Закон от 28.01.2008 г № 1-ЗО

О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О некоторых вопросах межбюджетных отношений в Сахалинской области»


Статья 1
Внести в Закон Сахалинской области от 28 декабря 2006 года N 122-ЗО "О некоторых вопросах межбюджетных отношений в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2006, 29 декабря; 2007, 7 июля, 11 июля) следующие изменения:
1) в статье 1 слова "субсидий и субвенций" заменить словами "субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов";
2) в Приложении:
а) в наименовании слова "субвенций и субсидий" заменить словами "субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов";
б) в части 1:
в наименовании слово "Субсидии" заменить словами "Иные межбюджетные трансферты";
в абзаце первом слово "Субсидии" заменить словами "Иные межбюджетные трансферты";
в абзаце втором:
слова "Данная субсидия предусматривается" заменить словами "Иные межбюджетные трансферты предусматриваются";
слова "установления органом местного самоуправления" заменить словом "применения";
в абзаце третьем слово "субсидии" заменить словом "трансферта";
в абзаце пятом слово "воздушным" исключить;
в абзаце шестом слова "по тарифам, устанавливаемым органами местного самоуправления" исключить;
в абзаце восьмом:
слово "субсидии" заменить словом "трансферта";
слова "воздушным транспортом" исключить;
в) в абзаце восьмом части 3 слова "по состоянию на 1 октября 2006 года" исключить;
г) в части 5:
в наименовании слова "по состоянию на 1 октября 2006 года" исключить;
в абзаце первом слова "по состоянию на 1 октября 2006 года," исключить;
д) части 10, 11 и 14 признать утратившими силу;
е) дополнить частями 17 - 21 следующего содержания:
"17. Субсидия для софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении
полномочий органов местного самоуправления по вопросам
местного значения (транспортно-связные полеты в места
компактного проживания коренных малочисленных
народов Севера)
Субсидия предоставляется муниципальным районам (городским округам) на осуществление транспортно-связных полетов в места компактного проживания коренных малочисленных народов Севера.
Субсидия предоставляется при условии отсутствия другого транспортного сообщения между районным центром и данными территориями.
Размер субсидии с учетом распределения по муниципальным образованиям рассчитывается как произведение стоимости летного часа, фактически сложившейся за 9 месяцев предшествующего года, средней продолжительности полета и количества рейсов в год.
Субсидия перечисляется в соответствии с бюджетной росписью на лицевые счета муниципальных образований, открытых в Управлении Федерального казначейства по Сахалинской области, на основании представленных главными распорядителями бюджетных средств контрактов на оказание услуг для муниципальных нужд и документов, подтверждающих факт и количество оказанных услуг. При этом авансовое перечисление средств осуществляется в соответствии с условиями муниципального контракта, но не более 30 процентов доведенного квартального лимита бюджетных ассигнований.
18. Субсидия на софинансирование объектов
капитального строительства муниципальной собственности
Субсидия предоставляется муниципальным районам (городским округам) на осуществление мероприятий федеральных и областных целевых программ (подпрограмм), а также на решение отдельных важнейших социально-экономических вопросов инвестиционного характера, не включенных в эти программы (подпрограммы).
Субсидия предоставляется при условии включения объектов капитального строительства муниципальной собственности в областную адресную инвестиционную программу Сахалинской области и заключения соглашения (договора) о совместном финансировании строек и объектов между органом исполнительной власти Сахалинской области и органом местного самоуправления муниципального образования.
Субсидия предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета" и постановлением администрации Сахалинской области от 18.07.2007 N 147-па "Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы".
19. Субвенции на реализацию
основных общеобразовательных программ
в муниципальных общеобразовательных учреждениях,
общеобразовательных школах-интернатах
Субвенции предоставляются местным бюджетам муниципальных районов (городским округам) (далее - муниципальные образования) на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов (далее - общеобразовательные учреждения), расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) и расходов на обеспечение подвоза детей на учебу и обратно из населенных пунктов, не имеющих общеобразовательных учреждений.
Субвенции предоставляются муниципальным образованиям при условии:
- наличия у общеобразовательных учреждений лицензии на осуществление данного вида деятельности;
- утверждения в смете расходов общеобразовательного учреждения объемов расходов на оплату труда, учебные расходы, включая приобретение учебников и подвоза детей на учебу и обратно из населенных пунктов, не имеющих общеобразовательных учреждений.
Для общеобразовательных учреждений размер субвенции каждому муниципальному образованию на реализацию основных общеобразовательных программ определяется методом прямого счета как сумма произведений нормативов финансирования на соответствующее число обучающихся с применением коэффициентов для муниципальных образований.
Порядок расчета нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося устанавливается администрацией Сахалинской области.
Для малокомплектных сельских общеобразовательных учреждений с численностью до 100 учащихся субвенция каждому муниципальному образованию определяется независимо от количества обучающихся.
Расходы на обеспечение подвоза детей на учебу и обратно из населенных пунктов, не имеющих общеобразовательных учреждений, определяются по фактическим затратам муниципального образования.
Объем средств субвенции, выделяемой из областного бюджета i-му муниципальному образованию для образовательных учреждений, определяется по формуле:
           ош     шк-ин    n
    Si = Si   + Si      + SUM Mi + Ti + Ni, где:
                           1
    Si      - объем субвенции, выделяемой из  областного   бюджета
              i-му муниципальному образованию;
      ош
    Si      - объем средств, выделяемых из областного бюджета i-му
              муниципальному образованию  для  общеобразовательных
              учреждений;
      шк-ин
    Si      - объем средств, выделяемых из областного бюджета i-му
              муниципальному образованию  для  общеобразовательных
              школ-интернатов;
    Mi      - объем средств, выделяемых из областного бюджета i-му
              муниципальному образованию   для      финансирования
              малокомплектных   сельских       общеобразовательных
              учреждений с численностью до 100 учащихся;
    Ti      - объем средств, выделяемых из областного бюджета i-му
              муниципальному образованию на  обеспечение   подвоза
              детей на учебу и обратно  из  населенных    пунктов,
              не имеющих общеобразовательных учреждений  основного
              и полного (среднего) образования;
    Ni      - объем средств, выделяемых из областного бюджета i-му
              муниципальному образованию  для   перехода        на
              отраслевую систему  оплаты   труда        работников
              муниципальных учреждений на переходный период;
      ош    3   o    o     3   g    g     3   k    k     3   kom
    Si   = SUM(R  x H ) + SUM(R  x H ) + SUM(R  x H ) + SUM(R    x
           n=1  i    i    n=1  i    i    n=1  i    i    n=1  i
       kom     n   оч    оч     n   з    з
    x H   ) + SUM(R   x H  ) + SUM(R  x H ), где:
       i       1   i     i      1   i    i
     o   g   k   kom   oч   з
    R , R , R , R   , R  , R  - нормативы расходов  на  реализацию
     i   i   i   i     i    i
    основных общеобразовательных программ в расчете  на     одного
    обучающегося соответственно  в   обычных,        гимназических
    (лицейских), специальных  (коррекционных)              классах
    общеобразовательных учреждений,     классах    компенсирующего
    развития, классах вечерних школ очной, заочной формы  обучения
    на территории i-го муниципального  образования    определенной
    территориальной принадлежности;
     o   g   k   kom   oч   з
    H , H , H , H   , H  , H  - прогнозируемая на  соответствующий
     i   i   i   i     i    i
    финансовый год численность  обучающихся   соответственно     в
    обычных,  гимназических   (лицейских),             специальных
    (коррекционных) классах, классах  компенсирующего  развития  в
    общеобразовательных учреждениях, классах вечерних школ  очной,
    заочной формы обучения по ступеням обучения на территории i-го
    муниципального образования;
    n - ступени общего образования;
      шк-ин    3   шк-ин    шк-ин
    Si      = SUM R      x H     , где:
              n=1
     шк-ин
    R      - нормативы  расходов   на    реализацию       основных
             общеобразовательных программ в  расчете   на   одного
             обучающегося в общеобразовательных  школах-интернатах
             на территории i-го   муниципального       образования
             определенной территориальной принадлежности;
     шк-ин
    H      - прогнозируемая на  соответствующий  финансовый    год
             численность в общеобразовательных   школах-интернатах
             по ступеням  обучения   на    территории         i-го
             муниципального образования;
    n      - ступени общего образования.

Субвенции муниципальному образованию предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
В январе субвенции муниципальному образованию предоставляются в виде авансовых перечислений в размере 1/3 от предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета ассигнований на квартал с последующим уточнением сумм возмещения в следующие месяцы на основании представленных муниципальными образованиями в главное финансовое управление Сахалинской области отчетов, подтверждающих произведенные целевые расходы за счет средств местных бюджетов.
Отчеты представляются органами местного самоуправления ежемесячно по форме, устанавливаемой главным финансовым управлением Сахалинской области.
20. Субсидии на комплектование
книжных фондов библиотек муниципальных образований
Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) на комплектование книжных фондов библиотек, находящихся в ведении муниципальных образований.
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
           S
    Si = ----- x Чi, где:
           Ч

Si - размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа);
S - размер субсидии на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;
Ч - численность постоянного населения Сахалинской области;
Чi - численность населения i-го муниципального района (городского округа).
Субсидии предоставляются при условии:
- наличия нормативно утвержденного объема бюджетных расходов на пополнение книжных фондов муниципальных библиотек;
- обеспечения соответствующих условий хранения библиотечных фондов.
Предоставление субсидий производится ежемесячно в размере 1/3 от предусмотренных сводной бюджетной росписью ассигнований на квартал.
Отчеты о расходовании субсидий представляются муниципальными районами (городскими округами) ежемесячно по форме, устанавливаемой главным финансовым управлением Сахалинской области.
21. Субсидия на реализацию Закона
Сахалинской области "Об областной целевой программе
"Экономическое и социальное развитие коренных
малочисленных народов Севера Сахалинской области
на 2007 - 2011 годы"
Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам), на территории которых компактно проживают коренные малочисленные народы Севера, в соответствии с областной целевой программой "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2007 - 2011 годы".

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Субсидии предоставляются при условии:
- наличия проектно-сметной документации на ремонт объектов, согласованной с учреждениями, осуществляющими экспертизу проектно-сметной документации и имеющими соответствующие лицензии;
- наличия итогов проведения конкурсов и котировок по другим расходам, связанным с размещением государственного заказа.
В январе субсидии предоставляются в виде авансовых платежей в размере 1/3 от предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета ассигнований на квартал с последующим уточнением сумм возмещения в следующие месяцы на основании представленных муниципальными районами (городскими округами) в главное финансовое управление Сахалинской области отчетов, подтверждающих произведенные целевые расходы за счет средств местных бюджетов (кроме субсидии на ремонт объектов).
Отчеты представляются муниципальными районами (городскими округами) ежемесячно по форме, устанавливаемой главным финансовым управлением Сахалинской области.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
28 января 2008 года
N 1-ЗО