Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 27.11.2017 № 3158-па
Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств»
| АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.11.2017 № 3158-па Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств» (В редакции Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 28.03.2017 № 893-па «О внесении изменений в административный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 08.04.2016 № 1090-па». 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска. 4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальника Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка. Мэр города С.А.Надсадин |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 27.11.2017 № 3158-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации города Южно-Сахалинска предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги учеталичных подсобных хозяйств»
(В редакцииПостановлений Администрации города Южно-Сахалинска
1.Общие положения
1.1. Предмет регулирования административногорегламента
Настоящий административныйрегламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий при предоставлении муниципальной услуги«Предоставление выписки из похозяйственной книги учета личных подсобныххозяйств».
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являютсяграждане, члены личных подсобных хозяйств (далее - владельцы ЛПХ),осуществляющие свою деятельность на территории городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 №112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - заявители).
1.2.2. Полномочиями выступать отимени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительнойвласти, органами местного самоуправления и иными организациями припредоставлении муниципальной услугиобладают их представители, действующие в силу полномочий, основанных наоформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядкедоверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного нато государственного органа или органа местного самоуправления(далее-заявители).
1.3. Требования к порядкуинформирования о порядке
предоставления муниципальнойуслуги
1.3.1. Информация по вопросампредоставления муниципальной услуги сообщается заявителям:
- при личном обращении в органместного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу Департаментпродовольственных ресурсов и потребительского рынка отдел развития рынкасельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия (далее -Департамент) по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, д. 62а.
Графикприема граждан для консультаций по предоставлению услуг:
Понедельник— четверг с 9:00 до 17:15;
Пятницас 9:00 до 17:00;
Перерывна обед с 13:00 до 14:00;
Суббота, воскресенье — выходныедни;
- при обращении с использованиемсредств телефонной связи по номерам телефонов 8(4242) 300738 доб. 3, 8(4242)300738 доб. 5, факс 8(4242) 300673;
- при письменном обращении вДепартамент по почте по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, д. 62а,либо в электронном виде по адресу электронной почтыhttp://yuzhno-sakh.ru/dirs/148;
- посредством размещениясведений:
а) на официальном Интернет-сайтеhttp://yuzhno-sakh.ru/dirs/148;
б) в региональной государственнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области « (далее-РПГУ) https://uslugi.admsakhalin.ru;
в) в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) (далее-ЕПГУ) http://www.gosuslugi.ru;
г) на информационном стендерасположенном в Департаменте.
1.3.2. Сведения о ходепредоставления муниципальной услуги сообщаются заявителям:
- при личном обращении вДепартамент;
- при обращении в Департамент сиспользованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении вДепартамент по почте либо в электронном виде.
1.3.3. Информирование проводитсяв форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.3.1. Устное информированиеосуществляется специалистами Департамента при обращении заявителей заинформацией лично или по телефону.
Специалисты, осуществляющиеустное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждогозаявителя осуществляется в течение времени, необходимого для егоинформирования, но не более 30 мин.
1.3.3.2. При ответах нателефонные звонки специалисты Департамента подробно, в корректной форме,информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ долженначинаться с информации о наименовании Департамента в который обратилсязаявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшеготелефонный звонок.
При устном обращении заявителя(по телефону) специалисты Департамента дают ответы самостоятельно. Еслиспециалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопроссамостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или жеобратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителюобратиться письменно.
1.3.3.3. Письменноеинформирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлениемили посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (поэлектронной почте, по факсу), исходя из выбранного заявителем способанаправления ему ответа.
Ответ на обращение заявителяпредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии,инициалов, номера телефона специалиста Департамента.
Ответ направляется в письменномвиде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способадоставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее вформе электронного документа, направляется в форме электронного документа поадресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме попочтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.4. Информация, указанная впунктах 1.3.1 — 1.3.2 настоящего раздела административного регламента, образцызаполнения заявления, извлечения из нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги,размещаются на информационном стенде Департамента, официальном Интернет-сайте,РПГУ и ЕПГУ.
1.3.5. Информирование заявителейспециалистами многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг (далее-МФЦ) и размещение информации о предоставлениимуниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействиимежду Администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ в соответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правилорганизации деятельности многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг", соглашения и нормативных актов МФЦ.
1.3.6. На ЕПГУ и РПГУ размещаетсяследующая информация.
1) исчерпывающий переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов,а также перечень документов, которые заявитель вправе представить пособственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставлениямуниципальной услуги;
4) результат предоставлениямуниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги;
5) размер государственнойпошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги;
6) исчерпывающий переченьоснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) о праве заявителя надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений,сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Информация на ЕПГУ и РПГУ опорядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственнойинформационной системе "Федеральной реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках ипорядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителемкаких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения,установка которого на технические средства заявителя требует заключениялицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, илипредоставление им персональных данных.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальнойуслуги
Наименование муниципальной услуги«Предоставление выписки из похозяйственной книги учета личных подсобныххозяйств».
2.2. Наименование
органа местного самоуправления Сахалинской области,
предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальнойуслуги осуществляется администрацией города Южно-Сахалинска через Департамент.
В рамках предоставлениямуниципальной услуги осуществляется по необходимости межведомственноевзаимодействие с управлением Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Сахалинской области в целях получения выписки изЕдиного государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о правахотдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.
Департамент невправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. (В редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска от22.06.2018 № 1536-па)
2.3. Результат предоставления
муниципальной услуги
Результатом предоставлениямуниципальной услуги является:
- при положительном решении -выдача выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств;
- при отрицательном решении –мотивированный отказ, оформленный на бланке Департамента за подписью егоруководителя.
2.4. Срок предоставления
муниципальнойуслуги
Срок предоставлениягосударственной муниципальной услуги - 10 рабочих дней со дня поступлениязаявления с прилагаемыми документами в Департамент или МФЦ.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальнойуслуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовымиактами:
- Федеральный закон от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» («Российскаягазета», № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации,2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления", ст. 7, 9(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776);
- Федеральный закон от07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" ("Российскаягазета", N 135, 10.07.2003);
- Федеральный закон от27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональныхданных" ( "Российскаягазета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ",31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
- Федеральный закон от06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентскаягазета", N 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", N 75,08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст.2036);
- приказ Минсельхоза России от11.10.2010 N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственныхкниг органами местного самоуправления поселений и органами местногосамоуправления городских округов" ("Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти", N 50, 13.12.2010);
- постановление администрациигорода Южно-Сахалинска от 10.08.2016 N 2549-па "О перезакладке похозяйственныхкниг учета личных подсобных хозяйств, расположенных на территории городскогоокруга "Город Южно-Сахалинск".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для
предоставлениямуниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявительдолжен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению врамках межведомственного информационного взаимодействия
2.6.1. Для получениямуниципальной услуги заявитель предоставляет в Департамент следующие документы:
- заявление о предоставлениивыписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств по форме,приведенной в приложении № 1 к настоящему административному Регламенту;
- документ, удостоверяющийличность заявителя.
2.6.2. Документы, которыезаявитель обязан предоставить самостоятельно, обратившись за их получением ворганы (организации), предоставляющие необходимые и обязательные услуги, непредусмотрены.
2.6.3. Документы (сведения), вобязательном порядке запрашиваемые Департаментом в соответствующих органах(организациях), в рамках межведомственного информационного взаимодействия, втом числе посредством межведомственного электронного взаимодействия (которыезаявитель вправе предоставить по собственной инициативе), не предусмотрены.
2.6.4. Заявление и документы,предусмотренные настоящим разделом административного регламента, подаются набумажном носителе или в форме
электронныхдокументов при наличии технической возможности.
Электронные документы должнысоответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14. административногорегламента.
Заявление и приложенные к немудокументы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, безсокращений.
Копии документов, прилагаемыек заявлению и направленные заявителем по почте, должны быть удостоверены вустановленном законодательством порядке либо в течение 3 дней оригиналы данныхдокументов подлежат предъявлению в Департамент.
2.6.5. Запрещается требоватьот заявителя:
- предоставления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов иинформации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления,предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг»;
2.6.6. При предоставлениимуниципальной услуги в электронной форме с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) и региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти» запрещено:
- отказывать в приеме запросаи иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, вслучае если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставлениямуниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- отказывать в предоставлениимуниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;
- требовать от заявителясовершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанияцели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчетадлительности временного интервала, который необходимости забронировать дляприема;
- требовать от заявителяпредоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы запредоставление муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги
Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют (Абзац дополнен- Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от22.06.2018 № 1536-па)
Основанием для отказа впредоставлении муниципальной услуги является:
- нарушение требований пункта2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного Регламента.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя припредоставлении
муниципальной услуги
Предоставление муниципальнойуслуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания вочереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатамуниципальной услуги в Департаменте недолжен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса заявителяо предоставлении муниципальной услугиосуществляется в день поступления запроса в Департамент или МФЦ.
Регистрация запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУосуществляется в автоматическом режиме.
2.12. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется
муниципальная услуга
2.12.1. Прием заявителейосуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях, которыеоснащаются информационными табличками (вывесками) и должны соответствоватькомфортным для заявителей условиям.
Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга,должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствамипожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В здании, где организуетсяприем заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты).
2.12.2. Места ожидания и местадля приема запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги должныбыть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями) а также столами(стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимыхзаписей.
2.12.3. Места дляинформирования заявителей оборудуются информационными стендами, на которыхразмещается визуальная и текстовая информация.
2.12.4. Помещения,предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворятьтребованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектамсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в нихуслугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов.
2.12.5. В целях обеспечениядоступности муниципальной услуги дляинвалидов должны быть обеспечены:
- условия беспрепятственногодоступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, атакже для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи иинформации;
- возможность самостоятельногопередвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения),в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода изних, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованиемкресла-коляски;
- сопровождение инвалидов,имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений ихжизнедеятельности;
- дублирование необходимой дляинвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты (здания,помещения), в которых предоставляются услуги, собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и впорядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
В случае невозможностиобеспечения вышеперечисленных требований в полном объеме, Департамент принимаетмеры для обеспечения минимальных потребностей и доступа инвалидов к меступредоставления услуги, либо, когда это возможно, обеспечивает предоставлениеуслуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.13. Показатели доступности и качества
муниципальных услуг
2.13.1. Показатели доступностии качества муниципальных услуг:
- доступность информации опорядке предоставления муниципальной услуги;
- возможность полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- возможность получениямуниципальной услуги в МФЦ;
- количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- соблюдение сроковпредоставления муниципальной услуги;
- достоверностьпредоставляемой заявителям информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, о ходепредоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованныхжалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия (бездействие)Департамента, муниципальных служащих Департамента при предоставлениимуниципальной услуги.
2.13.2. Показатели доступностии качества муниципальных услуг припредоставлении в электронном виде:
- возможность направления вэлектронной форме, жалобы на решения и действия (бездействия) Департамента,предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Департамента в ходе предоставления услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающиевозможность
и особенности предоставления муниципальной услуги вМФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1. Предоставлениемуниципальной услуги в МФЦосуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным междуадминистрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, в том числе в электронной форме, смомента вступления в силу указанного соглашения.
2.14.2. Предоставлениемуниципальной услуги при наличиитехнической возможности может осуществляться в электронной форме через"Личный кабинет" на РПГУ или ЕПГУ с использованием электронныхдокументов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электроннойподписи".
Простая электронная подписьиспользуется для подписания документа, указанного в пункте 2.6.1 подраздела2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.
При обращении за получениеммуниципальной услуги, оказываемой сприменением усиленной квалифицированной электронной подписи используетсясредства криптографической защиты информации КриптоПро, класса защиты не нижеКС2.
В случае если для получениямуниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанныхпростой электронной подписью, для подписания таких документов допускаетсяиспользование усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.14.3. Требования кэлектронным документам и электронным образам документов, предоставляемым через«Личный кабинет»:
- размер одного файла,содержащего электронный документ или электронный образ документа, не долженпревышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
- допускается предоставлятьфайлы следующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif,rar, zip. Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, недопускается;
- документы в формате AdobePDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающемсохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампабланка (если приемлемо), а также реквизитов документа);
- каждый отдельный документдолжен быть загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла.Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемыхчерез РПГУ и ЕПГУ, а наименование файлов должно позволять идентифицироватьдокумент и количество страниц в документе;
- файлы не должны содержатьвирусов и вредоносных программ.
2.14.4. Действия, связанные спроверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписизаявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, атакже с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которыедопускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки иопределяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительнойвласти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерациимодели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой вцелях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированнойэлектронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг».
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯК ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР
В ЭЛЕКТРОННОЙФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставлениемуниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием и регистрациязаявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами - в срок, установленный в подразделе2.11 настоящего административного регламента;
- проверка полноты исоответствия установленным требованиям представленных документов - в течение 6рабочих дней с момента приема и регистрации заявления;
- принятие решения опредоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовкавыписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств - в течение 3рабочих дней со дня проверки полноты представленных документов;
- выдача результатапредоставления муниципальной услуги - в течение 1 рабочего дня со дняподготовки выписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств.
3.1.2. Блок-схемапредоставления муниципальной услуги приведена в приложении №2 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги с прилагаемыми документами
3.2.1. Основания для началаадминистративной процедуры.
Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление заявления и документов,установленных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.
3.2.2. Административнаяпроцедура предполагает следующие административные действия:
3.2.2.1. Прием и регистрациязаявления с документами, установленными пунктом 2.6.1 подраздела 2.6. раздела 2(далее — заявление) настоящего административного регламента.
Способы приема заявлений:
- лично от заявителя в деньподачи заявления заявителем с регистрацией в автоматизированной системеэлектронного документооборота администрации города Южно-Сахалинска (далее — СЭД) по адресу:693000, г. Южно-Сахалинск, пр. Победы д. 62А этаж 2 тел. 8 (4242) 300738 доб.3.
Время приема заявлений: средас 10.00 до 10.30 часов.
- в программе региональногомежведомственного электронного взаимодействия (далее — РСМЭВ) от заявителя,направившего заявление с использованием региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» в электронной форме.
Время приема заявлений:понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов.
- в РСМЭВ от заявителя,подавшего заявление в МФЦ с последующей регистрацией в СЭД (или от курьера МФЦв соответствии с Соглашением о взаимодействии с МФЦ).
Время приема заявлений:понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов.
Должностным лицом,ответственным за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, указанной в подпункте 3.2.2.1 пункта 3.2.2.подраздела 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента являетсяспециалист отдела развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия Департамента, в обязанности которого входит выполнение настоящейадминистративной процедуры в соответствии с должностной инструкцией.
3.2.2.2. При личном приемезаявления специалист удостоверяет личность заявителя. В случае подачи заявленияс документами представителем заявителя специалист удостоверяет его личность ипроверяет его полномочия. Проверяет состав прилагаемых к заявлению документов иформирует их опись. При регистрации заявления в СЭД выдает заявителю расписку вполучении документов с номером и датой регистрации в СЭД.
3.2.3. Критерии принятиярешений.
Критерием принятия решения врамках настоящей административной процедуры является наличие заявления иприлагаемых к нему документов.
3.2.4. Результатадминистративной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом выполненияадминистративной процедуры является принятое и зарегистрированное в СЭДзаявление о предоставлении муниципальной услуги и выдача заявителю расписки вполучении документов с номером и датой регистрации заявки в СЭД при личномприеме.
Приподаче заявления через «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» в электронной форме, заявитель информируется о приемезаявления в «личном кабинете» автоматически программным средством.
При подаче заявления через МФЦзаявитель информируется в МФЦ.
3.2.5. Способ фиксациирезультата выполнения административной процедуры, в том числе в электроннойформе.
Способом фиксации результатавыполнения административной процедуры является присвоение заявлениюрегистрационного номера, в том числе при подаче заявления в электронной форме вРСМЭВ.
3.3. Проверка полноты и соответствия
установленным требованиям представленных документов
3.3.1. Основания для началаадминистративной процедуры.
Основанием для началаадминистративной процедуры является наличие зарегистрированного заявления сприлагаемыми документами.
3.3.2. Содержание каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.
Административная процедурапредполагает следующие административные действия:
3.3.2.1. Проверкакомплектности документов, представленных в соответствии с подразделом 2.6раздела 2 настоящего административного регламента, полноты и достоверностисодержащихся в представленных документах сведений - в течение 1 рабочего дня содня приема и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2.2. Формирование,направление межведомственных запросов по необходимости в управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинскойобласти для получения выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся(имеющиеся) у него объекты недвижимости, получение ответа на запрос - в течение5 рабочих дней со дня проверки комплектности представленных документов.
3.3.3. Сведения о должностномлице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящегов состав административной процедуры.
Должностным лицом,ответственным за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, указанной в подпунктах 3.3.2.1., 3.3.2.2. пункта3.3.2 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего регламента является специалист отдела развития рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Департамента, в обязанности которого входитвыполнение указанных административных действий в соответствии с должностнойинструкцией.
3.3.4. Критерии принятиярешений.
Критерием принятия решения врамках настоящей административной процедуры является отсутствие или наличиеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии сподразделом 2.8 настоящего административного регламента.
3.3.5. Результатадминистративной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом выполненияадминистративной процедуры является проверка полноты и соответствияустановленным требованиям представленных документов.
3.3.6. Способ фиксациирезультата выполнения административной процедуры, в том числе в электроннойформе.
Способом фиксации результатавыполнения административной процедуры является отметка на бланке заявления оботказе либо предоставлении муниципальной услуги.
Фиксация результата выполненияадминистративной процедуры в электронной форме не предусмотрена.
3.4. Принятие решения о предоставлении
либо отказе в предоставлении муниципальной услуги,
подготовка выписки из похозяйственной книги учета
личных подсобных хозяйств
3.4.1. Основания для началаадминистративной процедуры.
Основанием для началаадминистративной процедуры является результат проверки полноты и соответствияустановленным требованиям представленных документов.
3.4.2. Содержание каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.
Административная процедурапредполагает следующие административные действия:
3.4.2.1. Информированиезаявителя о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги - втечение 1 рабочего дня со дня окончания проверки представленных документов.
В случае наличия оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.8административного регламента, специалист уведомляет заявителя почтой,телефонограммой или факсимильной связью об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
3.4.2.2. Подготовка выписки изпохозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств - в течение 1 рабочегодня со дня окончания проверки представленных документов.
3.4.2.3. Направление подготовленнойвыписки из похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств начальникуДепартамента для подписи и заверения печатью - в течение 1 рабочего дня со дняподготовки выписки.
3.4.2.4. Подготовка инаправление уведомления заявителю о подготовленной выписке из похозяйственнойкниги учета личных подсобных хозяйств - в течение 1 рабочего дня со дняподготовки выписки либо заявитель уведомляется о готовности документа в устнойформе по телефону, указанному в заявлении.
3.4.3. Сведения о должностномлице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящегов состав административной процедуры.
Должностным лицом,ответственным за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, указанной в подпунктах 3.4.2.1., 3.4.2.2., 3.4.2.3,3.4.2.4. пункта 3.4.2. является специалист отдела развития рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Департамента, вобязанности которого входит выполнение указанных административных действий всоответствии с должностной инструкцией.
3.4.4. Критерии принятиярешений.
Критерием принятия решения врамках настоящей административной процедуры является результат проверки полнотыи соответствия установленным требованиям представленных документов.
3.4.5. Результатадминистративной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административнойпроцедуры является подготовленная выписка из похозяйственной книги учета личныхподсобных хозяйств или письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.6. Способ фиксациирезультата выполнения административной процедуры, в том числе в электроннойформе.
Способом фиксации выполнениярезультата административной процедуры является регистрация письма об отказе вжурнале исходящей документации Департамента или подготовленная выписка изпохозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств.
Фиксация результата выполненияадминистративной процедуры в электронной форме не предусмотрена.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальнойуслуги
3.5.1. Основания для началаадминистративной процедуры.
Основанием для началаадминистративной процедуры является подготовленная выписка из похозяйственнойкниги учета личных подсобных хозяйств или мотивированный отказ, оформленный набланке Департамента.
3.5.2. Содержание каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.
Административная процедурапредполагает следующие административные действия:
3.5.2.1. Регистрация выписки,мотивированного отказа в журнале выдачи выписок из похозяйственной книги учеталичных подсобных хозяйств - в течение 1 рабочего дня со дня подготовки выписки.
3.5.2.2. Выдача выписки,мотивированного отказа лично заявителю (члену хозяйства) по предъявлении документа,удостоверяющего личность, под личную подпись в журнале выдачи выписок изпохозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств - выдача выписки изпохозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств, мотивированного отказа,производится в течение 15 минут по прибытии заявителя в Департамент заполучением выписки.
3.5.3. Сведения о должностномлице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящегов состав административной процедуры.
Должностным лицом,ответственным за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, указанной в подпунктах 3.5.2.1., 3.5.2.2. пункта3.5.2. подраздела 3.5 раздела 3 настоящего административного регламентаявляется специалист отдела развитиярынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Департамента, вобязанности которого входит выполнение указанных административных действий в соответствии с должностной инструкцией.
3.5.4. Критерии принятиярешений.
Критерием принятия решения врамках настоящей административной процедуры является наличие подписаннойначальником Департамента выписки из похозяйственной книги учета личныхподсобных хозяйств.
3.5.5. Способ фиксациирезультата выполнения административной процедуры, в том числе в электроннойформе.
Способом фиксации результатавыполнения административной процедуры является подпись заявителя о получениивыписки в журнале выдачи выписок из похозяйственной книги учета личныхподсобных хозяйств.
Фиксация результата выполненияадминистративной процедуры в электронной форме не предусмотрена.
3.6. Порядок осуществления административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием
федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальныхуслуг
(функций)" и региональной государственной
информационной системы "Портал государственных
и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти"
3.6.1. Запись на прием в Департамент предоставляющеемуниципальную услугу, для подачи запросас использованием ЕПГУ И РПГУ не осуществляется.
3.6.2. Формирование запроса опредоставлении государственной услуги на ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.
3.6.3. Прием и регистрацияДепартаментом запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ, не осуществляется.
3.6.4. Государственная пошлиназа предоставление государственной услуги не взимается.
3.6.5. Результатпредоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ непредоставляется.
3.6.6. Получение сведений оходе выполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.
3.6.7. Осуществление оценкикачества предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечиваетсявозможность оценить доступность и качество государственной услуги сиспользованием РПГУ, при условии возможности предоставления государственнойуслуги в электронной форме.
3.6.8. Досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента,должностного лица Департамента либо государственного или муниципального служащего.
Действие описано в разделе«Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц»настоящего административного регламента.
3.7. Особенности предоставления муниципальной
услуги в многофункциональных центрах
3.7.1. Порядокадминистративных действий в случае предоставления муниципальной услуги в МФЦ:
1) Размещение информации опорядке предоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ.
Размещение информации опорядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется сиспользованием доступных средств информирования заявителей (информационныестенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет).
2) Прием от заявителя запросаи иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В МФЦ за предоставлениеммуниципальной услуги заявитель обращается лично, через законного представителяили доверенное лицо.
Административное действие поприему от заявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной (государственной) услуги, включает в себя:
- установление личностизаявителя (законного представителя или доверенного лица заявителя), а такжепроверку документа, подтверждающего полномочия законного представителя илидоверенного лица (в случае обращения законного представителя или доверенноголица);
- проверку комплектностипредставленных документов (при наличии);
- регистрацию заявления вавтоматизированной информационной системе МФЦ;
- вручение расписки ополучении заявления и документов (при наличии).
3) Передача документов из МФЦв администрацию города Южно-Сахалинска:
Передача документов из МФЦв администрацию города Южно-Сахалинскаосуществляется посредством их доставки на бумажном носителе курьером МФЦ, либопочтовым отправлением и/или при наличии технической возможности в электронномвиде в Департаменте.
4) Направление результатапредоставления муниципальной услуги вМФЦ.
Должностное лицо администрациигорода Южно-Сахалинска, ответственное за выдачу документов, обеспечиваетнаправление в МФЦ результата муниципальной услуги не позднее одного рабочегодня, предшествующего дню истечения срока ее предоставления, посредствомпередачи документа на бумажном носителе курьеру МФЦ, либо почтовым отправлениеми/или при технической возможности в электронном виде в Департамент.
5) Выдача результатовмуниципальной услуги.
Специалист МФЦ вноситинформацию о поступлении результата муниципальной услуги в автоматизированную информационнуюсистему МФЦ и информирует заявителя о возможности получения результатамуниципальной услуги.
Специалист МФЦ выдаетрезультат оказания муниципальной услугизаявителю в момент обращения заявителя в МФЦ за его получением.
3.7.2. Особенности выполненияуказанных административных действий устанавливаются соглашением овзаимодействии, заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением иисполнением
ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной (государственной)услуги, а такжепринятием ими решений.
Текущий контроль засоблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителемДепартамента.
Контроль за полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведениеплановых и внеплановых проверок, направленных в том числе на выявление иустранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей,а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Ответственность должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги
Должностные лица несутперсональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Положения, характеризующие требования к формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлениеммуниципальной (государственной) услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций осуществляется посредством открытости деятельности Департамента припредоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможностидосудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальнойуслуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА,ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ
(В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от22.06.2018 № 1536-па)
5.1 Информация для заявителя о его праве
подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие)
органа местного самоуправления и (или) его должностныхлиц
при предоставлении муниципальной услуги
5.1.1. Заявительможет обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса опредоставлении нескольких муниципальных услуг;
- нарушение срокапредоставления муниципальной услуги. Досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальныхуслуг в полном объеме, в порядке, определенном ч. 1.3 ст. 16 Федеральногозакона 210-ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее- Федеральный закон № 210-ФЗ);
- требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» дляпредоставления муниципальной услуги;
- отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа«Город Южно-Сахалинск». Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решенийи действий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме, впорядке, определенном ч. 1.3 ст. 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа«Город Южно-Сахзалинск»;
- отказДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра, в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихмуниципальных услуг в полном объеме, в порядке, определенном ч. 1.3 ст. 16Федерального закона № 210-ФЗ;
- нарушение срокаили порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;
- приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами городского округа «Город Южно-Сахзалинск». Досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальныхуслуг в полном объеме, в порядке, определенном ч. 1.3 ст. 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ;
(Пункт в редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от22.06.2018 № 1536-па)
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметомжалобы являются решения и действия (бездействие) Департамента, представляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента, представляющегомуниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя Департаментапредставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, представляющего муниципальную услугу, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг и их работников, а также решения и действия (бездействие) принятые(осуществляемые) с нарушением порядка предоставления муниципальной услуги, атакже неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебныхобязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги. (В редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска от03.08.2018 № 1951-па)
5.2.2. Жалобадолжна содержать:
- наименованиеДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего,многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
- фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальнуюуслугу, или муниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг и их работников;
- доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальногослужащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг и их работников;
Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
(Подраздел вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от22.06.2018 № 1536-па)
5.3. Органы местного самоуправления
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностныелица,
которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба рассматриваетсяДепартаментом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений идействий (бездействия) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, егодолжностного лица.
5.3.2. Должностные лицаДепартамента, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядкапредоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы,либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приемажалобы, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалобаподается в Департамент, многофункциональный центр либо в соответствующий органгосударственной власти публично-правового образования, являющийся учредителеммногофункционального центра, а также организации, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг.
Жалобы на решения идействия (бездействие) руководителя Департамента подается в Администрациюгорода Южно-Сахалинска.
Жалобы на решения идействия (бездействие) работника многофункционального центра подаютсяруководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия(бездействие) многофункционального центра подаются учредителюмногофункционального центра (Агентство по информационным технологиям и связиСахалинской области). (В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от03.08.2018 № 1951-па)
Жалобы на решения идействия (бездействие) работника организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг подаются руководителямэтих организаций.
(Пункт в редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от22.06.2018 № 1536-па)
5.4.2. Жалобаподаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решениядействия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента,муниципального служащего, руководителя Департамента, может быть направлена попочте, через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаДепартамента, официального сайта города Южно-Сахалинска, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
(Пункт в редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от22.06.2018 № 1536-па)
5.4.2.1. Прием жалоб в письменнойформе осуществляется Департаментом в месте предоставления муниципальной услуги(в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги,нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем полученрезультат указанной муниципальной услуги.
Жалоба в письменной формеможет быть также направлена по почте.
5.4.2.2. В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.2.3. В случае если жалобаподается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствиис законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствиис законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначенииили об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.
5.4.2.4. В электронном видежалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официальногосайта администрации города Южно-Сахалинска, многофункционального центра, атакже организации осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, в информационно -телекоммуникационной сети Интернет; (Вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от03.08.2018 № 1951-па)
2) ЕПГУ, РПГУ;
3) федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебногообжалования).
При подаче жалобы вэлектронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящегоадминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.
При использовании порталадосудебного обжалования заявителю обеспечивается:
1) возможность подачизаявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии),подтверждающих доводы заявителя;
2) доступность для заполненияи (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;
3) возможность получениязаявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;
4) возможность получениязаявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
5) возможность ознакомления синформацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.
5.4.3. Припоступлении многофункциональный центр жалобы на решение и действия(бездействия) Департамента, должностного лица Департамента, муниципальногослужащего, осуществляющих предоставление муниципальной услуги,многофункциональный центр обеспечивает передачу жалобы в соответствующий орган,уполномоченный на рассмотрение жалобы в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрациейгорода Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в соответствующем органе. (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска от22.06.2018 № 1536-па)
5.4.4. Уполномоченные нарассмотрение жалоб должностные лица администрации города Южно-Сахалинскаобеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.4.5. Администрация городаЮжно-Сахалинска обеспечивает:
1) оснащение мест приемажалоб;
2) информирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, егодолжностных лиц;
3) консультирование заявителейо порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, егодолжностных лиц;
4) заключение соглашений овзаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб.
5.4.6. Основаниями для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобызаявителя и ее регистрация.
5.4.7. Жалоба нарешения и действия (бездействие) многофункционального центра, работникамногофункционального центра может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункциональногоцентра, единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. (Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Южно-Сахалинска от22.06.2018 № 1536-па)
5.4.8. Жалоба нарешения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их работниковможет быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. (Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Южно-Сахалинска от22.06.2018 № 1536-па)
5.5. Срок рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба,поступившая в Департамент, многофункциональный центр, учредителю многофункциональногоцентра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления. (Пункт вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от03.08.2018 № 1951-па)
5.5.2. Жалоба,поступившая в Департамент, многофункциональный центр, учредителюмногофункционального центра, в организации, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг в приеме документов у заявителей либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.(Пункт в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от22.06.2018 № 1536-па)
5.6. Перечень оснований для приостановлениярассмотрения
жалобы в случае, если возможность приостановления
предусмотрена законодательством Российской Федерации
Приостановление рассмотренияжалобы не допускается.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений: (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от03.08.2018 № 1951-па)
- жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- в удовлетворениижалобы отказывается.
(Пункт в редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от22.06.2018 № 1536-па)
5.7.2 Вудовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях: (В редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска от03.08.2018 № 1951-па)
1) наличие вступившего взаконную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
5.7.3. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностные лицаДепартамента, работники, уполномоченные на рассмотрение жалоб, в соответствии сп. 5.4.1 настоящего административного регламента, незамедлительно направляютимеющиеся материалы в органы прокуратуры. (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска от22.06.2018 № 1536-па)
5.8. Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1.Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителюне позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме и пожеланию заявителя в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или)уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации. (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска от22.06.2018 № 1536-па)
5.8.2. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом Департамента, работником, руководителеммногофункционального центра, руководителем органа исполнительной властиСахалинской области, являющегося учредителем многофункционального центра,руководителем организации, осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг. (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от03.08.2018 № 1951-па)
5.8.3. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:
- наименованиеДепартамента, многофункционального центра, учредителя многофункциональногоцентра, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, либо вышестоящего органа рассматривающего жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, работн6ика,принявшего решение по жалобе; (Абзац вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от03.08.2018 № 1951-па)
- номер, дата, место принятиярешения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (приналичии) заявителя;
- основания для принятиярешения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- если жалоба признанаобоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4. Письменные ответы нажалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются по почтенепосредственно в адреса заявителей, не позднее дня, следующего за днемпринятия решения.
5.8.5. Информацию о статусерассмотрения жалобы, поданной через портал досудебного обжалования, заявительможет узнать в личном кабинете.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель имеет правообжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящийорган в порядке подчиненности.
5.10. Право заявителя на получение информации идокументов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право наполучение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы.
5.11. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента и его должностных лиц, муниципальных служащих,многофункционального центра, работников многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции предоставления государственных илимуниципальных услуг, и их работников обеспечивается посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления государственных (муниципальных)услуг, на официальных сайтах Департамента, многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, в сети Интернет, на ЕПГУ и РПГУ.
Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департаментаи его должностных лиц, муниципальных служащих, многофункционального центра,работников многофункционального центра, организаций, осуществляющих функциипредоставления государственных или муниципальных услуг, и их работниковосуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.11.2. Положениеоб особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)Департамента и его должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решенияи действия (бездействие) многофункционального центра, работниковмногофункционального центра утверждено постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.
(Подраздел вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от03.08.2018 № 1951-па)
Приложение № 1
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление выписки из похозяйственной
книги учеталичных подсобных хозяйств»
Администрациягорода Южно-Сахалинска
____________________________________
____________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью)
ИНН________________________________
____________________________________
____________________________________
(почтовыйиндекс, адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошупредоставить выписку из похозяйственной книги учета личных
подсобныххозяйств по ________________________________________.
| Адрес местонахождения хозяйства | |
Кнастоящему заявлению прилагаю копию паспорта.
Даюсогласие на получение Департаментом продовольственных ресурсов ипотребительского рынка персональных данных, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги "Выдача выписки из похозяйственной книги учета личныхподсобных хозяйств", из иных государственных органов и органов местногосамоуправления.
Подписьзаявителя ____________________ дата"___" ___________ 20__ года
ФИО регистратора_____________________ ______________________
(подпись)
Приложение № 2
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление выписки из похозяйственной
книги учета личных подсобных хозяйств»
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕВЫПИСКИИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КНИГИ УЧЕТА ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ"
(не приводится)