АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.12.2017 № 3341-па
Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление решения о согласованииархитектурно-градостроительного облика объекта»
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», распоряжением ПравительстваСахалинской области от 23.05.2017 № 278-р « О внесении изменений в типовойадминистративный регламент предоставления государственных (муниципальных) услугорганами местного самоуправления Сахалинской области, утвержденный распоряжением ПравительстваСахалинской области от 15.09.2015 № 459-р», решением Городской Думы города Южно-Сахалинскаот 05.04.2017 № 754/39вн-17-5 «О Положении оДепартаменте архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска»,администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1.Утвердить административный регламент администрации города Южно-Сахалинскапредоставления муниципальной услуги «Предоставление решения о согласованииархитектурно-градостроительного облика объекта» (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» иразместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на начальника Департамента архитектуры и градостроительства городаЮжно-Сахалинска.
Мэр города С.А.Надсадин
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 11.12.2017 № 3341-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации городаЮжно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставление решения осогласовании архитектурно-градостроительного облика объекта»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулированияадминистративного регламента
Настоящий административный регламентустанавливает сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий при предоставлении муниципальной услуги«Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного обликаобъекта».
1.1.2. Действие настоящегоадминистративного регламента распространяется на объекты капитальногостроительства, подлежащие строительству (реконструкции) в границах населенныхпунктов.
1.1.3. Действие настоящегоадминистративного регламента не распространяется на:
- объекты индивидуального жилищногостроительства;
- гидротехнические сооружения (заисключением набережных);
- объекты, изменение (создание)архитектурного облика которых произошло до вступления в силу настоящегоадминистративного регламента;
- объекты культурного наследия(памятники истории и культуры);
- линейные объекты, объекты энергетикии связи (в том числе антенно-мачтовые сооружения), дорожные сооружения,являющиеся технологической частью автомобильной дороги, элементы обустройстваавтомобильных дорог;
- объекты, предназначенные длякоммунального обслуживания; склады и объекты сопутствующей инфраструктуры,размещаемые для обеспечения деятельности указанных объектов(контрольно-пропускные пункты, административно-бытовые и хозяйственные блоки,являющиеся частями производственных комплексов (зон), особых экономическихзон), при условии, если указанные в настоящем подпункте объекты не расположенывдоль приоритетных улиц общегородского значения на территории городаЮжно-Сахалинска.
1.1.4. Решение о согласованииархитектурно-градостроительного облика объекта предоставляется Департаментом архитектуры и градостроительства городаЮжно-Сахалинска (далее - Департамент) на основании оценки архитектурного проекта на соответствие либо несоответствиеархитектурно-градостроительному облику города Южно-Сахалинска с учетом:
1) современного состояния территориигорода Южно-Сахалинска, в том числе существующих объектов и элементовблагоустройства на земельном участке, на котором расположен рассматриваемыйобъект, и на территориях, прилегающих к границам указанного земельного участка;
2) возможности градостроительнойинтеграции объекта в архитектурный облик города Южно-Сахалинска;
3) сохранения сложившихся особенностейпространственной организации и функционального назначения городской среды,предмета охраны исторического поселения;
4) целостности пространственнойорганизации, композиционной, колористической, декоративной и стилистическойсвязанности существующей застройки, природного ландшафта, существующего рельефаместности, в том числе являющихся предметом охраныисторического поселения, достопримечательного места;
5) визуальноговосприятия рассматриваемого объекта: высотных, силуэтных, стилистических,пластических характеристик, проработки архитектурных деталей и элементов,визуально воспринимаемых на фасадах, внешнего вида и проработки материалов отделки(в том числе: цвета, текстуры, фактуры, блеска, раскладки элементов облицовки),параметров и внешнего вида элементов навигации и информации, располагаемых нафасадах.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются физическиелица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица(далее-заявители).
1.2.2. С заявлениемвправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий,основанных на оформленной в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке доверенности, на указании Федерального закона либо на актеуполномоченного на то государственного органа или органа местногосамоуправления далее — представитель заявителя).
1.3. Требования к порядкуинформирования о порядке
предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услугисообщается заявителям:
- при личном обращении в Департамент поадресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32, каб.№ 407В (четверг с 09:00 до 10:00 - в часы приема для проведения консультаций).
- при обращении с использованиемсредств телефонной связи по номерам телефонов: 8 (4242) 312647 (доб. 1, 2, 3);
- при письменном обращении вДепартамент по почте по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д.32, либо в электронном виде по адресу электронной почты daig@yuzhno-sakh.ru;
- посредством размещения сведений:
а) на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru;
б) в региональной государственнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» (далее-РПГУ) https://uslugi.admsakhalin.ru;
в) в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) (далее-ЕПГУ) http://www.gosuslugi.ru;
г) на информационном стендерасположенном в здании Департамента на 1 этаже у кабинета №5.
1.3.2. Сведения о ходе предоставлениямуниципальной услуги сообщаются заявителям:
- при личном обращении в Департамент поадресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32, каб.№407В;
- при обращении в Департамент сиспользованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении вДепартамент по почте либо вэлектронном виде;
- через официальный сайт администрациигорода http://yuzhno-sakh.ru/lecm по номеру регистрации заявки напредоставление услуги в СЭД.
1.3.3. Информирование проводится вформе:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.3.1. Устное информированиеосуществляется специалистами Департаментапри обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты, осуществляющие устноеинформирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативногоответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителяосуществляется в течение времени, необходимого для его информирования, но неболее 30 минут.
1.3.3.2. При ответах на телефонныезвонки специалисты Департамента подробно, в корректной форме, информируютобратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться синформации о наименовании Департамента, вкоторый обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (потелефону) специалисты Департамента даютответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, неможет ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен кдругому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либоспециалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.3.3. Письменное информированиеосуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредствоминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электроннойпочте, по факсу), исходя из выбранного заявителем способа направления емуответа.
Ответ на обращение заявителяпредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии,инициалов, номера телефона специалиста Департамента.
Ответ направляется в письменном виде взависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставкиответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в формеэлектронного документа, направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в обращении.
1.3.4. Информация,указанная в пунктах 1.3.1 — 1.3.2 настоящего раздела административногорегламента, образцы заполнения заявления, извлечения из нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги, размещаются на информационном стенде Департамента, Государственномбюджетном учреждении Сахалинской области «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ), официальном Интернет-сайте, РПГУ иЕПГУ.
1.3.5. Информированиезаявителей специалистами МФЦ и размещение информации о предоставлениимуниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ в соответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организациидеятельности многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг», соглашения и нормативных актов МФЦ.
1.3.6. На ЕПГУ и РПГУ размещаетсяследующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлениюуказанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления муниципальнойуслуги;
4) результат предоставлениямуниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
6) о праве заявителя на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
7) формы заявлений (уведомлений,сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Информация на ЕПГУ и РПГУ о порядке исроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихсяв федеральной государственной информационной системе «Федеральной реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителюбесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядкепредоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либотребований, в том числе без использования программного обеспечения, установкакоторого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного илииного соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, илипредоставление им персональных данных.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги –Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного обликаобъекта.
2.2. Наименование
органа местного самоуправленияСахалинской области,
предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услугиосуществляется администрацией города Южно-Сахалинска через Департаментархитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).
Обеспечениедеятельности Департамента по предоставлению муниципальной услуги путемрегистрации заявлений и выдачи результатов предоставления муниципальной услугиосуществляет МКУ Управление информационно-финансового обеспечения земельнымиресурсами» (далее - МКУ «УправлениеИФО»).
Предоставление муниципальной услугиосуществляется во взаимодействии с МКУ «Управление ИФО», МФЦ, Федеральнойслужбой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — Росреестр), Федеральной налоговой службой России (далее —ФНС), органами государственной власти (ОГВ), Агентством записи актовгражданского состояния (далее — Агентство ЗАГС).
Департамент не вправе требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления и организации, за исключением полученияуслуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги
Результатом предоставлениямуниципальной услуги является:
- при положительном решении – предоставление решения о согласованииархитектурно-градостроительного облика объекта установленной формы согласноПриложению № 2 к настоящему административному регламенту;
- при отрицательном решении – предоставлениерешения об отказе в согласовании архитектурно-градостроительного облика объектаустановленной формы согласно Приложению № 3 к настоящему административномурегламенту.
2.4. Срок предоставления муниципальнойуслуги
Срок предоставлениягосударственной муниципальной услуги - не более 20 рабочих дней со днярегистрации заявления в Департаменте или МФЦ.
2.5. Правовые основания дляпредоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданский кодекс РоссийскойФедерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (опубликован «Российская газета», 08.12.1994, №238-239);
- Градостроительный кодекс РоссийскойФедерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован визданиях «Российская газета», 30.12.2004, № 290, «Собрание законодательстваРФ», 03.01.2005, № 1 (ч. 1), ст. 16, «Парламентская газета», 14.01.2005, №5-6,);
- Жилищный кодекс Российской Федерацииот 29.12.2004 № 188-ФЗ (первоначальныйтекст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 03.01.2005, № 1 (ч. 1). ст.14, «Российская газета», 12.01.2005, № 1, «Парламентская газета», 15.01.2005, №7-8,);
- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822;«Парламентская газета», № 186, 08.10.2003; «Российская газета», № 202,08.10.20030);
- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(опубликован в изданиях «Российская газета», 30.07.2010, № 168, «Собраниезаконодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403, «Обисчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» («Собраниезаконодательства РФ, 12.05.2014, № 19, ст. 2437).
- Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» (принят Решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от22.02.2006 № 180/13-06-3) («Южно-Сахалинск сегодня» № 19 (249), 14.03.2006);
- Решение Городской Думы городаЮжно-Сахалинска «Об утверждении Правил благоустройства территории городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» от 24.06.2015 № 177/12-15-5».
2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с законодательными
или иными нормативными правовыми актамидля
предоставления муниципальной услуги сразделением на документы и информацию, которые заявитель должен представитьсамостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить пособственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия
2.6.1. Для получения муниципальнойуслуги заявитель предоставляет в Департамент следующие документы:
2.6.1.1. Заявление по форме согласноПриложению 1 к настоящему административному регламенту.
Заявлениеподписывается заявителем либо представителем заявителя.
Заявлениев форме электронного документа подписывается заявителем либо представителемзаявителя с использованием электронной подписи.
2.6.1.2.Копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
Вслучае представления заявления при личном обращении заявителя или представителязаявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личностьзаявителя или представителя заявителя, в качестве которого может выступать:
- паспорт гражданинаРоссийской Федерации, временное удостоверение личности гражданина РоссийскойФедерации;
- удостоверениеличности военнослужащего Российской Федерации, военный билет;
- паспортиностранного гражданина;
- вид на жительстволица без гражданства;
- удостоверениебеженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем;
- свидетельство опредоставлении убежища на территории Российской Федерации;
- удостоверениевынужденного переселенца.
Лицо,имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица,предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизитысвидетельства о государственной регистрации юридического лица.
2.6.1.3.Документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя.
При представлениизаявления представителем заявителя к такому заявлению прилагается доверенность,выданная представителю заявителя, оформленная в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а в случае подачи заявленияпредставителем юридического лица — доверенность или ее копия, завереннаяпечатью и подписью руководителя этого юридического лица.
В случаепредставления заявления от имени собственников помещений в многоквартирном домепредставителем заявителя к такому заявлению прилагается решение общего собрания указанныхсобственников, принятое в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей46 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Приподаче заявления законным представителем несовершеннолетнего заявителя к такомузаявлению необходимо приложить свидетельство о рождении несовершеннолетнего, вслучае установления над несовершеннолетним опеки (попечительства) такжепредставляется акт органа опеки и попечительства о назначении опеки(попечительства). При подаче заявления законным представителем признанногонедееспособным совершеннолетнего гражданина к такому заявлению необходимоприложить акт органа опеки и попечительства о назначении попечительства.
2.6.1.4.Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которыевозникли до момента вступления в силу Федерального закона «О государственнойрегистрации недвижимости» и не зарегистрированы в Едином государственномреестре недвижимости (далее - ЕГРН). В случае их отсутствия в распоряженииорганов государственной власти, органов местного самоуправления иподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, представляются заявителем самостоятельно.
2.6.1.5.Материалы архитектурно-градостроительного облика объекта капитальногостроительства в следующем составе:
- обложка;
- титульный лист;
- копия разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства объектов капитальногостроительства (при наличии);
- копия технического паспорта объектакапитального строительства (при планировании реконструкции существующегообъекта) или проектной документации;
- копия задания на проектирование (приналичии);
- копия технического заключенияуполномоченной организации по результатам проведения обследования объектанезавершенного строительства, руинированных останковобъекта капитального строительства (припланировании работ по их реконструкции);
- согласование собственника(правообладателя) земельного участка, в случае, если элементы благоустройстватерритории, размещаемые для обеспечения потребности объекта капитальногостроительства, размещаются на участке указанного собственника;
- пояснительная записка, содержащаяхарактеристики и технико-экономические показатели объекта капитальногостроительства и благоустройства, в том числе сведения о:
функциональном назначенииобъекта капитального строительства, составе и характеристике производства,номенклатуре выпускаемой продукции (работ, услуг) для объектов нежилогоназначения);
технико-экономических показателях объекта капитального строительства;
наличии разработанныхи согласованных специальных технических условий, согласованиях примыканий клинейным объектам транспортной инфраструктуры федерального и региональногозначения (в случае необходимости разработки таких условий);
проектной мощностиобъекта капитального строительства, значимости объекта капитальногостроительства для поселения (муниципального образования), а также о численностиработников (кроме жилых зданий) и другие данные, характеризующие объекткапитального строительства (для объектов непроизводственного назначения), оместоположении и объемах благоустройства, выполняемого для обеспеченияпотребности объекта капитального строительства;
характеристиках ипланировочной организации земельного участка, на котором размещается объекткапитального строительства, в том числе о его технико-экономическихпоказателях, организации рельефа, санитарно-защитных зонах (существующих,создаваемых);
транспортных и пешеходных коммуникациях, обеспечивающих внешние и внутренниегрузоперевозки (для объектов производственного назначения) с учетоммаломобильных групп населения;
транспортных и пешеходных коммуникациях, обеспечивающих внешний и внутренний подъезд кобъекту капитального строительства (для объектов непроизводственногоназначения) с учетом маломобильных групп населения;
внешнем виде объектакапитального строительства, его пространственной, планировочной ифункциональной организации, примененных отделочных материалах, внешнем видеэлементов объекта благоустройства (в том числе ограждений, информационныхконструкций, малых архитектурных форм, покрытий, освещения территории, а такжепраздничного и ночного освещения фасада);
использованных композиционных приемах при оформлении фасадов объекта капитальногостроительства;
- фотофиксациясовременного состояния земельного участка, на котором планируется к размещению(реконструкции) объект капитального строительства (не менее 3 фотографий);
- фотофиксацияобъекта капитального строительства (при планировании реконструкции);
- ситуационный планразмещения объекта капитального строительства в границах земельного участка,предоставленного для размещения указанного объекта, с указанием границземельных участков, непосредственно примыкающих к границам указанногоземельного участка, границ зон с особыми условиями использования, граництерриторий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также с отображением проектируемых транспортных иинженерных коммуникаций с обозначением мест их присоединения к существующим транспортным и инженерным коммуникациям (для объектовпроизводственного назначения);
- схема планировочной организацииземельного участка (на государственной топографической основе (масштаб определяетсяЗаявителем в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013, собеспечением доступности для прочтения (рассмотрения) всех текстов и условныхобозначений, толщин линий, текстур, иных элементов и изображений, включая цветизображений, указанных на схеме) сотображением:
мест размещения существующих ипроектируемых объектов капитального строительства суказанием существующих и проектируемых подъездов и подходов к ним с выделениемсоответствующим условным обозначением объекта капитального строительства, рассматриваемогодля выдачи Решения;
границ зон действия публичныхсервитутов (при их наличии);
зданий, строений и сооружений,подлежащих сносу (при их наличии);
решений по планировке, благоустройству(все планируемые элементы объекта благоустройства), озеленению и освещениютерритории с выделением соответствующими условными обозначениями элементовобъекта благоустройства, планируемых для обеспечения объекта капитальногостроительства, рассматриваемого для выдачи Решения;
этапов строительства объектакапитального строительства (при необходимости);
- отображение схем в виде,соответствующем авторскому замыслу архитектурного объекта и предусмотренном креализации (масштаб определяется Заявителем одинаковым для всех схем всоответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013, с обеспечениемдоступности для прочтения (рассмотрения) всех текстов и условных обозначений,толщин линий, текстур, элементов, архитектурных деталей, располагаемых нафасадах, в том числе информационных конструкций, а также цветовых оттенков,текстур и рисунков, применяемых в фасадных решениях (должны быть различимы привизуальной оценке схем):
схем разверток фасадов (по основнымулицам с фотофиксацией существующего положения ивстройками фасадов проектируемого (реконструируемого) объекта);
схем фасадов (сразмещением информационных конструкций и навесного оборудования и фрагментамифасадов с обозначением всех фасадных конструкций и применяемых отделочныхматериалов; фасадные решения рекомендуется представлять не менее чем в 2вариантах, при этом варианты фасадных решений должны отличаться между собой вколористическом, стилистическом, композиционном и пластическом решениях);
схем разрезов (не менее 2: продольногои поперечного);
схем поэтажных планов объектакапитального строительства с приведением экспликации для всех помещений;
- иные текстовые,графические материалы, характеризующие планируемое строительство(реконструкцию), в том числе перспективные изображения объекта капитальногостроительства со встройками в материалы фотофиксациис наиболее ответственных направлений его восприятия (ЗD-визуализация),могут быть представлены Заявителем по собственной инициативе.
Материалыархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительствапредставляются:
- в бумажном виде сцветными иллюстрациями (графическими материалами) в виде буклета (альбома) в 2экземплярах;
- в электронном видев формате PDF в 1 экземпляре.
Требования к оформлению буклетов(альбомов), выполняемых в формате А4 или A3:
-титульные листы должны быть подписаны заказчиком и авторами архитектурныхрешений, осуществивших архитектурную деятельность в отношении объектакапитального строительства;
- материалы брошюруются впоследовательности, указанной подпункте 2.6.1.5настоящего административного регламента;
- схемы выполняются с экспликациями иусловными обозначениями;
- схемы фасадов выполняются в цветномвиде с колористическим решением, аналогичным колористикепланируемых к использованию отделочных материалов, с указанием высотныхотметок;
- схемы разверток фасадов выполняются вцветном виде с колористическим решением, аналогичным колористикепланируемых к использованию отделочных материалов, с указанием высотныхотметок.
2.6.2.Документы (сведения), в обязательном порядке запрашиваемые Департаментом всоответствующих органах (организациях), в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в том числе посредством межведомственного электронноговзаимодействия, которые заявитель вправе предоставить самостоятельно.
1) Копия градостроительного планаземельного участка (находится в распоряжении Департамента архитектуры иградостроительства города Южно-Сахалинска, отдел мониторинга правилземлепользования и застройки).
2) Решение органа местногосамоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилогопомещения в жилое помещение (находится в распоряжении Администрации городаЮжно-Сахалинска в лице Муниципального казенного учреждения «Управление жилищнойполитики города Южно-Сахалинска»).
3) Решение о согласованииархитектурно-градостроительного облика объекта (ранее выданное) на бумажномносителе (при планировании оформления Решения взамен ранее выданного Решения)(при наличии).
4) Выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц (находится в распоряжении Росреестра).
5) Выписка из ЕГРН обобъекте недвижимости, право на который зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости (находится в распоряжении Росреестра).
2.6.3. Заявление идокументы, предусмотренные настоящим разделом административного регламента,подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов при наличиитехнической возможности.
Электронные документы должнысоответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14. административногорегламента.
Материалыархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства,представляемые в электронном виде, должны полностью повторять состав,содержание и наименование материалов архитектурно-градостроительного обликаобъекта капитального строительства, представляемых в бумажном виде.
Заявление и приложенные к немудокументы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, безсокращений.
Копии документов,прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должны быть удостовереныв установленном законодательством порядке либо в течение 3 дней оригиналыданных документов подлежат предъявлению в Департамент.
2.6.4. Запрещаетсятребовать от заявителя:
- представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с представлением муниципальнойуслуги;
-представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местногосамоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов и(или) подведомственных государственным органам и органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных илимуниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.5. Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ иРПГУ запрещено:
- отказывать в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае еслизапрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданыв соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальнойуслуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- отказывать в предоставлениимуниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;
- требовать от заявителя совершенияиных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификациив соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанияцели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчетадлительности временного интервала, который необходимости забронировать дляприема;
- требовать от заявителя предоставлениядокументов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставлениемуниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в приеме документов, необходимыхдля
предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, непредусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа
в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги являются:
- с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги обратилось лицо не указанное в подразделе 1.2.административного регламента;
- предоставление документов по формеили содержанию не соответствующих требованиям, предусмотренным подразделом 2.6настоящего административного регламента;
- наличие взаявлении, представленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слови иных, не оговоренных в них исправлений, наличие документов, текст которых неподдается прочтению, несоответствие прилагаемых, в том числе в электроннойформе, копий документов оригиналам; отсутствие в обращении фамилии заявителя,направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направленответ;
- наличие в архитектурномпроекте противоречий между текстовыми и графическими (отдельнымитекстовыми, отдельными графическими) материалами, а также противоречий междуинформацией, указанной в заявлении, и информацией, содержащейся в архитектурномпроекте;
- несоответствие обращения содержаниюмуниципальной услуги;
- несоответствие параметров объектакапитального строительства в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и Сахалинской области, муниципальными правовыми актами,требованиям, содержащимся в документах территориального планирования,градостроительных регламентах, документации по планировке территории, инормативам градостроительного проектирования;
- несоответствиеархитектурно-градостроительного облика объекта требованиям Правилземлепользования и застройки относительно требований зонирования, показателейвысотности, этажности, плотности застройки, градостроительных регламентов итребованиям правил благоустройства муниципального образования;
- несоответствие предложенногоцветового решения, фактуры и цвета материалов стилистике здания, сложившемусяархитектурному окружению, несоответствие концепциикомплексного оформления фасадов объектов недвижимости и благоустройстватерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- решения, принятые в архитектурном проекте, нарушают права третьих лиц;
- решения, принятые в архитектурном проекте, нарушают требования строительных,санитарных и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации;
- заявление подано в отношении объекта,на который не распространяется действие настоящего административногорегламента.
Отказ в предоставлении решения осогласовании архитектурно-градостроительного облика объекта не препятствуетповторному обращению заинтересованного лица за предоставлением решения осогласовании архитектурно-градостроительного облика объекта после устраненияпричины, послужившей основанием для отказа в его предоставлении.
Непредставление заявителем документов,которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основаниемдля отказа в предоставлении услуги.
2.9. Размер платы, взимаемой сзаявителя при предоставлении
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услугиосуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и при
получении результатапредоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очередипри подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата такойуслуги в Департаменте не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запросазаявителя
о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги при личном обращении осуществляется в деньпоступления запроса в Департамент или МФЦ.
Регистрация запроса и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, при предоставлениимуниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ осуществляетсяв автоматическом режиме.
2.12. Требования к помещениям, вкоторых предоставляются
муниципальные услуги
2.12.1. Прием заявителей осуществляетсяв специально оборудованных для этих целей помещениях, которые оснащаютсяинформационными табличками (вывесками) и должны соответствовать комфортным длязаявителей условиям.
Помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарнойсигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации.
В здании, где организуется приемзаявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты).
2.12.2. Места ожидания и места дляприема запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги должны бытьоборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями) а также столами(стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимыхзаписей.
2.12.3. Места для информированиязаявителей оборудуются информационными стендами, на которых размещаетсявизуальная и текстовая информация.
2.12.4. Помещения, предназначенные дляпредоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям обобеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,инженерной транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.12.5. В целях обеспечения доступностимуниципальной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:
- условия беспрепятственного доступа кобъекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также длябеспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельногопередвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения),в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода изних, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе сиспользованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, ик услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой дляинвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты(здания, помещения), в которых предоставляются услуги, собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защитынаселения;
- оказание инвалидам помощи впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
(В случае невозможности обеспечениявышеперечисленных требований в полном объеме указываются условия доступностидля инвалидов государственных (муниципальных) услуг, обеспеченные органамиместного самоуправления, предоставляющим такие услуги, для удовлетворенияминимальных потребностей инвалидов, либо, когда этовозможно, указывается на предоставление необходимых услуг по месту жительстваинвалида или дистанционном режиме).
2.13. Показатели доступности и качествамуниципальной услуги
2.13.1. Показателидоступности и качества муниципальных услуг:
- доступностьинформации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- возможностьполучения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- возможностьполучения муниципальной услуги в электронном виде с использованием ЕПГУ, РПГУ;
- возможностьполучения муниципальной услуги в МФЦ;
- количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальнойуслуги и их продолжительность;
- соблюдение сроковпредоставления муниципальной услуги;
- достоверностьпредоставляемой заявителям информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги, о ходе предоставления муниципальной услуги;
- отсутствиеобоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия(бездействие) Департамента, муниципальных служащих Департамента припредоставлении муниципальной услуги.
2.13.2. Показателидоступности и качества муниципальных услуг при предоставлении в электронномвиде:
- возможностьполучения информации о порядке и сроках предоставления услуги, с использованиемЕПГУ, РПГУ;
- возможность записина прием в орган для подачи запроса о предоставлении муниципальной услугипосредством ЕПГУ, РПГУ;
- возможностьформирования запроса заявителем на ЕПГУ, РПГУ;
- возможность прием ирегистрации органом запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;
- возможность оплатыгосударственной пошлины за предоставление муниципальной услуги с использованиемЕПГУ, РПГУ;
- возможностьполучения результата предоставления муниципальной услуги в форме документа набумажном носителе или в форме электронного документа;
- возможность оценитьдоступность и качество муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ;
- возможностьнаправления в электронной форме, жалобы на решения и действия (бездействия)Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента в ходе предоставления услуги.
2.14. Иныетребования, в том числе учитывающие возможность и особенности предоставлениямуниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме
2.14.1. Предоставление муниципальнойуслуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, втом числе в электронной форме, заключенным между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силу указанного соглашения.
2.14.2. Предоставление муниципальнойуслуги при наличии технической возможности может осуществляться в электроннойформе через «Личный кабинет» на РПГУ или ЕПГУ с использованием электронныхдокументов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Простая электронная подписьиспользуется для подписания документа, указанного в пункте 2.6.1 подраздела2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.
При обращении за получениеммуниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи используется средства криптографической защиты информации КриптоПро, класса защиты не ниже КС2.
В случае,если, для получения муниципальной услуги установлена возможность подачидокументов, подписанных простой электронной подписью, для подписания такихдокументов допускается использование усиленной квалифицированной электроннойподписи.
2.14.3. Требования к электроннымдокументам и электронным образам документов, предоставляемым через «Личныйкабинет»:
- размер одного файла, содержащегоэлектронный документ или электронный образ документа, не должен превышать 10Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
- допускается предоставлять файлыследующих форматов: txt, rtf,doc, docx, pdf, xls, xlsx,jpg, tiff, gif, rar, zip.Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные отуказанных, не допускается;
- документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либосером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности(качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица,печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа);
- каждый отдельный документ должен бытьзагружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файловдолжно соответствовать количеству документов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ,а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количествостраниц в документе;
- файлы не должны содержать вирусов ивредоносных программ.
2.14.4.Действия, связанные с проверкой действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращенииза получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классовсредств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целяхобеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемойфедеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службойбезопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации винформационной системе, используемой в целях приема обращений запредоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правилиспользования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения вПравила разработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг».
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Исчерпывающий переченьадминистративных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:
- приём и регистрация заявления опредоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами — в срок,установленный в подразделе 2.11 настоящего административного регламента;
- формирование и направлениемежведомственных запросов государственные органы(организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения,необходимые для предоставления муниципальной услуги - не более 8 рабочих дней смомента поступления заявления и приложенных к нему документов специалистуДепартамента или МФЦ;
- рассмотрение заявления опредоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами (при наличии) —не более 13 рабочих дней с момента поступления заявления и приложенных к немудокументов специалисту Департамента или МФЦ;
- принятие решения о предоставленииуслуги - не более 19 рабочих дней с момента поступления заявления и приложенныхк нему документов специалисту Департамента или МФЦ;
- выдача или направление заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги - в срокне превышающий 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении услуги.
3.1.2. Блок-схема предоставлениямуниципальной услуги приведена в Приложении №4 к настоящему административномурегламенту.
3.2. Прием ирегистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемымидокументами
3.2.1. Основания для началаадминистративной процедуры.
Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления и документов (при наличии),установленных подразделом 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.2. Содержание каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.
Административная процедура предполагаетследующие административные действия:
3.2.2.1. Прием заявления с документами,указанными в пункте 2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.
Способы приема заявлений:
- при личном обращении в Департамент поадресу: 693000,г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32, каб.№5 (Отдел приема и выдачи документов МКУ «Управление ИФО») с 10:00 до 13:00.
- по почте отзаявителя или через своего представителя с регистрацией в СЭД в день поступления Заявления по адресу: 693000, г.Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32;
- посредством обращения заявителя(представителя заявителя) в МФЦ;
- в программерегионального межведомственного электронного взаимодействия от заявителя иличерез своего представителя, направившего заявление с использованиемрегиональной государственной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области» в электронной форме; времяприема заявлений: понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов;
- в программе региональногомежведомственного электронного взаимодействия от заявителя или через своегопредставителя, подавшего заявление в МФЦ с регистрацией в СЭД; время приемазаявлений: понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов.
3.2.2.2. Регистрация поступившегозаявления и приложенных к нему документов (при наличии).
3.2.3. Сведения о должностном лице,ответственном за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры.
Должностным лицом, ответственным завыполнение административных действий, входящих в состав данной административнойпроцедуры является специалист МКУ «Управление ИФО», в обязанности котороговходит выполнение указанных административных действий в соответствии сдолжностной инструкцией.
3.2.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения в рамкахнастоящей административной процедуры является наличие заявления и прилагаемых кнему документов.
3.2.5. Результат административнойпроцедуры и порядок передачи результата.
Результатом выполнения административнойпроцедуры является принятое заявление о предоставлении муниципальной услуги сприлагаемыми документами (при наличии), с указанием регистрационного номера идаты регистрации в СЭД и передача такого заявления специалисту Департамента,ответственному за выполнение следующей административной процедуры.
3.2.6. Способ фиксации результатавыполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является присвоение заявлениюрегистрационного номера, в том числе при подаче заявления в электронной форме.
3.3. Формирование и направлениемежведомственных запросов в государственные органы (организации), враспоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги
3.3.1. Основания дляначала административной процедуры.
Основаниями для началаадминистративной процедуры является необходимость проверки заявления опредоставлении муниципальной услуги и документов, на соответствие требованиямнастоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги.
3.3.2. Специалист Департамента,ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует и направляетследующие межведомственные запросы в органы (организации), участвующие впредоставлении муниципальной услуги, в отношении документов, которые находятсяв распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- сведения о государственной регистрацииюридического лица — выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(Росреестр);
- в случае подачи заявления законнымпредставителем несовершеннолетнего — сведения о государственной регистрациирождения (Агентство ЗАГС);
- в случае подачи заявления опекуном(попечителем) — акт органа опеки и попечительства о назначении опеки(попечительства) (Агентство ЗАГС);
- на объект, право на которыйзарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости — выписка изЕГРН (Росреестр);
- сведения, содержащиеся вградостроительном плане на земельный участок (Отдел мониторинга правилземлепользования и застройки Департамента архитектуры и градостроительствагорода Южно-Сахалинска);
- решение органаместного самоуправления о переводе помещения из жилого в нежилое помещение илинежилого помещения в жилое (Администрация города Южно-Сахалинска в лицеМуниципального казенного учреждения «Управление жилищной политики городаЮжно-Сахалинска»).
3.3.3. Срок подготовкии направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов иинформации для предоставления муниципальной услуги с использованиеммежведомственного электронного взаимодействия не может превышать 5 рабочих днейсо дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию,предоставляющие документ и информацию.
3.3.4. Непредставление(несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственномузапросу документов и информации не может являться основанием для отказа впредоставлении заявителю муниципальной услуги.
3.3.5. Сведения оспециалистах Департамента, ответственных за выполнение данногоадминистративного действия, размещаются на информационных стендах в местепредоставления муниципальной услуги.
3.3.6. Результатомадминистративной процедуры является получение документов и информации,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4. Рассмотрение заявления опредоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами (при наличии)
3.4.1. Основание для началаадминистративной процедуры.
Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление специалисту Департамента, вдолжностные обязанности которого входит выполнение данной административнойпроцедуры, зарегистрированного заявления с указанием входящего номера и датырегистрации и прилагаемых документов (при наличии).
3.4.2. Содержание каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.
Административная процедура предполагаетследующие административные действия:
3.4.2.1. Направление расписки в получениизаявления и документов.
В случае поступления заявления идокументов посредством почтового отправления, расписка в получении направляетсяпо указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующегоза днем получения документов.
В случае поступлениязаявления и документов (при наличии) в форме электронных документов, заявителюнаправляется по указанному в заявленииадресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителязаявителя) в РГПУ или ЕПГУ не позднее рабочего дня, следующего за днемпоступления заявления в Департамент, сообщение о получении заявления идокументов с указанием входящего регистрационного номера заявления и датыполучения, а также переченьнаименований файлов, представленных форме электронных документов, с указаниемих объема.
В случае подачи заявления и документов(при наличии) через МФЦ, заявитель информируется в МФЦ.
3.4.2.2. Проверка заявления иприложенных к нему документов на соответствие требованиям настоящегоадминистративного регламента;
3.4.3. Сведения о должностном лице,ответственном за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры.
Должностным лицом, ответственным завыполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры, является специалист Департамента, в должностные обязанности котороговходит осуществление данной административной процедуры в соответствии сдолжностной инструкцией.
3.4.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения являетсяналичие либо отсутствие сведений и документов, необходимых для осуществленияследующей административной процедуры, предусмотренных формой заявления.
3.4.5. Результат выполненияадминистративной процедуры.
Результатом выполнения административнойпроцедуры служит сформированный пакет документов, который необходим дляпринятия решения о предоставлении услуги.
3.4.6. Способ фиксации результатавыполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры не предусмотрена.
3.5. Принятие решения о предоставленииуслуги
3.5.1. Основание для началаадминистративной процедуры.
Основанием для начала административнойпроцедуры является получение документов и информации, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
3.5.2. Содержание каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.
3.5.2.1. При наличииоснований, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего административногорегламента, подготовка проекта отказа предоставлении муниципальной услугисогласно форме (Приложение № 3), указанием причины отказа, являющейсяоснованием для принятия такого решения, направление проекта отказа впредоставлении муниципальной услуги на согласование в отдел по выдачеразрешительной документации Департамента, далее на утверждение и подписаниеначальнику Департамента, либо должностному лицу, его замещающему;
3.5.2.2. При отсутствии оснований,предусмотренных подразделом 2.8. настоящего административного регламента,подготовку проекта о предоставлении решения о согласованииархитектурно-градостроительного облика объекта, направление его на согласованиев отдел по выдаче разрешительной документации Департамента, далее наутверждение и подписание начальнику Департамента, либо должностному лицу, егозамещающему.
3.5.2.3. Регистрация проекта решенияДепартамента о предоставлении, либо об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
3.5.3. Сведения о должностных лицах,ответственных за выполнение каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры.
Должностным лицом ответственным завыполнение административных действий, указанных в подпунктах 3.5.2.1. -3.5.2.3. настоящего административного регламента является специалистДепартамента, в должностные обязанности которого входит осуществление данныхадминистративных действий в соответствии с должностной инструкцией.
3.5.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения являетсяналичие или отсутствие оснований, отраженных в подразделе 2.8 настоящегоадминистративного регламента.
3.5.5. Результат административнойпроцедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедурыявляется утвержденное начальником Департамента решение о предоставлении, либооб отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием регистрационногономера и даты утверждения и регистрации такого решения, и передача результатапредоставления муниципальной услуги ответственному исполнителю за выполнениеследующей административной процедуры.
3.5.6. Способ фиксации результатавыполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является присвоение регистрационного номера решениюДепартамента, отметка в СЭД о реквизитах документа решения Департамента о предоставлениилибо отказе в предоставлении муниципальной услуги. При подаче заявления идокументов в электронной форме — направление через РСМЭВ уведомления орезультате предоставления муниципальной услуги.
3.6. Выдача или направление заявителю результатапредоставления муниципальной услуги
3.6.1. Основания для началаадминистративной процедуры.
Основанием для начала административнойпроцедуры является зарегистрированное решение Департамента о предоставлении,либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.2. Решение о предоставлениимуниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услугинаправляется одним из способов, указанных в заявлении:
- в форме электронного документа сиспользованием информационно — телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе ЕГПУ и РГПУ, не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения опредоставлении услуги, указанного вподразделе 2.4. настоящего административного регламента.
- в форме документа на бумажномносителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично подрасписку либо направления документа не позднее 1 рабочего со дня принятиярешения о предоставлении услуги, указанного в подразделе 2.4. настоящегоадминистративного регламента, посредством почтового отправления по указанному взаявлении почтовому адресу.
Выдача результата предоставлениямуниципальной услуги в Департаменте осуществляется через МКУ «Управление ИФО»по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, каб.5 (с понедельника по четверг с 14-00 до 16-00).
При наличии в заявлении указания овыдаче результата через МФЦ, Департамент обеспечивает передачу документа в МФЦдля выдачи заявителю не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения опредоставлении услуги, указанного в подразделе 2.4. настоящего административногорегламента.
3.6.3. Сведения о должностном лице,ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным завыполнение всех административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры, является специалист МКУ «Управление ИФО», в обязанности котороговходит выполнение настоящей административной процедуры в соответствии сдолжностной инструкцией.
3.6.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения являетсяналичие зарегистрированного решения о предоставлении или об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
3.6.5. Результатом выполненияадминистративной процедуры является выдача или направление заявителю(представителю заявителя) решения Департамента.
3.6.6. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является расписка вполучении результата предоставления муниципальной услуги с отметкой о датеполучения и подписью заявителя (представителя заявителя), отметка в документооборотеДепартамента (реестре почтовых отправлений, журнале исходящей корреспонденции)или уведомление о направлении результата муниципальной услуги в формеэлектронного документа с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе ЕПГУ или РПГУ о направлении результатапредоставления муниципальной услуги.
3.7. Порядокосуществления административных процедур в электронной форме, в том числе сиспользованием Федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций» и региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области»
3.7.1. Порядок записи на прием вДепартамент, предоставляющий муниципальную услугу, для подачи запросапосредством ЕПГУ и РПГУ.
В целях предоставления муниципальнойуслуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредствомЕПГУ и РПГУ.
Заявителю предоставляется возможностьзаписи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного вДепартаменте, предоставляющего муниципальную услугу, графика приема заявителей.
Орган местного самоуправления,предоставляющий муниципальную услугу не вправе требовать от заявителя совершенияиных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификациив соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанияцели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчетадлительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
3.7.2. Порядок формирования запросапосредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и РПГУ безнеобходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Формирование запроса заявителем осуществляетсяпосредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и РПГУ безнеобходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На ЕПГУ и РПГУ размещаются образцызаполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированногозапроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого изполей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поляэлектронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибкии порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно вэлектронной форме запроса.
При формировании запроса заявителюобеспечивается:
- возможность копирования и сохранениязапроса и иных документов, указанных в подразделе 2.6. настоящего административногорегламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- возможность заполнения несколькимизаявителями одной электронной формы запроса при обращении за муниципальнымиуслугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
- возможность печати на бумажномносителе копии электронной формы запроса;
- сохранение ранее введенных вэлектронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, втом числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного вводазначений в электронную форму запроса;
- заполнение полейэлектронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованиемсведений, размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации иаутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единаясистема идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на ЕПГУ иРПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
- возможность вернуться на любой изэтапов заполнения электронной формы запроса без потериранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на ЕПГУи РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а такжечастично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в подразделе 2.6.настоящего административного регламента, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, направляются в Департамент, предоставляющий муниципальнуюуслугу посредством ЕПГУ и РПГУ.
3.7.3. Порядок приема и регистрацииорганом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, запросаи иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Департамент, предоставляющиймуниципальную услугу, обеспечивает прием документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
При получении запроса в электроннойформе в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контрользапроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных вподразделе 2.8. настоящего административного регламента, а также осуществляютсяследующие действия:
1) при наличии хотя бы одного изуказанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, в срок, не превышающий срок предоставления муниципальнойуслуги, подготавливает мотивированный отказ согласно форме (Приложение № 3);
2) при отсутствии указанных основанийзаявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер,по которому в соответствующем разделе ЕПГУ и РПГУ заявителю будет представленаинформация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием и регистрация запросаосуществляется должностным лицом МКУ«Управление ИФО», ответственным за выполнение данной административнойпроцедуры.
После регистрации запрос направляется вДепартамент.
После принятия запроса заявителядолжностным лицом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги,статус запроса заявителя в личном кабинете на ЕПГУ и РПГУ обновляется достатуса «принято».
3.7.4. Получение результатапредоставления муниципальной услуги.
В качестве результата предоставлениямуниципальной услуги заявитель по его выбору вправе получить:
1) Решение Департамента в формеэлектронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
2) Решение Департамента на бумажномносителе, подтверждающем содержание электронного документа, направленногоорганом, в МФЦ;
3) Решение Департамента на бумажномносителе.
Заявитель вправе получить результатпредоставления муниципальной услуги в форме электронного документа илидокумента на бумажном носителе в течение срока действиярезультата предоставления муниципальной услуги.
3.7.5. Получение сведений о ходевыполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет возможность полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о ходе предоставлениямуниципальной услуги направляется заявителю органами в срок, не превышающийодного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, наадрес электронной почты или с использованием средств ЕПГУ и РПГУ по выборузаявителя.
При предоставлении муниципальной услугив электронной форме заявителю направляется:
1) уведомление оприеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги путем направления сообщения на электронную почту,указанную в заявлении, или в «Личный кабинет» заявителя (представителязаявителя) в ЕПГУ или РПГУ о получениизаявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявленияи даты получения Департаментом заявления и документов, а также переченьнаименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема не позднее 1 рабочего дня,следующего за днем поступления заявления в Департамент;
2) уведомление о возможности получитьрезультат предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ впредоставлении муниципальной услуги, путем направления решения Департамента опредоставлении, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги не позднееодного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в подразделе 2.4.настоящего административного регламента.
3.7.6. Осуществление оценки качествапредоставления муниципальной услуги.
Заявителям обеспечивается возможностьоценить доступность и качество муниципальной услуги с использованием РПГУ, приусловии возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
3.7.7. Досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лицаДепартамента, либо государственного или муниципального служащего.
Действие описано в разделе «Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц» настоящегоадминистративного регламента.
3.8. Особенности предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональных центрах
3.8.1. Порядокадминистративных действий в случае предоставления муниципальной услуги в МФЦ:
1) Размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги впомещении МФЦ.
Размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги в МФЦосуществляется с использованием доступных средств информирования заявителей(информационные стенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет).
2) Прием от заявителя запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В МФЦ за предоставлением муниципальнойуслуги заявитель обращается лично, через законного представителя или доверенноелицо.
Административное действие по приему отзаявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, включает в себя:
- установление личности заявителя(законного представителя или доверенного лица заявителя), а также проверкудокумента, подтверждающего полномочия законного представителя или доверенноголица (в случае обращения законного представителя или доверенного лица);
- проверку комплектности представленныхдокументов (при наличии);
- регистрацию заявления вавтоматизированной информационной системе МФЦ;
- вручение расписки о получениизаявления и документов (при наличии).
3) Передача документов из МФЦ вадминистрацию города ЮжноСахалинска:
Передача документов из МФЦ в администрацию города ЮжноСахалинскаосуществляется посредством их доставки на бумажном носителе курьером МФЦ, либопочтовым отправлением и/или при наличии технической возможности в электронномвиде в Департамент.
4) Направление результатапредоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Должностное лицо администрации городаЮжно-Сахалинска, ответственное за выдачу документов, обеспечивает направление вМФЦ результата муниципальной услуги не позднее одного рабочего дня,предшествующего дню истечения срока ее предоставления, посредством передачидокумента на бумажном носителе курьеру МФЦ, либо почтовым отправлением и/илипри наличии технической возможности в электронном виде.
5) Выдача либо направление почтовымотправлением результата предоставления муниципальной услуги.
Специалист МФЦ вносит информацию опоступлении результата муниципальной услуги в автоматизированную информационнуюсистему МФЦ и информирует заявителя о возможности получения результатамуниципальной услуги.
Специалист МФЦ выдает результатоказания муниципальной услуги заявителю в момент обращения заявителя в МФЦ заего получением.
3.8.2. Особенности выполнения указанныхадминистративных действий устанавливаются соглашением о взаимодействии,заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицамиположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а такжепринятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицамиположений настоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,осуществляется руководителем Департамента.
4.2. Ответственность должностныхлиц
за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица несут персональнуюответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Положения, характеризующиетребования к формам
контроля за предоставлениеммуниципальной услуги
со стороны граждан, их объединений иорганизаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, ихобъединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельностиДепартамента при предоставлении муниципальной услуги, получения полной,актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услугии возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получениямуниципальной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1 Информация для заявителя о егоправе
подать жалобу на решение и (или)действие (бездействие)
органа местного самоуправления и (или)его должностных лиц
при предоставлении муниципальной услуги
5.1.1. Заявительвправе обжаловать нарушение порядка предоставления муниципальной услуги,выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Департамента,должностных лиц Департамента при предоставлении муниципальной услуги, а также вследующих случаях:
- нарушение срока регистрациизапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
- требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставления муниципальнойуслуги;
- отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город ЮжноСахалинск», для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
-отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- требование внесениязаявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
-отказ Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметомжалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Департамента,представляющего муниципальной услугу, либо его должностных лиц, принятые(осуществляемые) с нарушением порядка предоставления муниципальной услуги, атакже неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебныхобязанностей, установленных административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента,предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента,предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Органы местногосамоуправления
и уполномоченные на рассмотрение жалобыдолжностные лица,
которым может бытьнаправлена жалоба
5.3.1. Жалоба рассматриваетсяДепартаментом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставлениякоторой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица.
5.3.2. Должностные лица Департамента,уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставлениямуниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконныйотказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несутответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
5.4. Порядок подачи ирассмотрения жалобы
5.4.1. Действия (бездействия)Департамента, должностных лиц Департамента при предоставлении муниципальнойуслуги, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящегоадминистративного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядкепутем обращения к руководителю администрации города Южно-Сахалинска.
5.4.2. Жалоба подается в Департамент вписьменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде.
5.4.2.1. Прием жалобв письменной форме осуществляется Департаментом в месте предоставлениямуниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получениемуниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, гдезаявителем получен результат указанной муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может бытьтакже направлена по почте.
5.4.2.2. В случае подачи жалобы приличном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.2.3. В случае если жалоба подаетсячерез представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
1) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.
5.4.2.4. В электронном виде жалобаможет быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта администрациигорода Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) ЕПГУ, РПГУ;
3) Федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебногообжалования).
При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящего административногорегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При использовании Портала досудебногообжалования заявителю обеспечивается:
1) возможность подачи заявителем вэлектронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводызаявителя;
2) доступность для заполнения и (или)копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;
3) возможность получения заявителемсведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;
4) возможность получения заявителемрешения по жалобе, поданной любым способом;
5) возможность ознакомления синформацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.
5.4.3. Жалоба может быть поданазаявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу вадминистрацию города Южно-Сахалинска в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска,но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядкапредоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается Департаментом. При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрациигорода ЮжноСахалинска.
5.4.4. Уполномоченные на рассмотрениежалоб должностные лица администрации города Южно-Сахалинска обеспечивают приеми рассмотрение жалоб.
5.4.5. Администрация городаЮжно-Сахалинска обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц;
3) консультирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, егодолжностных лиц;
4) заключение соглашений овзаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб.
5.4.6. Основаниями для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя иее регистрация.
5.5. Срок рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая вДепартамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления.
5.5.2. Зарегистрированнаяжалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа Департамента, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Переченьоснований для приостановления рассмотрения
жалобы в случае, если возможностьприостановления
предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации
Приостановление рассмотрения жалобы недопускается.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотренияжалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхДепартаментом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также в иныхформах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Администрация городаЮжно-Сахалинска отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силурешения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
5.7.3. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или признаков состава преступления,должностные лица Департамента,уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляютсоответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя орезультатах рассмотрения жалобы
5.8.1. По желанию заявителя ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или)уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.
5.8.2. Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобыдолжностным лицом Департамента.
5.8.3. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:
- наименованиеДепартамента, должность, фамилия,имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение пожалобе;
- номер, дата, место принятия решения,включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии)заявителя;
- основания для принятия решения пожалобе;
- принятое по жалобе решение;
- если жалоба признана обоснованной -сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения.
5.8.4. Письменные ответы на жалобы,предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственнов адреса заявителей, не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
5.8.5. Информацию о статусерассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования, заявительможет узнать в личном кабинете.
5.9. Порядок обжалования решения пожалобе
Заявитель имеет право обжаловатьрешение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган впорядке подчиненности.
5.10. Право заявителяна получение информации и документов,
необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способыинформирования заявителей
о порядке подачи ирассмотрения жалобы
5.11.1. Информирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и ихдолжностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах вместах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте администрациигорода ЮжноСахалинска в сети Интернет, в ЕПГУ и РПГУ.
Консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лицосуществляется в том числе по телефону, электроннойпочте, при личном приеме.
5.11.2. Положение об особенностяхподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрациигорода Южно-Сахалинска, ее должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении государственных имуниципальных услуг утверждено постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление решения о согласовании
архитектурно-градостроительного облика объекта»
Форма
заявления о согласованииархитектурно-градостроительного облика объекта
| Кому __________________________________________ наименование юридического лица, ______________________________________________ Ф.И.О. руководителя или иного уполномоченного лица, от ___________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ф.И.О. физического лица (документ, удостоверяющий личность) _______________________________________________ адрес, телефон, факс, e-mail _______________________________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошурассмотреть архитектурно-градостроительный облик объекта капитальногостроительства и выдать решение о согласовании архитектурно-градостроительногооблика объекта:
______________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать: наименование (функциональноеназначение) объекта капитального строительства)
новое строительство | реконструкция | |
(лишнее зачеркнуть) | ||
| ||
(указать: общую площадь объекта) | ||
| ||
(указать: кадастровый номер земельного участка) | ||
| ||
(указать: кадастровый номер здания, строения, сооружения (заполнить при реконструкции) | ||
| ||
(указать: реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок) | ||
| ||
(указать: реквизиты правоустанавливающего документа на здание, строение, сооружение (заполнить при реконструкции) | ||
| ||
| ||
(указать: реквизиты градостроительного плана земельного участка, кем, когда утвержден) | ||
| ||
| ||
(указать: адрес/адресный ориентир объекта капитального строительства) | ||
| ||
(указать: реквизиты ранее выданного решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства (при наличии) | ||
| ||
Прилагаю документы (информацию, сведения, данные), необходимые для рассмотрения архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства и выдачи Решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства в электронном и печатном виде: | ||
(указать: перечень прилагаемых к заявке документов (в полном объеме) | ||
1) | | |
2) | | |
3) | | |
4) | | |
5) | | |
6) | | |
7) | | |
8) | | |
9) | | |
10) | | |
11) | | |
12) | | |
13) | | |
14) | | |
15) | | |
| ||
«___» __________ 20__ г._______________/______________________________
(дата) (подпись заявителя(расшифровка подписи)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление решения о согласовании
архитектурно-градостроительного облика объекта»
РЕШЕНИЕ N _______
о согласовании архитектурно-градостроительного
облика объекта
Кому______________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указываются фамилия, имя, отчество - для физического лица ииндивидуального предпринимателя; наименование, ИНН, ОГРН - для юридическоголица, которому выдан данный документ)
проживающему (находящемуся) по адресу:________________________________________________________________________________
(указывается адрес места жительства (нахождения) лиц(а), которым(ому)
выдан данный документ)
от______________________________________________________________________________
(указывается наименование органа, уполномоченного напредоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного обликаобъекта на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
рассмотрев Ваше заявление от __________20__ г. вх. № _________ и документы, предусмотренныеперечнем, установленным постановлением администрации города Южно-Сахалинск от__________ № _________ «Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Предоставление решения о согласованииархитектурно-градостроительного облика объекта» на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск», приложенные Вами к заявлению (и (или) полученные впорядке межведомственного взаимодействия), согласовываетархитектурно-градостроительный обликобъекта:_________________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
(указывается функциональное назначение объекта)
расположенного по адресу:________________________________________________________________________________,
(указывается адрес объекта)
и в отношении которогопредставлен архитектурный проект, подготовленный
__________________________________________________________________________________________________________________________________________в20__ году.(указывается ф.и.о.(наименование) лица, подготовившего архитектурный проект)
«___» __________ 20__ г._______________/______________________________
(дата) (подписьдолжностного лица (расшифровка подписи) органа,
предоставившего решение)
МП
Решение без приложения вышеуказанного архитектурного проекта недействительно.
Приложение к решению №________
о согласовании архитектурно-
градостроительного облика объекта
| | | | | | | |
1. Наименование объекта капитального строительства | | ||||||
| | ||||||
2. Адрес объекта капитального строительства | | ||||||
| | ||||||
3. Кадастровый номер земельного участка | | ||||||
| | ||||||
4. Градостроительный план земельного участка | | ||||||
| |||||||
5. Вид работ | | ||||||
| | ||||||
6. Колористическое решение фасадов | | ||||||
| |
«___» __________ 20__ г._______________/______________________________
(дата) (подпись должностноголица (расшифровка подписи)предоставившего решение)
МП
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление решения о согласовании
архитектурно-градостроительного облика объекта»
ОТКАЗ № _______
в предоставлении решения о согласовании
архитектурно-градостроительного облика объекта
Кому______________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указываются фамилия,имя, отчество - для физического лица и индивидуального предпринимателя;наименование, ИНН, ОГРН - для юридического лица, которому выдан данныйдокумент)
проживающему (находящемуся) по адресу:________________________________________________________________________________
(указывается адрес места жительства (нахождения) лиц(а), которым(ому)
выдан данный документ)
от______________________________________________________________________________
(указывается наименование органа,уполномоченного на предоставление решения о согласованииархитектурно-градостроительного облика объекта на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск» рассмотрев Ваше заявление от __________ 20__ г. вх. № _________ и документы, предусмотренные перечнем,установленным постановлением администрации города Южно-Сахалинск от __________№ _________ «Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление решения о согласованииархитектурно-градостроительного облика объекта» на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск», приложенные Вами к заявлению (и (или) полученные в порядкемежведомственного взаимодействия), отказывает в предоставлении решения осогласовании архитектурно-градостроительного облика объекта:________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
(указывается функциональное назначение объекта)
расположенного по адресу: ________________________________________________________________________________,
(указывается адрес объекта)
по следующим основаниям:
N п/п | Наименование причины отказа | Краткое пояснение причины отказа |
1 | 2 | 4 |
1 | | |
При условии устранения выявленныхпричин для отказа в предоставлении решения о согласованииархитектурно-градостроительного облика объекта Вы вправе повторно обратиться вДепартамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска саналогичным заявлением.
«___» __________ 20__ г. _______________/______________________________
(дата)(подпись должностного лица (расшифровка подписи) органа, предоставившегорешение)
М.П.
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление решения о согласовании
архитектурно-градостроительного облика объекта»
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление решения о согласованииархитектурно-градостроительного облика объекта»
(не приводится)