Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 11.12.2017 № 3338-па
Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления государственной услуги «Установление факта невозможности проживания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.12.2017№ 3338-па
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 11.12.2017 № 3338-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации города Южно-Сахалинска предоставлениягосударственной услуги «Установлениефакта невозможности проживания детей - сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых ониявляются»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Предметрегулирования административного регламента
Настоящий административный регламентустанавливает сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий при предоставлении государственной услуги «Установление факта невозможностипроживания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранеезанимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей подоговорам социального найма либо собственниками которых они являются » (далее –административный регламент).
1.2. Кругзаявителей
1.2.1. Заявителями являются физическиелица, граждане Российской Федерации - дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, законные представители (опекуны, попечители, приемныеродители) несовершеннолетних подопечных граждан, проживающие на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее – заявители).
1.2.2. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии ссоответствующими органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услугиобладают физические лица, действующие в силу полномочий, основанных наоформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядкедоверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного нато государственного органа или органа местного самоуправления (далее —представители).
1.3. Требованияк порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
1.3.1.Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщаетсязаявителям:
- при личномобращении в орган местного самоуправления, предоставляющего государственнуюуслугу (далее — ОМС), Департамент образования администрации городаЮжно-Сахалинска (далее — Департамент образования), расположенный по адресу: г.Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 38.
График работыотдела опеки и попечительства Департамента образования, предоставляющегогосударственную услугу:
Понедельник - четверг: с 09:00 до 17:15
Пятница: с 09:00 до 17:00
Перерыв: с 13:00 до 14:00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Прием запросов о предоставлениигосударственной услуги, а также устное консультирование при личном обращениизаинтересованных лиц по вопросам, связанным с предоставлением государственнойуслуги:
Среда: с 15:00 до 17:00;
- при обращении с использованиемсредств телефонной связи по номерам телефонов: 312-680, 312-691 (добавочный 4,7);
- при письменном обращении вДепартамент образования по почте поадресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина,д. 172;
- посредством размещения сведений:
а) на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска http :// yuzhno - sakh . ru ;
б) врегиональной государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (далее-РПГУ)https://uslugi.admsakhalin.ru;
в) в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) http :// www . gosuslugi . ru ;
1.3.2. Сведенияо ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям:
- при личномобращении в отдел опеки и попечительства Департамент образования;
- при обращениив Департамент образования с использованием средств телефонной связи;
- черезофициальный сайт администрации города http :// yuzhno - sakh . ru /lecm пономеру регистрации заявки на предоставление услуги в СЭД.
1.3.3.Информирование проводится в форме:
- устногоинформирования;
- письменногоинформирования.
1.3.3.1. Устноеинформирование осуществляется специалистами Департамента образования приобращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты,осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информированиекаждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для егоинформирования.
1.3.3.2. Приответах на телефонные звонки специалисты Департамента образования подробно, вкорректной форме, информируют обратившихся заявителей по интересующим ихвопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании Департамент образования в который обратился заявитель, фамилии,имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устномобращении заявителя (по телефону) специалисты Департамента образования даютответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, неможет ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен кдругому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либоспециалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.3.3.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовымотправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования (по электронной почте, по факсу), исходя из выбранного заявителемспособа направления ему ответа.
Ответ наобращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме суказанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста отдела.
Ответнаправляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя заинформацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращениизаявителя.
Ответ наобращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.4.Информация, указанная в пунктах 1.3.1 — 1.3.2 настоящего административногорегламента, образцы заполнения заявления, извлечения из нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги, размещаются на информационном стенде Департаментаобразования, официальном Интернет-сайте, РПГУ и ЕПГУ.
1.3.5.Информированиезаявителей специалистами многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и размещение информации опредоставлении государственной услуги в МФЦ осуществляется при наличиисоглашения о взаимодействии междуадминистрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ в соответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Обутверждении Правил организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг», соглашения и нормативных актов МФЦ.
1.3.6. На ЕПГУ иРПГУ размещается следующая информация.
1) исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованияк оформлению указанных документов, а также перечень документов, которыезаявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) кругзаявителей;
3) срокпредоставления государственной услуги;
4)результат предоставления государственной услуги, порядок представлениядокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размергосударственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлениигосударственной услуги;
6)исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги;
7) о правезаявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственнойуслуги;
8) формызаявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлениигосударственной услуги.
Информацияна ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги наосновании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационнойсистеме «Федеральной реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»,предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядкепредоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либотребований, в том числе без использования программного обеспечения, установкакоторого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного илииного соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, илипредоставление им персональных данных.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименованиегосударственной услуги
Установление фактаневозможности проживания детей - сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц и числа детей - сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых ониявляются.
2.2.Наименование ОМСУ Сахалинскойобласти, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией городаЮжно-Сахалинска через Департаментобразования.
Департамент образования не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления и организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных (муниципальных)услуг.
2.3. Результат предоставлениягосударственной услуги
Результатомпредоставления государственной услуги является:
-при положительном решении - выдача решения об установлении факта невозможностипроживания в ранее занимаемом жилом помещении ;
- при отрицательном решении – мотивированный отказ, оформленный на бланкеДепартамента образования за подписью его руководителя.
2.4. Срокпредоставления
государственнойуслуги
Срокпредоставления государственной услуги 30 рабочих дней .
Выдача результатов в течении пяти рабочих дней.
2.5.Правовые основания для предоставления
государственнойуслуги
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
- Гражданскийкодекс Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства РФ»,05.12.1994, № 32, ст. 3301, «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);
- Семейныйкодекс Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1,ст. 16, «Российская газета», № 17, 27.01.1996);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российскаягазета», № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации,2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165,29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 часть), ст.3451, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);
- Федеральный закон от24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Собрание законодательства РФ»,28.04.2008, № 17, ст. 1755, «Российская газета», № 94, 30.04.2008,«Парламентская газета», № 31-32, 07.05.2008);
- Федеральныйзакон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» («Собраниезаконодательства РФ, 23.12.1996 № 52, ст.5880, «Российская газета» № 248,27.12.1996);
- З акон Сахалинскойобласти от 03.08.2009 № 80-ЗО «О наделении органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству»(«Губернские ведомости», № 140(3347), 05.08.2009);
- ЗаконСахалинской области от 08.12.2010 № 115-ЗО «О дополнительной социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» («Губернскиеведомости» № 227 (3674), 14.12.2010);
- ЗаконСахалинской области от 27.06.2013 № 69-ЗО «О некоторых вопросах обеспеченияжилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территорииСахалинской области» («Губернские ведомости» № 119 (4287), 03.07.2013);
-Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденным решениемгородского Собрания от 22.02.2006 № 180/13-06-3 («Южно-Сахалинск сегодня», № 19от 14.03.2006);
-Положение о Департаменте образования администрации города Южно-Сахалинска,утвержденным решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30.04.2013№ 798/47-13-4.
2.6. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными актами для предоставления государственной услуги с разделением надокументы и информацию, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, идокументы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, таккак они подлежат представлению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия
2.6.1. Для получениягосударственной услуги заявитель предоставляет в Департамент образования:
- з аявление о предоставлении государственной услуги (согласноприложению № 1);
- копию вступившего в законную силу решения суда об отказе впринудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договорусоциального найма (в случае проживания в ранее занимаемом жилом помещении лиц,лишенных родительских прав в отношении лица, указанного в статье 2 ЗаконаСахалинской области от 27.06.2013 № 69-ЗО «О некоторых вопросах обеспеченияжилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на территории Сахалинской области» (далее - Закона № 69-ЗО));
- справку медицинской организации либо медицинское заключениео наличии у лица, проживающего в жилом помещении, нанимателем или членом семьинанимателя по договору социального найма либо собственником которого являетсялицо, указанное в статье 2 Закона № 69-ЗО, тяжелой формы хроническогозаболевания, указанного в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищногокодекса Российской Федерации перечне (в случае проживания такого лица в ранеезанимаемом жилом помещении);
-выписку из домовой книги или справку о регистрации лица, указанного в статье 2Закона № 69-ЗО, по месту жительства и составе семьи. Сведения предоставляютсяУправляющей организацией жилищно-коммунального хозяйства;
-копии правоустанавливающих документов на жилое помещение по месту регистрациилица, указанного в статье 2 Закона № 69-ЗО, права на которое незарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним.
Копиидокументов, предусмотренных в пункте 2.6.1, не заверенные в установленномпорядке, представляются с предъявлением оригиналов.
2.6.2.Документы (сведения), в обязательном порядке запрашиваемые Департаментом образованияв соответствующих органах (организациях), в рамках межведомственноговзаимодействия, в том числе посредством межведомственного электронноговзаимодействия (которые заявитель вправе предоставить по собственнойинициативе):
- справку органа, осуществляющего государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, о наличии у лица жилых помещений на правесобственности;
- заключение межведомственной комиссии, созданной в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации, о признании жилого помещениянепригодным для постоянного проживания.
2.6.4.Заявление и документы, предусмотренные настоящим разделом административногорегламента, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документовпри наличии технической возможности.
Электронныедокументы должны соответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14.административного регламента.
Заявление иприложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны бытьнаписаны разборчиво, без сокращений.
Копии документов, прилагаемые к заявлению инаправленные заявителем по почте, должны быть удостоверены в установленномзаконодательством порядке либо в течение 3 дней оригиналы данных документовподлежат предъявлению в Департамент образования.
2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:
- представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
-представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряженииорганов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу,государственных органов и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».
2.6.6. При предоставлениигосударственной услуги в электронной форме с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) и региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти» запрещено:
-отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;
-отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос идокументы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы всоответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственнойуслуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- требоватьот заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставлениясведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, которыйнеобходимости забронировать для приема;
- требоватьот заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителемплаты за предоставление государственной услуги.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для
отказав приеме документов, необходимых для
предоставлениягосударственной услуги
Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, не предусмотрено.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги
Основанием дляотказа в предоставлении государственной услуги является:
- заявителемпредставлена заведомо недостоверная информация, имеющая существенное значениедля предоставления государственной услуги.
- непредоставление документов предусмотренных подразделом 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;
- установленонесоответствие заявителя требованиям, указанным в подразделе 1.2. настоящего административного регламента.
Непредставлениезаявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе,не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
2.9. Размерплаты, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги и при получении результата предоставлениягосударственной услуги
Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получениирезультата государственной услуги в Департаменте образования не долженпревышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя
опредоставлении государственной услуги
Регистрациязапроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в деньпоступления запроса в Департаментобразования или МФЦ.
Регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, при предоставлении государственной услуги в электроннойформе посредством ЕПГУ, РПГУ осуществляется в автоматическом режиме.
2.12.Требованияк помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
2.12.1. Приемзаявителей осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях,которые оснащаются информационными табличками (вывесками) и должнысоответствовать комфортным для заявителей условиям.
Помещения, вкоторых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованыавтоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В здании, гдеорганизуется прием заявителей, предусматриваются места общественногопользования (туалеты).
2.12.2. Местаожидания и места для приема запросов заявителей о предоставлениигосударственной услуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями,скамьями) а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями дляосуществления необходимых записей.
2.12.3. Местадля информирования заявителей оборудуются информационными стендами, на которыхразмещается визуальная и текстовая информация.
2.12.4.Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должныудовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и кпредоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.
2.12.5. В целяхобеспечения доступности государственной услуги для инвалидов должны бытьобеспечены:
- условиябеспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом,средствами связи и информации;
- возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такиеобъекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, втом числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения;
- надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений ихжизнедеятельности;
- дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
-допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги,собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальнойзащиты населения;
- оказаниеинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами.
2.13.Показатели доступности и качества
государственныхуслуг
2.13.1.Показатели доступности и качества государственных услуг:
-доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;
-возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
-возможность получения государственной услуги в электронном виде сиспользованием ЕПГУ, РПГУ;
-возможность получения государственной услуги в МФЦ;
-количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги и их продолжительность;
-соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
-достоверность предоставляемой заявителям информации о порядке предоставлениягосударственно услуги, о ходе предоставления государственной услуги;
-отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия(бездействие) Департамента образования, муниципальных служащих припредоставлении государственной услуги.
2.13.2.Показатели доступности и качества государственных услуг при предоставлении вэлектронном виде:
-возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги, сиспользованием ЕПГУ, РПГУ;
-возможность записи на прием в орган для подачи запроса о предоставлениигосударственной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;
-возможность формирования запроса заявителем на ЕПГУ, РПГУ;
-возможность прием и регистрации органом запроса и иных документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;
-возможность оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услугис использованием ЕПГУ, РПГУ;
-возможность получения результата предоставления государственной услуги в формедокумента на бумажном носителе или в форме электронного документа;
-возможность оценить доступность и качество государственной услуги на ЕПГУ,РПГУ;
-возможность направления в электронной форме, жалобы на решения и действия(бездействия) Департамента образования, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица Департамента образования в ходе предоставленияуслуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие возможность и особенностипредоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме
2.14.1.Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии ссоглашением о взаимодействии, в том числе в электронной форме, заключенныммежду администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силууказанного соглашения.
2.14.2.Требования к электронным документам и электронным образам документов, предоставляемымчерез «Личный кабинет»:
- размеродного файла, содержащего электронный документ или электронный образ документа,не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
-допускается предоставлять файлы следующих форматов: txt , rtf , doc , docx , pdf , xls , xlsx , jpg , tiff , gif , rar , zip . Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, недопускается;
- документыв формате Adobe PDF должныбыть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранениевсех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм,а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (еслиприемлемо), а также реквизитов документа);
- каждыйотдельный документ должен быть загружен в систему подачи документов в видеотдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количествудокументов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ, а наименование файлов должнопозволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
- файлы не должны содержать вирусов и вредоносныхпрограмм.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур в электронной форме, а также особенности выполненияадминистративных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий переченьадминистративных процедур
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
3.1.1.1. Прием ирегистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги осуществляется в день поступления заявления и пакетадокументов в Департаментаобразования;
3.1.1.2. Формирование и направление межведомственныхзапросов в государственные органы (организации), в распоряжении которыхнаходятся документы и сведения, необходимые для предоставления государственнойуслуги, осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявленияи предоставленных документов;
3.1.1.3. Проверка полноты и соответствия представленных документовустановленным требованиям, принятие решения об установление факта невозможности проживаниядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемыхжилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорамсоциального найма либо собственниками которых они являются, либо оботказе в установлении факта невозможностипроживания детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях,нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либособственниками которых они являются, осуществляется в течение 29 рабочих дней с датырегистрации заявления;
3.1.1.4 Выдачарезультата в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услугиприведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги с прилагаемыми документами
3.2.1. Основания для началаадминистративной процедуры.
Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления и документов, установленных пунктом2.6.1. подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.2. Административная процедурапредполагает следующие административные действия:
3.2.2.1. Прием и регистрация заявления сдокументами, установленными пунктом 2.6.1. подраздела 2.6 раздела 2 (далее —заявление) настоящего административного регламента.
Способы приемазаявлений:
- лично отзаявителя в день подачи заявления заявителем с регистрацией вавтоматизированной системе электронного документооборота администрации городаЮжно-Сахалинска (далее — СЭД) по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул.Дзержинского, д. 38, каб. 2. Тел. 312-691 (4,7).
Время приемазаявлений: среда с 16.00 до 17.00 часов.
- в программерегиональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее —РСМЭВ) от заявителя, направившего заявление с использованием региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области» в электронной форме.
Время приемазаявлений: понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов.
- в РСМЭВ отзаявителя, подавшего заявление в МФЦ с последующей регистрацией в СЭД.
Время приемазаявлений: понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов.
Должностнымлицом, ответственным за выполнения административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, указанной в подпункте 3.2.2.1 пункта 3.2.2.настоящей части является специалист отдела опеки и попечительства Департаментаобразования.
3.2.2.2.При личном приеме заявления специалист удостоверяет личность заявителя. Вслучае подачи заявления с документами представителем заявителя специалистудостоверяет его личность и проверяет его полномочия. Проверяет составприлагаемых к заявлению документов и формирует их опись. При регистрациизаявления в СЭД выдает заявителюрасписку в получении документов с номером и датой регистрации в СЭД.
3.2.3. Критериипринятия решений.
Критерием принятиярешения в рамках настоящей административной процедуры является наличиезаявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.4.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатомвыполнения административной процедуры является принятое и зарегистрированное вСЭД заявление о предоставлении государственной услуги и выдача заявителюрасписки в получении документов с номером и датой регистрации заявки в СЭД приличном приеме.
Приподаче заявления через «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» в электронной форме, заявитель информируется о приемезаявления в «личном кабинете» автоматически программным средством.
Приподаче заявления через МФЦ заявитель информируется в МФЦ.
3.2.5.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.
Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является присвоение заявлениюрегистрационного номера в СЭД, в томчисле при подаче заявления в электронной форме в РСМЭВ.
3.3. Формирование и направление межведомственныхзапросов в государственные органы (организации), в распоряжении которыхнаходятся документы и сведения, необходимые для предоставления государственнойуслуги
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является принятое решение онаправлении запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги.
3.3.2. Критериемпринятия решения является соответствие представленного пакета документов установленным настоящим административнымрегламентом требованиям.
3.3.3.Результатом исполнения административной процедуры является получениенеобходимых сведений, либо получение уведомления об их отсутствии.
3.3.4. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является регистрацияответов на бумажном носителе.
3.4.Проверка полноты и соответствия представленных документов установленнымтребованиям, принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлениигосударственной услуги
3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является принятие к рассмотрению заявления сприложенными документами.
3.4.2. Должностнымлицом, ответственным за проверку полноты и соответствия представленныхдокументов установленным требованиям и принятие решения об установлении факта невозможности проживаниядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемыхжилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорамсоциального найма либо собственниками которых они являются, является специалистотдела, в чьи должностныеобязанности входит осуществление данного административного действия.
3.4.3. Критерием принятия решения порезультатам проверки полноты и соответствия представленных документовустановленным требованиям является наличие либо отсутствие оснований для отказав предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящимадминистративным регламентом.
3.4.4. Результатом административной процедуры является принятое решение обустановлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых ониявляются, либо отсутствие оснований для установления данного факта.
В случае положительногорешения специалист Отдела готовит уведомление набланке Департамента образования подписанное руководителем Департаментаобразования об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях,нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либособственниками которых они являются, и вручает либо направляет заявителю попочте.
В случае наличияоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренныхподразделом 2.8. административного регламента, специалист Отдела готовитуведомление об отказе в предоставлении государственной услуги на бланкеДепартамента образования подписанное руководителем Департамента образования суказанием причин отказа и вручает либо направляет заявителю по почте.
3.4.5. Фиксациирезультата выполнения административной процедуры осуществляется на бумажном носителе.
3.5. Выдачазаявителю результата о предоставлении государственной
услуги либо об отказе в предоставлении государственнойуслуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяподписанное решение о результате предоставления государственной услуги.
3.5.2. Должностным лицом, ответственным за вручение заявителю результатапредоставления государственной услуги является специалист Департаментаобразования, в должностные обязанности которого входит осуществление данногоадминистративного действия.
3.5.3. Критерием принятия решения врамках настоящей административной процедуры является наличие оформленного всоответствии с требованием настоящего административного регламента результатапредоставления государственной услуги.
3.5.4. Результат административной процедуры и порядок выдачи результата.
Результатом выполнения административной процедуры является:
- при положительномрешении: вручение заявителю (направление по почте) решения об установлении факта невозможности проживания детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилыхпомещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социальногонайма либо собственниками которых они являются;
- приотрицательном решении: вручение (направление по почте) мотивированного отказа впредоставлении государственной услуги.
Копия решения об установлении факта невозможностипроживания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранеезанимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей подоговорам социального найма либо собственниками которых они являются производится в течение пяти рабочих дней со дня егопринятия, выдается заявителю или его законному представителю под расписку либонаправляется по почте.
3.6. Порядок осуществления административных процедур вэлектронной форме, в том числе с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»и региональной государственной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области»
3.6.1.Порядок записи на прием в Департамент образования, предоставляющийгосударственную услугу, для подачи запроса посредством ЕПГУ и РПГУ.
В целяхпредоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей попредварительной записи.
Запись наприем проводится посредством ЕПГУ и РПГУ.
Заявителюпредоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время впределах установленного в Департаменте образования, предоставляющегогосударственную услугу, графика приема заявителей.
ОМСУ,предоставляющий государственную услугу не вправе требовать от заявителясовершения иных действий, кроме прохождения идентификации иаутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимыхдля расчета длительности временного интервала, который необходимо забронироватьдля приема.
3.6.2.Формирование запроса о предоставлении государственной услуги на ЕПГУ и РПГУ неосуществляется.
3.6.3.Прием и регистрация ОМСУ, Департаментом образования запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ иРПГУ, не осуществляется.
3.6.4.Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взымается.
3.6.5.Результат предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ непредоставляется.
3.6.6.Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ неосуществляется.
3.6.7.Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги.
Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество государственнойуслуги с использованием РПГУ, при условии возможности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
3.6.8.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) ОМСУ,должностного лица ОМСУ либо государственного или муниципального служащего.
Действиеописано в разделе «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а такжедолжностных лиц» настоящего административного регламента. Включение вадминистративный регламент предоставления услуги положений, предусматривающихвозможность получения информации о сроках и порядке предоставления услуги,подачи жалобы на нарушение порядка предоставления услуги и досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) органа в процессеполучения услуги, является обязательным.
Оценка качества предоставляемой услуги является обязательной для включенияв административный регламент предоставления услуги, в отношении которых вобязательном порядке проводится оценка гражданами эффективности деятельностируководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти(их структурных подразделений) и территориальных органов государственныхвнебюджетных фондов (их региональных отделений) в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1284.
3.7. Особенностипредоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
3.7.1. Порядок административных действий в случаепредоставления государственной услуги вМФЦ:
1)размещение информации о порядке предоставления государственной услуги впомещении МФЦ.
Размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги вМФЦ осуществляется с использованием доступных средств информирования заявителей(информационные стенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет).
2) прием отзаявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
В МФЦ запредоставлением государственной услуги заявитель обращается лично, череззаконного представителя или доверенное лицо.
Административноедействие по приему от заявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, включает в себя:
-установление личности заявителя (законного представителя или доверенного лицазаявителя), а также проверку документа, подтверждающего полномочия законногопредставителя или доверенного лица (в случае обращения законного представителяили доверенного лица);
- проверкукомплектности представленных документов (при наличии);
-регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ;
- вручениерасписки о получении заявления и документов (при наличии).
3) передачадокументов из МФЦ в ОМСУ, Департамент образования:
Передачадокументов из МФЦ осуществляетсяпосредством их доставки на бумажном носителе курьером МФЦ, либо почтовымотправлением и/или при наличии технической возможности в электронном виде.
4)направление результата предоставления государственной услуги в МФЦ.
Должностноелицо Департамента образования обеспечивает направление в МФЦ результатагосударственной услуги не позднее одного рабочего дня, предшествующего днюистечения срока ее предоставления, посредством передачи документа на бумажномносителе курьеру МФЦ, либо почтовым отправлением и/или при техническойвозможности в электронном виде.
5)специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата государственнойуслуги в автоматизированную информационную систему МФЦ и информирует заявителяо возможности получения результата государственной услуги.
СпециалистМФЦ выдает результат оказания государственной услуги заявителю в моментобращения заявителя в МФЦ за его получением.
3.7.2. Особенности выполнения указанныхадминистративных действий устанавливаются соглашением о взаимодействии,заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Порядок осуществления контроля за соблюдением иисполнением
ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицамиположений настоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,осуществляется руководителем Департамента образования, начальником отдела опекии попечительства Департамента образования.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услугивключает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленныхв том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых былинарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие)должностных лиц.
4.2.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лицанесут персональную ответственность за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.3. Положения,характеризующие требования к формам контроля запредоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций
Контроль за предоставлениемгосударственной услуги со стороны граждан, их объединений и организацийосуществляется посредством открытости деятельности Департамента образования припредоставлении государственной услуги,получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственнойуслуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессеполучения государственной услуги
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ)ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНУ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХЛИЦ
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) органа местного самоуправления и (или) его должностных лиц припредоставлении государственной услуги
5.1.1.Заявитель вправе обжаловать нарушение порядка предоставления государственнойуслуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии)Департамента образования, образовательной организации его должностных лиц припредоставлении государственной услуги, а также в следующих случаях:
- нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушениесрока предоставления государственной услуги;
-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставления государственнойуслуги;
- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск», для предоставления государственнойуслуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
-требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- отказ Департамента образования его должностного лица в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
5.2.Предмет жалобы
5.2.1 Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие)Департамента образования, образовательной организации, представляющего государственной услугу, либо его должностноголица, принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставлениягосударственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнениедолжностными лицами служебных обязанностей, установленных административнымрегламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
5.2.2.Жалоба должна содержать:
-наименование Департамента образования, предоставляющего государственную услугу,должностного лица, предоставляющего государственнойуслугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департаментаобразования, образовательной организации,предоставляющего государственной услугу, должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Департамента образования, образовательной организации,предоставляющего государственной услугу либо должностного лица. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
5.3. ОМСУ и уполномоченные на рассмотрение жалобыдолжностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1.Жалоба рассматривается Департаментом образования, предоставляющимгосударственной услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствиерешений и действий (бездействия) его должностного лица.
5.3.2.Должностные лица Департамента образования, уполномоченные на рассмотрение жалобна нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроковрассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанногодолжностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии счастями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1.Действия (бездействия) Департамента образования, должностных лиц припредоставлении государственной услуги, а также решения, принятые(осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента,обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к руководителюадминистрации города Южно-Сахалинска.
5.4.2.Жалоба подается в Департаментаобразования в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или вэлектронном виде.
5.4.2.1.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департамента образования в местепредоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос наполучение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо вместе, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.2.2. Вслучае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5.4.2.3. Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
1)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);
2)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителяили уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.2.4. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1)официального сайта администрации города Южно-Сахалинска винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) ЕПГУ,РПГУ;
3)федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее- Портал досудебного обжалования).
При подачежалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящего административногорегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Прииспользовании портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:
1)возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (приналичии), подтверждающих доводы заявителя;
2)доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы вэлектронной форме;
3)возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданнойлюбым способом;
4)возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
5)возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных ирассмотренных жалоб.
5.4.3.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦобеспечивает ее передачу в администрацию города Южно-Сахалинска в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ иадминистрацией города Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы.
Жалоба нанарушение порядка предоставления муниципальной (государственной) услуги МФЦрассматривается Департаментом образования. При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в администрации города Южно-Сахалинска.
5.4.4.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации городаЮжно-Сахалинска обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.4.5.Администрация города Южно-Сахалинска обеспечивает:
1)оснащение мест приема жалоб;
2)информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента образования, его должностных лиц;
3)консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента образования, его должностных лиц;
4)заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб ивыдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.4.6.Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалованияявляются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.
5.5. Срок рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Департамент образования подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2. Зарегистрированная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департаментаобразования, его должностного лица, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, есливозможность приостановления предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации
Приостановление рассмотрения жалобы недопускается.
5.7.Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. Порезультатам рассмотрения жалобы ОМСУ принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных ОМСУ, предоставляющим государственной услугу, опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск»,а также в иных формах;
-отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2.Администрация города Южно-Сахалинска отказывает в удовлетворении жалобы вследующих случаях:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по темже основаниям;
2) подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
5.7.3. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или признаковсостава преступления, должностные лица Департамента образования,уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляютсоответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется непозднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа,вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8.2.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Департамента образования .
5.8.3. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
-наименование Департамента образования, должность, фамилия, имя, отчество(при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия,имя, отчество (при наличии) заявителя;
- основаниядля принятия решения по жалобе;
- принятоепо жалобе решение;
- еслижалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата государственной услуги;
- сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4.Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям,высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей, не позднее дня,следующего за днем принятия решения.
5.8.5.Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебногообжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе
Заявительимеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или ввышестоящий орган в порядке подчиненности.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента образования, должностных лиц обеспечиваетсяпосредством размещения информации на стендах в местах предоставлениягосударственных услуг, на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска в сети Интернет, в ЕПГУ и РПГУ.
Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департаментаобразования, должностных лиц осуществляется в томчисле по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.11.2.Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) Департамента образования, должностных лиц, утвержденопостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.
Приложение № 1
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления государственной услуги
«Установление факта невозможности
проживания детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в ранее занимаемых жилых помещениях,
нанимателями или членами семей нанимателей
по договорам социального найма либо
собственниками которых они являются»
Начальнику Департамента
образования администрации
города Южно-Сахалинска
от ____________________________
____________________________
(фамилия, имя, отчество)
дата рождения _______________
паспорт: серия _____ номер ___
выдан ___________________________
(кем, когда) ___________________________
проживающего(ей) по адресу
телефон ___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении факта невозможности проживаниядетей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла
детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей,
в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями
или членами семей нанимателей по договорамсоциального найма
либо собственниками которыхони являются
Всоответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ЗакономСахалинской области от 08.12.2010 № 115-ЗО «Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области», ЗакономСахалинской области от 27.06.2013 № 69-ЗО «О некоторых вопросах обеспеченияжилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,на территории Сахалинской области» прошу установить факт невозможностипроживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранеезанимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей подоговорам социального найма либо собственниками которых они являются,расположенном по адресу:
Обстоятельства невозможности проживания*(нужное отметить)
1) проживание на любом законном основании в таких жилыхпомещениях лиц:
лишенныхродительских прав в отношении меня (при наличии вступившего в законную силурешения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствиис частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающихтяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которойсовместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилое помещение непригодно для постоянного проживания илине отвечает установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилами нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на однолицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилогопомещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселенияв данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.
Настоящимдаю свое согласие на обработку указанных в заявлении персональных данных,включая сбор, систематизацию, накопление, автоматизированную обработку, хранение,уточнение (обновление, изменение), использование, передачу по запросу,обезличивание, блокирование и уничтожение, для включения в список.
Согласиена обработку персональных данных действует до даты его отзыва мною путемнаправления в ____________________________________ письменного сообщения обуказанном отзыве в произвольной форме. К заявлению прилагаю следующиедокументы:
Копиювступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обменежилого помещения, предоставленного по договору социального найма (в случаепроживания в ранее занимаемом жилом помещении лиц, лишенных родительских прав вотношении лица, указанного в статье 2 Закона Сахалинской области от 27.06.2013№ 69-ЗО «О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, на территории Сахалинской области»;
Справкумедицинской организации либо медицинское заключение о наличии у лица,проживающего в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя подоговору социального найма либо собственником которого является лицо, указанноев статье 2 Закона № 69-ЗО, тяжелойформы хронического заболевания, указанного в предусмотренном пунктом 4 части 1статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне (в случае проживаниятакого лица в ранее занимаемом жилом помещении);
Справку(выписку) из домовой книги о гражданах, совместно проживающих(зарегистрированных) в жилом помещении с заявителем;
Копии правоустанавливающихдокументов на жилое помещение по месту регистрации лица, указанного в статье 2Закона № 69-ЗО, права на которое не зарегистрированы в Едином государственномреестре недвижимости.
Подпись заявителя "___"__________ 20___года
Приложение № 2
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления государственной услуги
«Установление факта невозможности
проживания детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в ранее занимаемых жилых помещениях,
нанимателями или членами семей нанимателей
по договорам социального найма либо
собственниками которых они являются»
БЛОК-СХЕМА
ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(не приводится)