Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 18.12.2017 № 3424-па
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на изменение фамилии и имени несовершеннолетним»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.12.2017№ 3424-па
Утвержден
постановлением администрации
г. Южно-Сахалинска
от 18.12.2017 № 3424-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
«Выдача разрешения на изменение фамилии и имени несовершеннолетним»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур и административных действий припредоставлении государственной услуги «Выдача разрешения на изменение фамилии иимени несовершеннолетним».
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются совершеннолетние дееспособные граждане,проживающие на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» имеющиеправо на обращение за получением государственной услуги в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области,органов местного самоуправления (далее-заявители).
.2.2. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии ссоответствующими органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги обладают их законныепредставители, имеющие право в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени наосновании доверенности (далее-представители).
К получателям государственной услуги относятся физические лица, являющиесяродителями (законными представителями) несовершеннолетних детей, не достигшихвозраста 14 лет, проживающих на территории муниципального образования городскойокруг «Город Южно-Сахалинск».
1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщаетсязаявителям:
- при личном обращении в отдел опеки и попечительства Департаментаобразования администрации города Южно-Сахалинска (далее – Департаментобразования) по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, д. 38.
Прием запросов о предоставлении государственной услуги, атакже устное консультирование при личном обращении заинтересованных лиц повопросам, связанным с предоставлением государственной услуги:
Среда: с 15:00 до 17:00;
- при обращении с использованием средств телефонной связипо номерам телефонов: 312-680, 312-691 (добавочный 5, 13);
- при письменном обращении в Департамент образования попочте по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 172;
- посредством размещения сведений:
а) на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http :// yuzhno - sakh . ru ;
б) в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области»(далее-РПГУ) https :// uslugi . admsakhalin . ru ;
в) в федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее-ЕПГУ) http://www. gosuslugi . ru ;
1.3.2. Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаютсязаявителям:
- при личном обращении в Департамент образования;
- при обращении в Департамент образования с использованием средствтелефонной связи;
- через официальный сайт администрации города Южно-Сахалинска http :// yuzhno - sakh . ru / Iecm по номеру регистрации заявки на предоставление услуги в СЭД;
1.3.3. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.3.1. Устное информирование осуществляется специалистами Департаментаобразования при обращении заявителей за информацией лично или потелефону.
Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают всенеобходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени,необходимого для его информирования.
1.3.3.2. При ответах на телефонные звонки специалисты Департаментаобразования подробно, в корректной форме, информируют обратившихся заявителейпо интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации онаименовании Департамента образования в который обратился заявитель,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты Департаментаобразования дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которомуобратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявительдолжен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителюдолжен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.3.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответовпочтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования (по электронной почте, по факсу), исходя из выбранногозаявителем способа направления ему ответа.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятнойформе с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста отдела.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращениязаявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменномобращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанномув обращении.
1.3.4. Информация, указанная в пунктах 1.3.1 — 1.3.2 настоящего разделаадминистративного регламента, образцы заполнения заявления, извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги, размещаются на информационном стендеДепартамента образования, официальном Интернет-сайте администрациигорода Южно-Сахалинска, РПГУ и ЕПГУ.
1.3.5.Информирование заявителей специалистами многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг (далее-МФЦ) и размещениеинформации о предоставлении государственной услуги в МФЦ осуществляетсяпри наличии соглашения о взаимодействии между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ в соответствии стребованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг», соглашения инормативных актов МФЦ.
1.3.6. На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация.
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а такжеперечень документов, которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе;
2) кругзаявителей;
3) срокпредоставления государственной услуги;
4)результат предоставления государственной услуги, порядок представлениядокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5)размергосударственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлениигосударственной услуги;
6)исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги;
7) о правезаявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственнойуслуги;
8) формызаявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлениигосударственной услуги.
Информацияна ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги наосновании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационнойсистеме «Федеральной реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»,предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляетсябез выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги – «Выдача разрешения на изменение фамилии и именинесовершеннолетним».
2.2. Наименование органа местного самоуправления
Сахалинской области, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией городаЮжно-Сахалинска через Департамент образования (отдел опеки и попечительства) —непосредственного исполнителя государственной услуги.
Департамент образования не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- при положительном решении – выдача разрешения на изменение фамилии иимени несовершеннолетним (далее - выдача разрешения);
- при отрицательном решении – выдача отказа в разрешении на изменениефамилии и имени несовершеннолетним (далее - отказ в выдаче разрешения) набланке Департамента образования.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срокпредоставления государственной услуги – 26 рабочих дней.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) («Собраниезаконодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301, «Российская газета», №238-239, 08.12.1994);
- Семейным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ»,01.01.1996, № 1, ст. 16, «Российская газета», № 17, 27.01.1996);
- Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»(«Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ»,31.07.2006, № 31 (1 часть), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126-127,03.08.2006);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»(«Собрание законодательства РФ», 28.04.2008, № 17, ст. 1755, «Российскаягазета», № 94, 30.04.2008, «Парламентская газета», № 31-32, 07.05.2008);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010,«Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(«Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентскаягазета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданскогосостояния» («Российская газета», № 224, 20.11.1997, «Собрание законодательстваРФ», 24.11.1997, № 47, ст. 5340);
- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 № 79-ЗО «Об организации иосуществлении деятельности по опеке и попечительству в Сахалинской области»(«Губернские ведомости», № 140 (3347), 05.08.2009);
- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО «О наделении органовместного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области поопеке и попечительству» («Губернские ведомости», № 140 (3347), 05.08.2009);
- Уставом городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденным решениемгородского Собрания города Южно-Сахалинска от 22.02.2006 № 180/13-06-3(«Южно-Сахалинск сегодня», № 19 от 14.03.2006);
- Положением о Департаменте образования администрации городаЮжно-Сахалинска, утвержденным решением городского Собрания городаЮжно-Сахалинска от 30.04.2013 № 798/47-13-4.
2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с законодательными
или иными нормативными правовыми актами для
предоставления государственнойуслуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, идокументы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, таккак они подлежат представлению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель предоставляет в отделопеки и попечительства Департамента образования следующие документы:
- заявление согласно форме (приложение № 1) к настоящему административномурегламенту (далее – заявление);
- документ, удостоверяющий личность;
- В случае отсутствия у несовершеннолетнего одного из родителей либоневозможности воспитания им несовершеннолетнего, заявителем предоставляетсядокумент, подтверждающий факт отсутствия одного из родителей либо невозможностьвоспитания им несовершеннолетнего: решение суда о лишении родительских прав (обограничении в родительских правах), о признании родителей (одного из родителей)недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими илиумершими, свидетельство о смерти, справка о рождении ребенка, выданная органомЗАГС, и иные (копия с предъявлением подлинника).
Если у одного из родителей несовершеннолетнего отсутствует возможностьлично явиться в отдел опеки и попечительства Департамента, то заявителемпредоставляется подлинник заявления указанного лица заверенного в установленномзаконом порядке, выражающего его мнение относительно изменения имени ребенка иизменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя.
- документ, подтверждающий полномочия законного представителянесовершеннолетнего: свидетельство о рождении несовершеннолетнего,свидетельство об установлении отцовства (копия с предъявлением подлинника);
- документ, подтверждающий семейное положение заявителя: свидетельство озаключении брака и (или) свидетельство о расторжении брака, при наличии (копияс предъявлением подлинника);
- заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет, о его согласиина изменение имени и фамилии;
- справка о регистрации (выписка из домовой книги) с места жительстванесовершеннолетнего (подлинник).
2.6.2. Заявитель вправе самостоятельно представить следующие документы,необходимые для получения государственной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов:
- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства.Предоставляется Управлением Федеральной миграционной службы России поСахалинской области в гор. Южно-Сахалинске;
2.6.3. Д окументы(сведения), в обязательном порядке запрашиваемые Департаментом образования всоответствующих органах (организациях) в рамках межведомственноговзаимодействия, в том числе посредством межведомственного электронноговзаимодействия (которые заявитель вправе предоставить по собственнойинициативе):
- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства.Предоставляется Управлением Федеральной миграционной службы России поСахалинской области в г. Южно-Сахалинске;
2.6.4. Заявление и документы, предусмотренные настоящим разделомадминистративного регламента, подаются на бумажном носителе или в формеэлектронных документов при наличии технической возможности.
Электронныедокументы должны соответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14.настоящего административного регламента.
Заявление иприложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны бытьнаписаны разборчиво, без сокращений.
Копиидокументов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должныбыть удостоверены в установленном законодательством порядке либо в течение 3рабочих дней оригиналы данных документов подлежат предъявлению в администрациюгорода Южно-Сахалинска.
2.6.5.Запрещается требовать от заявителя:
-предоставления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся враспоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих государственнуюуслугу, государственных органов и (или) подведомственных государственныморганам и органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2.6.6. Припредоставлении государственной услуги в электронной форме с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) и региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» запрещено:
-отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;
-отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос идокументы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы всоответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственнойуслуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- требоватьот заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации иаутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимыхдля расчета длительности временного интервала, который необходимостизабронировать для приема;
- требоватьот заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителемплаты за предоставление государственной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- нарушение требований подраздела 2.6 настоящегоадминистративного регламента;
- установлено несоответствие требованиям, предъявляемымподразделом 1.2 настоящего административного регламента к личности заявителя;
- отсутствует согласие одного из родителей (иных законных представителей) и(или) несовершеннолетнего лица, достигшего возраста 10 лет, на изменение имении (или) фамилии ребенка.
2.8.2. Непредставление заявителем документов, которые он вправе представитьпо собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставленииуслуги.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления государственной услуги
Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственнойуслуги и при получении результата государственной услуги в Департаментеобразования не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
Регистрациязапроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в деньпоступления запроса в Департамент образования или МФЦ.
Регистрациязапроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, при предоставлении государственной услуги в электронной формепосредством ЕПГУ, РПГУ осуществляется в автоматическом режиме.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги
2.12.1. Прием заявителей осуществляется в специально оборудованных для этихцелей помещениях, которые оснащаются информационными табличками (вывесками) идолжны соответствовать комфортным для заявителей условиям.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная (государственная)услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией исредствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.
В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются местаобщественного пользования (туалеты).
2.12.2. Места ожидания и места для приема запросов заявителей опредоставлении муниципальной (государственной) услуги должны быть оборудованыстульями (кресельными секциями, скамьями) а также столами (стойками) сканцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
2.12.3. Места для информирования заявителей оборудуются информационнымистендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация.
2.12.4. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной(государственной) услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечениибеспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.12.5. В целях обеспечения доступности муниципальной (государственной)услуги для инвалидов должны быть обеспечены:
- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), вкотором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользованиятранспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которойрасположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, атакже входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство ивысадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограниченийих жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации,а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги,собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению имиуслуг наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качества
государственных услуг
2.13.1.Показатели доступности и качества государственных услуг:
-доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;
- возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числес использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
-возможность получения государственной услуги в электронном виде сиспользованием ЕПГУ, РПГУ;
-возможность получения государственной услуги в МФЦ;
-количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги и их продолжительность;
-соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
-достоверность предоставляемой заявителям информации о порядке предоставлениягосударственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги;
-отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия(бездействие) Департамента образования, муниципальных служащих Департаментаобразования при предоставлении государственной услуги.
2.13.2.Показатели доступности и качества государственных услуг при предоставлении вэлектронном виде:
-возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги, сиспользованием ЕПГУ, РПГУ;
-возможность записи на прием в орган для подачи запроса о предоставлениигосударственной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;
-возможность формирования запроса заявителем на ЕПГУ, РПГУ;
-возможность прием и регистрации органом запроса и иных документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;
-возможность получения результата предоставления государственной услуги в формедокумента на бумажном носителе или в форме электронного документа;
-возможность оценить доступность и качество государственной услуги на ЕПГУ,РПГУ;
-возможность направления в электронной форме, жалобы на решения и действия(бездействия) Департамента образования, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица Департамента образования в ходе предоставленияуслуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие возможность
и особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии ссоглашением о взаимодействии, в том числе в электронной форме, заключенныммежду администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силууказанного соглашения.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В ЭЛЕКТРОННОЙФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХЦЕНТРАХ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги сприлагаемыми документами – в день поступления запроса;
- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги сприлагаемыми документами - 1 рабочий день со дня регистрации заявления;
- формирование и направление межведомственных запросов в государственныеорганы (организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения,необходимые для предоставления государственной услуги (при необходимостимежведомственного взаимодействия) — в течение 3 рабочих дней со дня поступлениязаявления.
- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги — в течение 20 рабочих дней со дня регистрациизаявления;
- вручение заявителю результата предоставления государственной услуги – втечение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
3.1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 кнастоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги с прилагаемыми документами
3.2.1. Основания для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры является поступлениезаявления и документов, установленных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2настоящего административного регламента.
3.2.2. Административная процедура предполагает следующие административныедействия:
3.2.2.1. Прием и регистрация заявления с документами, установленнымипунктом пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2настоящего административного регламента.
Способы приема заявлений:
- лично от заявителя в день подачи заявления заявителем с регистрацией вавтоматизированной системе электронного документооборота администрации городаЮжно-Сахалинска (далее — СЭД) по адресу: 693007, г. Южно-Сахалинск, ул.Дзержинского, д. 38, каб. 6. Тел. 312-691 доб. 5.
Время приема заявлений: среда с 15:00 до 17:00 часов.
- в программе регионального межведомственного электронного взаимодействия(далее — РСМЭВ) от заявителя, направившего заявление с использованиемрегиональной государственной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области» в электронной форме.
Время приема заявлений: понедельник - пятница с 09:00 до 17:00 часов.
- в РСМЭВ от заявителя, подавшего заявление в МФЦ с последующейрегистрацией в СЭД (или от курьера МФЦ в соответствии с Соглашением овзаимодействии с МФЦ).
Время приема заявлений: понедельник — пятница с 09:00 до 17:00 часов.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий,входящих в состав административной процедуры, указанной в подпункте 3.2.2.1.пункта 3.2.2. является главный специалист отдела опеки и попечительстваДепартамента образования, в обязанности которого входит выполнение указанныхадминистративных действий в соответствии с должностной инструкцией.
3.2.2.2. При личном приеме заявления специалистудостоверяет личность заявителя. В случае подачи заявления с документамипредставителем заявителя специалист удостоверяет его личность и проверяет егополномочия. Проверяет состав прилагаемых к заявлению документов и формирует ихопись. При регистрации заявления в СЭД выдает заявителю расписку в получениидокументов с номером и датой регистрации в СЭД.
3.2.3. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедурыявляется наличие заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом выполнения административной процедуры является принятое изарегистрированное в СЭД заявление о предоставлении муниципальной услуги ивыдача заявителю расписки в получении документов с номером и датой регистрациизаявки в СЭД при личном приеме.
При подаче заявления через «Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области» в электронной форме, заявитель информируется оприеме заявления в «личном кабинете» автоматически программным средством.
При подаче заявления через МФЦ заявитель информируется МФЦ.
3.2.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, втом числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсяприсвоение заявлению регистрационного номера в СЭД, в том числе при подачезаявления в электронной форме РСМЭВ.
3.3.Рассмотрение заявления о предоставлении
государственнойуслуги с прилагаемыми документами
3.3.1. Основания для началаадминистративной процедуры.
Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление зарегистрированного заявления и документов,установленных пунктом 2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.
3.3.2. Административная процедурапредполагает следующие административные действия:
- проверка полноты и соответствияустановленным требованиям заявления о предоставлении государственной услуги сприлагаемыми документами.
3.3.3. Сведения о должностном лице,ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным завыполнение всех административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры, является специалист отдела опеки и попечительства Департаментаобразования, в должностные обязанности которого входит выполнение настоящейадминистративной процедуры.
3.3.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения порезультатам проверки полноты и соответствия установленным требованиям заявленияи представленных документов является наличие, либо отсутствие оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с подразделом2.6. настоящего административного регламента.
3.3.5. Результат административнойпроцедуры и порядок передачи результата.
Результатом выполнения административнойпроцедуры является выявление соответствия или несоответствия заявления иприлагаемых к нему документов установленным требованиям и отсутствиядокументов, предусмотренных подразделом 2.6. настоящего административногорегламента.
3.3.6. Способ фиксации результатавыполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является отметка в электронной системе электронногодокументооборота и журнале регистрации о соответствии либо не соответствиизаявления и прилагаемых документов установленным требованиям.
3.4. Формирование и направлениемежведомственных запросов
вгосударственные органы (организации), в распоряжении
которыхнаходятся документы и сведения, необходимые
дляпредоставления государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедурыявляется отметка о необходимости оформления запроса в Управление Федеральноймиграционной службы России по Сахалинской области в городе Южно-Сахалинске(далее - уполномоченный орган).
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за оформление запроса вуполномоченные органы, является специалист органа опеки и попечительстваДепартамента образования, в должностные обязанности которого входитосуществление данного административного действия.
3.4.3. Специалист органа опеки и попечительствапосредством межведомственного информационного взаимодействия со дняпредоставления необходимых документов гражданином в течение 3 рабочих дней содня регистрации заявления готовит запрос в уполномоченный орган опредоставлении документа, предусмотренного пунктом 2.6.3. подраздела 2.6настоящего административного регламента.
После регистрации запрос направляется в уполномоченный орган в формеэлектронного документа с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующегоуполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронноговзаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением нормзаконодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Ожидание ответов на запросы Департамента образования о предоставлениивыписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ,подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности нажилое помещение - в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса.
3.4.4. Критерием принятия решения является непредставление заявителемдокумента, предусмотренного пунктом 2.6.3. подраздела 2.6 настоящего административного регламента.
3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры является запрос вуполномоченный орган о предоставлении документа, предусмотренного пунктом2.6.3. подраздела 2.6 настоящего административного регламента.
3.4.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего письма на бумажном носителе.
3.5. Принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедурыявляется зарегистрированное заявление, с представлением полного пакетадокументов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административногорегламента, ответы на запросы, поступившие от уполномоченного органапосредством межведомственного взаимодействия.
3.5.2. На основании заявления гражданина,предоставленного полного пакета документов, предусмотренного подразделом 2.6настоящего административного регламента, специалист Департамента образованияпринимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
3.5.3. Решение о оформляется в виде распоряженияДепартамента образования и подписывается начальником Департамента образования.
3.5.4. В случае принятия решения об отказе впредоставлении государственной услуги, в соответствующем документе указываютсяпричины отказа.
3.5.5. Критерием принятия решения является соответствиелибо несоответствие представленного пакета документов требованиям подраздела2.6 настоящего административного регламента.
3.5.6. Результатом административной процедуры является:
- при положительном решении: принятие решения опредоставлении государственной услугиподготовленное в виде распоряжения Департамента образования.
- при отрицательном решении: уведомление об отказе впредоставлении государственной услуги, с указанием причин отказа, на бланкеДепартамента образования, подписанное начальником отдела опеки и попечительстваДепартамента образования.
3.5.7. Способом фиксации результата выполненияадминистративного действия является регистрация результата предоставлениягосударственной услуги на бумажном носителе.
3.6. Вручение заявителю результата предоставления
государственной услуги
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является подписанное решение о результате предоставления государственной услуги.
3.6.2.Должностным лицом, ответственным за вручение заявителю результатапредоставления государственной услуги является специалист Департаментаобразования, в должностные обязанности которого входит осуществление данногоадминистративного действия.
3.6.3. Критерием принятия решения рамках настоящейадминистративной процедуры является наличие оформленного в соответствии с требованиемадминистративного регламента результата предоставления государственной услуги
3.6.4.Результат административной процедуры и порядок выдачи результата.
Результатомвыполнения административной процедуры является:
- приположительном решении: вручение заявителю распоряжения Департаментаобразования;
- при отрицательном решении: вручение заявителюуведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указаниемпричин отказа.
3.6.5. Специалист Департамента образования, ответственныйза оформление документов о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги, в течение 5 дней со дня принятия решения выдает илинаправляет его заявителю.
3.6.6. Способом фиксации результата административнойпроцедуры является отметка о вручении результата предоставления государственнойуслуги на бумажном носителе в журнале.
3.7. Порядок осуществления административныхпроцедур
вэлектронной форме, в том числе с использованием
федеральнойгосударственной информационной системы
«Единыйпортал государственных и муниципальных услуг
(функций)»и региональной государственной
информационнойсистемы «Портал государственных
имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области»
3.7.1.Запись на прием в Департамент образования, предоставляющийгосударственную услугу, для подачи запроса с использованием ЕПГУ И РПГУ неосуществляется.
3.7.2.Формирование запроса о предоставлении государственной услуги на ЕПГУ и РПГУ неосуществляется.
3.7.3.Прием и регистрация ОМСУ, Департаментом образования запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ иРПГУ, не осуществляется.
3.7.4.Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взымается.
3.7.5.Результат предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ непредоставляется.
3.6.6.Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ неосуществляется.
3.7.7.Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги.
Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество государственнойуслуги с использованием РПГУ, при условии возможности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
3.7.8.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)Департамента образования, должностного лица Департамента образования либомуниципального служащего.
Действиеописано в разделе «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а такжедолжностных лиц» настоящего административного регламента.
3.8.Особенности предоставления государственной
услуги в многофункциональных центрах
3.8.1.Порядок административных действий в случае предоставления государственной услуги в МФЦ:
1)Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в помещении МФЦ.
Размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляетсяс использованием доступных средств информирования заявителей (информационныестенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа кинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).
2) Прием отзаявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
В МФЦ запредоставлением государственной услуги заявитель обращается лично, череззаконного представителя или доверенное лицо.
Административноедействие по приему от заявителя запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, включает в себя:
-установление личности заявителя (законного представителя или доверенного лицазаявителя), а также проверку документа, подтверждающего полномочия законногопредставителя или доверенного лица (в случае обращения законного представителяили доверенного лица);
- проверкукомплектности представленных документов (при наличии);
-регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ;
- вручениерасписки о получении заявления и документов (при наличии).
3) Передачадокументов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска:
Передачадокументов из МФЦ в администрацию городаЮжно-Сахалинска осуществляется посредством их доставки на бумажном носителекурьером МФЦ, либо почтовым отправлением и/или при наличии техническойвозможности в электронном виде в Департаментобразования.
4)Направление результата предоставления государственной услуги в МФЦ.
Должностноелицо администрации города Южно-Сахалинска, ответственное за выдачу документов,обеспечивает направление в МФЦ результата государственной услуги не позднееодного рабочего дня, предшествующего дню истечения срока ее предоставления,посредством передачи документа на бумажном носителе курьеру МФЦ, либо почтовымотправлением и/или при технической возможности в электронном виде в Департаментобразования.
СпециалистМФЦ вносит информацию о поступлении результата государственной услуги вавтоматизированную информационную систему МФЦ и информирует заявителя овозможности получения результата государственной услуги.
СпециалистМФЦ выдает результат оказания государственной услуги заявителю в моментобращения заявителя в МФЦ за его получением.
3.8.2. Особенности выполнения указанных административных действийустанавливаются соглашением о взаимодействии, заключенным между администрациейгорода Южно-Сахалинска и МФЦ.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положенийнастоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,осуществляется руководителем Департамента образования, начальником отдела опекии попечительства Департамента образования.
Контроль заполнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленных в том числе навыявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены правазаявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов наобращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностныхлиц.
4.2. Ответственность должностных лиц
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги.
4.3. Положения, характеризующие требования к формам
контроля за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги состороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредствомоткрытости деятельности Департамента образования при предоставлениигосударственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации опорядке предоставления государственной услуги и возможности досудебногорассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, АТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1 Информация для заявителя о его праве
податьжалобу на решение и (или) действие (бездействие)
органаместного самоуправления и (или) его должностных лиц
припредоставлении государственной услуги
5.1.1.Заявитель вправе обжаловать нарушение порядка предоставления государственнойуслуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии)Департамента образования, должностных лиц Департамента образования при предоставлениигосударственной услуги, а также в следующих случаях:
- нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушениесрока предоставления государственной услуги;
-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставления государственнойуслуги;
- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск», для предоставления государственнойуслуги, у заявителя;
- отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- требованиевнесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- отказДепартамента образования, предоставляющего государственную услугу,должностного лица Департамента образования, предоставляющегогосударственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.2.Предмет жалобы
5.2.1Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Департаментаобразования, представляющего государственной услугу, либо его должностных лиц,принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственнойуслуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицамислужебных обязанностей, установленных административным регламентом и иныминормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги.
5.2.2.Жалоба должна содержать:
-наименование Департамента образования, предоставляющего государственную услугу,должностного лица Департамента образования, предоставляющего государственнуюуслугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
- сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента образования,предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департаментаобразования, предоставляющего государственную услугу;
- доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Департамента образования, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица Департамента образования, предоставляющегогосударственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Органыместного самоуправления
иуполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
которымможет быть направлена жалоба
5.3.1.Жалоба рассматривается Департаментом образования, предоставляющимгосударственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствиерешений и действий (бездействия) Департамента образования, предоставляющегогосударственную услугу, его должностного лица.
5.3.2.Должностные лица Департамента образования, уполномоченные на рассмотрение жалобна нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроковрассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанногодолжностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии счастями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1.Действия (бездействие) Департамента образования, должностных лиц Департаментаобразования при предоставлении государственной услуги, а также решения,принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административногорегламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения круководителю Департамента образования.
5.4.2.Жалоба подается в Департамент образования в письменной форме, в том числе приличном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.4.2.1.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом образованиив месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавалзапрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которойобжалуется), либо в месте, где заявителем получен результат указаннойгосударственной услуги.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.2.2. Вслучае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5.4.2.3. Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
1)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);
2)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.2.4. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1)официального сайта администрации города Южно-Сахалинска винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) ЕПГУ,РПГУ;
3)федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее- Портал досудебного обжалования).
При подачежалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящегоадминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.
Прииспользовании портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:
1)возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (приналичии), подтверждающих доводы заявителя;
2)доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы вэлектронной форме;
3)возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданнойлюбым способом;
4)возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
5)возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных ирассмотренных жалоб.
5.4.3.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦобеспечивает ее передачу в администрацию города Южно-Сахалинска в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ иадминистрацией города Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы.
Жалоба нанарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматриваетсяДепартаментом образования. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в администрации города Южно-Сахалинска.
5.4.4.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица Департамента образованияобеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.4.5.Департамент образования обеспечивает:
1)оснащение мест приема жалоб;
2)информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента образования, его должностных лиц;
3)консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействие) Департамента образования, его должностных лиц;
4)заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб ивыдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.4.6.Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалованияявляются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.
5.5. Срокрассмотрения жалобы
5.5.1.Жалоба, поступившая в Департамент образования, подлежит регистрации не позднееследующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2.Зарегистрированная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Департамент образования,предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департаментаобразования, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы вслучае, если возможность приостановления
предусмотреназаконодательством Российской Федерации
Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
5.7.Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. Порезультатам рассмотрения жалобы Департамент образования принимает одно изследующих решений:
-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных Департаментом образования, предоставляющим государственную услугу,опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск»,а также в иных формах;
-отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2.Департамент образования отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по темже основаниям;
2) подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
5.7.3. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или признаков состава преступления,должностные лица уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительнонаправляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8.Порядок информирования заявителя
орезультатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется непозднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа,вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8.2.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Департамента образования.
5.8.3. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
-наименование Департамента образования, должность, фамилия, имя, отчество (приналичии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя,отчество (при наличии) заявителя;
- основаниядля принятия решения по жалобе;
- принятоепо жалобе решение;
- еслижалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата государственной услуги;
- сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4.Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям,высылаются по почте непосредственно в адрес заявителей, не позднее дня,следующего за днем принятия решения.
5.8.5.Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебногообжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе
Заявительимеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или ввышестоящий орган в порядке подчиненности.
5.10. Правозаявителя на получение информации и документов,
необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы
Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.11.Способы информирования заявителей
о порядкеподачи и рассмотрения жалобы
5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента образования и их должностных лиц обеспечивается посредствомразмещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг,на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в сети Интернет, вЕПГУ и РПГУ.
Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департаментаобразования и его должностных лиц осуществляется в том числе по телефону,электронной почте, при личном приеме.
5.11.2.Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) Департамента образования и их должностных лиц, утвержденопостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выдача разрешения на изменение фамилии
и имени несовершеннолетним»
Форма бланка
Начальнику Департамента образования
_____________________________________
(инициалы, фамилия)
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
_____________________________________
(адрес проживания)
_____________________________________
телефон _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить изменить фамилию (имя) моему несовершеннолетнему
ребенку___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________года рождения, запись акта о рождении N ______________ от ____
____________произведена отделом ЗАГС______________________________________
___________________________________________________________________________
на фамилию(имя) __________________________________________ (которую я ношу
послерасторжения, заключения брака).
Причины перемены фамилии (имени)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Отец (мать)ребенка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с изменением фамилии согласен (несогласен), находится в розыске,
лишен родительских прав, умер,уклоняется от выполнения
родительских обязанностей и др.Являюсь одинокой мамой).
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональныхданных" даю согласие на обработку и использование персональных
данных,содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных документах.
"___"_______________ 20__ г. ____________/_______________________
(подпись/фамилия,инициалы)
Заявление написано в присутствии специалиста ___________________________
ф.и.о.
отдела опекии попечительства Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска.
_________/_____________________ "___" _______________20____ г.
(подпись/фамилия,инициалы)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выдача разрешения на изменение фамилии
и имени несовершеннолетним»
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
«Выдача разрешения наизменение фамилии и имени несовершеннолетним»
(не приводится)