Распоряжение Правительства Сахалинской области от 20.12.2017 № 728-р

 

правительство сахалинскойобласти

распоряжение

от 20 декабря 2017 г. № 728-р

 г. Южно-Сахалинск

 

О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиямв реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов
Президента Российской Федерации

 

 

В соответствиис Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 10.01.2003
№ 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», в целях оказаниясодействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения 18марта 2018 года выборов Президента Российской Федерации, а также оперативногорешения вопросов жизнеобеспечения муниципальных образований:

1.Рекомендовать главам муниципальных образований, главам местных администрациймуниципальных образований области:

1.1.образовать рабочие группы для взаимодействия с избирательными комиссиями повыполнению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов на территорияхмуниципальных образований Сахалинской области;

1.2.предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе (без возмещения иоплаты затрат за использование помещений, на оплату коммунальных услуг)  необходимые помещения, включая помещение дляголосования и помещение для хранения избирательной документации (в том числеобеспечивать охрану этих помещений и избирательной документации), средствасвязи и техническое оборудование, а также оказывать при необходимости иноесодействие, направленное на обеспечение выполнения избирательными комиссиямиполномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.3.решить вопросы обеспечения избирательных комиссий необходимым имуществом итранспортом. При проведении голосования, в том числе досрочном, в труднодоступныхи отдаленных местностях, а также вне помещения для голосования предоставлятьсоответствующим избирательным комиссиям транспортные средства, в том числе с повышеннойпроходимостью, с числом посадочных мест, необходимых для обеспечения равнойвозможности прибытия к месту голосования не менее чем 2 членам избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса и наблюдателям, выезжающим совместно счленами участковой комиссии, с правом решающего голоса для проведенияголосования;

1.4.принять меры по обеспечению бесперебойного энергоснабжения помещений дляголосования и помещений, в которых расположены избирательные комиссии, рассмотретьвозможность обеспечения резервным автономным энергоснабжением помещений дляголосования избирательных участков, где будут использоваться комплексы обработкиизбирательных бюллетеней, комплексы для электронного голосования, а также зданий,в которых размещены территориальные избирательные комиссии;

1.5.обеспечить оборудование избирательных участков специальными приспособлениями,позволяющими в полном объеме реализовать избирательные права инвалидам и лицамс ограниченными возможностями здоровья;

1.6. оказыватьсодействие в обеспечении участковых избирательных комиссий не позднее чем за 20дней до дня голосования компьютерным оборудованием, необходимым для приемазаявлений о включении избирателей в список избирателей по месту нахождения, атакже для применения технологии изготовления протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом;

1.7.обеспечить публикацию в муниципальных периодических печатных изданияхинформации, связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательныхкомиссий, а также представляемой избирательными комиссиями информации о ходеподготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательныхдействий, кандидатах и политических партиях;

1.8.обеспечить необходимые нормативные технологические условия для бесперебойногофункционирования Государственной автоматизированной системы РоссийскойФедерации «Выборы». Совместно с городскими (районными) отделами (управлениями)внутренних дел обеспечить охрану помещений, в которых установлены комплексысредств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации«Выборы», предусмотрев оборудование указанных помещений охранной и пожарнойсигнализацией;

1.9.выделять на территории каждого избирательного участка специально оборудованныеудобные для избирателей места для размещения информационных материалов избирательнойкомиссии и печатных агитационных материалов;

1.10.определить помещения, пригодные для проведения публичных мероприятий в формесобраний и предоставляемые зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам ипредставителям;

1.11.по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями организовать вдень проведения выборов, которые состоятся 18 марта 2018 года, предоставлениеизбирателям услуг торговых предприятий и предприятий общественного питания,проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий в населенных пунктах ина избирательных участках;

1.12.в ходе проводимых на территории муниципальных образований мероприятийинформировать граждан о предстоящих выборах;

1.13.обеспечить представление данных, предусмотренных частью
10 статьи 48 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах ПрезидентаРоссийской Федерации»;

1.14.предусмотреть совместно с избирательными комиссиями наличие резервных пунктовдля голосования с целью организации непрерывного процесса проведения выборов вслучае невозможности работы образованных избирательных участков (помещений дляголосования);

1.15.принять меры по обеспечению оптимального функционирования общественноготранспорта с целью прибытия избирателей к помещениям для голосования;

1.16.рассмотреть вопрос о реализации мер по оборудованию помещений для голосования,в том числе на объектах транспортной инфраструктуры, в день голосования металлодетекторамии техническими средствами объективного контроля.

2.Исполнительным органам государственной власти Сахалинской области оказыватьвсемерное содействие органам местного самоуправления муниципальных образованийобласти в их работе по обеспечению деятельности избирательных комиссий в соответствиис пунктом 1 настоящего распоряжения.

3.Предложить Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поСахалинской области (Долгий О.В.), Управлению Федеральной службы исполнениянаказаний по Сахалинской области (Спирин М.И.), военному комиссариатуСахалинской области (Нестеров С.И.) обеспечить в порядке и сроки, установленныезаконодательством о выборах и нормативными актами Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации, через соответствующие территориальные структуры,находящиеся в муниципальных образованиях, своевременную передачусоответствующим избирательным комиссиям сведений о лицах, находящихся подстражей, в местах временного пребывания, призыве граждан на военную службу,регистрации (учете) граждан, обеспечить направление в 3-дневный срокуведомления о регистрации гражданина по новому месту жительства в органрегистрационного учета граждан Российской Федерации по прежнему местужительства гражданина для снятия его с регистрационного учета, если гражданинне снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

4.Предложить Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поСахалинской области (Долгий О.В.), Отделу Федеральной службы войск национальнойгвардии Российской Федерации по Сахалинской области (Клепов В.А.), ПограничномуУправлению ФСБ России по Сахалинской области (Кудряшов С.В.), командованию войсковойчасти 23641
(Глушенков Д.В.), управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинскойобласти (Спирин М.И.), Главному управлению Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Сахалинской области (Ильинов Д.В.) принять меры пообеспечению избирательных прав граждан, проходящих службу в соответствующихорганах и воинских частях, а также проживающих на территории расположениявоинских частей.

5.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поСахалинской области (Долгий О.В.), Отделу Федеральной службы войск национальнойгвардии Российской Федерации по Сахалинской области (Клепов В.А.), Главномууправлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области(Ильинов Д.В.) в порядке установленной компетенции:

5.1.совместно с соответствующими избирательными комиссиями, главами муниципальныхобразований, главами администраций разработать комплекс мер по охранеобщественного порядка и общественной безопасности в период подготовки ипроведения выборов;

5.2.обеспечить охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования,сопровождение и охрану транспортных средств, перевозящих избирательные документы,контроль за соблюдением пожарной
безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования;

5.3.рассмотреть вопрос о реализации мер по оборудованию всех помещений дляголосования, в том числе на объектах транспортной инфраструктуры, в деньголосования стационарными металлодетекторами и техническими средствамиобъективного контроля.

5.4.своевременно рассматривать и принимать меры реагирования по обращениямизбирательных комиссий в ходе избирательной кампании, в том числе попротивоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложныхи незаконных предвыборных агитационных материалов и их изъятию, установлениюизготовителей и распространителей указанных материалов, источников их оплаты, атакже оперативно информировать соответствующие избирательные комиссии овыявленных фактах и принятых мерах, своевременному направлению материалов всуд;

5.5.представлять по запросам соответствующих избирательных комиссий сведения оналичии у кандидатов имеющихся или имевшихся судимостей (дата постановления приговора,наименование суда, постановившего приговор, номер пункта, части и статьи Уголовногокодекса Российской Федерации (уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик), всоответствии с которыми был осужден кандидат, срок и вид наказания, датаосвобождения из мест лишения свободы (отбытия наказания, уплаты штрафа),сведения о судимости по уголовному закону иностранного государства за деяние,признаваемое преступлением в соответствии с Уголовным кодексом РоссийскойФедерации.

6.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поСахалинской области (Долгий О.В.), Отделу Федеральной службы войск национальнойгвардии Российской Федерации по Сахалинской области (Клепов В.А.), УправлениюМинистерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области (КовальчукЛ.В.), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу(Шестаков А.В.) принимать незамедлительные меры по пресечениюэкстремистской  и иной противоправнойагитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую,национальную, религиозную ненависть и вражду, а также своевременно информироватьизбирательные комиссии о выявленных фактах и принятых мерах.

7.Предложить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральномуокругу(Шестаков А.В.):

7.1.обеспечить контроль за предоставлением региональными государственнымиорганизациями телерадиовещания, редакциями региональных государственных периодическихпечатных изданий бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платнойпечатной площади политическим партиям, зарегистрировавшим списки кандидатов, ихрегиональным отделениям для целей предвыборной агитации, а также избирательнымкомиссиям для публикации информационных материалов и решений избирательных комиссийв соответствии с законодательством о выборах;

7.2.принимать в отношении организаций телерадиовещания и редакций периодическихпечатных изданий, нарушающих законодательство о выборах, меры, установленныефедеральным законодательством, информировать об этом соответствующие избирательныекомиссии;

7.3.при необходимости обеспечить анализ содержания печатной, аудио- и аудиовизуальнойпродукции средств массовой информации, изготовляемой или распространяемой натерритории Сахалинской области, с целью определения соответствия ее содержаниятребованиям законодательства;

7.4.оперативно представлять избирательным комиссиям по их запросам документы орегистрации средств массовой информации и (или) наличии лицензий на вещание, атакже иные материалы, относящиеся к деятельности средств массовой информации.

8.Рекомендовать федеральному государственному бюджетному учреждению «Администрацияморских портов Сахалина, Курил и Камчатки» (Шутько В.А.), федеральномугосударственному бюджетному учреждению «Сахалинское управление по гидрометеорологиии мониторингу окружающей среды» (Лепехов В.А.) оказывать содействие избирательнымкомиссиям по созданию избирательных участков на судах, которые будут находитьсяв день голосования в плавании, организации голосования на судах, метеостанциях,находящихся в труднодоступных и отдаленных местностях области.

9.Министерству строительства Сахалинской области (Залозный В.А.), министерствутранспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области
(Садовников С.В.), министерству природных ресурсов и охраны окружающейсреды Сахалинской области (Романов А.В.), министерству лесного и охотничьегохозяйства Сахалинской области (Корнев В.В.), министерству сельского хозяйстваСахалинской области (Кузьменко М.П.) министерству здравоохранения Сахалинскойобласти (Пак А.К.), агентству по рыболовству Сахалинской области (ГорничныхА.В.) оказать содействие избирательным комиссиям в обеспечении реализацииактивного избирательного права гражданам, находящимся в местах временногопребывания; на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании.

10.Агентству по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской областисовместно с электросетевыми и энергоснабжающими организациями принять меры пообеспечению бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и избирательныхкомиссий.

11.Агентству записи актов гражданского состояния Сахалинской области (ГовороваС.О.) в соответствии с действующим федеральным законодательством и нормативнымиактами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации через соответствующиеструктурные подразделения администраций муниципальных образований оперативноинформировать избирательные комиссии о фактах смерти граждан для своевременногоуточнения списков избирателей.

12.Агентству по информационным технологиям и связи Сахалинской области (ПоповС.В.) принять необходимые меры по обеспечению бесперебойного функционированиясегмента сети связи общего пользования, предназначенного для оказания услугсвязи в интересах избирательных комиссий, в том числе для функционированияГосударственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».

 

13.Министерству культуры и архивного дела Сахалинской области
(Самарин А.Г.), министерству спорта и молодежной политики Сахалинской области(Буренков С.С.), министерству образования Сахалинской области
(Мурашова Н.А.) оказывать содействие органам местного самоуправления муниципальныхобразований Сахалинской области в подготовке и проведении культурных и спортивныхмероприятий накануне и в день проведения выборов, которые состоятся 18 марта2018 года.

14.Министерству торговли и продовольствия Сахалинской области (Павленко И.В.)оказывать содействие главам муниципальных образований, главам администрациймуниципальных образований в организации на избирательных участках в деньпроведения выборов, которые состоятся 18 марта 2018 года, мероприятий пообеспечению избирателей услугами торговых предприятий и предприятийобщественного питания (в том числе по проведению выставок, ярмарок).

15.Министерству социальной защиты Сахалинской области
(Касьянова Е.Н.) через свои подведомственные учреждения оказывать содействиеизбирательным комиссиям в обеспечении и реализации избирательных правинвалидов, лиц пожилого возраста и с ограниченными физическими возможностями,проживающих на территории конкретного избирательного участка.

16.Департаменту информационной политики Правительства Сахалинской области(Девятайкина Н.Н.) осуществить своевременную передачу не позднее чем на пятыйдень после дня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Президента Российской Федерации в УправлениеФедеральной службы понадзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций поДальневосточному федеральному округу список организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых илиучредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерацииявляются государственные органы и организации Сахалинской области и (или)которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из бюджетаСахалинской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий), суказанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном(складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Сахалинской области. Осуществитьконтроль за подачей информации, указанной в подпункте 1.12 настоящего распоряжения,органами местного самоуправления.

17. Министерству по регулированию контрактной системы в сферезакупок Сахалинской области(Иванова Е.Ю.) оказывать содействие избирательнымкомиссиям при осуществлении ими закупок работ и услуг по изготовлениюизбирательной документации по тарифам (расценкам), установленным для организаций,финансируемых за счет средств областного бюджета.

18. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна исполняющего обязанности первого заместителя Губернатора Сахалинской области- руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области ВолошкоА.А., заместителей председателя Правительства Сахалинской области всоответствии с распределением полномочий.

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина