Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 28.12.2017 № 3579-па

Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов...

"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004N 190-ФЗ(ред. от 29.07.2017)

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28.12.2017№ 3579-па

 

Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»

 

 

 

(Вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска

от02.07.2018 № 1575-па)

 

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», распоряжением ПравительстваСахалинской области от 23.05.2017 № 278-р «О внесении изменений в Типовойадминистративный регламент предоставления государственных (муниципальных) услугорганами местного самоуправления Сахалинской области, утвержденныйраспоряжением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 № 459-р»администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

 

1. Утвердить административный регламент администрации городаЮжно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешенияна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства» (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от14.07.2016 № 2148-па «Об утверждении административного регламента администрациигорода Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства»;

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от13.03.2017 № 661-па «О внесении изменений в Административный регламентадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги«Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства», утвержденныйпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 14.07.2016 № 2148-па».

3. Постановление администрации города Южно-Сахалинскаопубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска.

4. Контроль исполнения настоящего постановления администрациигорода Южно-Сахалинска возложить на начальника Департамента архитектуры иградостроительства города Южно-Сахалинска.

 

 

Мэр города

С. А. Надсадин

 

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городаЮжно-Сахалинска

от 28.12.2017 №3579-па

 

 

административный регламент АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА Южно-Сахалинскапредоставления МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметровРАЗРЕШЕННОГО строительства, реконструкции объектов капитального СТРОИТЕЛЬСТВА»

 

(В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска

от02.07.2018 № 1575-па)

 

1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента

 

Настоящий административный регламент устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур и административных действий припредоставлении муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства».

 

1.2. Круг заявителей

 

1.2.1. Заявителями являются правообладатели (собственники,землепользователи, землевладельцы и арендаторы) земельных участков,расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», (далее –заявители).

1.2.2. Полномочиями выступать от имени заявителей привзаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальнойуслуги обладают их законные представители или доверенные лица, действующие всилу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либона акте уполномоченного на то государственного органа или органа местногосамоуправления (далее – представители) (далее - заявители).

 

1.3. Требованияк порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

 

1.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальнойуслуги сообщается заявителям:

- при личном обращении в отдел приема и выдачи документов МКУ«Управление информационно-финансового обеспечения земельными ресурсами» (далее-Отдел МКУ «Управление ИФО»);

- при обращении с использованием средств телефонной связи пономерам телефонов 8 (4242) 312641 Отдела МКУ «Управление ИФО»;

- при обращении в Отдел МКУ «Управление ИФО» в письменномвиде и по почте по адресу 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32,либо в электронном виде по адресу электронной почты uaig@yuzhno-sakh.ru;

- посредством размещения сведений:

а) на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинскаhttp://yuzhno-sakh.ru;

б) в региональной государственной информационной системе«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области»(далее – РПГУ) https:// uslugi.admsakhalin.ru ;

в) в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) www.gosuslugi.ru ;

г) на информационном стенде, расположенном в г.Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32, каб. 5. (1 этаж).

1.3.2. Сведения о ходе предоставления муниципальной услугисообщаются заявителям:

- при обращении в Отдел МКУ «Управление ИФО» лично, или сиспользованием средств телефонной связи или специалистами многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ);

- при письменном обращении, по почте, либо в электронном видев Отдел МКУ «Управление ИФО» и в МФЦ;

- через официальный сайт администрации города http://yuzhno-sakh.ru/lecm по номерурегистрации заявки на предоставление услуги в системе электронногодокументаоборота (далее- СЭД).

1.3.3. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.3.1. Устное информирование каждого заявителяосуществляется Отделом МКУ «Управление ИФО» в течение времени, необходимого дляего информирования, но не более 30 минут.

Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимаютвсе необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы.

1.3.3.2. При ответах на телефонные звонки специалисты ОтделаМКУ «Управление ИФО» подробно, в корректной форме информируют обратившихсязаявителей по интересующим их вопросам.

Ответ МКУ «Управление ИФО» должен начинаться с информации онаименовании органа местного самоуправления, в который обратился заявитель,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонныйзвонок.5

При устном обращении заявителя (по телефону) специалистыОтдела МКУ «Управление ИФО» дают ответы самостоятельно. Если специалист, ккоторому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, тозаявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемусязаявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратитьсяписьменно.

1.3.3.3. Письменное информирование осуществляется путемнаправления письменных ответов почтовым отправлением или посредствоминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электроннойпочте, по факсу) исходя из выбранного заявителем способа направления емуответа.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой,четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефонаспециалиста Отдела.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способаобращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного вписьменном обращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронногодокумента, направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.

1.3.4. Информация, указанная в пунктах 1.3.1.-1.3.2.настоящего раздела административного регламента, образцы заполнения заявления,извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по предоставлению муниципальной услуги, размещаются наинформационном стенде администрации города Южно-Сахалинска, официальномИнтернет-сайте, РПГУ и ЕПГУ.

1.3.5.Информирование заявителей специалистами МФЦ иразмещение информации о предоставлении муниципальной услуги в МФЦосуществляется при наличии соглашения о взаимодействии между администрациейгорода Южно-Сахалинска (далее- администрация города) и МФЦ в соответствии стребованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг», соглашения инормативных актов МФЦ.

1.3.6. На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанныхдокументов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представитьпо собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления муниципальной услуги;

4) результат предоставления муниципальной услуги, порядокпредставления документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги;

5)размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя припредоставлении муниципальной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказав предоставлении муниципальной услуги;

7) обязанность заявителя понести расходы, связанные сорганизацией и проведением публичных слушаний по вопросам предоставленияразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства;

8) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги;

9) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые припредоставлении муниципальной услуги.

Информация на ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставлениямуниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральнойгосударственной информационной системе «Федеральной реестр государственных имуниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услугиосуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе безиспользования программного обеспечения, установка которого на техническиесредства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения справообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы,регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональныхданных.

 

2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ

 

2.1.Наименование муниципальной услуги

 

Наименование муниципальной услуги - «Предоставлениеразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства».

 

2.2.Наименование органа местного самоуправления

Сахалинскойобласти, предоставляющего

муниципальнуюуслугу

 

Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяисполнительно-распорядительным органом городского округа «Город Южно-Сахалинск»– Администрацией города Южно-Сахалинска в лице Департамента архитектуры иградостроительства администрации города Южно-Сахалинска (далее - администрациягорода, ДАиГ города Южно-Сахалинска)отделом мониторинга Правил землепользования и застройки, непосредственнымисполнителем муниципальной услуги (далее- Исполнитель).

В предоставлении муниципальной услуги участвуют:

- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра икартографии по Сахалинской области (далее – Управление Росреестра по Сахалинскойобласти);

- структурные подразделения администрациигорода Южно-Сахалинска;

- Комиссия по подготовке проекта Правилземлепользования и застройки на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» (далее- Комиссия).

Отдел МКУ «Управление ИФО», МФЦ и Исполнитель не вправе требоватьот заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, за исключением полученияуслуг и получения документов и информации, предоставляемых в результатепредоставления таких услуг, включенных в перечни, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальных услуг. (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

 

2.3. Результатпредоставления

муниципальнойуслуги

 

Результатом предоставления муниципальнойуслуги является:

- при положительном результате:постановление администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешенияна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объекта капитального строительства;

- при отрицательном результате:постановление администрации города Южно-Сахалинска об отказе в предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объекта капитального строительства.

 

2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги

 

Срок предоставления муниципальной услугисоставляет не более трех месяцев с даты поступления заявления с проведениемпубличных слушаний.

 

2.5. Правовыеоснования для предоставления

муниципальной услуги

 

Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Земельный кодекс Российской Федерации от25.10.2001 № 136-ФЗ («Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);

- Градостроительный кодекс РоссийскойФедерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), статья 16);

- Федеральный закон Российской Федерации от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,06.10.2003, № 40, статья 3822);

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 08.05.2006, № 19, статья 2060);

- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, статья4179);

- Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» («Собраниезаконодательства РФ», 04.01.2010, № 1, ст. 5);

- Постановление Правительства Российской Федерации от16.02.2008 N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к ихсодержанию» (Собрание законодательства РФ, 25.02.2008, № 8, ст. 744);

- Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск» от22.02.2006 № 180/13-06-3 (опубликован в газете «Южно-Сахалинск сегодня» от14.03.2006 № 19(249));

- Положение о Департаменте архитектуры и градостроительствагорода Южно-Сахалинска, утвержденное решением Городской думы городаЮжно-Сахалинска от 05.04.2017 № 754/39вн-17-5 (в ред. № 2 от 05.06.2017) (официальный сайт Администрации города Южно-Сахалинскаhttp://yuzhno-sakh.ru, 10.04.2017) ;

- Положение об организации и проведении публичных слушаний повопросам градостроительной деятельности на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденное решением городского Собрания городского округа«Город Южно-Сахалинск» от 26.09.2006 № 417/22-06-3 (текст опубликован в газете«Южно-Сахалинск сегодня» № 83(313), 24.10.2006);

- Правила землепользования и застройки на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденные решением городскогоСобрания от 30.01.2013 № 744/44-13-4 (текст опубликован в газете«Южно-Сахалинск сегодня» от 12.03.2012 № 14(960) и на сайте администрациигорода Южно-Сахалинска);

- Порядок деятельности комиссии по подготовке проекта Правилземлепользования и застройки на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденный постановлением мэра города Южно-Сахалинска от16.06.2017 № 1644-па (текст опубликован в газете «Южно-Сахалинск сегодня», №33(1261), 22.06.2017 и на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru, 19.06.2017);

- технические нормы и правила, региональные и местныенормативы градостроительного проектирования.

 

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления

муниципальнойуслуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель долженпредставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представитьпо собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия

 

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявительпредоставляет в Отдел МКУ «Управление ИФО» и в МФЦ следующие документы:

- заявление по форме, указанной в приложении №1 к административномурегламенту.

- документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;

- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителяфизического лица, юридического лица, если с заявлением обращается представительзаявителя (заявителей), а именно доверенность, выданная в установленном порядке(в случае если за предоставлением муниципальной услуги обращаетсяуполномоченный представитель заявителя, за исключением случаев, если онявляется руководителем юридического лица, действующим на основанииучредительных документов юридического лица от имени юридического лица бездоверенности - в этом случае представляется документ, подтверждающий указанноеправо руководителя юридического лица);

- копии правоустанавливающих документов на объектынедвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственномреестре недвижимости.

2.6.2. ДАиГ города Южно-Сахалинска вобязательном порядке запрашивает посредством использования региональной системымежведомственного электронного

взаимодействия (РСМЭВ) в УправленииРосреестра по Сахалинской области следующие документы:

- выписки из Единого государственногореестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах наобъект недвижимости (далее - ЕГРН);

- выписки из Единого государственногореестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у негообъекты недвижимости (далее - ЕГРП);

- кадастровую выписку о земельном участке;

- кадастровый паспорт объекта недвижимости.

2.6.3. Заявитель вправе самостоятельно представить следующиедокументы, необходимые для получения муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- выписки из ЕГРН.

2.6.4. Заявление и документы, предусмотренные настоящимразделом административного регламента, подаются на бумажном носителе или вформе электронных документов при наличии технической возможности.

Электронные документы должны соответствовать требованиям,установленным в подразделе 2.14. административного регламента.

Заявление и приложенные к нему документы не должны содержатьподчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, текстыв них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.

Копии документов, прилагаемые к заявлению и направленныезаявителем по почте, должны быть удостоверены в установленном законодательствомпорядке либо в течение 3 дней оригиналы данных документов подлежат предъявлениюв Отдел.

2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами,находящимся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющихмуниципальную услугу, государственных органов и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;

2.6.6. При предоставлении муниципальной услуги в электроннойформе с использованием федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области» запрещено:

- отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, в случае если запрос и документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии синформацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги,опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;

- отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае,если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставлениямуниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;

- требовать от заявителя совершения иных действий, кромепрохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а такжепредоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема;

- требовать от заявителя предоставления документов,подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальнойуслуги.

 

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приемедокументов, необходимых для предоставления

муниципальнойуслуги

 

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

 

2.8. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги илиотказа в предоставлении муниципальной услуги.

 

Основания для приостановления предоставлениямуниципальной услуги отсутствуют.

Основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги являются:

- предоставление заявителем неполных илинедостоверных сведений в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;

- заявителем представлены не все документы,предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего регламента;

- нарушение требований технических регламентов,санитарных, градостроительных норм;

- на соответствующую территорию нераспространяется действие градостроительного регламента либо длясоответствующей территории градостроительные регламенты не установлены;

- запрашиваемый вид условно разрешенного видаиспользования земельного участка или объекта капитального строительства несоответствует градостроительному регламенту соответствующей территориальнойзоны;

- несоответствие запрашиваемого отклоненияограничениям использования объектов недвижимости, установленным наприаэродромной территории.

Непредставление заявителем документов, которые онвправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказав предоставлении услуги.

(Подраздел в редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

 

2.9. Размерплаты, взимаемой с заявителя

припредоставлении муниципальной услуги.

 

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

 

2.10.Максимальный срок ожидания в очереди

при подачезапроса о предоставлении

муниципальнойуслуги и при получении результата

предоставлениямуниципальной услуги

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальнойуслуги в Отделе не должен превышать 15 минут.

 

2.11. Срокрегистрации запроса заявителя

опредоставлении муниципальной услуги

 

Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги осуществляется в день поступления запроса.

Регистрация запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ осуществляется в автоматическомрежиме.

 

2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются

муниципальныеуслуги.

 

2.12.1. Прием заявителей осуществляется вспециально оборудованных для этих целей помещениях, которые оснащаютсяинформационными табличками (вывесками) и должны соответствовать комфортным длязаявителей условиям.

Помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарнойсигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации.

В здании, где организуется приемзаявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты).

2.12.2. Места ожидания и места для приемазапросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги должны бытьоборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями) а также столами(стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимыхзаписей.

2.12.3. Места для информирования заявителейоборудуются информационными стендами, на которых размещается визуальная итекстовая информация.

2.12.4. Помещения, предназначенные дляпредоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям обобеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.

2.12.5. В целях обеспечения доступности государственнойуслуги для инвалидов должны быть обеспечены:

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию,помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственногопользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, накоторой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляютсяуслуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортноесредство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройствафункции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам(зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетомограничений

их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляются услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающегоее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которыеопределяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.

В случае невозможности обеспечениявышеперечисленных требований в полном объеме, администрация и ДАиГ городаЮжно-Сахалинска принимают меры для обеспечения минимальных потребностей идоступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно,обеспечивает предоставление услуги по месту жительства инвалида или вдистанционном режиме.

 

2.13.Показатели доступности и качества

муниципальныхуслуг

 

2.13.1. Показатели доступности и качества муниципальныхуслуг:

1) доступность информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги;

2) возможность получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий;

3) возможность получения муниципальной услуги в электронномвиде с использованием ЕПГУ, РПГУ;

4) возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;

5) количество взаимодействий заявителя с должностными лицамипри предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

6) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

7) достоверность предоставляемой заявителям информации опорядке предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальнойуслуги;

8) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей нарешения и (или) действия (бездействие) администрации, ДАиГ городаЮжно-Сахалинска, муниципальных служащих администрации, ДАиГ городаЮжно-Сахалинска при предоставлении муниципальной услуги.

2.13.2. Показатели доступности и качества муниципальных услугпри предоставлении в электронном виде:

1) возможность получения информации о порядке и срокахпредоставления услуги, с использованием ЕПГУ, РПГУ;

2) возможность записи на прием в орган для подачи запроса опредоставлении муниципальной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;

3) возможность формирования запроса заявителем на ЕПГУ, РПГУ;

4) возможность приема и регистрации органом запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поданныхпосредством ЕПГУ, РПГУ;

5) возможность оплаты государственной пошлины запредоставление муниципальной услуги с использованием ЕПГУ, РПГУ;

6) возможность получения результата предоставлениямуниципальной услуги в форме документа на бумажном носителе или в формеэлектронного документа;

7) возможность оценить доступность и качество муниципальнойуслуги на ЕПГУ, РПГУ;

8) возможность направления в электронной форме, жалобы нарешения и действия (бездействия) администрации, ДАиГ города Южно-Сахалинска,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации, ДАиГгорода Южно-Сахалинска в ходе предоставления услуги.

 

2.14. Иныетребования, в том числе учитывающие возможность

и особенностипредоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме

 

2.14.1.Предоставление муниципальной (государственной) услуги в МФЦ осуществляется всоответствии с соглашением о взаимодействии, в том числе в электронной форме,заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, с моментавступления в силу указанного соглашения.

2.14.2. Предоставление муниципальной услуги при наличиитехнической возможности может осуществляться в электронной форме через «Личныйкабинет» на РПГУ или ЕПГУ с использованием электронных документов, подписанныхэлектронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Простая электронная подпись используется для подписаниядокумента, указанного в абзаце втором пункта 2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2настоящего административного регламента.

Усиленная квалифицированная электронная подпись используетсядля подписания документов, указанных в абз.3 и абз.4 пункта 2.6.1. подраздела2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.

В случае если для получения муниципальной услуги установленавозможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, дляподписания таких документов допускается использование усиленнойквалифицированной электронной подписи.

2.14.3. Требования к электронным документам и электроннымобразам документов, предоставляемым через «Личный кабинет»:

1) размер одного файла, содержащего электронный документ илиэлектронный образ документа, не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всехфайлов - 50 Мб;

2) допускается предоставлять файлы следующих форматов: txt,rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar, zip. Предоставлениефайлов, имеющих форматы, отличные от указанных, не допускается;

3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы вчерно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичныхпризнаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно:графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), атакже реквизитов документа);

4) каждый отдельный документ должен быть загружен в системуподачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должносоответствовать количеству документов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ, анаименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количествостраниц в документе;

5) файлы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.

2.14.4. Действия, связанные с проверкой действительностиусиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной приобращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечняклассов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования вцелях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральныморганом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службойбезопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации винформационной системе, используемой в целях приема обращений запредоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утвержденииПравил использования усиленной квалифицированной электронной подписи приобращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесенииизменения в Правила разработки и утверждения административных регламентовпредоставления государственных услуг».

 

3. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ КПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ПРОЦЕДУР ВЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

 

3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур

 

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:

- прием, ирегистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемымидокументами – в срок, установленный в подразделе 2.11 настоящегоадминистративного регламента;

- рассмотрениезаявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами,формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы(организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения,необходимые для предоставления муниципальной услуги;

- направлениеполного комплекта документов в Комиссию по подготовке проекта Правилземлепользования и застройки на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» для проведения публичных слушаний;

- принятиерешения о предоставлении услуги;

- выдача илинаправление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.1.2. Блок- схема предоставления муниципальной услугиприведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту со срокамиисполнения процедур.

 

3.2. Прием ирегистрация заявления о предоставлении

муниципальнойуслуги и прилагаемых к нему документов.

 

3.2.1. Основание для начала административной процедуры.

Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявления и документов, установленных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6раздела 2 настоящего административного регламента.

3.2.2.Административная процедура предполагает следующиеадминистративные действия:

3.2.2.1. Прием и регистрация заявления с документами,указанными в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 (далее — Заявление)настоящего административного регламента.

Способы приема заявлений:

- при личном обращении в Отдел МКУ «Управление ИФО»,расположенный по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул.К. Маркса, 32, каб. 5 в часыприема граждан, размещенного на официальном сайта администрации городаЮжно-Сахалинска;

- в программерегионального межведомственного электронного взаимодействия от заявителя иличерез своего представителя, направившего заявление с использованиемрегиональной государственной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области» в электронной форме; времяприема заявлений: понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов;

- в программерегионального межведомственного электронного взаимодействия от заявителя иличерез своего представителя, подавшего заявление в МФЦ с регистрацией в СЭД;время приема заявлений: понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов.

3.2.2.2. При личном приеме заявления с документами специалистОтдела МКУ «Управление ИФО» и МФЦ удостоверяет личность заявителя. В случаеподачи заявления с документами представителем заявителя специалист удостоверяетего личность и проверяет его полномочия. Проверяет состав прилагаемых кзаявлению документов и формирует их опись.

Выдает заявителю расписку в получении документов с номером идатой регистрации в СЭД.

3.2.2.3. Специалист Отдела МКУ «Управление ИФО» передаетзарегистрированное заявление и прилагаемые документы ответственному специалистуДАиГ города Южно-Сахалинска в течение 2 рабочих дней с момента его регистрации.

3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры,указанной в подпункте 3.2.2.1 является специалист Отдела МКУ «Управление ИФО» иМФЦ, в обязанности которого входит выполнение указанных административныхдействий в соответствии с должностной инструкцией.

3.2.4. Критерии принятия решений.

Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является наличие заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.5. Результат административной процедуры и порядокпередачи результата.

Результатом выполнения административной процедуры являетсяпринятое заявление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемымидокументами, и выдача расписки в получении документов с номером и датойрегистрации в СЭД.

3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры, в том числе в электронной форме.

Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является присвоениезаявлению регистрационного номера, в том числе при подаче заявления вэлектронной форме.

 

3.3.Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемымидокументами, формирование и направление межведомственных запросов вгосударственные органы (организации), в распоряжении которых находятсядокументы и сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги

 

3.3.1. Основанием для начала административной процедурыявляется поступление в ДАиГ города Южно-Сахалинска заявления и документов,указанных в пункте 2.6.2 подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административногорегламента.

3.3.2. В состав административной процедуры входят следующиеадминистративные действия.

Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления опредоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами, являетсяспециалист ДАиГ города Южно-Сахалинска, в должностные обязанности котороговходит осуществление данного административного действия (далее — специалистДАиГ города Южно-Сахалинска, ответственный за рассмотрение заявления, занаправление межведомственного запроса).

Специалист ДАиГ города Южно-Сахалинска, ответственный зарассмотрение заявления, за направление межведомственного запроса обеспечивает:

- проверку заявления и документов на соответствие требованиямдействующего законодательства Российской Федерации и настоящего регламента;

- подготовку уведомления об отказе в выдаче разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, и направление подписанного уведомлениязаявителю в течении в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления иприлагаемых к нему документов;

- формирование и направление межведомственных запросов всоответствующие органы и организации.

ДАиГ города Южно-Сахалинска в целях получения необходимыхдокументов (сведений) на основании информации, указанной заявителем взаявлении, осуществляет взаимодействие со следующими органами и организациями:

- в целях получения правоустанавливающих документов наземельный участок, выписки из Единого государственного реестра недвижимости оналичии или отсутствии зарегистрированных прав на недвижимость у заявителя - сУправлением Росреестра по Сахалинской области;

Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

1) наименование органа;

2) наименование органа (организации), в адрес которогонаправляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставлениякоторой необходимо представление документа и (или) информации, а также номер(идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг (если имеется);

4) указание на положения нормативного правового акта,которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данногонормативного правового акта;

5) сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, датарождения, адрес проживания, период предоставления сведений;

6) контактная информация для направления ответа намежведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность исполнителя,подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебноготелефона и (или) адрес электронной почты данного исполнителя для связи.

Направление межведомственного запроса и направление ответа намежведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлениеммуниципальной услуги.

Межведомственные запросы формируются в электронной форме инаправляются в соответствующие органы и организации.

В случае невозможности осуществления межведомственногоинформационного взаимодействия с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускаетсянаправление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственныйзапрос в бумажном виде.

Срок направления межведомственного запроса - в течение двухрабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственныйзапрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальнойуслуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия неможет превышать 5 (пять) рабочих дней со дня поступления межведомственногозапроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.

3.3.3. Критерием принятия решения является наличие либоотсутствие в распоряжении должностного лица ДАиГ города Южно-Сахалинскасведений и документов, необходимых для предоставления услуги.

3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры являетсяприобщение к заявлению ответов на межведомственные запросы, подготовленныйпакет документов, необходимый для подготовки проекта решения о предоставлениилибо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.5. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является сформированный пакет документов,необходимый для предоставления муниципальной услуги.

3.3.6. Максимальная продолжительность указанных действийсоставляет не более 10 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых кнему документов.

 

3.4.Направление полного комплекта документов

в Комиссию поподготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» для проведение публичных слушаний

 

3.4.1. Основанием для начала административной процедурыявляется наличие у должностного лица ДАиГ города Южно-Сахалинска,ответственного за выполнение административной процедуры, полного комплектадокументов.

3.4.2. Должностное лицо ДАиГ городаЮжно-Сахалинска, ответственное за выполнение административной процедуры,подготавливает проект постановления о назначении и проведении публичныхслушаний (далее - постановление), направляет на согласование в структурныеподразделения администрации города и на подписание мэру города Южно-Сахалинска;направляет сообщения о проведении публичных слушаний заявителю,правообладателям земельных участков, имеющим общие границы с земельнымучастком, применительно к которому испрашивается данное разрешение,правообладателям объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно ккоторому испрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений,являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которомуиспрашивается данное разрешение (далее - заинтересованные лица) в срок не болеедесять дней со дня поступления (регистрации) заявления заинтересованного лица.

Оформленное постановление администрации города вустановленном порядке размещается на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска и опубликовывается в газете «Южно-Сахалинск сегодня».

Максимальный срок выполнения действия - 37 рабочих дней содня приема документов Отделом МКУ «Управление ИФО» и МФЦ.

3.4.3. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является соблюдение требований подраздела 2.6.настоящего административного регламента.

3.4.4. Результатом административной процедуры являетсяпринятое решение о назначении публичных слушаний.

3.4.5. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является опубликование решения о назначениипубличных слушаний в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и размещение наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3.4.6. Полный комплект документов передается в Комиссию поподготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» в течении одного рабочего дня.

Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования изастройки на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» осуществляетсвою деятельность в области градостроительной деятельности в порядке и сроки,утвержденные постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 16.06.2017№ 1644-па «Об утверждении Положения и состава комиссии по подготовке проектаПравил землепользования и застройки на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск».

 

3.5. Проведение публичных слушаний по вопросу

предоставления разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

 

3.5.1. Основанием для началаадминистративного действия является принятое решение о назначении публичныхслушаний.

В состав административной процедурывходят следующие административные действия.

Определениедаты, времени и места проведения публичных слушаний на заседании Комиссии втечение 7 рабочих дней с даты опубликования и размещения постановленияадминистрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросупредоставления муниципальной услуги.

Размещениеинформации об инициаторе, дате, времени и месте проведения, теме публичныхслушаний, проекта, выносимого на публичные слушания, не менее чем за 10 дней допроведения заседания публичных слушаний в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, а также размещениеэкспозиции демонстрационных материалов в местах, определяемых на заседанияхКомиссии.

Уведомлениезаявителя и заинтересованных лиц об инициаторе, дате, времени, местепроведения, теме проекта, выносимого на публичные слушания в течение 7 рабочихдней после принятия Комиссией решения о дате, времени и месте проведенияпубличных слушаний.

Организация и проведение публичных слушаний в сроки не более одногомесяца с момента оповещения жителей городского округа «Город Южно-Сахалинск» овремени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатахпубличных слушаний.

К участию впубличных слушаниях допускаются физические лица, проживающие на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», а также юридические лица,расположенные и (или) осуществляющие свою деятельность на территории городскогоокруга.

При регистрации участники заседанияпубличных слушаний предъявляют документ, удостоверяющий личность и регистрациюпо месту жительства, кроме того, представители юридических лиц предъявляютдокументы, подтверждающие их полномочия (принадлежность к организации).

3.5.2. Подготовка протокола и заключения по результатам публичныхслушаний на заседании Комиссии в порядке, утвержденном решением городского Собрания городского округа«Город Южно-Сахалинск» от 26.09.2006 № 417/22-06-3 «Об утверждении Положения оборганизации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительнойдеятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», и постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 16.06.2017 № 1644-па «Об утвержденииПоложения и состава комиссии по подготовке проекта Правил землепользования изастройки на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Подготовка рекомендаций и проекта постановления администрации городаЮжно-Сахалинска о предоставлении либо об отказе в предоставлении разрешения наосновании заключения о результатах публичных слушаний, направление его насогласование в структурные подразделения администрации с указанием причинпринятого решения осуществляется в течение 30 рабочих дней с даты публикациизаключения в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и размещения на официальном сайтеадминистрации города.

Максимальная продолжительность проведения публичных слушаний составляетне более одного месяца с момента оповещения жителей городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» о времени и месте их проведения до дня опубликования заключенияо результатах публичных слушаний.

3.5.3. Критерием принятия решения врамках настоящей административной процедуры является решение о назначениипубличных слушаний.

3.5.4. Результатом административнойпроцедуры является заключение о результатах публичных слушаний по вопросупредоставления разрешения.

3.5.6. Способом фиксации результатавыполнения административной процедуры является опубликование в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и размещение на официальном сайте администрации городазаключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставленияразрешения.

 

3.6. Принятиерешения о предоставлении услуги

 

3.6.1. Основанием для начала административной процедурыявляется заключение Комиссии о результатах публичных слушаний по вопросупредоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, размещенноена официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, и опубликованное вгазете «Южно-Сахалинск сегодня».

3.6.2. Административная процедура предполагает следующиеадминистративные действия.

Должностным лицом, ответственным за подготовку проектарешения о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, является специалист ДАиГ города Южно-Сахалинска, в должностныеобязанности которого входит осуществление данного административного действия(далее - специалист ДАиГ города Южно-Сахалинска, ответственный за подготовкупроекта решения).

Специалист ДАиГ города Южно-Сахалинска, ответственный заподготовку проекта решения:

- подготавливает проект постановления администрации города опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- подготавливает проект постановления администрации города оботказе в выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства;

-направляет проект постановленияадминистрации города на согласование в структурные подразделения администрациигорода и мэру города Южно-Сахалинска для принятия решения.

Максимальнаяпродолжительность указанных действий составляет 30 рабочих дней со дняпоступления заключения Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования изастройки на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» о результатахпубличных слушаний по вопросу предоставления разрешения, в котором отображенырекомендации, принятые Комиссией по итогам публичных слушаний, размещенное наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, и опубликованное вгазете «Южно-Сахалинск сегодня».

3.6.3. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является заключение о результатах публичных слушанийпо вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3.6.4. Результатом исполнения административной процедурыявляется решение о выдаче или об отказе в выдаче заявителю разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства.

3.6.5. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является постановление о предоставлении или оботказе в предоставлении заявителю разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства.

 

3.7. Выдача илинаправление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

 

3.7.1. В состав административной процедуры входят следующиеадминистративные действия:

-при положительном решении: направлениезаявителю сопроводительного письма с постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства в течении 3 рабочих дней;

- при отрицательном решении: направлениезаявителю сопроводительного письма с постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска об отказе в предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства с указанием причин отказа в течении 3 рабочих дней.

3.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры,указанных в подпункте 3.6.1 является специалист ДАиГ города Южно-Сахалинска, вдолжностные обязанности которого входит выполнение настоящей административнойпроцедуры.

3.7.3. Критериев принятия решений в рамках настоящейадминистративной процедуры нет.

3.7.4. Результат административной процедуры и порядокпередачи результата.

Результатом выполнения административной процедуры являетсянаправление результата муниципальной услуги.

3.7.5. Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры, в том числе в электронной форме.

Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является отметка в журнале исходящейкорреспонденции, а также в СЭД.

 

3.8. Порядокосуществления административных процедур в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций) и региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области».

 

3.8.1. Порядок записи на прием в орган местногосамоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, для подачи запросапосредством ЕПГУ и РПГУ.

В целях предоставления муниципальной услуги осуществляетсяприем заявителей по предварительной записи.

Запись на прием проводится посредством ЕПГУ и РПГУ.

Заявителю предоставляется возможность записи в любыесвободные для приема дату и время в пределах установленного в МКУ «УправлениеИФО», предоставляющего муниципальную услугу графика приема заявителей.

При предоставлении муниципальной услуги от заявителя невправе требовать совершения иных действий, кроме прохождения идентификации иаутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, указания цели приема, а также предоставления сведения, необходимыхдля расчёта длительности временного интервала, который необходимо забронироватьдля приема.

3.8.2. Порядок формирования запроса посредством заполненияэлектронной формы запроса на ЕПГУ и РПГУ, без необходимости дополнительнойподачи запроса в какой-либо иной форме.

Формирование запроса заявителем осуществляется посредствомзаполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и РПГУ без необходимостидополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На ЕПГУ и РПГУ размещаются образцы заполнения электроннойформы запроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запросаосуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полейэлектронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поляэлектронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибкии порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно вэлектронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иныхдокументов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента,необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) возможность заполнения несколькими заявителями однойэлектронной формы запроса при обращении за муниципальной услугами,предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;

в) возможность печати на бумажном носителе копии электроннойформы запроса;

г) сохранение ранее введенных в электронную форму запросазначений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновенииошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную формузапроса;

д) заполнение полей электронной формы запроса до начала вводасведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральнойсистеме «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее- единая система идентификации и аутентификации), исведений, опубликованных на ЕПГУ и РПГУ, в части, касающейся сведений,отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

е) возможность вернуться на любой из этапов заполненияэлектронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

ж) возможность доступа заявителя на ЕПГУ и РПГУ к ранееподанным им запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов-в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос и иные документы,указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, направляются в орган, предоставляющиймуниципальную услугу посредством ЕПГУ и РПГУ.

Направление запросов осуществляется при наличии техническойвозможности, в случае отсутствия технической возможности запросы в электронномвиде не направляются.

3.8.3. Порядок приема и регистрации ДАиГ городаЮжно-Сахалинска запросов и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

ДАиГ города Южно-Сахалинска, предоставляющий муниципальнуюуслугу обеспечивает прием документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, а также получения в установленном порядке информации обоплате муниципальной услуги заявителем за исключением случая, если для началапроцедуры предоставления муниципальной услуги в соответствии сзаконодательством требуется личная явка.

При получении запроса в электронной форме в автоматическомрежиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличиеоснований для отказа в приеме запроса, указанных в 2.8 настоящегоАдминистративного регламента, а также осуществляется следующие действия:

-при наличии хотя бы одного из указанных основанийдолжностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок,не превышающий срок предоставления муниципальной услуги, подготавливает письмоо невозможности предоставления муниципальной услуги;

-при отсутствии указанных оснований заявителю сообщаетсяприсвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому всоответствующем разделе ЕПГУ и РПГУ заявителю будет предоставлена информация оходе выполнения указанного запроса.

Прием и регистрация запроса осуществляется должностным лицомструктурного подразделения, ответственного за регистрацию входящих документов.

После регистрации запрос направляется в структурноеподразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

После принятия запроса заявителя должностным лицом,уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, статус запроса заявителяв личном кабинете на ЕПГУ и РПГУ обновляется до статуса «принято».

3.8.4. Получение результата предоставления муниципальнойуслуги.

В качестве результата предоставления муниципальной услугизаявитель получает:

а) уведомление об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги либо разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденноепостановлением администрации города в форме электронного документа,подписанного уполномоченным должностным лицом администрации города сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

б) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услугилибо разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденноепостановлением администрации города на бумажном носителе, подтверждающегосодержание электронного документа, направленного органом в МФЦ;

в) уведомление об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги либо разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, подписанногоуполномоченным должностным лицом администрации города, на бумажном носителе.

Заявитель вправе получить результат предоставлениямуниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажномносителе в течение срока действия результата предоставления муниципальнойуслуги.

3.8.5. Получение сведений о ходе выполнения запроса опредоставлении муниципальной услуги.

Заявитель имеет возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги.

Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляетсязаявителю органами в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершениявыполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или сиспользования средств ЕПГУ и РПГУ по выбору заявителя.

При предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявителю направляется:

а) уведомление о записи на прием в орган илимногофункциональный центр ;

б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иныхдокумент, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

в) уведомление о начале процедуры предоставлениямуниципальной услуги ;

г) уведомление об окончании предоставления муниципальнойуслуги либо мотивированном отказе в приеме запроса и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги ;

д) уведомление о факте получения информации, подтверждающейоплату муниципальной услуги;

е) уведомление о результатах рассмотрения документов,необходимых для представления муниципальной услуги;

ж) уведомление о возможности получить результатпредоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлениимуниципальной услуги;

з) уведомление о мотивированном отказе в предоставлениимуниципальной услуги;

3.8.6. Осуществление оценки качества предоставлениямуниципальной услуги.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность икачество муниципальной услуги с использованием РПГУ, при условии возможностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме.

3.8.7. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий(бездействия) ДАиГ города Южно-Сахалинска, должностного лица ДАиГ городаЮжно-Сахалинска или муниципального служащего, работника. Действие описано вразделе 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальнуюуслугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их должностныхлиц, государственных (муниципальных) служащих, работников.». (Подпункт вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

 

3.9.Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах.

 

3.9.1. Порядок административных действий в случаепредоставления муниципальной услуги в МФЦ:

1) Размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги в помещении МФЦ.

Размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги в МФЦ осуществляется с использованием доступных средств информированиязаявителей (информационные стенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет).

2) Прием от заявителя запроса и иных документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.

В МФЦ за предоставлением муниципальной услуги заявительобращается лично, через законного представителя или доверенное лицо.

Административное действие по приему от заявителя запроса ииных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, включаетв себя:

установление личности заявителя (законного представителя илидоверенного лица заявителя), а также проверку документа, подтверждающегополномочия законного представителя или доверенного лица (в случае обращениязаконного представителя или доверенного лица);

проверку комплектности представленных документов;

регистрацию заявления в автоматизированной информационнойсистеме МФЦ;

вручение расписки о получении заявления и документов.

3) Передача документов из МФЦ в МКУ «Управление ИФО»:

Передача документов из МФЦ в МКУ «Управление ИФО»осуществляется посредством их доставки на бумажном носителе курьером МФЦ и/илив электронном виде.

4) Направление результата предоставления муниципальной услугив МФЦ.

Должностное лицо МКУ «Управление ИФО», ответственное завыдачу документов, обеспечивает направление в МФЦ результата муниципальнойуслуги не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню истечения срока еепредоставления, посредством передачи документа на бумажном носителе курьеру МФЦи/или в электронном виде.

5) Выдача результатов муниципальной услуги.

Специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результатамуниципальной услуги в автоматизированную информационную систему МФЦ и информируетзаявителя о возможности получения результата муниципальной услуги.

Специалист МФЦ выдает результат оказания муниципальной услугизаявителю в момент обращения заявителя в МФЦ за его получением.

3.9.2. Особенности выполнения указанных административныхдействий устанавливаются соглашением о взаимодействии, заключенным междуадминистрацией города и МФЦ.

 

4. ФОРМЫКОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

 

4.1. Порядокосуществления контроля за соблюдением

и исполнениемответственными должностными лицами

положенийадминистративного регламента и иных

нормативныхправовых актов, устанавливающих требования

кпредоставлению муниципальной услуги,

а такжепринятием ими решений

 

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностнымилицами положений настоящего административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, осуществляется руководителем ДАиГ города Южно-Сахалинска.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленныхв том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых былинарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие)должностных лиц.

 

4.2.Ответственность должностных лиц

за решения идействия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые)в ходе предоставления

муниципальнойуслуги

 

Должностные лица несут персональную ответственность зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги.

 

4.3. Положения,характеризующие требования

к формамконтроля за предоставлением

муниципальнойуслуги со стороны граждан,

их объединенийи организаций

 

Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороныграждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытостидеятельности администрации города и ДАиГ города Южно-Сахалинска припредоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможностидосудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальнойуслуги.

 

5. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНАМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ.

 

5.1. Информация длязаявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)ДАиГ города Южно-Сахалинска, должностного лица ДАиГ города Южно-Сахалинска, илимуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, или их работников при предоставлении муниципальной услуги

 

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу нарешение и (или) действие (бездействие) органа местного самоуправления и (или)его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

 

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в томчисле в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставлении двух и болеемуниципальных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;

б) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги.

Досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействий) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействия) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих государственных (муниципальных) услуг в полномобъеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее — Федеральный закон № 210-ФЗ);

в) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами;

Досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке,определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

е) затребование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами;

ж) отказ ДАиГ города Южно-Сахалинска,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ДАиГ городаЮжно-Сахалинска, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, или их работников, в исправлении допущенных ими опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.

Досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих государственных (муниципальных) услуг в полном объемев порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

з) нарушение срока или порядка выдачи документовпо результатам предоставления муниципальной услуги;

и) приостановление предоставления муниципальнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами.

Досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих государственных (муниципальных) услуг в полномобъеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ.

(В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

 

5.2.Предмет жалобы.

 

5.2.1. Предметом жалобы является решение и (или)действие (бездействие) ДАиГ города Южно-Сахалинска, должностного лица ДАиГгорода Южно-Сахалинска или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, атакже организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, или их работников, принятые (осуществляемые) с нарушениемпорядка предоставления муниципальной услуги, а также неисполнение илиненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей,установленных настоящим административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги. (Пункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование ДАиГ города Южно-Сахалинска,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ДАиГ городаЮжно-Сахалинска, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальногослужащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, ихруководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) ДАиГ города Южно-Сахалинска, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица ДАиГ города Южно-Сахалинска, предоставляющегомуниципальную услугу, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг и их работников;

- доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) ДАиГ города Южно-Сахалинска,предоставляющим муниципальную услугу, должностного лица ДАиГ городаЮжно-Сахалинска, предоставляющим муниципальную услугу, или муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг и их работников.

Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

(Пункт в редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

 

5.3.Органы местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение жалобыдолжностные лица, которым может быть направлена жалоба.

 

5.3.1. Жалоба рассматривается ДАиГ городаЮжно-Сахалинска, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставлениякоторой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) ДАиГ городаЮжно-Сахалинска, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица.

5.3.2 Должностные лица ДАиГ городаЮжно-Сахалинска, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядкапредоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы,либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приемажалобы, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

 

5.4.1. Жалоба подается в ДАиГ городаЮжно-Сахалинска, МФЦ либо в соответствующий орган государственной властипублично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ (далее — учредительМФЦ), а также в организации, осуществляющие функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг.

Жалобы на решения и действия (бездействия)руководителя ДАиГ города Южно-Сахалинска подаются в администрацию городаЮжно-Сахалинска.

Жалобы на решения и действия (бездействия)работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия(бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ (Агентство по информационнымтехнологиям и связи Сахалинской области).

Жалобы на решения и действия (бездействие)работников организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этихорганизаций.

(Пункт в редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

5.4.2. Жалоба подаётся в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения и действия (бездействие) ДАиГгорода Южно-Сахалинска, должностного лица ДАиГ города Южно-Сахалинска,муниципального служащего, руководителя ДАиГ города Южно-Сахалинска может бытьнаправлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаадминистрации города Южно-Сахалинска, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

(Пункт в редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

5.4.2.1. Прием жалоб в письменной формеосуществляется ДАиГ города Южно-Сахалинска в месте предоставления муниципальнойуслуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальнойуслуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителемполучен результат указанной муниципальной услуги). (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

Жалоба в письменной форме может быть такженаправлена по почте.

5.4.2.2. В случае подачи жалобы при личномприеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.2.3. В случае если жалоба подаетсячерез представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:

1) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.

5.4.2.4. В электронном виде жалоба можетбыть подана заявителем посредством:

1) официального сайта администрации городаЮжно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) ЕПГУ, РПГУ.

3) федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебногообжалования).

При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в подпункте 5.4.2.3. настоящего административногорегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При использовании портала досудебногообжалования заявителю обеспечивается:

а) возможность подачи заявителем вэлектронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводызаявителя;

б) доступность для заполнения и (или)копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможность получения заявителемсведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;

г) возможность получения заявителем решенияпо жалобе, поданной любым способом;

д) возможность ознакомления с информациейоб общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.3. При поступлении в МФЦ жалобы на решение идействие (бездействие) ДАиГ города Южно-Сахалинска, должностного лица ДАиГгорода Южно-Сахалинска, муниципального служащего, руководителя ДАиГ городаЮжно-Сахалинска, МФЦ обеспечивает передачу жалобы в соответствующий орган,уполномоченный на рассмотрение жалобы, в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска,но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в соответствующеморгане. (Пункт в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

5.4.4. Уполномоченные на рассмотрение жалобдолжностные лица ДАиГ города Южно-Сахалинска обеспечивают прием и рассмотрениежалоб.

5.4.5. ДАиГ города Южно-Сахалинска обеспечивает: (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) ДАиГ города Южно-Сахалинска, егодолжностных лиц;

3) консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) ДАиГ города Южно-Сахалинска, егодолжностных лиц;

4) заключение соглашений о взаимодействии вчасти осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатоврассмотрения жалоб.

5.4.6. Основаниями для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя иее регистрация.

5.4.7. Жалоба на решения и действия (бездействие)МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ,единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональногопортала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя. (Пункт дополнен - Постановление Администрации городаЮжно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

5.4.8. Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальныхсайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуглибо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя. (Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Южно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

 

5.5.Срок рассмотрения жалобы

 

5.5.1. Жалоба, поступившая в ДАиГ городаЮжно-Сахалинска , подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня содня ее поступления. (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

5.5.2. Жалоба, поступившая в ДАиГ городаЮжно-Сахалинска, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ДАиГ города Южно-Сахалинска,МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случаях обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.(Пункт в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

5.6. Перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации

Приостановление рассмотрения жалобы недопускается.

 

5.7.Результат рассмотрения жалобы

 

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы ДАиГгорода Южно- Сахалинска принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

(Пункт в редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

5.7.2. ДАиГ города Южно-Сахалинска отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях: (В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

1) наличие вступившего в законную силурешения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которогоне подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

5.7.3. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признака состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4.1. настоящегоадминистративного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. (Пункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

 

5.8.Порядок информирования заявителя

орезультатах рассмотрения жалобы.

 

5.8.1. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ по результатам рассмотрения жалобы. Ответ в форме электронного документаподписывается электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации. (Пункт в редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от02.07.2018 № 1575-па)

5.8.2. Ответ по результатам рассмотренияжалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицомДАиГ города Южно-Сахалинска.

5.8.3. В ответе по результатам рассмотренияжалобы указываются:

- наименование органа местногосамоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностноголица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения,включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии)заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной - срокиустранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатамуниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятогопо жалобе решения.

5.8.4. Письменные ответы на жалобы,предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственнов адреса заявителей не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

5.8.5. Информацию о статусе рассмотренияжалобы, поданной через портал досудебного обжалования заявитель может узнать вличном кабинете.

 

5.9.Порядок обжалования решения по жалобе.

 

Заявитель имеет право обжаловать решение пожалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядкеподчиненности.

 

5.10.Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

Заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

5.11.Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

 

5.11.1. Информирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) ДАиГ города Южно-Сахалинска и ихдолжностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах вместах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска в сети Интернет, в ЕПГУ и РПГУ.

Консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) ДАиГ города Южно-Сахалинска и егодолжностных лиц осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, приличном приеме.

5.11.2. Положение об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации городаЮжно-Сахалинска, ее должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, утверждено постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.

 

5.12.Порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лицантимонопольным органом

 

5.12.1.Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) ДАиГ города Южно-Сахалинска иего должностных лиц или муниципальных служащих при осуществлении в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектамиградостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечнипроцедур в сферах строительства, утвержденные Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, может быть подана такими лицами в антимонопольный орган впорядке, установленном разделом 5 настоящего административного регламента, либов порядке, установленном антимонопольным законодательством РоссийскойФедерации. (Пункт в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинскаот02.07.2018 № 1575-па)

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту

администрации города Южно-Сахалинска

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление разрешения на отклонение

от предельных параметров разрешенного

строительства, реконструкции объектов

капитального строительства»

_______________________________________

(кому)

Ф.И.О. _________________________________

(заказчика)

адрес: _________________________________

паспорт: _______________________________

_______________________________________

(конт. телефон)

E-mail: _________________________________

(при желании)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства

 

Прошу предоставить разрешение на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства

__________________________________________________________________________

(указать объектнедвижимости: индивидуальный жилой дом, сооружение и др.)

расположенного по адресу:__________________________________________________

(указатьместоположение земельного участка)

Кадастровый номер земельного участка:_______________________________________

Площадь земельного участка:_______________________________________________

Правоустанавливающие документы на земельный участок:_______________________

Параметры ихарактеристики планируемого либо существующего объекта капитальногостроительства _________________________________________________

  (указать этажность, общую площадь,площадь застройки и др.)

Характеристики земельного участка, неблагоприятные длязастройки: _____________

__________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Сведения о запрашиваемых предельных параметрах, величинеотклонений от предельных параметров_____________________________________________________

Обоснование необходимости получения разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства___________________________________________________________

О соблюдении требований технических регламентов____________________________

 

 

Об обязанности понести расходы, связанные с организацией ипроведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительствапроинформирован._________________________________________

 (Ф.И.О., подпись)

Приложения: (копия паспорта; учредительные документыюридического лица; документы, подтверждающие полномочия представителязаявителя; графические материалы; фотоматериалы)

 

Даю согласие на обработку моих персональных данных, в томчисле на передачу третьим лицам моих персональных данных (фамилия, имя,отчество гражданина, паспортные данные гражданина, наименование (фирменноенаименование) юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя, мой адреси другие данные, позволяющие идентифицировать меня):

- для их обработки (систематизации, накопления, хранения,уточнения (обновления, изменения), использования, уничтожения, в целяхреализации моих прав и контроля за исполнением моих обязанностей, в том числетретьими лицами, в порядке, установленном законодательством РФ;

- для подготовки и направления обоснованных ответов третьимлицам по заявлениям третьих лиц, в том числе по заявлениям, поданным в порядке,установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

 

МП________________

 (подпись)

«____» _____________ 20_____ г.

Для получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги необходимо на главной странице официального сайта администрации городаЮжно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru/) открыть раздел «Контроль исполнениямуниципальных услуг» и ввести свой номер запроса.

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту

администрации города Южно-Сахалинска

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление разрешения на отклонение

от предельных параметров разрешенного

строительства, реконструкции объектов

капитального строительства»

 

 

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ

ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

 

(не приводится)


Архив документов Сахалинской области (c) 2024