Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 27.11.2017 № 3154-па
Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о творческих объединениях, кружках, действующих в учреждениях культуры, расположенных на территории...
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.11.2017№ 3154-па
Обутверждении административного регламента администрации городаЮжно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги « Предоставление информации о творческих объединениях, кружках,действующих в учреждениях культуры, расположенных на территории муниципальногообразования »
В соответствии с Федеральными законамиот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Сахалинскойобласти от 23.05.2017 № 278-р «О внесении изменений в Типовой административныйрегламент предоставления государственных (муниципальных) услуг органамиместного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области,утвержденный распоряжением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №459-р », ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация города Южно-Сахалинскапостановляет:
| |
1. Утвердить административный регламент администрациигорода Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги « Предоставление информации о творческих объединениях,кружках, действующих в учреждениях культуры, расположенных на территориимуниципального образования » (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановления администрациигорода Южно-Сахалинска:
- от 10.06.2016 № 1673-па «Об утвержденииадминистративного регламента администрации городаЮжно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеинформации о творческих объединениях, кружках, действующих в учрежденияхкультуры, расположенных на территории муниципального образования»;
- от 28.02.2017 № 498 «О внесении изменений впостановление администрации города Южно-Сахалинска от 10.06.2016 № 1673-па «Обутверждении административного регламента администрации городаЮжно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставление информациио творческих объединениях, кружках, действующих в учреждениях культуры,расположенных на территории муниципального образования».
3. Опубликовать настоящее постановление в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.
4. Контрольисполнения постановления администрации города возложить на курирующеговице-мэра.
Мэр города С.А.Надсадин
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 27.11.2017 № 3154-па
Административный регламент
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации о творческих объединениях,кружках, действующих в учреждениях культуры, расположенных на территориимуниципального образования»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур и административных действий припредоставлении муниципальной услуги«Предоставление информации о творческих объединениях, кружках, действующих вучреждениях культуры, расположенных на территории муниципального образования».
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются физические и (или) юридические лица, имеющиеправо на обращение за получением муниципальной услуги в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области,органов местного самоуправления (далее-заявители).
1.2.2. Полномочиями выступать от имени заявителей привзаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и инымиорганизациями при предоставлении муниципальной услуги обладают физические и(или) юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать отих имени (далее-заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услугисообщается заявителям:
- при личном обращении в орган местного самоуправления, предоставляющиймуниципальную услугу (далее-Управление культуры) по адресу: 693020,ЮжноСахалинск, ул. Ленина, 172, понедельникс 9:00 до 10:00 часов;
- график приема граждан для консультаций по предоставлению услуги:понедельник — пятница с 9:00 до 17:00 часов;
- при обращении с использованием средств телефонной связи по номерамтелефонов +7 (4242) 72–20–69, 31-27-01;
- при письменном обращении в ОМСУ по почте по адресу: 693020, Южно-Сахалинск,ул. Ленина, 172, либо в электронном виде по адресу электронной почтыculture@yuzhnosakh.ru;
- посредством размещения сведений:
а) на официальном Интернет-сайте http://gorod-culture.ru;
б) в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области»(далее-РПГУ) https :// uslugi . admsakhalin . ru ;
в) в федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее-ЕПГУ)http://www.gosuslugi.ru;
г) на информационном стенде расположенном вУправлении культуры администрации города Южно-Сахалинска (далее-Управлениекультуры).
1.3.2. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги сообщаютсязаявителям:
- при личном обращении в Управление культуры;
- при обращении в Управление культуры с использованием средств телефоннойсвязи;
- при письменном обращении в Подразделение по почте либо в электронномвиде;
- через официальный сайт администрации городаhttp://yuzhno-sakh.ru/lecm по номеру регистрации заявки на предоставление услугив СЭД;
1.3.3. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.3.1. Устное информирование осуществляется специалистами Управлениякультуры при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают всенеобходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени,необходимого для его информирования, но не более 30 минут.
1.3.3.2. При ответах на телефонные звонки специалисты Управления культурыподробно, в корректной форме, информируют обратившихся заявителей поинтересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании Подразделения в который обратился заявитель, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты Управлениякультуры дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которомуобратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявительдолжен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителюдолжен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.3.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответовпочтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования (по электронной почте, по факсу), исходя из выбранногозаявителем способа направления ему ответа.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятнойформе с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Управлениякультуры.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращениязаявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменномобращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанномув обращении.
1.3.4. Информация, указанная в пунктах 1.3.1 — 1.3.2 настоящего разделаадминистративного регламента, образцы заполнения заявления, извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги, размещаются ОМСУ на информационном стендеУправления культуры, официальном Интернет-сайте, РПГУ и ЕПГУ.
1.3.5. Информирование заявителей специалистами многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее-МФЦ) иразмещение информации о предоставлении муниципальной услуги в МФЦосуществляется при наличии соглашения о взаимодействии между Администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ в соответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организациидеятельности многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг», соглашения и нормативных актов МФЦ.
1.3.6. На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация.
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а такжеперечень документов, которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе;
2) кругзаявителей;
3) срокпредоставления муниципальной услуги;
4)результат предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
5) размергосударственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги;
6)исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги;
7) о правезаявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формызаявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлениимуниципальной услуги.
Информацияна ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги наосновании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационнойсистеме "Федеральной реестр государственных и муниципальных услуг(функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляетсябез выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги – «Предоставление информации о творческихобъединениях, кружках, действующих в учреждениях культуры, расположенных натерритории муниципального образования».
2.2. Наименование органа местного самоуправления Сахалинской области,
предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услугиосуществляется администрацией города Южно-Сахалинска через Управление культуры.
Управление культуры не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- при положительном решении – письмо на бланке Управления культуры заподписью руководителя в соответствии с запрашиваемой информацией;
- при отрицательном решении – мотивированный отказ, оформленный на бланкеУправления культуры за подписью руководителя.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срокпредоставления муниципальной услуги – 5 рабочих дней с момента регистрацииобращения заявителя.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российскаягазета», № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации,2010, № 31, ст. 4179);
-Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления»(«Собрание законодательства РФ», 16.02.2009, N 7, ст. 776);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», N 31, 1 ч. От31.07.2006).
2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых всоответствии с законодательными
или иными нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услугис разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представитьсамостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить пособственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет вУправление культуры следующие документы:
заявление, составленное по форме (приложение № 1), либо в произвольнойформе.
2.6.2. Документы, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно,обратившись за их получением в органы (организации), предоставляющиенеобходимые и обязательные услуги, не предусмотрены.
2.6.3. Документы(сведения), в обязательном порядке запрашиваемые Управлением культуры всоответствующих органах (организациях), в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в том числе посредством межведомственногоэлектронного взаимодействия (которые заявитель вправе предоставить пособственной инициативе), не предусмотрены.
2.6.4. Заявление и документы, предусмотренные настоящим разделомадминистративного регламента, подаются на бумажном носителе или в формеэлектронных документов при наличии технической возможности.
Электронныедокументы должны соответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14.административного регламента.
Заявление иприложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны бытьнаписаны разборчиво, без сокращений.
Копиидокументов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должныбыть удостоверены в установленном законодательством порядке, либо в течение 3дней оригиналы данных документов подлежат предъявлению в администрацию городаЮжно-Сахалинска.
2.6.5.Запрещается требовать от заявителя:
-предоставления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющихмуниципальную услугу, государственных органов и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июня 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».
2.6.6. Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) и региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» запрещено:
-отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;
-отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы всоответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальнойуслуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- требоватьот заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставлениясведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, которыйнеобходимости забронировать для приема;
- требоватьот заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителемплаты за предоставление муниципальной услуги. При предоставлении муниципальнойуслуги в электронной форме с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) и региональной государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти" запрещено:
-отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядкепредоставления государственно услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
-отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос идокументы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии синформацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги,опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- требоватьот заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставлениясведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, которыйнеобходимости забронировать для приема;
- требоватьот заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителемплаты за предоставление муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
Непредставлениезаявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе,не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результатапредоставления муниципальной услуги
Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата муниципальной услуги в Управлении культуры недолжен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услугиосуществляется в день поступления запроса в Управление культуры или МФЦ.
Регистрациязапроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ,РПГУ осуществляется в автоматическом режиме.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальной услуги
2.12.1. Прием заявителей осуществляется в специально оборудованных для этихцелей помещениях, которые оснащаются информационными табличками (вывесками) идолжны соответствовать комфортным для заявителей условиям.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны бытьоборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения,системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются местаобщественного пользования (туалеты).
2.12.2. Места ожидания и места для приема запросов заявителей опредоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями(кресельными секциями, скамьями) а также столами (стойками) с канцелярскимипринадлежностями для осуществления необходимых записей.
2.12.3. Места для информирования заявителей оборудуются информационнымистендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация.
2.12.4. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги,должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступаинвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и кпредоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.
2.12.5. В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидовдолжны быть обеспечены:
- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), вкотором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользованиятранспортом, средствами связи и информации (при наличии техническойвозможности);
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которойрасположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, атакже входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство ивысадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски (при наличиитехнической возможности);
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограниченийих жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации,а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающегоее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которыеопределяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказаниеинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами.
(В случае невозможности обеспечения вышеперечисленныхтребований в полном объеме, Управление культуры принимает меры для обеспечения минимальных потребностей и доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда этовозможно, обеспечиваетпредоставление услуги по месту жительства инвалида или вдистанционном режиме).
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.13.1.Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
-доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
-возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, втом числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
-возможность получения муниципальной услуги в электронном виде с использованиемЕПГУ, РПГУ;
-возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
-количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениимуниципальной услуги и их продолжительность;
-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
-достоверность предоставляемой заявителям информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги;
-отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия(бездействие) Управления культуры, муниципальных служащих Управления культурыпри предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2.Показатели доступности и качества муниципальных услуг при предоставлении вэлектронном виде:
-возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги, сиспользованием ЕПГУ, РПГУ;
-возможность записи на прием в орган для подачи запроса о предоставлениимуниципальной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;
-возможность формирования запроса заявителем на ЕПГУ, РПГУ;
-возможность прием и регистрации органом запроса и иных документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;
-возможность оплаты государственной пошлины за предоставление муниципальнойуслуги с использованием ЕПГУ, РПГУ;
-возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в форме документа на бумажном носителеили в форме электронного документа;
- возможностьоценить доступность и качество муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ;
-возможность направления в электронной форме, жалобы на решения и действия(бездействия) Управления кульутры, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Управления культуры в ходепредоставления услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие возможность
и особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦосуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, в том числе в электронной форме, заключенным междуадминистрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силууказанного соглашения.
2.14.2.Предоставление муниципальной услуги при наличии технической возможности можетосуществляться в электронной форме через "Личный кабинет" на РПГУ илиЕПГУ с использованием электронных документов, подписанных электронной подписьюв соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ"Об электронной подписи".
Простаяэлектронная подпись используется для подписания документа, указанного в пункте2.6.1 подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.
При обращенииза получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи используется средства криптографическойзащиты информации КриптоПро, класса защиты не ниже КС2.
В случаеесли для получения муниципальной услуги установлена возможность подачидокументов, подписанных простой электронной подписью, для подписания такихдокументов допускается использование усиленной квалифицированной электроннойподписи.
2.14.3.Требования к электронным документам и электронным образам документов,предоставляемым через «Личный кабинет»:
- размеродного файла, содержащего электронный документ или электронный образ документа,не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
-допускается предоставлять файлы следующих форматов: txt,rtf, doc, docx, pdf, xls,xlsx, jpg, tiff, gif, rar,zip. Предоставление файлов, имеющих форматы, отличныеот указанных, не допускается;
- документыв формате Adobe PDF должны быть отсканированы вчерно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичныхпризнаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно:графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), атакже реквизитов документа);
- каждыйотдельный документ должен быть загружен в систему подачи документов в видеотдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количествудокументов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ, а наименование файлов должнопозволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
- файлы недолжны содержать вирусов и вредоносных программ.
2.14.4. Действия, связанные с проверкой действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращенииза получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классовсредств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целяхобеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемойфедеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службойбезопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации винформационной системе, используемой в целях приемаобращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852«Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электроннойподписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и овнесении изменения в Правила разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг».
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В ЭЛЕКТРОННОЙФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием ирегистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемымидокументами — не более 15 минут с момента поступления в Управление;
- рассмотрениезаявления и подготовка ответа заявителю — не позднее 4 рабочих дней со дняпоступления запроса;
- направлениезаявителю результата предоставления муниципальной услуги — не позднее 5 рабочихдней со дня поступления запроса.
3.1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 кнастоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги с прилагаемыми документами
3.2.1. Основания для началаадминистративной процедуры.
Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления и документов, установленных пунктом2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.2. Административная процедурапредполагает следующие административные действия:
3.2.2.1. Прием и регистрация заявления сдокументами, установленными пунктом2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 (далее — заявление) настоящего административногорегламента.
Способы приема заявлений:
- лично от заявителя в день подачи заявления заявителем с регистрацией в автоматизированной системеэлектронного документооборота администрации города Южно-Сахалинска (далее -СЭД) по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 172, этаж 4, каб. 6, тел. 31-27-01.
Время приема заявлений: понедельник, с 9:00 до 10:00 часов.
- в программе регионального межведомственного электронного взаимодействия(далее — РСМЭВ) от заявителя, направившего заявление с использованием региональной государственнойинформационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области" в электронной форме.
Время приема заявлений: понедельник — пятница с 9:00 до 17:00 часов.
- в РСМЭВ от заявителя, подавшего заявление в МФЦ с последующей регистрацией в СЭД (или от курьера МФЦ в соответствии сСоглашением о взаимодействии с МФЦ).
Время приема заявлений: понедельник — пятница с 9:00 до 17:00 часов.
Должностным лицом, ответственным завыполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры, указанной в подпункте 3.2.2.1 пункта 3.2.2. является секретарьУправления культуры.
3.2.2.2. При личном приеме заявленияспециалист удостоверяет личность заявителя. В случае подачи заявления сдокументами представителем заявителя специалист удостоверяет его личность ипроверяет его полномочия. Проверяетсостав прилагаемых к заявлению документов и формирует их опись. При регистрациизаявления в СЭД выдает заявителю расписку в получении документов с номером идатой регистрации в СЭД.
3.2.3. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения в рамкахнастоящей административной процедуры является наличие заявления и прилагаемых кнему документов.
3.2.4. Результат административнойпроцедуры и порядок передачи результата.
Результатом выполнения административнойпроцедуры является принятое и зарегистрированное в СЭД заявление опредоставлении муниципальной услуги и выдача заявителю расписки в получениидокументов с номером и датой регистрациизаявки в СЭД при личном приеме.
При подаче заявления через «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» вэлектронной форме, заявитель информируется о приеме заявления в «личномкабинете» автоматически программным средством.
При подаче заявления через МФЦ заявительинформируется в МФЦ.
3.2.5. Способ фиксации результатавыполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является присвоение заявлениюрегистрационного номера в СЭД, в том числе при подаче заявления в электроннойформе в РСМЭВ.
3.3. Рассмотрение заявления и подготовка ответа заявителю
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное заявление.
3.3.2. Содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры.
Административная процедура предполагает следующие административныедействия:
3.3.2.1. Прием зарегистрированного заявления.
3.3.2.2. Сбор и подготовка информации в соответствии с текстом запросазаявителя.
3.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение всехадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры,является главный специалист отдела культурной политики Управления культуры.
3.3.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедурыявляется корректность запрашиваемой информации в соответствии с предметомрегулирования настоящего административного регламента.
3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры являетсяписьменный ответ на бланке Управления, который включает в себя информацию отворческих объединениях, кружках, действующих в учреждениях культуры,расположенных на территории муниципального образования.
3.4. Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является письмона бланке Управления культуры за подписью руководителя в соответствии сзапрашиваемой информацией, либо мотивированный отказ.
3.4.2. Содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры.
Административная процедура предполагает следующие административныедействия:
3.4.2.1. Подписание руководителем Управления культурырезультата оказания предоставления муниципальной услуги оформленного набланке.
3.4.2.2. Направление заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги.
3.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение всехадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры, являетсясекретарь Управления культуры.
3.4.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедурыявляется корректность оформления ответа заявителю на бланкеУправления культуры в соответствии с утвержденной Инструкцией поделопроизводству в администрации города Южно-Сахалинска.
3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры являетсяписьменный ответ на бланке Управления, который включает в себя информацию отворческих объединениях, кружках, действующих в учреждениях культуры,расположенных на территории муниципального образования направленный в адресзаявителя в бумажной, либо иной форме.
3.4.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, втом числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсяприсвоение заявлению исходящего регистрационного номера, в том числе при подачезаявления в электронной форме.
3.5.Формирование и направление межведомственных запросов
вгосударственные органы (организации), в распоряжении
которых находятсядокументы и сведения, необходимые
дляпредоставления муниципальной услуги
Формированиеи направление межведомственных запросов вгосударственные органы (организации), в распоряжении которых находятсядокументы и сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги не предусмотрено .
3.6. Порядок осуществления административныхпроцедур
вэлектронной форме, в том числе с использованием
федеральнойгосударственной информационной системы
"Единыйпортал государственных и муниципальных услуг
(функций)"и региональной государственной
информационнойсистемы "Портал государственных
имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области"
3.6.1.Порядок записи на прием в Управление культуры, предоставляющее муниципальнуюуслугу, для подачи запроса посредством ЕПГУ и РПГУ.
В целяхпредоставления муниципальнуй услуги осуществляетсяприем заявителей по предварительной записи.
Запись наприем проводится посредством ЕПГУ и РПГУ.
Заявителюпредоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время впределах установленного в Управлении культуры, предоставляющего муниципальнуюуслугу, графика приема заявителей.
Управлениекультуры, предоставляющее муниципальную услугу не вправе требовать от заявителясовершения иных действий, кроме прохождения идентификации иаутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимыхдля расчета длительности временного интервала, который необходимо забронироватьдля приема.
3.6.2.Порядок формирования запроса посредством заполнения электронной формы запросана ЕПГУ и РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либоиной форме.
Формированиезапроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формызапроса на ЕПГУ и РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса вкакой-либо иной форме.
На ЕПГУ иРПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическаяпроверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнениязаявителем каждого из полей электронной
формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формызапроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ееустранения посредством информационного сообщения непосредственно в электроннойформе запроса.
Приформировании запроса заявителю обеспечивается:
-возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных вподразделе 2.6. настоящего административного регламента, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
-возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
-сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой моментпо желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возвратедля повторного ввода значений в электронную форму запроса;
-заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителемс использованием сведений, размещенных в ЕПГУ и РПГУ, в части, касающейсясведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
-возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запросабез потери ранее введенной информации; - возможностьдоступа заявителя на ЕПГУ и РПГУ к ранее поданным им запросам в течение неменее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение неменее 3 месяцев.
Сформированныйи подписанный запрос и иные документы, указанные вподразделе 2.6. настоящего административного регламента, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, направляются в Управление культуры, посредством ЕПГУ и РПГУ.
3.6.3.Порядок приема и регистрации Управлением культуры, запроса и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Управлениекультуры обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Приполучении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляетсяформатно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказав приеме запроса, указанных в подразделе 2.8. настоящего административногорегламента, а также осуществляются следующие действия:
1) приналичии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственноеза предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий срокпредоставления муниципальной услуги, подготавливает письмо о невозможностипредоставления муниципальной услуги.
2) приотсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу вэлектронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе ЕПГУи РПГУ заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанногозапроса.
Прием ирегистрация запроса осуществляется должностным лицом Управления культуры,ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Послерегистрации запрос направляется в структурное подразделение, ответственное запредоставление муниципальной услуги.
Послепринятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставлениемуниципальной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на ЕПГУ и РПГУобновляется до статуса «принято».
3.6.4.Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не взымается.
3.6.5. Вкачестве результата предоставления муниципальной услуги заявитель вправеполучить уведомление в форме электронного документа, подписанногоуполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи. Заявитель вправе получить результат предоставлениямуниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажномносителе в течение срока действия результата предоставлениямуниципальной услуги
3.6.6.Получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальнойуслуги. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги. Информация о ходе предоставления муниципальной услугинаправляется заявителю органами в срок, не превышающий одного рабочего дняпосле завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электроннойпочты или с использованием средств ЕПГУ и РПГУ по выбору заявителя. Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
1)уведомление о записи на прием в орган или многофункциональный центр;
2)уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
3)уведомление о начале процедуры предоставления муниципальной услуги;
4)уведомление об окончании предоставления муниципальной услуги либомотивированном отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
5)уведомление о факте получения информации, подтверждающейоплату муниципальной услуги не направляется, услуга оказываетсябесплатно;
6)уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых дляпредставления муниципальной услуги;
7)уведомление о возможности получить результат предоставления муниципальнойуслуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
8)уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.7.Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги.
Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услугис использованием РПГУ, при условии возможности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме.
3.6.8.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органаместного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, либомуниципального служащего.
Действие описано в разделе "Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную (государственную) услугу, а также должностных лиц"настоящего административного регламента.
3.7. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональныхцентрах
3.7.1.Порядок административных действий в случае предоставления муниципальной услугив МФЦ:
1)Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещенииМФЦ.
Размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется сиспользованием доступных средств информирования заявителей (информационныестенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационнойсети Интернет).
2) Прием отзаявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
В МФЦ запредоставлением муниципальной услуги заявитель обращается лично, череззаконного представителя или доверенное лицо.
Административноедействие по приему от заявителя запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, включает в себя:
-установление личности заявителя (законного представителя или доверенного лицазаявителя), а также проверку документа, подтверждающего полномочия законногопредставителя или доверенного лица (в случае обращения законного представителяили доверенного лица);
- проверкукомплектности представленных документов (при наличии);
- регистрацию заявления вавтоматизированной информационной системе МФЦ;
- вручениерасписки о получении заявления и документов (при наличии).
3) Передачадокументов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска:
Передачадокументов из МФЦ в администрацию городаЮжно-Сахалинска осуществляется посредством их доставки на бумажном носителекурьером МФЦ, либо почтовым отправлением и/или при наличии техническойвозможности в электронном виде в Управлениекультуры.
4) Направлениерезультата предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Должностноелицо администрации города Южно-Сахалинска, ответственное за выдачу документов,обеспечивает направление в МФЦ результата предоставления муниципальной услугине позднее одного рабочего дня, предшествующего дню истечения срока еепредоставления, посредством передачи документа на бумажном носителе курьеруМФЦ, либо почтовым отправлением и/или при технической возможности в электронномвиде в Управлении культуры.
5) Выдачарезультатов предоставления муниципальной услуги.
СпециалистМФЦ вносит информацию о поступлении результата муниципальной услуги вавтоматизированную информационную систему МФЦ и информирует заявителя овозможности получения результата муниципальной услуги.
Специалист МФЦ выдает результатоказания муниципальной услуги заявителю в момент обращения заявителя в МФЦ заего получением.
3.7.2. Особенности выполнения указанныхадминистративных действий устанавливаются соглашением о взаимодействии,заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдениеми исполнением
ответственными должностными лицами положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контрольза соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляетсяруководителем Управления культуры.
Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленныхв том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых былинарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие)должностных лиц.
4.2. Ответственность должностных лиц
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги.
4.3. Положения, характеризующие требования к формам
контроля за предоставлениеммуниципальной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан,их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельностиУправления культуры при предоставлении муниципальной услуги, получения полной,актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессеполучения муниципальной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, АТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1 Информация для заявителя о его праве
податьжалобу на решение и (или) действие (бездействие)
органаместного самоуправления и (или) его должностных лиц
припредоставлении муниципальной услуги
5.1.1.Заявитель вправе обжаловать нарушение порядка предоставления муниципальнойуслуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии)Управления культуры, должностных лиц Управления культуры при предоставлениимуниципальной услуги, а также в следующих случаях:
- нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставления муниципальнойуслуги;
- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск», для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
-требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;
- отказ Управления культуры, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Управления культуры, предоставляющегомуниципальную услугу, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
5.2.Предмет жалобы
5.2.1 Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие)Управления культуры, представляющего муниципальной услугу, либо его должностныхлиц, принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставлениямуниципальной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнениедолжностными лицами служебных обязанностей, установленных административнымрегламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
5.2.2.Жалоба должна содержать:
-наименование Управления культуры, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Управлениякультуры, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления культуры,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Управления культуры,предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Управления культуры, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Управления культуры, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
5.3. Органыместного самоуправления
иуполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
которымможет быть направлена жалоба
5.3.1.Жалоба рассматривается Управлением культуры, предоставляющим муниципальнуюуслугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений идействий (бездействия) Управления культуры, предоставляющего муниципальнуюуслугу, его должностного лица.
5.3.2. Должностныелица Управления культуры, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушениепорядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотренияжалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица отприема жалобы, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1.Действия (бездействия) Управления культуры, должностных лиц Управления культурыпри предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принятые(осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента,обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к руководителюадминистрации города Южно-Сахалинска.
5.4.2.Жалоба подается в Управления культуры в письменной форме, в том числе приличном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.4.2.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением культурыв месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавалзапрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется,либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.2.2. Вслучае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5.4.2.3. Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
1)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);
2)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.2.4. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1)официального сайта администрации города Южно-Сахалинска винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) ЕПГУ,РПГУ;
3)федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее- Портал досудебного обжалования).
При подачежалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящегоадминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.
Прииспользовании портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:
1)возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (приналичии), подтверждающих доводы заявителя;
2)доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы вэлектронной форме;
3) возможностьполучения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любымспособом;
4)возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
5)возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных ирассмотренных жалоб.
5.4.3.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦобеспечивает ее передачу в администрацию города Южно-Сахалинска в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ иадминистрацией города Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы.
Жалоба нанарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматриваетсяУправлением культуры. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в администрации города Южно-Сахалинска.
5.4.4.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации городаЮжно-Сахалинска обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.4.5.Администрация города Южно-Сахалинска обеспечивает:
1)оснащение мест приема жалоб;
2)информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Управления культуры, его должностных лиц;
3)консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Управления культуры, его должностных лиц;
4)заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб ивыдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.4.6.Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалованияявляются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.
5.5. Срокрассмотрения жалобы
5.5.1.Жалоба, поступившая в Управление культуры, подлежит регистрации не позднееследующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2. Зарегистрированная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления культуры,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Управления культуры,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы вслучае, если возможность приостановления
предусмотрена законодательством Российской Федерации
Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
5.7.Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. Порезультатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно изследующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных органом местного самоуправления, предоставляющиммуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», а также в иных формах;
-отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2.Администрация города Южно-Сахалинска отказывает в удовлетворении жалобы вследующих случаях:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по темже основаниям;
2) подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
5.7.3. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или признаковсостава преступления, должностные лица Управления культуры,уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляютсоответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8.Порядок информирования заявителя
орезультатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется непозднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа,вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8.2.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Управления культуры.
5.8.3. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
-наименование Управления культуры, должность, фамилия, имя, отчество (приналичии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия,имя, отчество (при наличии) заявителя;
- основаниядля принятия решения по жалобе;
- принятоепо жалобе решение;
- еслижалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4.Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям,высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей (не позднее дня,следующего за днем принятия решения).
5.8.5.Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебногообжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе
Заявительимеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или ввышестоящий орган в порядке подчиненности.
5.10. Правозаявителя на получение информации и документов,
необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.11.Способы информирования заявителей
о порядкеподачи и рассмотрения жалобы
5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Управления культуры и их должностных лиц обеспечиваетсяпосредством размещения информации на стендах в местах предоставлениямуниципальных услуг, на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинскав сети Интернет, в ЕПГУ и РПГУ.
Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управлениякультуры и его должностных лиц осуществляется в томчисле по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.11.2.Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) Управления культуры и их должностных лиц, утвержденопостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.
Приложение № 1
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации о творческих
объединениях, кружках, действующих в
учреждениях культуры, расположенных на
территории муниципального образования»
Форма бланка
Начальнику Управления культуры
администрациигорода Южно-Сахалинска
____________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
от_________________________________________
(ФИО физического лица,
руководителя юридического лица)
Адрес______________________________________
____________________________________________
Телефон (пожеланию заявителя) _____________
E - mail (по желанию заявителя) ______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию отворческих объединениях, кружках, действующих в учреждениях культуры,расположенных на территории муниципального образования (в муниципальномучреждении культуры «наименование учреждения»).
_____________________ _________________ ___________________________
дата подпись Ф.И.О
Приложение № 2
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации о творческих
объединениях, кружках, действующих в
учреждениях культуры, расположенных на
территории муниципального образования»
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальнойуслуг
(не приводится)