Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 18.12.2017 № 3427-па
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги в городе Южно-Сахалинске «Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в том числе в приемной семье»
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.12.2017 № 3427-па
| Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги в городе Южно-Сахалинске «Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в том числе в приемной семье» (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области |
В соответствии состатьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», распоряжением Правительства Сахалинской области от15.09.2015 № 459-р «Об утверждении Типового административного регламентапредоставления государственных (муниципальных) услуг органами местногосамоуправления муниципальных образований Сахалинской области», распоряжениемПравительства Сахалинской области от 23.05.2017 № 278-р «О внесении изменений в типовой административный регламент предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг органами местного самоуправленияСахалинской области, утвержденный распоряжением правительства Сахалинскойобласти от 15.09.2015 № 459-р», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация города города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления государственной услуги в городеЮжно-Сахалинске «Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегосяпод опекой (попечительством), в том числе в приемной семье» (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.06.2016 № 1850-па «Выплата денежных средствна содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в том числе вприемной семье».
3.Настоящее постановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» иразместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальникаДепартамента образования администрации города Южно-Сахалинска.
Мэр города С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 18.12.2017 № 3427-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги в городеЮжно-Сахалинске
«Выплата денежных средств на содержание ребенка,находящегося под опекой (попечительством), в том числе в приемной семье»
(В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от15.08.2018 № 1976-па)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур и административных действий припредоставлении государственной услуги «Выплата денежных средств насодержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в том числе вприемной семье».
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются получатели государственной услуги, а также их представители, законныепредставители, действующие в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации или на основании доверенности (далее-представители).
Получателями государственнойуслуги «Выплата денежных средств насодержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в том числе вприемной семье» могут выступать граждане, проживающие на территорииСахалинской области, назначенные в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации опекунами, попечителями, приемными родителями, наддетьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (далее -опекуны). Право на получение государственной услуги имеет один из приемныхродителей.
Не выплачиваются денежные средства на содержаниеребенка, находящегося на полном государственном обеспечении в соответствующейорганизации, а также на ребенка, которому опекун или попечитель назначен посовместному заявлению родителей на период, когда по уважительным причинам онине смогут исполнять свои родительские обязанности.
1.2.2. Полномочиями выступать от имени заявителей привзаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услугиобладают их представители, законные представители, действующие в соответствии сзаконодательством Российской Федерации или на основании доверенности (далее —представители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация по вопросампредоставления государственной услуги сообщается заявителям:
- при личном обращении в Департаментобразования администрации города Южно-Сахалинска по адресу: город Южно-Сахалинск,ул. Ленина, д. 172 .
Прием запросов о предоставлении государственной услуги, атакже устное консультирование при личном обращении заинтересованных лиц повопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: Среда: с 15:00 до15:30; (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от15.08.2018 № 1976-па)
- при обращении с использованием средств телефонной связи по номерамтелефонов: 312-680, 312-691 (добавочный 2, 3, 8, 9, 10, 11, 12);
- при письменном обращении в Департамент образования по почте по адресу: 693000, городЮжно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 172;
- посредством размещения сведений:
а) на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска;
б) в региональной государственной информационной системе«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области»(далее-РПГУ);
в) в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (далее-ЕПГУ);
1.3.2. Сведения о ходе предоставления муниципальной(государственной) услуги сообщаются заявителям:
- при личном обращении в Департамент образования;
- при обращении в Департамент образования сиспользованием средств телефонной связи;
-через официальный сайт администрации города http :// yuzhno - sakn . ru / lecm по номерурегистрации заявки на предоставление услуги в СЭД;
1.3.3. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.3.1. Устное информирование осуществляется специалистами Департамента образования приобращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают всенеобходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени,необходимого для его информирования.
1.3.3.2. При ответах на телефонные звонки специалисты Департаментаобразования подробно, в корректной форме, информируют обратившихся заявителейпо интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации онаименовании Департамента, в который обратился заявитель, фамилии,имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты Департаментаобразования дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которомуобратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявительдолжен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителюдолжен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.3.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответовпочтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования (по электронной почте, по факсу), исходя из выбранногозаявителем способа направления ему ответа.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятнойформе с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Департаментаобразования.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращениязаявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменномобращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанномув обращении.
1.3.4. Информация, указанная в пунктах 1.3.1 — 1.3.2 настоящего разделаадминистративного регламента, образцы заполнения заявления, извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной (государственной) услуги, размещаютсяДепартаментом образования на информационном стенде Департамента образования,официальном Интернет-сайте администрации города Южно-Сахалинска, РПГУ иЕПГУ.
1.3.5. Информирование заявителей специалистами многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг (далее-МФЦ) и размещениеинформации о предоставлении государственной услуги в МФЦ осуществляетсяпри наличии соглашения о взаимодействии между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ в соответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 22.12.2012 N 1376 «Обутверждении Правил организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг», соглашения и нормативных актов МФЦ.
1.3.6. На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация.
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а такжеперечень документов, которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе;
2) кругзаявителей;
3) срокпредоставления государственной услуги;
4)результат предоставления государственной услуги, порядок представлениядокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размергосударственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлениигосударственной услуги;
6)исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги;
7) о правезаявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формызаявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлениигосударственной услуги.
Информацияна ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги наосновании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационнойсистеме «Федеральной реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителюбесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляетсябез выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги – «Выплата денежных средств насодержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в том числе вприемной семье».
2.2. Наименование
органа местного самоуправления Сахалинской области,
предоставляющего государственнуюуслугу
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется администрацией города Южно-Сахалинскачерез Департамент образования.
Департамент образования не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемыхв результате предоставления таких услуг, включенныхв перечни, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от15.08.2018 № 1976-па)
2.3. Результат предоставления
государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- при положительном решении – выплата денежных средств на содержание ребенка,находящегося под опекой (попечительством), в том числе в приемной семье;
- при отрицательном решении – мотивированный отказ, оформленный на бланкеДепартамента образования за подписью его руководителя.
2.4. Срок предоставления
государственной услуги
Срокпредоставления государственной услуги - 14 рабочих дней.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги,
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующиминормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российскаягазета», № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации,2010, № 31, ст. 4179);
- Гражданский кодекс РоссийскойФедерации (часть первая) («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст.3301, «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);
- Семейный кодекс Российской Федерации(«Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16, «Российская газета»,№ 17, 27.01.1996);
- Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006,«Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 часть), ст. 3451,«Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);
- Федеральный закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Собрание законодательства РФ», 28.04.2008,№ 17, ст. 1755, «Российская газета», № 94, 30.04.2008, «Парламентская газета»,№ 31-32, 07.05.2008);
- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822,«Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202,08.10.2003);
- постановление Правительства РоссийскойФедерации от 19.05.2009 № 432 «О временной передаче детей, находящихся ворганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всемьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»(«Российская газета», № 94, 27.05.2009, «Собрание законодательства РФ»,25.05.2009, № 21, ст. 2581);
- постановление Правительства РФ от16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц,федеральных государственных служащих, должностных лиц государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации» (вместе с «Правилами подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительнойвласти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностныхлиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации») («Российскаягазета», № 192, 22.08.2012, «Собрание законодательства РФ», 27.08.2012, № 35,ст. 4829);
- приказ МВД РФ от 07.11.2011 № 1121 «Обутверждении Административного регламента Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии(отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо опрекращении уголовного преследования» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.12.2011№ 22509) («Российская газета», № 2, 11.01.2012);
- Закон Сахалинской области от03.08.2009 № 79-ЗО «Об организации и осуществлении деятельности по опеке ипопечительству в Сахалинской области» («Губернские ведомости», № 140(3347),05.08.2009);
- Закон Сахалинской области от03.08.2009 № 80-ЗО «О наделении органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству» («Губернскиеведомости»,№ 140(3347), 05.08.2009);
- Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденный решением городского Собрания от 22.02.2006 №180/13-06-3 («Южно-Сахалинск сегодня», № 19 от 14.03.2006);
- Положение о Департаменте образованияадминистрации города Южно-Сахалинска, утвержденное решением городского Собраниягорода Южно-Сахалинска от 30.04.2013 № 798/47-13-4.
2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с законодательными
или иными нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги с разделением на документы иинформацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как ониподлежат представлению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия
2.6.1. Дляполучения государственной услуги заявитель предоставляет в Департаментобразования следующие документы:
- заявление о предоставлениигосударственной услуги (согласноприложению № 1);
- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) набезвозмездной или возмездной основе (один экземпляр документа находится вличном деле опекаемого ребенка в отделе опеки и попечительства Департаментаобразования, второй экземпляр у опекуна (попечителя));
- договор об осуществленииопеки или попечительства на возмездных условиях (в том числе договор о приемнойсемье, один экземпляр которого находится в личном деле опекаемогоребенка в отделе опеки и попечительства Департамента образования, второйэкземпляр у опекуна (попечителя));
- копию свидетельства орождении (паспорта) ребенка, находящегося под опекой (попечительством), вприемной семье;
- копии документов, подтверждающих факт отсутствияопеки (попечения) над ребенком единственного или обоих родителей;
- справку с места учебы для ребенка старше 16 лет, обучающегося вобщеобразовательной организации;
- страховое свидетельствогосударственного пенсионного страхования.
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от15.08.2018 № 1976-па)
2.6.2.Заявитель вправе самостоятельно представить следующие документы, необходимыедля получения государственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов:
- акт органа опеки и попечительства о назначенииопекуна (попечителя) на безвозмездной или возмездной основе (один экземплярдокумента находится в личном деле опекаемого ребенка в отделе опеки ипопечительства Департамента образования, второй экземпляр у опекуна(попечителя)).
- договор об осуществлении опеки илипопечительства на возмездных условиях (в том числе договор о приемной семье,один экземпляр которого находится в личном деле опекаемого ребенка в отделе опеки ипопечительства Департамента образования, второй экземпляр у опекуна(попечителя));
- справку с места учебы для ребенка старше 16лет, обучающегося в общеобразовательной организации (документ находится вличном деле опекаемого ребенка в отделе опеки и попечительства Департаментаобразования).
2.6.3. Документы(сведения), в обязательном порядке запрашиваемые Департаментом образования всоответствующих органах (организациях), в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в том числе посредством межведомственногоэлектронного взаимодействия (которые заявитель вправе предоставить пособственной инициативе), не предусмотрены.
2.6.4. Заявление и документы, предусмотренные настоящим разделомадминистративного регламента, подаются на бумажном носителе или в формеэлектронных документов при наличии технической возможности.
Электронныедокументы должны соответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14.административного регламента.
Заявление иприложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны бытьнаписаны разборчиво, без сокращений.
Копиидокументов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должныбыть удостоверены в установленном законодательством порядке либо в течение 3дней оригиналы данных документов подлежат предъявлению в администрацию городаЮжно-Сахалинска или в Департамент образования.
2.6.5.Запрещается требовать от заявителя:
-предоставления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся враспоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальнуюуслугу, государственных органов и (или) подведомственных государственныморганам и органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2.6.6. Припредоставлении государственной услуги в электронной форме с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) и региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» запрещено:
- отказыватьв приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;
-отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы всоответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальнойуслуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- требоватьот заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации иаутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимыхдля расчета длительности временного интервала, который необходимостизабронировать для приема;
- требоватьот заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителемплаты за предоставление муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления государственной услуги или отказа в предоставлениигосударственной услуги
2.8.1. Основания дляприостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8.2. Основанием для отказа в предоставлениигосударственной услуги являются:
1) опекун (опекуны) или попечитель (попечители)назначены ребенку по заявлению родителей на период, когда по уважительнымпричинам они не могут исполнять свои родительские обязанности;
2) достижение подопечным ребенком совершеннолетия(за исключением случаев продолжения обучения по очной форме вобщеобразовательной организации при наличии соответствующего заявления опекуна(попечителя), приемного родителя, справки из образовательной организации опродолжении обучения и дате окончания учебы);
3) усыновление ребенка;
4) устройство ребенка на полное государственноеобеспечение;
5) вступление несовершеннолетнего в брак;
6) объявление несовершеннолетнего полностьюдееспособным (эмансипированным);
7) освобождение, отстранение опекуна (попечителя),приемного родителя от исполнения своих обязанностей;
8) изменение места жительства подопечного;
9) возвращение ребенка в кровную семью.
2.8.3. Несоответствие заявителятребованиям, установленным в подразделе 1.2 настоящего административногорегламента;
2.8.4. Непредставление документов, установленных вподразделе 2.6 настоящего административного регламента;
Непредставлениезаявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе,не является основанием для отказа в предоставлении услуги .
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от15.08.2018 № 1976-па)
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления государственной услуги
Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги и при получении результата государственной услуги в Департаментеобразования не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
Регистрациязапроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в деньпоступления запроса в Департамент образования или МФЦ.
Регистрациязапроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, при предоставлении государственной услуги в электронной форме посредствомЕПГУ, РПГУ осуществляется в автоматическом режиме.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги
2.12.1. Прием заявителей осуществляется в специально оборудованных для этихцелей помещениях, которые оснащаются информационными табличками (вывесками) идолжны соответствовать комфортным для заявителей условиям.
Помещения, в которых предоставляется государственной услуга, должны бытьоборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения,системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются местаобщественного пользования (туалеты).
2.12.2. Места ожидания и места для приема запросов заявителей опредоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями(кресельными секциями, скамьями) а также столами (стойками) с канцелярскимипринадлежностями для осуществления необходимых записей.
2.12.3. Места для информирования заявителей оборудуются информационнымистендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация.
2.12.4. Помещения, предназначенные для предоставления государственнойуслуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственногодоступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.12.5. В целях обеспечения доступности государственной услуги дляинвалидов должны быть обеспечены:
- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), вкотором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользованиятранспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которойрасположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, атакже входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство ивысадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограниченийих жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации,а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги,собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению имиуслуг наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качества
государственных услуг
2.13.1.Показатели доступности и качества государственных услуг:
-доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;
- возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числес использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
-возможность получения государственной услуги в электронном виде сиспользованием ЕПГУ, РПГУ;
-возможность получения государственной услуги в МФЦ;
-количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги и их продолжительность;
-соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
-достоверность предоставляемой заявителям информации о порядке предоставлениягосударственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги;
-отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия(бездействие) Департамента образования, муниципальных служащих Департаментаобразования при предоставлении государственной услуги.
2.13.2. П оказатели доступности и качества государственных услугпри предоставлении в электронном виде:
-возможность получения результата предоставления государственной услуги в формедокумента на бумажном носителе или в форме электронного документа;
-возможность оценить доступность и качество государственной услуги на ЕПГУ,РПГУ;
- возможность направления в электронной форме,жалобы на решения и действия (бездействия) Департамента образования,предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департаментаобразования в ходе предоставления услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие возможность
и особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме
2.14.1. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется всоответствии с соглашением о взаимодействии, в том числе в электронной форме,заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, с моментавступления в силу указанного соглашения.
2.14.2. Пр едоставление государственной услуги в электронной формечерез "Личный кабинет" на РПГУ или ЕПГУ не предусмотрено.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о выплате денежныхсредств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в томчисле в приемной семье с приложенными к нему документами в день поступлениядокументов в Департамент образования;
2) проверка полноты и соответствия представленныхдокументов установленным требованиям и принятие решения о предоставлении либооб отказе в предоставлении государственной услуги в течение 10 рабочих дней с даты регистрации полногопакета документов;
3) вручение или направление заявителю уведомления овыплате денежных средств на содержаниеребенка, находящегося под опекой (попечительством), в том числе в приемнойсемье либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги втечение 3 рабочих дней смомента принятия решения.
3.1.2. Блок-схемапредоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги с прилагаемыми документами
3.2.1. Основания для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры является поступлениезаявления и документов, установленных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2настоящего административного регламента.
3.2.2.Содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры.
Административная процедура предполагает следующиеадминистративные действия:
3.2.2.1.Основанием для начала административной действия является поступление в отделопеки и попечительства Департамента образования заявления с приложеннымидокументами.
3.2.2.2. Должностным лицом, ответственным за приемзаявления и прилагаемых к нему документов, является специалист отдела опеки ипопечительства Департамента образования, в должностные обязанности котороговходит осуществление данного административного действия.
3.2.2.3. Специалист отдела опеки и попечительстваДепартамента образования, ответственный за прием заявления и прилагаемых к немудокументов, определяет предмет обращения.
3.2.2.4. Специалист отделаопеки и попечительства Департамента образования, ответственный за регистрациювходящих документов, регистрирует заявление в журнале регистрации входящихдокументов в течение одного рабочего дня с даты поступления в отдел опеки ипопечительства Департамента образования.
3.2.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностнымлицом, ответственным за выполнение всех административных действий, входящих всостав административной процедуры, является главный специалист отдела опеки ипопечительства Департамента образования.
3.2.4.Критерии принятия решений.
Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличиезаявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатомвыполнения административной процедуры является принятое заявление опредоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами иинформирование об этом заявителя.
При подаче заявления через МФЦ заявительинформируется в МФЦ.
3.2.6.Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является присвоение заявлению регистрационногономера, в том числе при подаче заявления в электронной форме
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от15.08.2018 № 1976-па)
3.3. Проверка полноты и соответствия представленныхдокументов установленным требованиям и принятие решения о предоставлении либооб отказе в предоставлении государственной услуги
3.3.1. Основанием для началаисполнения административной процедуры является зарегистрированноезаявление с предоставлением полного комплекта документов, необходимыхдля принятия решения (за исключением документов, находящихся в распоряженииДепартамента образования).
3.3.2. Должностным лицом,ответственным за проверку полноты и соответствия представленных документовустановленным требованиям и принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении государственной услуги, является специалист органа опеки ипопечительства, в чьи должностные обязанности входит осуществление данногоадминистративного действия.
3.3.3. Специалист органа опеки ипопечительства проверяет представленный пакет документов на комплектность,полноту отраженной в запросе информации согласно подразделу 2.6 настоящегоадминистративного регламента, а также на наличие или отсутствие оснований дляотказа, предусмотренных подразделом 2.8 административного регламента.
3.3.4. В зависимости от наличиялибо отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,предусмотренных подразделом 2.8 административного регламента, должностное лицооргана опеки и попечительства принимает решение о назначении выплаты денежныхсредств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в томчисле в приемной семье.
3.3.5. Административное действиеосуществляется в течение 10 рабочих дней с даты регистрации полного пакетадокументов.
3.3.6. Критерием принятия решенияо выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством), в том числе в приемной семье является, наличие либоотсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,предусмотренных подразделом 2.8 административного регламента.
3.3.7. Результатом исполненияадминистративной процедуры является назначение выплаты денежных средств насодержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в том числе вприемной семье, либо мотивированный отказ в предоставлении государственнойуслуги.
Способ фиксации результата административной процедурывыполняется в журнале.
3.4. В ручение или направление заявителю уведомления
о выплате денежных средств на содержание ребенка,
находящегося под опекой(попечительством), в том
числе в приемной семье либо решения об отказе
в предоставлении государственной услуги
3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является принятоерешение уполномоченным лицом органа опеки и попечительства Департаментаобразования о назначении (либо отказе) выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегосяпод опекой (попечительством), в том числе в приемной семье.
3.4.2. Должно стным лицом, ответственным за вручение заявителюрезультата предоставления государственной услуги либо решения об отказе впредоставлении государственной услуги, является специалист органа опеки вдолжностные обязанности которого входит осуществление данного административногодействия.
3.4.3. Критерием принятия решенияо вручении заявителю результата предоставления государственной услуги являетсяналичие оформленного в соответствии с требованиями настоящего административногорегламента результата предоставления государственной услуги либо решения оботказе в предоставлении государственной услуги на бумажном носителе.
3.4.4.Результатом административной процедуры является выплата денежных средств насодержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в том числе вприемной семье, либо выдача (направление) отказа в предоставлениигосударственной услуги.
3.4.5. Способ фиксации результата административнойпроцедуры выполняется в журнале.
3.5. Порядок осуществления административныхпроцедур
вэлектронной форме, в том числе с использованием
федеральнойгосударственной информационной системы
"Единыйпортал государственных и муниципальных услуг
(функций)"и региональной государственной
информационнойсистемы "Портал государственных
имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области"
3.5.1.Порядок записи на прием в Департамент образования, предоставляющийгосударственную услугу, для подачи запроса посредством ЕПГУ и РПГУ.
Запись наприем в Департаментобразования предоставляющий государственную услугу, для подачи запроса сиспользованием ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.
3.5.2.Порядок формирования запроса посредством заполнения электронной формы запросана ЕПГУ и РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либоиной форме.
Формированиезапроса о предоставлении государственной услуги на ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.
3.5.3.Порядок приема и регистрации ОМСУ, предоставляющим государственную услугу,запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги.
Прием ирегистрация Департаментом образования запроса и иных документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ, неосуществляется.
3.5.4.Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взымается.
3.5.5.Получение результата предоставления государственной услуги.
Результатпредоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ непредусмотрен.
3.5.6.Получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственнойуслуги.
Получениесведений о ходе выполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ неосуществляется.
3.5.7.Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги.
Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество государственнойуслуги с использованием РПГУ, при условии возможности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
3.5.8.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)Департамента образования, должностного лица Департамента образования либогосударственного или муниципального служащего.
Действиеописано в разделе "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а такжедолжностных лиц" настоящего административного регламента.
3.6. Особенности предоставления государственной
услуги в многофункциональных центрах
3.6.1.Порядок административных действий в случае предоставления государственнойуслуги в МФЦ:
1)Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги впомещении МФЦ.
Размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется сиспользованием доступных средств информирования заявителей (информационныестенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет).
2) Прием отзаявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В МФЦ запредоставлением государственной услуги заявитель обращается лично, через законногопредставителя или доверенное лицо.
Административноедействие по приему от заявителя запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, включает в себя:
-установление личности заявителя (законного представителя или доверенного лицазаявителя), а также проверку документа, подтверждающего полномочия законногопредставителя или доверенного лица (в случае обращения законного представителяили доверенного лица);
- проверкукомплектности представленных документов (при наличии);
-регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ;
- вручениерасписки о получении заявления и документов (при наличии).
3) Передачадокументов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска:
Передачадокументов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска осуществляется посредствомих доставки на бумажном носителе курьером МФЦ, либо почтовым отправлением и/илипри наличии технической возможности в электронном виде в Департамент образования.
4)Направление результата предоставления государственной услуги в МФЦ
Должностноелицо Департамента образования, ответственное за выдачу документов, обеспечиваетнаправление в МФЦ результата государственной услуги не позднее одного рабочегодня, предшествующего дню истечения срока ее предоставления, посредствомпередачи документа на бумажном носителе курьеру МФЦ, либо почтовым отправлениеми/или при технической возможности в электронном виде в Департамент образования.
5) Выдача результатов либопочтовым отправлением услуги.
СпециалистМФЦ вносит информацию о поступлении результата государственной услуги вавтоматизированную информационную систему МФЦ и информирует заявителя о возможностиполучения результата государственной услуги.
СпециалистМФЦ выдает результат оказания государственной услуги заявителю в моментобращения заявителя в МФЦ за его получением.
3.6.2.Особенности выполнения указанных административных действий устанавливаютсясоглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием ими решений
Текущийконтроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем Департаментаобразования.
Контроль заполнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленных в том числе навыявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены правазаявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Ответственность должностных лиц
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.3. Положения, характеризующие требования к формам
контроля за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль запредоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организацийосуществляется посредством открытости деятельности Департамента образования припредоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебногорассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ)ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХУСЛУГ А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) СЛУЖАЩИХ,
РАБОТНИКОВ
«5.1. Информация для заявителя о его праве податьжалобу на решение и действие (бездействие) Департамента образования,должностного лица Департамента образования, либо муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, а такжеорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, или их работников при предоставлении государственнойуслуги
5.1.1. Заявительможет обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги, запроса о предоставлении двух и болеегосударственных (муниципальных) услуг в МФЦ при однократном обращениизаявителя;
-нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке,определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее -Федеральный закон № 210-ФЗ);
-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствиис ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- затребование с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ Департамента образования,предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департаментаобразования, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, или их работников, в исправлениидопущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственнойуслуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственнойуслуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ .
5.2. Предмет жалобы
5.2.1 Предметом жалобы являются решенияи действия (бездействие) Департамента образования, представляющего государственную услугу, должностного лица Департамента образования,представляющего государственную услугу, муниципального служащего, руководителя Департамента образования, представляющего государственную услугу, а также решения идействия (бездействие) принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставлениягосударственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнениедолжностными лицами служебных обязанностей, установленных Административнымрегламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
5.2.2.Жалоба должна содержать:
-наименование Департамента образования, должностного лица Департамента образования либомуниципального служащего, МФЦ, егоруководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, их руководителей и(или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Департамента образования, предоставляющего государственную услугу,должностного лица Департамента образования, предоставляющего государственную услугу, илимуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг и их работников;
- доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Департамента образования, предоставляющего государственную услугу, должностноголица Департамента образования, предоставляющего государственную услугу, илимуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг и ихработников.
Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либоих копии .
(Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от15.08.2018 № 1976-па)
5.3. Органыместного самоуправления
иуполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
которымможет быть направлена жалоба
5.3.1.Жалоба рассматривается Департаментом образования, предоставляющимгосударственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствиерешений и действий (бездействия) Департамента образования, предоставляющегогосударственную услугу, его должностного лица.
5.3.2.Должностные лица Департамента образования, уполномоченные на рассмотрение жалобна нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроковрассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанногодолжностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии счастями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в Департамент образования, МФЦ,либо всоответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ, атакже организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг.
Жалобына решения и действия (бездействие) руководителя Департамента образования подается вадминистрацию города Южно-Сахалинска.
Жалобына решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этогоМФЦ.
Жалобына решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ (Агентство поинформационным технологиям и связи Сахалинской области).
Жалобына решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг подаются руководителям этихорганизаций.
5.4.2. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме.
Жалоба на решения и действия(бездействие) Департамента образования, должностного лица Департамента образования, муниципальногослужащего, руководителя Департамента образования, предоставляющихгосударственную услугу, может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта Департамента образования, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята приличном приеме заявителя .
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от15.08.2018 № 1976-па)
5.4.2.1.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом образования в местепредоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос наполучение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо вместе, где заявителем получен результат указанной государственной услуги.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.2.2. Вслучае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5.4.2.3. Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
1)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);
2)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.2.4. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта администрации города Южно-Сахалинска, МФЦ, а такжеорганизации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет; (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от 15.08.2018 № 1976-па)
2) ЕПГУ, РПГУ;
3)федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействие) (далее- Портал досудебного обжалования).
При подачежалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящегоадминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.
Прииспользовании портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:
1)возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (приналичии), подтверждающих доводы заявителя;
2)доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы вэлектронной форме;
3)возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданнойлюбым способом;
4)возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
5)возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных ирассмотренных жалоб.
5.4.3.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦобеспечивает ее передачу в администрацию города Южно-Сахалинска в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ иадминистрацией города Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядкапредоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Департаментомобразования, за исключением случая, указанного в пункте 5.4.1 подраздела 5.4раздела 5 Регламента. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы вДепартаменте образования. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от15.08.2018 № 1976-па)
5.4.4.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица Департамента образованияобеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.4.5.Департамент образования обеспечивает:
1)оснащение мест приема жалоб;
2)информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента образования, его должностных лиц;
3)консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента образования, его должностных лиц;
4)заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб ивыдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.4.6.Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалованияявляются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.
5.4.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ,работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, атакже может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.8. Жалоба на решения идействия (бездействие) организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ либо РПГУ, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от15.08.2018 № 1976-па)
5.5. Срокрассмотрения жалобы
5.5.1. Жалобапоступившая в Департамент образования, МФЦ, учередителюМФЦ, в организации, осуществляющие функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии),подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления .
5.5.2. Жалоба, поступившая в Департамент образования, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющиефункции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаДепартамента образования, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в приемедокументов у заявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течениепяти рабочих дней со ее дня регистрации .
(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от15.08.2018 № 1976-па)
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы в случае,если возможность приостановления
предусмотреназаконодательством Российской Федерации
Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
5.7.Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:
-жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворении жалобыотказывается .
(Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от15.08.2018 № 1976-па)
5.7.2.В удовлетворении жалобы отказывается в следующихслучаях : (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от15.08.2018 № 1976-па)
1) наличиевступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по темже основаниям;
2) подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступления,должностное лицо, работник, наделенные в соответствии с пунктом 5.4.1. настоящего административногорегламента полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляютимеющиеся материалы в органы прокуратуры. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от15.08.2018 № 1976-па)
5.8.Порядок информирования заявителя
орезультатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатамрассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. Ответ в форме электронного документа подписывается электронной подписьюуполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченногона рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации.
5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченными на рассмотрение жалобы должностным лицом Департаментаобразования, работником, руководителем МФЦ, руководителем органа исполнительнойвласти Сахалинской области, являющегося учредителем МФЦ, руководителеморганизации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг.
(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от15.08.2018 № 1976-па)
5.8.3. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Департамента образования, МФЦ, учредителя МФЦ, организацииосуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, либо вышестоящего органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия,имя, отчество (при наличии) должностного лица, работника, принявших решение пожалобе; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от15.08.2018 № 1976-па)
- номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия,имя, отчество (последнее при наличии) заявителя;
- основаниядля принятия решения по жалобе;
- принятоепо жалобе решение;
- еслижалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата государственной услуги;
- сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4.Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаютсяпо почте непосредственно в адреса заявителей не позднее дня следующего за днемпринятия решения.
5.8.5.Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебногообжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе
Заявительимеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или ввышестоящий орган в порядке подчиненности.
5.10. Правозаявителя на получение информации и документов,
необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы
Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.11.Способы информирования заявителей
о порядкеподачи и рассмотрения жалобы
5.11.1. Информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департаментаобразования, должностного лица Департамента образования, предоставляющихгосударственную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, атакже организаций осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников обеспечивается по средствам размещенияинформации на стендах в местах предоставления государственной услуги, наофициальных сайтах Департамента образования, МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, на ЕПГУ, либо РПГУ.
Консультирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия)Департамента образования, должностного лица Департамента образованияпредоставляющего государственную услугу, муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, организации осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг и их работников осуществляется в томчисле по телефону, электронной почте, при личном приеме.».
5.11.2. Положение об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации городаЮжно-Сахалинска, ее должностных лиц,муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) МФЦ,работников МФЦ при предоставлении государственных и муниципальных услугутверждено постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 №150-па.
(Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от15.08.2018 № 1976-па)
Приложение
к постановлению администрации города Южно-Сахалинска
от 15.08.2018 № 1976-па
Приложение№ 1
кадминистративному регламенту предоставления
государственной услуги в городеЮжно-Сахалинске
«Выплата денежных средств на содержаниеребенка,
находящегося под опекой (попечительством),
в том числе в приемной семье»
(В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области
Директору Департамента образования
администрации города Южно-Сахалинска
от ______________________________
_______________________________
(фамилия, имя, отчество)
дата рождения ___________________
паспорт: серия _____ номер ________
выдан __________________________
(кем, когда)
__________________________________
проживающего(ей)по адресу
________________________________
телефон ________________________
Заявление.
Прошуназначить выплату денежных средств на содержание моего подопечного ребенка ______________________________________________
( Ф.И.О., дата рождения ребенка, оставшегося без попечения родителей)
мать______________________________________________________________
Ф.И.О.
__________________________________________________________________
(указать причину отсутствия родительского попечения)отец_______________________________________________________________Ф.И.О.
__________________________________________________________________
(указать причину отсутствия родительского попечения)
Я ознакомился(ась) собстоятельствами, влекущими изменение (прекращение)предоставления государственной услуги, и обязуюсь своевременно извещать об ихнаступлении.
Даю согласие на сбор, систематизацию, накопление,хранение, уточнение(обновление, изменение), использование и передачу моих персональных данных, хранящихся в моемвыплатном деле, в целях реализации мер социальной поддержки с даты подписания данного заявлениядо его письменного отзыва.
Дата__________________ _________________________
(подпись заявителя)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
в городе Южно-Сахалинске «Выплата
денежных средств на содержаниеребенка,
находящегося под опекой(попечительством),
в том числе в приемной семье»
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(не приводится)