Распоряжение Правительства Сахалинской области от 25.12.2017 № 744-р

 

правительствосахалинской области

распоряжение

от 25декабря 2017 г. № 744-р

 г.Южно-Сахалинск

 

О подготовке и проведении новогодних и рождественскихпраздников Нового 2018 года

 

В целях обеспечения в период новогодних ирождественских праздников безопасности населения Сахалинской области,стабильного функционирования систем жизнеобеспечения и недопущениявозникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовки и проведенияпраздничных мероприятий:

1. Министерству жилищно-коммунальногохозяйства Сахалинской области обеспечить контроль за бесперебойной работойобъектов тепло-, водоснабжения и водоотведения Сахалинской области в периодновогодних и рождественских праздников и созданием необходимых запасов топливана объектах.

2. Агентству по развитию электроэнергетикии газификации Сахалинской области:

2.1. Обеспечить контроль за бесперебойнойработой объектов электроснабжения Сахалинской области в период новогодних ирождественских праздников и созданием необходимых запасов топлива на объектах.

2.2. Обеспечить контроль за бесперебойнойработой газораспределительных организаций в период проведения новогодних ирождественских праздников Нового 2018 года.

3. Рекомендовать Управлению Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области:

3.1. Обеспечить в период новогодних ирождественских праздников охрану общественного порядка и безопасность дорожногодвижения, в том числе и в местах проведения массовых мероприятий и отдыханаселения.

3.2. Провести совместно с Главнымуправлением МЧС России по Сахалинской области проверки предприятий,занимающихся хранением и реализацией пиротехнической продукции, и безопасностимест проведения праздничных мероприятий.

4. Рекомендовать Главному управлению МЧСРоссии по Сахалинской области:

4.1. В рамках своих полномочий осуществитьконтроль за исполнением противопожарных мероприятий на объектах проведенияновогодних и рождественских праздников.

4.2. Организовать и провестипожарно-профилактические обследования объектов, задействованных в проведенииновогодних и рождественских праздничных мероприятий с массовым пребываниемдетей, а также мест производства, хранения и реализации пиротехническихизделий, расположенных на территории Сахалинской области. В ходе проверокпровести противопожарные инструктажи с должностными лицами объектов,ответственными за проведение массовых мероприятий, а также практическиетренировки по отработке действий персонала при возникновении пожара и (или)других чрезвычайных ситуаций.

4.3. Принять исчерпывающие меры попресечению случаев производства, хранения и реализации пиротехническойпродукции, электрических гирлянд без соответствующих сертификатов.

4.4. Взять на особый учет вокзалы,аэропорты и гостиницы, где предусмотрено размещение и проживание приглашенныхдетей из районов области и сопровождающих их лиц для участия в проведенииобластной новогодней елки в г. Южно-Сахалинске. Провести дополнительныепротивопожарные инструктажи под роспись с должностными лицами указаннойкатегории объектов, а также сопровождающими детей лицами.

4.5. Организовать при необходимостидежурство личного состава в местах проведения новогодних и рождественскихпраздников.

5. Министерству транспорта и дорожногохозяйства Сахалинской области организовать работу предприятий транспорта идорожного хозяйства для бесперебойного функционирования всех видов транспортаСахалинской области.

6. Агентству по информационным технологиями связи Сахалинской области:

6.1. организовать работу предприятий связидля бесперебойного функционирования всех видов связи Сахалинской области.

6.2. организовать через многофункциональныецентры государственных и муниципальных услуг Сахалинской области размещениеинформации о соблюдении требований пожарной безопасности при устройственовогодних елок, электрических гирлянд, при применении пиротехнических изделий,а также о работе в Главном управлении МЧС России по Сахалинской области«горячей телефонной линии» по номеру (4242)72-99-99 для приема сообщений офактах продажи несертифицированной пиротехнической продукции и нарушенийтребований пожарной безопасности в пунктах реализации пиротехники.

7. Министерству торговли и продовольствияСахалинской области:

7.1. Обеспечить устойчивую работусахалинских предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, предприятийоптовой торговли.

7.2. До 25 декабря 2017 года подготовить идовести до заинтересованных организаций информацию о режиме работы предприятийоптовой торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности в предпраздничные ипраздничные дни.

7.3. Обеспечить координацию и оказаниеконсультативной помощи администрациям муниципальных образований Сахалинскойобласти в организации торгового обслуживания населения, благотворительныхакций, ярмарок и других мероприятий, проводимых в дни празднования Нового 2018года и Рождества Христова.

7.4. Организовать трансляции аудиосообщенийна объектах торговли с массовым пребыванием людей о мерах пожарной безопасностипри устройстве новогодних елок, электрических гирлянд, при применениипиротехнических изделий, а также о работе в Главном управлении МЧС России поСахалинской области «горячей телефонной линии» по номеру (4242) (72-99-99) дляприема сообщений о фактах продажи несертифицированной пиротехнической продукциии нарушений требований пожарной безопасности в пунктах реализации пиротехники.

8. Министерству сельского хозяйстваСахалинской области обеспечить устойчивую работу предприятий агропромышленногокомплекса Сахалинской области.

9. Рекомендовать управлениюРоспотребнадзора по Сахалинской области усилить контроль за качеством ибезопасностью пищевых продуктов на предприятиях потребительского рынкаСахалинской области.

10. Министерству культуры и архивного делаСахалинской области:

10.1. Обеспечить высокий организационный ихудожественный уровень комплекса культурно-массовых мероприятий и контроль заих проведением.

10.2. Организовать совместно с УправлениемМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области иГлавным управлением МЧС России по Сахалинской области всестороннее обеспечениебезопасного проведения мероприятий в соответствии с планом культурно-массовыхмероприятий на выходные, новогодние и рождественские дни, в том числезаблаговременный осмотр мест проведения мероприятий и организацию дежурства силохраны порядка, пожарных и спасательных подразделений.

11. Министерству образования Сахалинскойобласти, министерству культуры и архивного дела Сахалинской области,министерству социальной защиты Сахалинской области:

11.1. Организовать подготовку объектовобразования, культуры, социального обслуживания населения Сахалинской области кбезопасному празднованию новогодних и рождественских праздников. На периодпроведения мероприятий, посвященных новогодним и рождественским праздникам, наобъектах с круглосуточным пребыванием людей установить круглосуточное дежурствоиз числа сотрудников администраций образовательных, культурных, социальныхучреждений.

11.2. Запретить использованиепиротехнических изделий при проведении праздничных мероприятий в учрежденияхобразования, культуры, социального обслуживания населения Сахалинской области.

11.3. При необходимости проведенияспециальных огневых эффектов в соответствии со сценариями праздничныхмероприятий на открытых площадках разрабатывать и согласовывать стерриториальными органами Государственного пожарного надзора меры пожарнойбезопасности.

12. Министерству образования Сахалинскойобласти совместно с министерством здравоохранения Сахалинской области:

12.1. При формировании и сопровожденииделегации детей Сахалинской области на Общероссийскую новогоднюю елку вГосударственном Кремлевском Дворце обеспечить выполнение установленного Порядкаформирования и сопровождения делегаций детей из субъектов Российской Федерациина Общероссийскую новогоднюю елку в Государственном Кремлевском Дворце.

12.2. Информировать Главное управление МЧСРоссии по Сахалинской области о том, где предусмотрено размещение и проживаниеприглашенных детей из районов области и сопровождающих их лиц для участия впроведении Общероссийской новогодней елки в Государственном Кремлевском Дворце.

13. Министерству здравоохраненияСахалинской области обеспечить оказание всех видов медицинской помощи в периодновогодних и рождественских праздников в лечебных учреждениях Сахалинскойобласти, в том числе и оперативное оказание медицинской помощи в местахпроведения праздничных культурно-массовых мероприятий.

14. Руководителям областных органовисполнительной власти Сахалинской области с привлечением предприятий всех формсобственности по курируемым отраслям провести работу по организациипраздничного рекламно-художественного оформления, иллюминации фасадов,внутренних помещений зданий, обратив при этом особое внимание на соблюдениепожарной безопасности.

15. Департаменту информационной политикиПравительства Сахалинской области обеспечить информирование в средствахмассовой информации населения и гостей Сахалинской области о подготовке ипроведении праздничных мероприятий.

16. Департаменту информационной политикиПравительства Сахалинской области совместно с агентством по делам гражданскойобороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинскойобласти организовать трансляцию видеороликов на каналах областного телевиденияо соблюдении требований пожарной безопасности при устройстве новогодних елок,электрических гирлянд, при применении пиротехнических изделий, а также о работев Главном управлении МЧС России по Сахалинской области «горячей телефоннойлинии» по номеру (4242)72-99-99 для приема сообщений о фактах продажинесертифицированной пиротехнической продукции и нарушений требований пожарнойбезопасности в пунктах реализации пиротехники.

17. Рекомендовать главам администрациймуниципальных образований Сахалинской области:

17.1. Обеспечить бесперебойную работусистем жизнеобеспечения, принять меры по обеспечению пожарной безопасностинаселенных пунктов в период проведения праздников, готовность объектовжизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием людей (общеобразовательных,дошкольных, лечебных и культурно-зрелищных) к работе в условиях проведенияновогодних и рождественских праздников.

17.2. Установить круглосуточное дежурстводолжностных лиц администраций, руководителей предприятий жилищно-коммунальногохозяйства на период с 9 часов 30 декабря 2017 года до 9 часов 09 января 2018года.

Обеспечить представление информации отекущей обстановке в праздничные и выходные дни на территории муниципальногообразования в диспетчерскую службу министерства жилищно-коммунального хозяйстваСахалинской области и в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области через центруправления в кризисных ситуациях Сахалинской области по существующим каналамтелефонной и факсимильной связи ежедневно к 7, 15 и 21 часам.

В случае экстренных ситуаций обеспечитьпредставление информации (доклада) в течение 20 минут от момента происшествия.

17.3. Взять на особый контроль в выходные ипраздничные дни работу объектов тепло-, электро- и водоснабжения. Обеспечить готовностьаварийного энергоснабжения (дизель-электростанции) на объектахжизнеобеспечения. Обеспечить наличие жидкого топлива для аварийных источниковэлектроэнергии не менее 10-суточного запаса.

17.4. В срок до 23 декабря 2017 годапровести комплекс мероприятий, направленных на обеспечение первичных мерпожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.Совместно с начальниками гарнизонов пожарной охраны организовать выставлениепожарных постов в местах проведения массовых мероприятий.

17.5. Запретить использованиепиротехнических изделий при проведении праздничных мероприятий в помещениях.

17.6. При необходимости проведенияспециальных огневых эффектов в соответствии со сценариями праздничныхмероприятий на открытых площадках разрабатывать и согласовывать стерриториальными органами Государственного пожарного надзора меры пожарнойбезопасности.

17.7. Провести работу с руководителямипредприятий потребительского рынка по:

- организации торговли товарами новогоднегоассортимента;

- проведению новогодне-рождественскихярмарок с участием сахалинских товаропроизводителей;

- продлению режима работы предприятий впредпраздничные и праздничные дни;

- информированию через средства массовойинформации об организации торгового обслуживания населения и гостей области впредпраздничные и праздничные новогодние и рождественские дни;

- созданию необходимого запаса товаров, втом числе свечей, газовых печей и баллонов для бесперебойного обеспечениянаселения;

- размещению в местах массового пребываниялюдей памяток о мерах пожарной безопасности при устройстве новогодних елок,электрических гирлянд, при применении пиротехнических изделий, а также о работев Главном управлении МЧС России по Сахалинской области «горячей телефоннойлинии» по номеру (4242) (72-99-99) для приема сообщений о фактах продажинесертифицированной пиротехнической продукции и нарушений требований пожарнойбезопасности в пунктах реализации пиротехники.

17.8. Обеспечить создание общегопраздничного ансамбля населенных пунктов, в том числе:

- организовать праздничное украшениефасадов и внутренних помещений зданий;

- установить на центральных площадяхгородов и населенных пунктов, в жилых микрорайонах елки, ледовые скульптуры,снежные городки;

- организовать предпраздничные ярмарки ибазары с проведением культурно-массовых мероприятий;

- построить катки и детские городки водворах, на стадионах;

- принять меры по наведению чистоты,порядка и благоустройства на подведомственных территориях;

- проводить расчистку от снега подходов и подъездовк церквям, местам массовых гуляний, торговым центрам, лыжным базам и трассам,расположенным в парковых или пригородной зонах, источникам наружногопротивопожарного водоснабжения.

17.9. Обеспечить информирование в средствахмассовой информации населения и гостей Сахалинской области о проведениипраздничных мероприятий, схемах движения автотранспорта и его ограничениях напериод проведения массовых мероприятий.

17.10. Выделить в местах массовых гулянийспециально оборудованные площадки для использования (запуска) пиротехническихизделий, отвечающие требованиям пожарной безопасности и оборудованныенеобходимыми информационными стендами о способах безопасного запускапиротехнических изделий. В соответствии Требованиями пожарной безопасности прираспространении и использовании пиротехнических изделий, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 № 1052, а такжетехническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пиротехническихизделий», утвержденным решением комиссии Таможенного союза  от 16.08.2011 № 770 (ТР ТС 006/2011) приподготовке и проведении в местах с массовым пребыванием людей на открытомвоздухе фейерверочных показов или иных зрелищных мероприятий, связанных сиспользованием пиротехнических изделий:

17.10.1. Бытового назначения (I - IIIклассы опасности):

-      должны быть разработаны технические решения (условия), привыполнении которых возможно проведение фейерверка. Они должны включать схемуместности с нанесением на ней пунктов размещения фейерверочных изделий,предусматривать безопасные расстояния до сооружений с указанием границбезопасной зоны, а также места хранения;

-           зрителидолжны находиться с наветренной стороны. Безопасное расстояние от местпроведения фейерверка до зданий и зрителей определяется с учетом требованийинструкции применяемых пиротехнических изделий;

-           наплощадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить иразводить огонь, а также оставлять пиротехнические средства без присмотра;

-           местадля проведения фейерверков необходимо отгородить и оснастить первичнымисредствами пожаротушения;

-           охранамест и безопасность при устройстве фейерверков возлагается на организацию,проводящую фейерверк;

-           послеиспользования пиротехнических изделий территория должна быть осмотрена иочищена от отработанных, несработавших пиротехнических изделий и их опасныхэлементов.

17.10.2.           Техническогоназначения (IV - V классы опасности):

- привлекать юридических лиц, имеющихразрешение (лицензию) на данный вид деятельности в соответствии с требованиямизаконодательства.

18. Рекомендовать руководителям организацийвсех форм собственности организовать:

- новогоднее оформление фасадов зданий иприлегающих к ним территорий;

- новогодние программы, вечера, балы,утренники, благотворительные мероприятия и акции для социально незащищенныхслоев населения.

- принять меры по наведению чистоты,порядка и благоустройства на подведомственных территориях.

19.Опубликовать настоящее распоряжение в газете «Губернские ведомости» иразместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти.

20. Контроль за выполнением настоящегораспоряжения возложить на заместителей председателя Правительства Сахалинскойобласти по курируемым отраслям в соответствии с распределением полномочий.

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина