыхпроверок исполнения контрактов (договоров), утвержденный распоряжениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 29.01.2014 № 15р»;

- от 20.03.2017№ 137-р «О внесении изменений в Порядокработы Управления централизованных закупок Департамента правового обеспеченияадминистрации города Южно-Сахалинска при проведении плановых и внеплановыхпроверок исполнения контрактов (договоров), утвержденный распоряжениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 29.01.2014 № 15р».

3. Настоящеераспоряжение разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.

4. Контрольисполнения распоряжения возложить на начальника Департамента правовогообеспечения администрации города Южно-Сахалинска.

Исполняющийобязанности

мэрагорода                                                                                                                  Н.Ю.Куприна

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжениемадминистрации

городаЮжно-Сахалинска

от 29.01.2018 № 50-р

ПОРЯДОКПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ В РАМКАХМОНИТОРИНГА ЗАКУПОК

 

(В редакции Распоряжения Администрации города Южно-Сахалинска

от23.08.2018 № 513-р)

 

1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. В рамках мониторингазакупок проверки исполнения муниципальных контрактов (далее - контракт),заключенных по итогам проведенных конкурсов, конкурсов с ограниченным участием,двухэтапных конкурсов, запросов котировок, запросов предложений, в электроннойформе конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов,аукционов, запросов котировок, запросов предложений, закупки у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляет Департамент централизованныхзакупок аппарата администрации города Южно-Сахалинска» (далее - Департамент).(В редакции Распоряжения Администрации города Южно-Сахалинска от23.08.2018 № 513-р)

1.2 Настоящий Порядок разработан всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (далее — Федеральный закон № 44-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от03.11.2015 № 1193 «О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».

1.3. Проверки проводятся по следующимнаправлениям:

- фактическое исполнение контракта(результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставкатовара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствиеплану-графику);

- соблюдение промежуточных иокончательных сроков исполнения контракта;

- внесение изменений в контракт в ходеего исполнения;

- расторжение контракта;

- внесение в реестр недобросовестныхпоставщиков;

- рассмотрение судебных дел варбитражных судах;

- по иным основаниям, связанным сисполнением контрактов.

 

2. ПЛАНИРОВАНИЕПРОВЕРОК. ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК

 

2.1.Проверки проводятся в форме плановых и внеплановых.

2.2.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом проведения проверок(приложение №1).

2.3.План проведения проверок формируется до 25 числа последнего месяца каждогоквартала, в случае необходимости подлежит корректировке.

2.4.Плановые и внеплановые проверки могут осуществляться в форме камеральных ивыездных проверок. Внеплановые проверки могут проводиться в случае:

- существенного снижения цены контракта по результатампроведения  конкурсов, конкурсов сограниченным участием, двухэтапных конкурсов, запросов котировок, запросовпредложений, в электронной форме конкурсов, конкурсов с ограниченным участием,двухэтапных конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений; (Вредакции Распоряжения Администрации города Южно-Сахалинска от23.08.2018 № 513-р)

-установления заказчиком в контрактах необоснованно коротких сроковосуществления закупок товаров, работ, услуг;

- поступления от физических илиюридических лиц информации о неисполнении, либо о ненадлежащем исполнениизаказчиком и (или) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств,предусмотренных контрактом;

- поступления от заказчика информации онеисполнении, либо о ненадлежащем исполнении подрядчиком (исполнителем,поставщиком) обязательств, предусмотренных контрактом;

- выявленные в ходе мониторинганеисполнение либо ненадлежащее исполнение условий контракта (отдельного этапаисполнения контракта); несоблюдение сроков исполнения контракта;

- по иным основаниям.

 

3. ПОРЯДОКФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ, СОЗДАВАЕМОЙ В ЦЕЛЯХ ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХПРОВЕРОК

 

3.1. Проверки проводятся комиссией.Число членов комиссии должно быть не менее трех человек.

3.2. Комиссия осуществляет проверку наосновании направления на проведение проверки (приложение №2).

3.3. Состав комиссии указывается внаправлении на проведение проверки.

3.4. Направление о проведении проверкидолжно содержать следующие сведения:

- основание проведения проверки;

- форма проверки;

- предмет контракта, проверка исполнениякоторого будет осуществляться (номер и дата заключения контракта);

- наименование заказчика;

- состав комиссии;

- срок проведения проверки.

3.5. Перед проведением плановых ивнеплановых выездных проверок направляется письмо заказчику о проведениипроверки, предоставлении документов и указании специалиста заказчика,ответственного за исполнение контракта.

 

4.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ ПРИ

ПРОВЕДЕНИИПРОВЕРКИ

 

4.1. Члены комиссии при проведениипроверки вправе:

- исследовать документы и иныематериалы, относящиеся к определению поставщика (подрядчика, исполнителя), напредмет соответствия их требованиям законности, правильности составления идостоверности содержания;

- получать от должностных лиц заказчиканеобходимые объяснения, в том числе письменные, сведения, справки, сертификатыи иную информацию и документацию, которые необходимыдля осуществления контроля за исполнением контракта;

- запрашивать в установленном порядке узаказчиков данные, необходимые для осуществления контроля за исполнениемконтракта;

- осматривать поставленный товар,объекты, на которых выполняются или выполнены работы, предусмотренныеконтрактом, присутствовать при оказании услуг, доставке (поставке) товара;

- осуществлятьиные полномочия в соответствии с настоящим Порядком.

4.2. Члены комиссии при проведениипроверок обязаны:

- в своей работе строгоруководствоваться законодательством Российской Федерации, законодательствомСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;

- оформлять акт проверки в случаевыявления нарушений при исполнении контрактов;

- использовать полученные при проведениипроверок данные только для выполнения порученной работы.

4.3. Члены комиссии при проведениипроверки не вправе знакомить кого-либо с материалами проверок за исключениемслучаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации инастоящим Порядком.

 

5. ОФОРМЛЕНИЕРЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ

 

5.1. Результаты плановых и внеплановыхпроверок оформляются актом проверки в случае выявления нарушений при исполненииконтрактов (приложение № 3).

Материалы проверки состоят из актапроверки и приложений к нему, на которые имеются ссылки в тексте акта (копиидокументов, объяснения должностных лиц и иные документы и материалы).

5.2. Акт проверки в обязательном порядкедолжен содержать следующие сведения:

- состав комиссии, основание проведенияпроверки;

- форму проведения проверки (плановаяили внеплановая);

- наименование заказчика;

- предмет, номер и дату заключенияконтракта, проверка исполнения которого проводилась;

- информацию о выявленных нарушенияхдействующего законодательства Российской Федерации при исполнении контракта;

- заключение комиссии;

- иную информацию.

5.3. Акт проверки подписывается всемичленами комиссии.

5.4. Копия оформленного акта проверкинаправляется заказчику для принятия в работу.

5.5. Информация по результатам плановой иливнеплановой проверки направляется мэру города.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку проведения плановых и

внеплановых проверок исполнения

контрактов в рамках мониторинга закупок

 

УТВЕРЖДЕН

Мэр города

Южно-Сахалинска

_______________Ф.И.О.

«___»___________20__

ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК

НА ______КВАРТАЛ______ГОДА

№	№ Извещения	Наименование заказчика	Предмет контракта	Срок исполнения контракта

Переченьвнеплановых проверок

№	№ Извещения	Наименование заказчика	Предмет контракта	Срок исполнения контракта

 

Должность                                                                                                                                Ф.И.О.

 

(В редакции Распоряжения Администрациигорода Южно-Сахалинска Сахалинской области от23.03.2018 № 134-р)

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку проведения плановых и

внеплановых проверок исполнения

контрактов в рамках мониторинга закупок

 

(В редакции Распоряжения Администрации городаЮжно-Сахалинска

 от23.08.2018 № 513-р)

 

НАПРАВЛЕНИЕ

на проведение проверки

Основаниепроведения проверки: _______________________________________

Предмет контракта (№, дата):___________________________________________

Заказчик:_ ___________________________________________________________

Состав комиссии (Ф.И.О., должность):___________________________________

Срок проведения проверки:  с «___»______20__ г. по  «____»______20__г.

Члены комиссии:

_______________________________

_______________________________

_______________________________

              (Ф.И.О., подпись)

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку проведения плановых и

внеплановых проверок исполнения

контрактов в рамках мониторинга закупок

 

(В редакции РаспоряженияАдминистрации города Южно-Сахалинска

от23.08.2018 № 513-р)

 

АКТ ПРОВЕРКИ №_____

г.Южно-Сахалинск                                                                                     «___»________20__ г.

 

Настоящий акт составлен по результатам проведенной Департаментом централизованных закупок аппарата администрациигорода Южно-Сахалинска ___________________ проверки исполнения контрактаот__________ №_________________________________________________________________

                       (предмет контракта)

Форма проверки_____________________________________________________

Основание проведения проверки:_______________________________________

Наименование заказчика:______________________________________________

Состав комиссии:

____________________________________________________________________(должность, Ф.И.О.)

В ходе проверки были исследованы следующие документы:

В ходе проверки было выявлено следующее:______________________________

Заключение комиссии:________________________________________________

Фактыпротиводействия проверке (при наличии): _________________________

Настоящий акт составлен на ____ листе (ах)в _____ экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

Члены комиссии:

_______________________________

_______________________________

_______________________________

              (Ф.И.О., подпись)