Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 11.12.2017 № 3346-па

1.3.3.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответовпочтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования (по электронной почте, по факсу), исходя из выбранного заявителем способанаправления ему ответа.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной формес указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста отдела.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителяза информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляетсяв форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении,или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.4. Информация, указанная в пунктах 1.3.1 — 1.3.2 настоящего раздела административногорегламента, образцы заполнения заявления, извлечения из нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги,размещаются на информационном стенде Департамента образования, официальномИнтернет-сайте администрации города Южно-Сахалинска, РПГУ и ЕПГУ.

1.3.5.Информирование заявителей специалистами многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее-МФЦ) и размещениеинформации о предоставлении государственной услуги в МФЦ осуществляется при  наличии соглашения о  взаимодействии между администрацией города Южно-Сахалинскаи МФЦ в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерацииот 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг», соглашения и нормативныхактов МФЦ.

1.3.6. На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация.

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставлениягосударственной услуги;

4)результатпредоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегосярезультатом предоставления  государственнойуслуги;

5)размер государственнойпошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги;

6) исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственнойуслуги;

7) о праве заявителяна досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений(уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация наЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основаниисведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральнойреестр государственных и муниципальных услуг (функций)» предоставляется заявителюбесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляетсябез выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программногообеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключениялицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставлениеим персональных данных.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги – «Выдача гражданину, выразившему желаниестать усыновителем, заключения о возможности или о невозможности гражданина бытьусыновителем».

2.2. Наименование органа местного самоуправления

Сахалинской области, предоставляющего государственнуюуслугу

Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией города Южно-Сахалинскачерез Департамент образования (отдел опеки и попечительства) — непосредственногоисполнителя государственной услуги.

Департамент образования не вправе требовать от заявителя осуществления действий,в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанныхс обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации,за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления государственных услуг.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- при положительном решении – выдача гражданину, выразившему желание стать усыновителемзаключения Департамента образования о возможности гражданина быть усыновителем;

- при отрицательном решении – выдача гражданину, выразившему желание стать усыновителемзаключения Департамента образования о не возможности гражданина быть усыновителем,оформленное на бланке Департамента образования за подписью начальника Департаментаобразования.

2.4. Срок предоставления государственной услуги 

Срок предоставлениягосударственной услуги – в течение 13 днейсо дня представления документов, предусмотренных подразделом 2.6. настоящего административногорегламента.

2.5. Правовые основания для предоставления

государственной услуги

Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая)(«Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301,«Российская газета»,№ 238-239, 08.12.1994); «Российская газета», № 17, 27.01.1996);

- Семейным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 01.01.1996,№ 1, ст. 16, «Российская газета», № 17, 27.01.1996);

- Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» («Российскаягазета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1часть), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);

- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Собраниезаконодательства РФ», 28.04.2008, № 17, ст. 1755, «Российская газета», № 94, 30.04.2008,«Парламентская газета», № 31-32, 07.05.2008);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010,«Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собраниезаконодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186,08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000№ 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществленияконтроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территорииРоссийской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями РоссийскойФедерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностраннымигражданами или лицами без гражданства» («Российская газета», № 72, 13.04.2000, «Собраниезаконодательства РФ », 10.04.2000,№ 15, ст. 1590);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 117 «Обутверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить)ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью или патронатнуюсемью» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 36, ст. 4577);

- приказом МВД РФ от 07.11.2011 № 1121 «Об утверждении Административного регламентаМинистерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственнойуслуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовногопреследования либо о прекращении уголовного преследования» (Зарегистрировано в МинюстеРФ 05.12.2011 № 22509) («Российская газета», № 2, 11.01.2012);

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009№ 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009№ 423» («Российская газета», № 252, 29.12.2009);

- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 № 79-ЗО «Об организации и осуществлениидеятельности по опеке и попечительству в Сахалинской области» («Губернские ведомости»,№ 140(3347), 05.08.2009);

- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО «О наделении органов местногосамоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству»(«Губернские ведомости», № 140(3347), 05.08.2009);

- Уставом городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденным решением городскогоСобрания города Южно-Сахалинска от 22.02.2006 № 180/13-06-3 («Южно-Сахалинск сегодня»,№ 19 от 14.03.2006);

- Положением о Департаменте образования администрации города Южно-Сахалинска,утвержденным решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30.04.2013 №798/47-13-4.

2.6. Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с законодательными

или иными нормативными правовыми актами для

 предоставления государственной услугис разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно,и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, таккак они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель предоставляет в отделопеки и попечительства Департамента образования следующиедокументы:

- документ, удостоверяющий личность;

- заявление согласно форме с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителемпо форме (приложению № 1);

- краткая автобиография;

- копия свидетельства о заключении брака (если состоит в браке);

- справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка,с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцеви (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с местаработы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должностии размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ,подтверждающий доход супруга (супруги);

- копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовкилица, желающего усыновить ребенка в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а такжелиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновлениене было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями)детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

- копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионногофонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение(для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение пообязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты);

- медицинское заключение медицинской организации о состоянииздоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленномМинистерством здравоохранения Российской Федерации по форме 164/у «Заключение орезультатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить),взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей», выданное лечебно-профилактическим учреждениемв порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерацииот 18.06.2014 № 290н «Об утверждении Порядка медицинского освидетельствованияграждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять по опеку (попечительство),в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан».Документ действителен в течение 6 месяцев с даты оформления.За получением документа заявителю необходимо обратиться в медицинскую организацию.

2.6.2. Заявитель вправе самостоятельно представить следующие документы, необходимыедля получения государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов:

- копия финансового лицевого счета. Документ предоставляется Муниципальным унитарнымпредприятием «Городской Информационно-Аналитический центр» городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;

- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства. ПредоставляетсяУправлением Федеральной миграционной службы России по Сахалинской области в гор. Южно-Сахалинске;

- документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение. Сведенияпредоставляются Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии по Сахалинской области;

- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие обстоятельств, указанныхв подпунктах 9, 10, 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации.Сведения предоставляются Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерациипо Сахалинской области;

- справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерацииили иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, подтверждающая получениепенсии, в отношении заявителя, являющегося пенсионером (для лиц, основным источникомдоходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованиюили иные пенсионные выплаты). Сведения предоставляются Управлением Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Сахалинской области в городе Южно-Сахалинске.

2.6.3. Д окументы (сведения), в обязательном порядке запрашиваемыеДепартаментом образования в соответствующих органах (организациях) в рамках межведомственноговзаимодействия, в том числе посредством межведомственного электронного взаимодействия(которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе):

- копия финансового лицевого счета. Документпредоставляется Муниципальным унитарным предприятием «Городской Информационно-Аналитическийцентр» городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства. ПредоставляетсяУправлением Федеральной миграционной службы России по Сахалинской области в гор. Южно-Сахалинске;

- документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение. Сведенияпредоставляются Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии по Сахалинской области;

- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие обстоятельств, указанныхв подпунктах 9, 10, 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации.Сведения предоставляются Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерациипо Сахалинской области;

- справка из территориального органа Пенсионногофонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение,подтверждающая получение пенсии, в отношении заявителя, являющегося пенсионером(для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение пообязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты). Сведения предоставляютсяУправлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области в городеЮжно-Сахалинске.

2.6.4. Заявление и документы, предусмотренные настоящим разделом административногорегламента, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов приналичии технической возможности.

Заявление иприложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво,без сокращений.

Копии документов,прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должны быть удостовереныв установленном законодательством порядке либо в течение 3 дней оригиналы данныхдокументов подлежат предъявлению в администрацию города Южно-Сахалинска.

2.6.5. Запрещаетсятребовать от заявителя:

- предоставлениядокументов и информации или осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- предоставления документов и информации, которые в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органовместного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, государственныхорганов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг».

2.6.6. При предоставлениигосударственной услуги в электронной форме с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)и региональной государственной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области» запрещено:

- отказыватьв приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственнойуслуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;

- отказыватьв предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимыедля предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;

- требоватьот заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимыхдля расчета длительности временного интервала, который необходимости забронироватьдля приема;

- требоватьот заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платыза предоставление государственной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для

отказа в приеме документов, необходимых для

предоставления государственной услуги

Оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги  являются:

- нарушение требований подраздела 2.6 настоящего административногорегламента;

- наличие обстоятельств, установленных статьей 127 Семейногокодекса Российской Федерации, препятствующих усыновлению ребенка.

2.8.2. Непредставление заявителем документов, которые он вправепредставить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставленииуслуги.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении

государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется  бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

запроса о предоставлении государственной услуги и при

получении результата предоставлениягосударственной услуги

Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услугии при получении результата государственной услуги в Департаменте образования недолжен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляетсяв день поступления запроса в Департамент образования или МФЦ.

Регистрациязапроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги,при предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ,РПГУ осуществляется в автоматическом режиме.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются

государственной услуги

2.12.1. Прием заявителей осуществляется в специально оборудованных для этихцелей помещениях, которые оснащаются информационными табличками (вывесками) и должнысоответствовать комфортным для заявителей условиям.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованыавтоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещенияо возникновении чрезвычайной ситуации.

В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественногопользования (туалеты).

2.12.2. Места ожидания и места для приема запросов заявителей о предоставлениигосударственной услуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями)а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимыхзаписей.

2.12.3. Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами,на которых размещается визуальная и текстовая информация.

2.12.4. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги,должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидовк объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемымв них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов.

2.12.5. В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидовдолжны быть обеспечены:

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом,средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположеныобъекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такиеобъекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в томчисле с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям),в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляютсяуслуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услугнаравне с другими лицами.

2.13. Показатели доступности и качества

государственных услуг

2.13.1. Показателидоступности и качества государственных услуг:

- доступностьинформации о порядке предоставления государственной услуги;

- возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- возможностьполучения государственной услуги в электронном виде с использованием ЕПГУ, РПГУ;

- возможностьполучения государственной услуги в МФЦ;

- количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственнойуслуги и их продолжительность;

- соблюдениесроков предоставления государственной услуги;

- достоверностьпредоставляемой заявителям информации о порядке предоставления государственной услуги,о ходе предоставления государственной услуги;

- отсутствиеобоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия (бездействие)Департамента образования, муниципальных служащих Департамента образования при предоставлениигосударственной услуги.

2.13.2. Показателидоступности и качества государственных услуг при предоставлении в электронном виде:

- возможностьполучения информации о порядке и сроках предоставления услуги, с использованиемЕПГУ, РПГУ;

- возможностьзаписи на прием в орган для подачи запроса о предоставлении государственной услугипосредством ЕПГУ, РПГУ;

- возможностьформирования запроса заявителем на ЕПГУ, РПГУ;

- возможностьприем и регистрации органом запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;

- возможностьполучения результата предоставления  государственнойуслуги в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа;

- возможностьоценить доступность и качество  государственнойуслуги на ЕПГУ, РПГУ;

- возможностьнаправления в электронной форме, жалобы на решения и действия (бездействия) Департаментаобразования, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департаментаобразования в ходе предоставления услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие возможность

и особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме

2.14.1. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствиис соглашением о взаимодействии, в том числе в электронной форме, заключенным междуадминистрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силу указанногосоглашения.

2.14.2. Предоставлениегосударственной услуги при наличии технической возможности может осуществлятьсяв электронной форме через «Личный кабинет» на РПГУ или ЕПГУ с использованием электронныхдокументов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 06.04.2011  № 63-ФЗ «Об электроннойподписи».

Простая электроннаяподпись используется для подписания документа, указанного в пункте 2.6.1 подраздела2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.

При обращенииза получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи используется средства криптографической защиты информации КриптоПро, класса защиты не ниже КС2.

В случае еслидля получения государственной услуги установлена возможность подачи документов,подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускаетсяиспользование усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.14.3. Требованияк электронным документам и электронным образам документов, предоставляемым через«Личный кабинет»:

- размер одногофайла, содержащего электронный документ или электронный образ документа, не долженпревышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;

- допускаетсяпредоставлять файлы следующих форматов: txt , rtf , doc , docx , pdf , xls , xlsx , jpg , tiff , gif , rar , zip . Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, не допускается;

- документыв формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранениевсех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, аименно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо),а также реквизитов документа);

- каждый отдельныйдокумент должен быть загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла.Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых черезРПГУ и ЕПГУ, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ иколичество страниц в документе;

- файлы не должнысодержать вирусов и вредоносных программ.

2.14.4. Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированнойэлектронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственнойуслуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров,которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяютсяна основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованиюс Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасностиинформации в информационной системе, используемой в целях приема обращенийза предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использованияусиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственныхи муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг».

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И

СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ,В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР

 В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ

ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХЦЕНТРАХ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

- прием и регистрация заявления  о предоставлениигосударственной услуги с прилагаемыми документами – в день поступления запроса;

- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемымидокументами — 1 рабочий день со дня регистрации заявления;

- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации,в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставлениягосударственной услуги ( при необходимости межведомственноговзаимодействия) — в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления;

- обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать усыновителем— в течение 7 дней со дня представления документов, предусмотренных подразделом2.6. настоящего административного регламента;

- принятие решения о возможности или о невозможности гражданина быть усыновителем— в течение 10 дней со дня представления документов, предусмотренных подразделом2.6. настоящего административного регламента и акта обследования;

- выдача или направление заявителю заключения о возможности или  о невозможности гражданина быть усыновителем —в течение 3 дней со дня его подписания.

3.1.2. Блок-схемапредоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административномурегламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении

государственной услуги с прилагаемыми документами

3.2.1. Основания для начала административной процедуры.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявленияи документов, установленных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.

3.2.2. Административная процедура предполагает следующие административные действия:

3.2.2.1. Прием и регистрация заявления с документами, установленными пунктомпунктом 2.6.1 подраздела 2.6раздела 2 (далее — заявление) настоящего административного регламента.

Способы приема заявлений:

- лично от заявителя в день подачи заявления заявителем с регистрацией в автоматизированнойсистеме электронного документооборота администрации города Южно-Сахалинска (далее— СЭД) по адресу: 693007, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, д. 38, каб. 6. Тел. 312-691 доб. 5.

Время приема заявлений: среда с 15:00 до 17:00 часов.

- в программе региональной системы межведомственного электронного взаимодействия(далее — РСМЭВ) от заявителя, направившего заявление с использованием региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области» в электронной форме.

Время приема заявлений: понедельник - пятница с 09:00 до 17:00 часов.

- в РСМЭВ от заявителя, подавшего заявление в МФЦ с последующей регистрациейв СЭД (или от курьера МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействии с МФЦ).

Время приема заявлений: понедельник — пятница с 09:00 до 17:00 часов.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящихв состав административной процедуры, указанной в подпункте 3.2.2.1. пункта 3.2.2.настоящего административного регламента является главный специалист отдела опекии попечительства Департамента образования, в обязанности которого входит выполнениеуказанных административных действий в соответствии с должностной инструкцией.

3.2.2.2. При личном приеме заявления специалист удостоверяетличность заявителя. В случае подачи заявления с документами представителем заявителяспециалист удостоверяет его личность и проверяет его полномочия.  Проверяет состав прилагаемых к заявлению документови формирует их опись. При регистрации заявления в СЭД выдает заявителю распискув получении документов с номером и датой регистрации в СЭД.

3.2.3. Критерии принятия решений.

Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры являетсяналичие заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.

Результатом выполнения административной процедуры является принятое и зарегистрированноев СЭД заявление о предоставлении государственной услуги и выдача заявителю распискив получении документов с номером и датой регистрации заявки в СЭД при личном приеме.

При подаче заявления через «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» в электронной форме, заявитель информируется о приеме заявленияв «личном кабинете» автоматически программным средством.

При подаче заявления через МФЦ заявитель информируется МФЦ.

3.2.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в томчисле в электронной форме.

Способом фиксации результата выполнения административной процедурыявляется присвоение заявлению регистрационного номера в СЭД, в том числе при подачезаявления в электронной форме РСМЭВ.

3.3. Рассмотрение заявления о предоставлениигосударственной услуги с прилагаемыми документами

3.3.1. Основания для начала административнойпроцедуры.

Основанием для начала административной процедурыявляется поступление зарегистрированного заявления и документов, установленных пунктом2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.

3.3.2. Административная процедура предполагаетследующие административные действия:

- проверка полноты и соответствия установленнымтребованиям заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами.

3.3.3. Сведения о должностном лице, ответственномза выполнение каждого административного действия, входящего в состав административнойпроцедуры.

Должностным лицом, ответственным за выполнениевсех административных действий, входящих в состав административной процедуры, являетсяспециалист отдела опеки и попечительства Департамента образования, в должностныеобязанности которого входит выполнение настоящей административной процедуры.

3.3.4. Критерии принятия решений.

Критерием принятия решения по результатампроверки полноты и соответствия установленным требованиям заявления и представленныхдокументов является наличие, либо отсутствие оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги в соответствии с подразделом 2.6. настоящего административногорегламента.

3.3.5. Результат административной процедурыи порядок передачи результата.

Результатом выполнения административной процедурыявляется выявление соответствия или несоответствия заявления и прилагаемых к немудокументов установленным требованиям и отсутствия документов, предусмотренных подразделом2.6. настоящего административного регламента.

3.3.6. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры, в том числе в электронной форме.

Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является отметка в электронной системе электронного документооборота ижурнале регистрации о соответствии либо не соответствии заявления и прилагаемыхдокументов установленным требованиям.

3.4. Формирование и направлениемежведомственных запросов

в государственныеорганы (организации), в распоряжении

которых находятся документыи сведения, необходимые

для предоставлениягосударственной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяотсутствие документов (одного из документов), предусмотренных подразделом 2.6. настоящегоадминистративного регламента.

Уполномоченное должностное лицо органа опекии попечительства Департамента образования осуществляет направление межведомственныхзапросов в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинскойобласти, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Сахалинской области, Муниципальное унитарное предприятие «Городской информационно-аналитическийцентр» городского округа «Город Южно-Сахалинск», Агентство записи актов гражданскогосостояния по Сахалинской области, в орган опеки и попечительства по месту пребывания гражданина(далее - уполномоченные органы).

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за направление межведомственных запросовв уполномоченные органы, является специалист органа опеки и попечительства Департаментаобразования, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административногодействия.

3.4.3. Специалист органа опеки и попечительстваДепартамента образования посредством межведомственного информационного взаимодействияв течение 3 рабочих дней со дня предоставления гражданином заявления и необходимыхдокументов готовит запрос в уполномоченные органы о предоставлении документов (одногоиз документов), предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламентаи направляет в уполномоченный орган в форме электронного документа с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случаеотсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственногоэлектронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдениемнорм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Ожидание ответов на запросы Департамента образования о предоставлении выпискииз домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающийправо пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение,и копия финансового лицевого счета с места жительства - в течение 5 рабочих днейсо дня получения запроса.

Срок ожидания ответа на запрос Департамента образования из Управления Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области – не может превышать30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.

3.4.4. Критерием принятия решения является непредставление заявителем документов(одного из документов), предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административногорегламента.

3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры является запрос в уполномоченныйорган о предоставлении документа, предусмотренного подразделом 2.6 настоящего административногорегламента.

3.4.6. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация запросав электронной системе документооборота (при наличии технической возможности) и набумажном носителе.

3.5. Обследование условий жизни гражданина,

выразившего желание стать усыновителем

3.5.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является принятие к рассмотрению заявления с приложенными документами.

3.5.2. Должностным лицом, ответственным запроведение обследования условий жизни гражданина, является специалист отдела опекии попечительства Департамента образования, в должностные обязанности которого входитосуществление данного административного действия.

3.5.3. Для принятия решенияо выдаче гражданину, выразившему желание стать усыновителем, заключения о возможностиили о невозможности гражданина быть усыновителем, специалист Департамента образованияответственный за предоставление государственной услуги, в течение 7 дней со дняпредоставления полного пакета документов, указанных в подразделе 2.6 настоящегоадминистративного регламента, представленных заявителем для получения результатагосударственной услуги, проводит обследование условий жизни заявителя, в ходе которогоопределяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерациии Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих гражданинубыть усыновителем.

При обследовании условий жизни гражданинаоцениваются жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способностьего к воспитанию ребенка, а также отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.

Результаты обследования указываются в актеобследования условий жизни гражданина, выразившегожелание стать усыновителем (далее - акт обследования).

3.5.4. Критерием принятия решения в рамкахнастоящей административной процедуры является наличие либо отсутствие основанийв предоставлении государственной услуги.

3.5.5. Результатом административной процедурыявляется оформление и утверждение акта обследования условий жизнизаявителя.

3.5.6. Способом фиксации является оформленныйакт обследования в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина,выразившего желание стать усыновителем, в 2-х экземплярах, один из которых направляется(вручается) гражданину, выразившему желание стать усыновителем, в течение 3 днейсо дня его утверждения.

3.6. Принятие решения о возможности или о невозможности

гражданина быть усыновителем

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное заявление, с представлением полного пакета документов, предусмотренныхподразделом 2.6 настоящего административного регламента, ответы на запросы, поступившиеот уполномоченных органов посредством межведомственного взаимодействия, акт обследования,на бумажном носителе.

3.6.2. На основании заявления гражданина, предоставленногополного пакета документов, предусмотренного подразделом 2.6 настоящего административногорегламента, акта обследования, специалист Департамента образования принимает решениео выдаче заключения о возможности или о невозможности гражданина быть усыновителем.

3.6.3. Решение о возможности или о невозможности гражданинабыть усыновителем оформляется в виде заключения Департамента образования и подписываетсяначальником отдела опеки и попечительства.

3.6.4. В случае принятия решения о невозможности гражданинабыть усыновителем, в соответствующем заключении указываются причины отказа.

3.6.5. Критерием принятия решения является соответствие либонесоответствие представленного пакета документов требованиям подраздела 2.6 настоящегоадминистративного регламента.

3.6.6. Результатом административной процедуры является принятиерешения о возможности или о невозможности гражданина быть усыновителем, оформленногов форме заключения.

3.6.7. Способом фиксации результата выполнения административногодействия является регистрация результата предоставления государственной услуги набумажном носителе.

3.7. Выдачаили направление заявителю

заключения овозможности или о невозможности

гражданина бытьусыновителем

3.7.1. Основанием для начала административной  процедуры является подписанное решение о результатепредоставления государственной услуги.

3.7.2. Должностным лицом, ответственным за вручение заявителю результата предоставлениягосударственной услуги является специалист Департамента образования, в должностныеобязанности которого входит осуществление данного административного действия.

3.7.3.  Критерием принятия решения рамках настоящей административной процедуры является наличие  оформленного в соответствии с требованием административногорегламента результата предоставления государственной услуги

3.7.4. Результат административной процедуры и порядок выдачи результата.

Результатом выполнения административной процедуры является:

- при положительном решении: вручение заявителю заключения о возможности бытьусыновителем;

- при отрицательном решении: вручение заявителю мотивированного заключенияо невозможности гражданина быть усыновителем.

3.7.5. Специалист Департамента образования, ответственныйза оформление документов о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственнойуслуги, в течение 3 дней со дня подписания заключения о возможности или о невозможностигражданина быть усыновителем выдает или направляет его заявителю.

Вместе с заключениемо возможности или о невозможности гражданина быть усыновителем, заявителю возвращаютсявсе представленные документы и разъясняется порядок обжалованиясоответствующего акта.

3.8. Порядок осуществления административных процедур

в электроннойформе, в том числе с использованием

федеральнойгосударственной информационной системы

«Единый порталгосударственных и муниципальных услуг

(функций)» ирегиональной государственной информационной

системы «Порталгосударственных и муниципальных

услуг (функций)Сахалинской области» для подачи запроса

посредствомЕПГУ и РПГУ.

3.8.1. Порядокзаписи на прием в Департамент образования, предоставляющего государственную услугу,для подачи запроса посредством ЕПГУ и РПГУ.

В целях предоставлениягосударственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Запись на приемпроводится посредством ЕПГУ и РПГУ.

Заявителю предоставляетсявозможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленногов Департаменте образования, предоставляющего государственную услугу, графика приемазаявителей.

Департаментобразования, предоставляющий государственную услугу не вправе требовать от заявителясовершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификациив соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания целиприема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема.

3.8.2. Формированиезапроса о предоставлении государственной услуги на ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.

3.8.3. Приеми регистрация Департаментом образования запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ  не осуществляется.

3.8.4. Государственнаяпошлина за предоставление государственной услуги не взымается.

3.8.5. Результатпредоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ не предоставляется.

3.8.6. Получениесведений о ходе выполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.

3.8.7. Осуществлениеоценки качества предоставления государственной услуги.

Заявителям обеспечиваетсявозможность оценить доступность и качество государственной услуги с использованиемРПГУ, при условии возможности предоставления государственной услуги в электроннойформе.

3.8.8. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента образования,должностного лица Департамента образования либо муниципального служащего.

Действие описанов разделе «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц» настоящегоадминистративного регламента.

3.9. Особенностипредоставления  государственной

услуги в многофункциональных центрах

3.9.1. Порядокадминистративных действий в случае предоставления  государственной услуги в МФЦ:

1) Размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги в помещении МФЦ.

Размещение информациио порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется с использованиемдоступных средств информирования заявителей (информационные стенды, прокат видеороликов,обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

2) Прием отзаявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги.

В МФЦ за предоставлениемгосударственной услуги заявитель обращается лично, через законного представителяили доверенное лицо.

Административноедействие по приему от заявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, включает в себя:

- установлениеличности заявителя (законного представителя или доверенного лица заявителя), а такжепроверку документа, подтверждающего полномочия законного представителя или доверенноголица (в случае обращения законного представителя или доверенного лица);

- проверку комплектностипредставленных документов (при наличии);

- регистрациюзаявления в автоматизированной информационной системе МФЦ;

- вручение распискио получении заявления и документов (при наличии).

3) Передачадокументов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска:

Передача документовиз МФЦ в  администрацию города Южно-Сахалинскаосуществляется посредством их доставки на бумажном носителе курьером МФЦ, либо почтовымотправлением и/или при наличии технической возможности в электронном виде в  Департамент образования.

4) Направлениерезультата предоставления государственной услуги в МФЦ.

Должностноелицо администрации города Южно-Сахалинска, ответственное за выдачу документов, обеспечиваетнаправление в МФЦ результата государственной услуги не позднее одного рабочего дня,предшествующего дню истечения срока ее предоставления, посредством передачи документана бумажном носителе курьеру МФЦ, либо почтовым отправлением и/или при техническойвозможности в электронном виде в Департамент образования.

Специалист МФЦвносит информацию о поступлении результата государственной услуги в автоматизированнуюинформационную систему МФЦ и информирует заявителя о возможности получения результатагосударственной услуги.

Специалист МФЦвыдает результат оказания государственной услуги заявителю в момент обращения заявителяв МФЦ за его получением.

3.9.2. Особенности выполнения указанных административных действий устанавливаютсясоглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией города Южно-Сахалинскаи МФЦ.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдениеми исполнением

ответственными должностными лицами положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностнымилицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляетсяруководителем Департамента образования, начальником отдела опеки и попечительстваДепартамента образования.

Контроль заполнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведениеплановых и внеплановых проверок, направленных в том числена выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены правазаявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.

4.2. Ответственность должностных лиц

за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходе предоставления государственной услуги

Должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.3. Положения, характеризующие требования к формам

контроля за предоставлением государственнойуслуги

со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций осуществляется посредством открытости деятельности Департамента образованияпри предоставлении государственной  услуги,получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственнойуслуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получениягосударственной услуги.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1 Информация для заявителя о его праве

подать жалобуна решение и (или) действие (бездействие)

органа местногосамоуправления и (или) его должностных лиц

при предоставлениигосударственной услуги

5.1.1. Заявительвправе обжаловать нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившеесяв неправомерных решениях и действиях (бездействии) Департамента образования, должностныхлиц Департамента образования при предоставлении государственной услуги, а такжев следующих случаях:

- нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушениесрока предоставления государственной услуги;

- требованиеу заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, городского округа«Город Южно-Сахалинск» для предоставления государственной услуги;

- отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, городского округа«Город Южно-Сахалинск», для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- требованиевнесения заявителем при предоставлении  государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- отказ Департамента образования, предоставляющего государственную услугу,должностного лица Департамента образования, предоставляющего государственнуюуслугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Предметжалобы

5.2.1 Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Департаментаобразования, представляющего государственной услугу, либо его должностных лиц, принятые(осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а такженеисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей,установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

5.2.2. Жалобадолжна содержать:

- наименованиеДепартамента образования, предоставляющего государственную услугу, должностноголица Департамента образования, предоставляющего государственную услугу, решенияи действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя- юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направленответ заявителю;

- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента образования, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица Департамента образования, предоставляющегогосударственную услугу;

- доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департаментаобразования, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департаментаобразования, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Органыместного самоуправления

и уполномоченныена рассмотрение жалобы должностные лица,

которым можетбыть направлена жалоба

5.3.1. Жалобарассматривается Департаментом образования, предоставляющим государственную услугу,порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)Департамента образования, предоставляющего государственную услугу, его должностноголица.

5.3.2. Должностныелица Департамента образования, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушениепорядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы,либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы,несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

5.4. Порядокподачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Действия(бездействие) Департамента образования, должностных лиц Департамента образованияпри предоставлении государственной услуги, а также решения, принятые (осуществляемые)в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются в досудебном(внесудебном) порядке путем обращения к руководителю Департамента образования

5.4.2. Жалобаподается в Департамент образования в письменной форме, в том числе при личном приемезаявителя, или в электронном виде.

5.4.2.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом образованиив месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запросна получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либов месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги.

Жалоба в письменнойформе может быть также направлена по почте.

5.4.2.2. В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.2.3. В случаеесли жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестведокумента, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя,может быть представлена:

1) оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физическихлиц);

2) оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решенияо назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность,в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от именизаявителя без доверенности.

5.4.2.4. В электронномвиде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официальногосайта администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»;

2) ЕПГУ, РПГУ;

3) федеральнойгосударственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебного обжалования).

При подаче жалобыв электронном виде документы, указанные в подпункте             5.4.2.3 настоящего административного регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, видкоторой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При использованиипортала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:

1) возможностьподачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающихдоводы заявителя;

2) доступностьдля заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

3) возможностьполучения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;

4) возможностьполучения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;

5) возможностьознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.3. Жалобаможет быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечиваетее передачу в администрацию города Южно-Сахалинска в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска,но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушениепорядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Департаментомобразования. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобыв администрации города Южно-Сахалинска.

5.4.4. Уполномоченныена рассмотрение жалоб должностные лица Департамента образования обеспечивают приеми рассмотрение жалоб.

5.4.5. Департаментобразования обеспечивает:

1) оснащениемест приема жалоб;

2) информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента образования,его должностных лиц;

3) консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента образования,его должностных лиц;

4) заключениесоглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб.

5.4.6. Основаниямидля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступлениежалобы заявителя и ее регистрация.

5.5. Срок рассмотренияжалобы

5.5.1. Жалоба,поступившая в Департамент образования, подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.

5.5.2. Зарегистрированная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Департамент образования, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица Департамента образования, предоставляющегогосударственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Переченьоснований для приостановления рассмотрения

жалобы в случае,если возможность приостановления

предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации

Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.

5.7. Результатрассмотрения жалобы

5.7.1. По результатамрассмотрения жалобы Департамент образования принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных Департаментом образования, предоставляющим государственную услугу, опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинскойобласти, городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также в иных формах;

- отказываетв удовлетворении жалобы.

5.7.2. Департаментобразования отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившегов законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

5.7.3. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или признаков состава преступления,должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляютсоответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядокинформирования заявителя

о результатахрассмотрения жалобы

5.8.1. По желаниюзаявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации.

5.8.2. Ответпо результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом Департамента образования.

5.8.3. В ответепо результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименованиеДепартамента образования, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностноголица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата,место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя,отчество (при наличии) заявителя;

- основаниядля принятия решения по жалобе;

- принятое пожалобе решение;

- если жалобапризнана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата  государственнойуслуги;

- сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.4. Письменныеответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются по почтенепосредственно в адреса заявителей, не позднее дня, следующего за днем принятиярешения.

5.8.5. Информациюо статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебного обжалования, заявительможет узнать в личном кабинете.

5.9. Порядокобжалования решения по жалобе

Заявитель имеетправо обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящийорган в порядке подчиненности.

5.10. Правозаявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснованияи рассмотрения жалобы

Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы.

5.11. Способыинформирования заявителей

о порядке подачии рассмотрения жалобы

5.11.1. Информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента образованияи их должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендахв местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска в сети Интернет, в ЕПГУ и РПГУ.

Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента образованияи его должностных лиц осуществляется в том числе по телефону,электронной почте, при личном приеме.

5.11.2. Положениеоб особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)Департамента образования и их должностных лиц, утверждено постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Выдача гражданину, выразившему желание

стать усыновителем, заключения о

возможности или о невозможности

гражданина быть усыновителем»

Форма бланка

Департамент образования администрации

города Южно-Сахалинска

от ______________________________________

       (фамилия, имя, отчество (при наличии))

ЗАЯВЛЕНИЕ

гражданина, выразившего желание стать усыновителем

Я, ____________________________________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество (при наличии))

Гражданство _____________Документ, удостоверяющий личность: ___________________

_______________________________________________________________________________

                            (когда и кем выдан)

место жительства_______________________________________________________________

                                         (адрес местажительства, подтвержденный регистрацией)

_______________________________________________________________________________

место пребывания______________________________________________________________

                                                       (адресместа фактического проживания)

_______________________________________________________________________________,

прошу выдатьмне заключение о возможности быть усыновителем.

Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работыпозволяют мне усыновить ребенка (детей).

Дополнительномогу сообщить о себе следующее: __________________________________

                                                                                                        (указывается наличие

_______________________________________________________________________________

у гражданинанеобходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе информация о наличиидокументов об образовании,

_______________________________________________________________________________

о профессиональнойдеятельности, о прохождении программы подготовки кандидатов в усыновители и т.д.)

________________________________________________________________________________

Я, ___________________________________________________________________________,

                                               (фамилия, имя, отчество (при наличии))

даю согласиена обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящемзаявлении и в представленных мною документах.

________________________

        (подпись, дата)

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Выдача гражданину, выразившему желание

стать усыновителем, заключения о

возможности или о невозможности

гражданина быть усыновителем»

БЛОК-СХЕМА

предоставлениягосударственной услуги

«Выдача гражданину, выразившему желание стать усыновителем,заключения о возможности или о невозможности гражданина быть усыновителем»

(не приводится)