Постановление Правительства Сахалинской области от 23.11.2017 № 539
О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 11.09.2014 № 444 «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Сахалинской области и финансовом обеспечении выполнения государственного...
правительство сахалинскойобласти
постановление
от 23 ноября 2017 г. № 539
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений впостановление Правительства Сахалинской области от 11.09.2014 № 444 «О порядкеформирования государственного задания в отношении государственных учрежденийСахалинской области и финансовом обеспечении выполнения государственногозадания»
В соответствии со статьями 69.2 и 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях обеспечения формирования государственного заданияна оказание государственных услуг (выполнение работ) Правительство Сахалинскойобласти постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в постановлениеПравительства Сахалинской области от 12.01.2017№ 4 (далее – Постановление), согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.
2. Дополнить Постановление Порядком формирования, ведения иутверждения регионального перечня (классификатора) государственных(муниципальных) услуг и работ Сахалинской области согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, на «Официальном интернет-портале правовой информации».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
| Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области | Д.В.Нестеров |
приложение №1
кпостановлению Правительства
Сахалинской области
| от | 23 ноября 2017 г. | № | 539 |
Изменения,вносимые в постановление Правительства Сахалинской области от 11.09.2014 № 444«О порядке формирования государственного задания в отношении государственныхучреждений Сахалинской области и финансовом обеспечении выполнения государственногозадания»
1. Внести в постановление ПравительстваСахалинской области от 12.01.2017№ 4 (далее – Постановление), следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить пункт 1 подпунктом 1.3следующего содержания:
«1.3. Порядок формирования, ведения иутверждения регионального перечня (классификатора) государственных(муниципальных) услуг и работ Сахалинской области (прилагается).».
1.2. Признать утратившим силу c 01 января 2018 годаподпункт 1.2 пункта 1.
2. Внести в Положение о формированиигосударственного задания в отношении государственных учреждений Сахалинскойобласти и финансовом обеспечении выполнения государственного задания,утвержденное Постановлением (далее -Положение), следующиеизменения:
2.1. Дополнить пункт 1.6 абзацем следующегосодержания:
«Государственное задание формируетсяглавным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятсягосударственные казенные учреждения, либо органом исполнительной властиСахалинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителягосударственных бюджетных учреждений и государственных автономных учреждений,начиная с государственного задания на 2018 год, в части государственных услуг,оказываемых физическим лицам, в соответствии с общероссийскими базовыми(отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальныхуслуг, оказываемых физическим лицам, в отношении иных услуг и работ всоответствии с Региональным перечнем (классификатором) государственных(муниципальных) услуг и работ Сахалинской области.».
2.2. Дополнить пункт 2.4 абзацемследующего содержания:
«В целях доведения объема финансовогообеспечения выполнения государственного задания, рассчитанного в соответствии снастоящим Положением, до уровня финансового обеспечения в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджетана предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания, применяются (при необходимости) коэффициентывыравнивания, определяемые указанным главным распорядителем средств областногобюджета.».
2.3. В пункте 2.17 абзац 3 исключить.
2.4. Пункт 2.19 изложить в следующейредакции:
«2.19. В случае если бюджетное илиавтономное учреждение оказывает сверх установленного государственного заданиягосударственные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц заплату, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность (далее - платнаядеятельность), нормативные затраты на содержание имущества рассчитываются сприменением коэффициента платной деятельности, который определяется какотношение планируемого объема субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания (далее - субсидия) к общей сумме планируемыхпоступлений, включающей поступления от субсидии и доходов от платнойдеятельности, определяемых исходя из объемов указанных поступлений, полученныхв отчетном финансовом году (далее - коэффициент платной деятельности).
При расчете коэффициента платнойдеятельности не учитываются поступления в виде целевых субсидий,предоставляемых из областного бюджета, грантов, пожертвований, прочихбезвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а также средства,поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатациейобластного имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование).».
2.5. Пункт 2.23 признать утратившимсилу.
2.6. Абзац 2 пункта 4.4 изложить вследующей редакции:
«Изменение нормативных затрат,определяемых в соответствии с настоящим Положением, в течение срока выполнениягосударственного задания осуществляется (при необходимости) в случаях,предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинскойобласти (включая внесение изменений в указанные нормативные правовые акты),приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнениягосударственного задания.».
3. Внести изменения в форму №1 иформу №3 к Положению,заменив по тексту слово «ведомственном» словом«соответствующем» в соответствующем падеже.
приложение №2
к постановлению Правительства
Сахалинской области
| от | 23 ноября 2017 г. | № | 539 |
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 11 сентября 2014 г. | № | 444 |
ПОРЯДОК
формирования, ведения и утверждения региональногоперечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ
Сахалинской области
1. Настоящий Порядок регулируетвопросы формирования, ведения и утверждения регионального перечня(классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийскиебазовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальныхуслуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Сахалинской области (муниципальнымиправовыми актами), в том числе при осуществлении переданных им полномочийРоссийской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации исубъектов Российской Федерации (далее - Региональный перечень), в целяхформирования государственных (муниципальных) заданий на оказаниегосударственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственными(муниципальными) учреждениями.
2. Региональный перечень формируется и ведетсяминистерством финансов Сахалинской области.
3. В Региональный перечень вотношении каждой государственной (муниципальной) услуги или работы включаетсяследующая информация:
3.1. наименование государственной(муниципальной) услуги или работы;
3.2. код и наименование вида деятельности;
3.3. содержание государственной(муниципальной) услуги или работы;
3.4. условия (формы) оказаниягосударственной (муниципальной) услуги или выполнения работы;
3.5. признак отнесения к услуге илиработе;
3.6. указание на бесплатность илиплатность государственной (муниципальной) услуги или работы;
3.7. указание на кодыОбщероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности,соответствующим государственной (муниципальной) услуге или работе (ОКВЭД);
3.8. вид учреждения(государственное, муниципальное), которое вправе оказывать государственную(муниципальную) услугу (выполнять работу);
3.9. указание на уровеньпублично-правового образования (Сахалинская область, муниципальноеобразование), к расходным обязательствам которого в соответствии с нормативнымиправовыми актами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, относится оказаниегосударственной (муниципальной) услуги (выполнение работы);
3.10. категория потребителейгосударственной (муниципальной) услуги или работы;
3.11. наименование показателей объемагосударственной (муниципальной) услуги (работы) и единицы их измерения;
3.12.
наименование показателей,характеризующих качество государственной (муниципальной) услуги (работы),установленных
при необходимости соответствующим органом исполнительной власти Сахалинскойобласти, органом местного самоуправления;
3.13. реквизиты (с указаниемсоответствующих абзацев, подпунктов, пунктов, частей, статей) актов, являющихсяоснованием для формирования Регионального перечня и (или) внесения в негоизменений;
3.14. период действия государственной(муниципальной) услуги или работы.
4. Включениегосударственной (муниципальной услуги) или работы в Региональный переченьосуществляется в соответствии с перечнем видов деятельности согласно приложению1 к настоящему Порядку на основании сводной информации органов исполнительнойвласти Сахалинской области, осуществляющих функции по выработке и реализациирегиональной политики и нормативному правовому регулированию в установленныхсферах деятельности (далее – сводная информация, отраслевой исполнительныйорган).
5. Сводная информация включает:
1) услуги (работы), оказываемые государственнымибюджетными и (или) автономными учреждениями, в отношении которых отраслевойисполнительный орган осуществляет функции и полномочия учредителя, игосударственными казенными учреждениями, для которых формируютсягосударственные задания, находящимися в ведении отраслевого исполнительногооргана;
2) услуги (работы), оказываемые в сфере деятельностиотраслевого исполнительного органа государственными бюджетными и (или)автономными учреждениями, в отношении которых иные органы исполнительной властиСахалинской области осуществляют функции и полномочия учредителя, игосударственными казенными учреждениями, для которых формируютсягосударственные задания, находящимися в ведении иных органов исполнительнойвласти;
3) услуги (работы), оказываемые в сфере деятельностиотраслевого исполнительного органа муниципальными бюджетными и (или)автономными учреждениями, в отношении которых органы местного самоуправлениямуниципальных образований в Сахалинской области осуществляют полномочияучредителя, и муниципальными казенными учреждениями, для которых формируютсямуниципальные задания, находящимися в ведении органов местного самоуправлениямуниципальных образований в Сахалинской области.
6. Органы исполнительнойвласти Сахалинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителейгосударственных бюджетных и (или) автономных учреждений либо в ведениикоторых находятся государственныеказенные учреждения, для которых формируется государственное задание, длявключения информации об услугах или работах в сводную информацию направляют в соответствующие отраслевыеисполнительные органы, определенные в соответствии с приложением к настоящему Порядку, предложения о включениигосударственной услуги и (или) работы в Региональный перечень, содержащиеинформацию, предусмотренную пунктом 3 настоящего Порядка.
7. Органы местногосамоуправления муниципальных образований в Сахалинской области, осуществляющие функции и полномочияучредителей муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений либо введении которых находятся муниципальныеказенные учреждения, для которых формируется муниципальное задание, длявключения информации об услугах или работах в сводную информацию направляют всоответствующие отраслевые исполнительные органы, определенные в соответствии сприложением к настоящему Порядку, предложения о включении муниципальной услугии (или) работы в Региональный перечень, содержащие информацию, предусмотреннуюпунктом 3 настоящего Порядка.
8. Отраслевыеисполнительные органы рассматривают предложения, направленные в соответствии спунктами 6 и 7 настоящего Порядка, проверяют их обоснованность и соответствиетребованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, включают согласованныеуслуги (работы) в сводную информацию и направляют ее в министерство финансовСахалинской области.
9. Предложения, указанныев пункте 6 и 7 настоящего Порядка, и сводная информация, указанная в пункте 8настоящего Порядка, формируются в государственной автоматизированной системеуправления бюджетным процессом Сахалинской области (ИС АСУБП).
10. Сводная информация,сформированная отраслевыми исполнительными органами, рассматривается исогласовывается министерством финансов Сахалинской области.
Решение об отказе всогласовании принимается в следующих случаях:
- отсутствие в нормативных правовых актах положений,являющихся основанием для оказания государственной (муниципальной) услуги иливыполнения работы;
- информация несоответствует пункту 3 настоящего Порядка;
- наличие государственной(муниципальной) услуги в общероссийском базовом (отраслевом) перечне(классификаторе) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическимлицам;
- наличие техническихошибок.
11. На основаниисогласованной сводной информации министерство финансов Сахалинской области покаждой государственной (муниципальной) услуге или работе формирует реестровуюзапись.
12. Каждой реестровойзаписи присваивается уникальный номер Регионального перечня.
Уникальный номер состоитиз четырнадцати разрядов, из которых 1,2 разряды номера соответствуют видамдеятельности, 3, 4 разряды номера - порядковому номеру государственной(муниципальной) услуги или работы по соответствующему виду деятельности, 5 разряд номера - признаку услуги или работы, 6- 11 разряды номера - содержанию и условиям, 12, 13 разряды номера - публично-правовому образованию, 14 разрядномера - порядковое значение номера версии реестровой записи, присваиваемоепоследовательно в соответствии со сквозной нумерацией.
13. Совокупность реестровых записей образует Региональныйперечень.
14. СформированныйРегиональный перечень утверждается министром финансов Сахалинской области либоиным уполномоченным на эти цели лицом.
15. При необходимостиизменения информации, включенной в Региональный перечень, Региональный переченьутверждается в новой редакции.
16. ВедениеРегионального перечня включает в себя внесение изменений в связи с:
16.1. принятиеми (или) внесением изменений в акты, являющиеся основанием для формированияРегионального перечня и (или) внесения в него изменений;
16.2. изменениеминформации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка.
17. Региональныйперечень, утвержденный в соответствии с настоящим Порядком, размещается наофициальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальныхучреждениях и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленномМинистерством финансов Российской Федерации.».
приложение
к Порядку формирования, ведения и утверждениярегионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг иработ Сахалинской области, утвержденному постановлением ПравительстваСахалинской области
| от | 11 сентября 2014 г. | № | 444 |
Перечень видов деятельности
| Код вида деятельности | Наименование вида деятельности | Отраслевой орган исполнительной власти Сахалинской области |
| 1. | ------ | ----- |
| 2. | Энергетика | Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области |
| 3. | Воспроизводство и использование природных ресурсов | Министерство лесного и охотничьего хозяйстваСахалинской области |
| 4. | Деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области |
| 5. | Лесное хозяйство | Министерство лесного и охотничьего хозяйстваСахалинской области |
| 6. | Охрана окружающей среды | Министерство лесного и охотничьего хозяйстваСахалинской области |
| 7. | Культура и кинематография | Министерство культуры и архивного делаСахалинской области |
| 8. | Здравоохранение | Министерство здравоохранения Сахалинской области |
| 9. | Связь, информационно-коммуникационные технологии | Агентство по информационным технологиям и связиСахалинской области |
| 10. | Молодежная политика | Министерство спорта и молодежной политикиСахалинской области |
| 11. | Образование | Министерство образованияСахалинской области |
| 12. | Сельское хозяйство, ветеринария | Агентство ветеринарии и племенного животноводстваСахалинской области |
| 13. | Управление государственными (муниципальными) финансами и ведение бухгалтерского (бюджетного) учета, составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности, налоговое консультирование | Министерство финансов Сахалинской области |
| 14. | Государственные (муниципальные) услуги (работы), осуществление которых предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации, и не отнесенные к иным видам деятельности | Министерство финансовСахалинской области |
| 15. | Транспорт и дорожное хозяйство | Министерство транспорта и дорожного хозяйстваСахалинской области |
| 16. | Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственный кадастровый учет объектов недвижимости, государственная кадастровая оценка | Министерство имущественных и земельных отношенийСахалинской области |
| 17. | ----- | ----- |
| 18. | ----- | ----- |
| 19. | Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг | Агентство по информационным технологиям и связиСахалинской области |
| 20. | Обеспечение предоставления государственных услуг в сфере интеллектуальной собственности | Министерство экономического развитияСахалинской области
|
| 21. | ----- | ----- |
| 22. | Социальная защита населения | Министерство социальной защиты Сахалинской области |
| 23. | Содействие занятости населения | Агентство по труду и занятости населенияСахалинской области |
| 24. | Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и безопасность людей на водных объектах, гражданская оборона | Агентство по делам ГО и ЧС, защиты от ЧС и пожарной безопасностиСахалинской области |
| 25. | ----- | ----- |
| 26. | ----- | ----- |
| 27. | ----- | ----- |
| 28. | Жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство | Министерство жилищно- коммунального хозяйстваСахалинской области |
| 29. | ----- | ----- |
| 30. | Физическая культура и спорт | Министерство спорта и молодежной политикиСахалинской области |
| 31. | ----- | ----- |
| 32. | Опека и попечительство несовершеннолетних граждан | Министерство образованияСахалинской области |
| 33. | Архивное дело
| Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области |
| 34. | Градостроительная деятельность, строительство | Министерство строительства Сахалинской области
|
| 35. | Туризм | Агентство по туризмуСахалинской области |
| 36. | Средства массовой информации | Правительство Сахалинской области |