АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.11.2017 № 3070-па
Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о времени и месте культурно-массовых и выставочных мероприятий, организованных муниципальными учреждениями культуры» | |
(В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска
Сахалинской области от28.05.2018 № 1270-па)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Сахалинскойобласти от 23.05.2017 № 278-р «О внесении изменений в Типовой административныйрегламент предоставления государственных (муниципальных) услуг органамиместного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области,утвержденный распоряжением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №459-р», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить административный регламент администрациигорода Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеинформации о времени и месте культурно-массовых и выставочных мероприятий,организованных муниципальными учреждениями культуры» (прилагается).
2. Считать утратившими силу постановления администрациигорода Южно-Сахалинска:
- от 11.04.2016 № 1122-па «Об утвержденииадминистративного регламента администрации города Южно-Сахалинска попредоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о времени иместе культурно-массовых и выставочных мероприятий, организованныхмуниципальными учреждениями культуры»;
- от 03.03.2017 № 584 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска от 11.04.2016 № 1122-па «Об утвержденииадминистративного регламента Управления культуры администрации городаЮжно-Сахалинска по предоставлению муниципальной услуги «Предоставлениеинформации о времени и месте культурно-массовых и выставочных мероприятий,организованных муниципальными учреждениями культуры».
3. Опубликовать настоящее постановление в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.
4. Контрольисполнения постановления администрации города возложить на курирующеговице-мэра.
Мэр города | С.А.Надсадин |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 16.11.2017 № 3070-па
Административный регламент
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации о времени и местекультурно-массовых и выставочных мероприятий, организованных муниципальнымиучреждениями культуры»
(В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска
Сахалинской области от28.05.2018 № 1270-па)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур и административных действий припредоставлении муниципальной услуги «Предоставление информации о времени иместе культурно-массовых и выставочных мероприятий, организованныхмуниципальными учреждениями культуры».
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются физические и (или) юридические лица, имеющиеправо на обращение за получением муниципальной услуги в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области,органов местного самоуправления (далее-заявители).
1.2.2. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии ссоответствующими органами местного самоуправления и иными организациями припредоставлении муниципальной услуги обладают физические и (или) юридическиелица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерациилибо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее-заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услугисообщается заявителям:
- при личном обращении в орган местного самоуправления, предоставляющиймуниципальную услугу (далее-Управление культуры) по адресу: 693020, ЮжноСахалинск, ул. Ленина, 172, понедельник с 9:00 до 10:00 часов;
- график приема граждан для консультаций по предоставлению услуги: понедельник— пятница с 9:00 до 17:00 часов;
- при обращении с использованием средств телефонной связи по номерамтелефонов +7 (4242) 72–20–69, 31-27-01;
- при письменном обращении в Управление культуры по почте по адресу:693020, ЮжноСахалинск, ул. Ленина, 172, либо вэлектронном виде по адресу электронной почты culture@yuzhnosakh.ru;
- посредством размещения сведений:
а) на официальном Интернет-сайте http://gorod-culture.ru;
б) в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области»(далее-РПГУ) https :// uslugi . admsakhalin . ru ;
в) в федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее-ЕПГУ)http://www.gosuslugi.ru;
г) на информационном стенде расположенном вУправлении культуры администрации города Южно-Сахалинска (далее-Управлениекультуры).
1.3.2. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги сообщаютсязаявителям:
- при личном обращении в Управление культуры;
- при обращении в Управление культуры с использованием средств телефоннойсвязи;
- при письменном обращении в Управление культуры по почте либо вэлектронном виде;
- через официальныйсайт администрации города http://yuzhno-sakh.ru/lecm по номеру регистрации заявкина предоставление услуги в СЭД;
1.3.3. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.3.1. Устное информирование осуществляется специалистами Управлениякультуры при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают всенеобходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени,необходимого для его информирования, но не более 30 минут.
1.3.3.2. При ответах на телефонные звонки специалисты Управления культурыподробно, в корректной форме, информируют обратившихся заявителей поинтересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименованииоргана местного самоуправления в который обратился заявитель, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты Управлениякультуры дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которомуобратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявительдолжен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителюдолжен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.3.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответовпочтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования (по электронной почте, по факсу), исходя из выбранногозаявителем способа направления ему ответа.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятнойформе с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Управлениякультуры.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращениязаявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменномобращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанномув обращении.
1.3.4. Информация, указанная в пунктах 1.3.1 — 1.3.2 настоящего разделаадминистративного регламента, образцы заполнения заявления, извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги, размещаются на информационном стендеУправления культуры, официальном Интернет-сайте, РПГУ и ЕПГУ.
1.3.5. Информирование заявителейспециалистами многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг (далее-МФЦ) и размещение информации о предоставлениимуниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения овзаимодействии между Администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ в соответствиис требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг", соглашенияи нормативных актов МФЦ.
1.3.6. На ЕПГУ и РПГУ размещаетсяследующая информация.
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а такжеперечень документов, которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе;
2) кругзаявителей;
3) срокпредоставления муниципальной услуги;
4)результат предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
5) размергосударственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги;
6)исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги;
7) о правезаявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формызаявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлениимуниципальной услуги.
Информацияна ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги наосновании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационнойсистеме "Федеральной реестр государственных и муниципальных услуг(функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляетсябез выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги – «Предоставление информации о времени иместе культурно-массовых и выставочных мероприятий, организованныхмуниципальными учреждениями культуры».
2.2. Наименование органа местного самоуправления Сахалинской области,
предоставляющего муниципальнуюуслугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городаЮжно-Сахалинска через Управление культуры.
Управление культуры не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятаких услуг, включенных в перечни, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от28.05.2018 № 1270-па)
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- при положительном решении – письмо на бланке Управления культуры заподписью руководителя в соответствии с запрашиваемой информацией;
- при отрицательном решении – мотивированный отказ, оформленный на бланкеУправления культуры за подписью руководителя.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставлениямуниципальной услуги – 5 рабочих дней с момента регистрации обращения заявителя.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179);
-Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 16.02.2009, № 7, ст. 776);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», № 31, 1 ч. от 31.07.2006).
2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с законодательными
или иными нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услугис разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представитьсамостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить пособственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет вУправление культуры следующие документы:
заявление, составленное по форме (приложение № 1), либо в произвольнойформе.
2.6.2.Документы, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно, обратившись заих получением в органы (организации), предоставляющие необходимые иобязательные услуги, не предусмотрены.
2.6.3. Документы(сведения), в обязательном порядке запрашиваемые Управлением культуры всоответствующих органах (организациях), в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в том числе посредством межведомственногоэлектронного взаимодействия (которые заявитель вправе предоставить пособственной инициативе), не предусмотрены.
2.6.4. Заявление и документы, предусмотренные настоящим разделомадминистративного регламента, подаются на бумажном носителе или в формеэлектронных документов при наличии технической возможности.
Электронныедокументы должны соответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14.административного регламента.
Заявление иприложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны бытьнаписаны разборчиво, без сокращений.
Копиидокументов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должныбыть удостоверены в установленном законодательством порядке, либо в течение 3дней оригиналы данных документов подлежат предъявлению в Управление культуры.
2.6.5.Запрещается требовать от заявителя:
- предоставлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся враспоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальнуюуслугу, государственных органов и (или) подведомственных государственныморганам и органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г.№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2.6.6. Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) и региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» запрещено:
-отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;
-отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы всоответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальнойуслуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- требоватьот заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации иаутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимыхдля расчета длительности временного интервала, который необходимо забронироватьдля приема;
- требоватьот заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителемплаты за предоставление муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услугиотсутствуют.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие в обращении заявителя запроса информации по предметурегулирования настоящего административного регламента, указанного в подразделе1.1 раздела 1;
- неразборчивость текста при письменном обращении заявителя.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить пособственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставленииуслуги.
(В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от28.05.2018 № 1270-па)
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата муниципальной услуги в Управлении культуры недолжен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услугиосуществляется в день поступления запроса в Управление культуры или МФЦ.
Регистрациязапроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ,РПГУ осуществляется в автоматическом режиме.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
2.12.1. Прием заявителей осуществляется в специально оборудованных для этихцелей помещениях, которые оснащаются информационными табличками (вывесками) идолжны соответствовать комфортным для заявителей условиям.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны бытьоборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения,системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются местаобщественного пользования (туалеты).
2.12.2. Места ожидания и места для приема запросов заявителей опредоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями(кресельными секциями, скамьями), а также столами (стойками) с канцелярскимипринадлежностями для осуществления необходимых записей.
2.12.3. Места для информирования заявителей оборудуются информационнымистендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация.
2.12.4. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги,должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступаинвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и кпредоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.
2.12.5. В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидовдолжны быть обеспечены:
- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), вкотором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользованиятранспортом, средствами связи и информации (при наличии техническойвозможности);
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которойрасположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, атакже входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство ивысадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски (при наличиитехнической возможности);
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограниченийих жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации,а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги,собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению имиуслуг наравне с другими лицами.
В случае невозможности обеспечения вышеперечисленных требований в полномобъеме, Управление культуры принимает меры для обеспечения минимальныхпотребностей и доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда этовозможно, обеспечивает предоставление услуги по месту жительства инвалида или вдистанционном режиме.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.13.1.Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
-доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
-возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, втом числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
-возможность получения муниципальной услуги в электронном виде с использованиемЕПГУ, РПГУ;
-возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
- количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальнойуслуги и их продолжительность;
-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
-достоверность предоставляемой заявителям информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги;
-отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия(бездействие) Управления культуры, муниципальных служащих Управления культурыпри предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2.Показатели доступности и качества муниципальных услуг при предоставлении вэлектронном виде:
-возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги, сиспользованием ЕПГУ, РПГУ;
-возможность записи на прием в орган для подачи запроса о предоставлениимуниципальной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;
-возможность формирования запроса заявителем на ЕПГУ, РПГУ;
-возможность прием и регистрации органом запроса и иных документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;
-возможность оплаты государственной пошлины за предоставление муниципальнойуслуги с использованием ЕПГУ, РПГУ;
-возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в формедокумента на бумажном носителе или в форме электронного документа;
-возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ;
-возможность направления в электронной форме, жалобы на решения и действия(бездействия) Управления культуры, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Управления культуры в ходе предоставления услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие возможность
и особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется всоответствии с соглашением о взаимодействии, втом числе в электронной форме, заключенным между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силу указанного соглашения.
2.14.2.Предоставление муниципальной услуги при наличии технической возможности можетосуществляться в электронной форме через "Личный кабинет" на РПГУ илиЕПГУ с использованием электронных документов, подписанных электронной подписьюв соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ"Об электронной подписи".
Простаяэлектронная подпись используется для подписания документа, указанного в пункте2.6.1 подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.
Приобращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применениемусиленной квалифицированной электронной подписииспользуется средства криптографической защиты информации КриптоПро,класса защиты не ниже КС2.
В случаеесли для получения муниципальной услуги установлена возможность подачидокументов, подписанных простой электронной подписью, для подписания такихдокументов допускается использование усиленной квалифицированной электроннойподписи.
2.14.3.Требования к электронным документам и электронным образам документов,предоставляемым через «Личный кабинет»:
- размеродного файла, содержащего электронный документ или электронный образ документа,не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
-допускается предоставлять файлы следующих форматов: txt,rtf, doc, docx, pdf, xls,xlsx, jpg, tiff, gif, rar,zip. Предоставление файлов, имеющих форматы, отличныеот указанных, не допускается;
- документыв формате Adobe PDF должны быть отсканированы вчерно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичныхпризнаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно:графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), атакже реквизитов документа);
- каждыйотдельный документ должен быть загружен в систему подачи документов в видеотдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количествудокументов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ, а наименование файлов должнопозволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
- файлы недолжны содержать вирусов и вредоносных программ.
2.14.4.Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированнойэлектронной подписи заявителя, использованной при обращении за получениеммуниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средствудостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целяхобеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемойфедеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службойбезопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации винформационной системе, используемой в целях приема обращений запредоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утвержденииПравил использования усиленной квалифицированной электронной подписи приобращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесенииизменения в Правила разработки и утверждения административных регламентовпредоставления государственных услуг».
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В ЭЛЕКТРОННОЙФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием и регистрация заявления опредоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами — не более 15минут с момента поступления в Управление культуры;
- рассмотрение заявления и подготовка ответазаявителю — не позднее 4 рабочих дней со дня поступления запроса в Управлениекультуры или МФЦ;
- направление заявителю результатапредоставления муниципальной услуги — не позднее 5 рабочих дней со дняпоступления запроса.
3.1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 кнастоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги с прилагаемыми документами
3.2.1. Основания для началаадминистративной процедуры.
Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления и документов, установленных пунктом2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.2. Административная процедурапредполагает следующие административные действия:
3.2.2.1. Прием и регистрация заявления сдокументами, установленными пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 (далее —заявление) настоящего административного регламента.
Способы приема заявлений:
- лично от заявителя в день подачи заявления заявителем с регистрацией вавтоматизированной системе электронного документооборота администрации городаЮжно-Сахалинска (далее - СЭД) по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина,д. 172, этаж 4, каб. 6, тел. 31-27-01.
Время приема заявлений: понедельник, с 9:00 до 10:00 часов.
- в программе регионального межведомственного электронного взаимодействия(далее — РСМЭВ) от заявителя, направившего заявление с использованиемрегиональной государственной информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" вэлектронной форме.
Время приема заявлений: понедельник — пятница с 9:00 до 17:00 часов.
- в РСМЭВ от заявителя, подавшего заявление в МФЦ с последующейрегистрацией в СЭД (или от курьера МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействиис МФЦ).
Время приема заявлений: понедельник — пятница с 9:00 до 17:00 часов.
Должностным лицом, ответственным завыполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры, указанной в подпункте 3.2.2.1 пункта 3.2.2. является секретарьУправления культуры.
3.2.2.2. При личном приеме заявленияспециалист удостоверяет личность заявителя. В случае подачи заявления сдокументами представителем заявителя специалист удостоверяет его личность ипроверяет его полномочия. Проверяет состав прилагаемых к заявлению документов иформирует их опись. При регистрации заявления в СЭД выдает заявителю расписку вполучении документов с номером и датой регистрации в СЭД.
3.2.3. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является наличие заявления и прилагаемых к немудокументов.
3.2.4. Результат административнойпроцедуры и порядок передачи результата.
Результатом выполнения административнойпроцедуры является принятое и зарегистрированное в СЭД заявление опредоставлении муниципальной услуги и выдача заявителю расписки в получениидокументов с номером и датой регистрации заявки в СЭД при личном приеме.
При подаче заявления через "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" вэлектронной форме, заявитель информируется о приеме заявления в «личномкабинете» автоматически программным средством.
При подаче заявления через МФЦ заявительинформируется в МФЦ.
3.2.5. Способ фиксации результатавыполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является присвоение заявлению регистрационного номера в СЭД, в томчисле при подаче заявления в электронной форме в РСМЭВ.
3.3. Рассмотрение заявления и подготовка ответа заявителю
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированноезаявление.
3.3.2. Содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры.
Административная процедура предполагает следующие административныедействия:
3.3.2.1. Прием зарегистрированного заявления.
3.3.2.2. Сбор и подготовка информации в соответствии с текстом запросазаявителя.
3.3.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных действий,входящих в состав административной процедуры, является главный специалистотдела культурной политики Управления культуры.
3.3.4.Критерии принятия решений.
Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры являетсякорректность запрашиваемой информации в соответствии с предметом регулированиянастоящего административного регламента.
3.3.5.Результатом исполнения административной процедуры является письменный ответ набланке Управления, который включает в себя информацию о времени и местекультурно-массовых и выставочных мероприятий, организованных муниципальнымиучреждениями культуры, либо мотивированный отказ, оформленный на бланкеУправления культуры за подписью руководителя.
3.4. Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является письмо на бланкеУправления культуры за подписью руководителя в соответствии с запрашиваемойинформацией, либо мотивированный отказ, оформленный на бланке Управлениякультуры за подписью руководителя.
3.4.2. Содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры.
Административная процедура предполагает следующие административныедействия:
3.4.2.1. Подписание руководителем Управления культуры результата оказанияпредоставления муниципальной услуги оформленного на бланке.
3.4.2.2. Направление заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги.
3.4.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных действий,входящих в состав административной процедуры, является секретарь Управлениякультуры.
3.4.4.Критерии принятия решений.
Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры являетсякорректность оформления ответа заявителю на бланке Управления культуры всоответствии с утвержденной Инструкцией по делопроизводству в администрациигорода Южно-Сахалинска.
3.4.5.Результатом исполнения административной процедуры является письменный ответ набланке Управления культуры, который включает в себя информацию о времени иместе культурно-массовых и выставочных мероприятий, организованныхмуниципальными учреждениями культуры направленный в адрес заявителя в бумажнойили иной форме, либо мотивированный отказ, оформленный на бланке Управлениякультуры за подписью руководителя.
3.4.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, втом числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсяприсвоение заявлению исходящего регистрационного номера, в том числе при подачезаявления в электронной форме.
3.5. Формирование инаправление межведомственных запросов
вгосударственные органы (организации), в распоряжении
которыхнаходятся документы и сведения, необходимые
дляпредоставления муниципальной услуги
Формирование и направление межведомственныхзапросов в государственные органы (организации), враспоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги не предусмотрено .
3.6. Порядок осуществления административныхпроцедур
вэлектронной форме, в том числе с использованием
федеральнойгосударственной информационной системы
"Единыйпортал государственных и муниципальных услуг
(функций)"и региональной государственной
информационнойсистемы "Портал государственных
имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области"
3.6.1.Порядок записи на прием в Управление культуры, предоставляющее муниципальнуюуслугу, для подачи запроса посредством ЕПГУ и РПГУ.
В целяхпредоставления муниципальнуй услуги осуществляетсяприем заявителей по предварительной записи.
Запись наприем проводится посредством ЕПГУ и РПГУ.
Заявителюпредоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время впределах установленного в Управлении культуры, предоставляющего муниципальнуюуслугу, графика приема заявителей.
Управлениекультуры, предоставляющее муниципальную услугу не вправе требовать от заявителясовершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанияцели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчетадлительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
3.6.2.Формирование запроса о предоставлении муниципальной услуги на ЕПГУ и РПГУ неосуществляется.
3.6.3.Прием и регистрация Управлением культуры запроса и иных документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ, неосуществляется.
3.6.4.Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается.
3.6.5.Результат предоставления муниципальной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ непредоставляется.
3.6.6.Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ неосуществляется.
3.6.7.Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги.
Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услугис использованием РПГУ, при условии возможности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме.
3.6.8.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органаместного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либомуниципального служащего.
Действиеописано в разделе "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную (государственную)услугу, а также должностных лиц" настоящего административного регламента.
3.7. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональныхцентрах
3.7.1.Порядок административных действий в случае предоставления муниципальной услугив МФЦ:
1)Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещенииМФЦ.
Размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется сиспользованием доступных средств информирования заявителей (информационныестенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет).
2) Прием отзаявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
В МФЦ запредоставлением муниципальной услуги заявитель обращается лично, череззаконного представителя или доверенное лицо.
Административноедействие по приему от заявителя запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, включает в себя:
-установление личности заявителя (законного представителя или доверенного лицазаявителя), а также проверку документа, подтверждающего полномочия законногопредставителя или доверенного лица (в случае обращения законного представителяили доверенного лица);
- проверкукомплектности представленных документов (при наличии);
- регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ;
- вручениерасписки о получении заявления и документов (при наличии).
3) Передачадокументов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска:
Передачадокументов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска осуществляетсяпосредством их доставки на бумажном носителе курьером МФЦ, либо почтовымотправлением и/или при наличии технической возможности в электронном виде вУправление культуры.
4)Направление результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Должностноелицо администрации города Южно-Сахалинска, ответственное за выдачу документов,обеспечивает направление в МФЦ результата предоставления муниципальной услугине позднее одного рабочего дня, предшествующего дню истечения срока еепредоставления, посредством передачи документа на бумажном носителе курьеруМФЦ, либо почтовым отправлением и/или при технической возможности в электронномвиде в МФЦ.
5) Выдачарезультатов предоставления муниципальной услуги.
СпециалистМФЦ вносит информацию о поступлении результата муниципальной услуги вавтоматизированную информационную систему МФЦ и информирует заявителя овозможности получения результата муниципальной услуги.
Специалист МФЦ выдает результат оказания муниципальной услуги заявителю вмомент обращения заявителя в МФЦ за его получением.
3.7.2. Особенности выполнения указанных административных действий устанавливаютсясоглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением иисполнением должностными лицами положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Управлениякультуры.
Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленных в том числе навыявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены правазаявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Ответственность должностных лиц
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица несут персональнуюответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Положения, характеризующие требования к формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль запредоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций осуществляется посредством открытости деятельности Управлениякультуры при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальнойи достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги ивозможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получениямуниципальной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГОМУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ.
(В редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска Сахалинской области от28.05.2018 № 1270-па)
5.1 Информация для заявителя о его праве
податьжалобу на решение и (или) действие (бездействие)
органаместного самоуправления и (или) его должностных лиц
припредоставлении муниципальной услуги
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальнойуслуги, запроса о предоставлении двух и более муниципальных услуг в МФЦ приоднократном обращении заявителя;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги. Досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующеймуниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3.статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон№ 210-ФЗ);
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, нормативными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, нормативными правовыми актами городского округа«Город Южно-Сахалинск» для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативными правовымиактами городского округа «Город Южно-Сахалинск». Досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможнов случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги вполном объеме, в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы,не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативными правовымиактами городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- отказ Управления культуры, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Управления культуры, предоставляющего муниципальную услугу,организации, МФЦ, работника МФЦ, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. Досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальнойуслуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,нормативными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск».Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующей муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определенномчастью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
(Пункт в редакции Постановления Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от28.05.2018 № 1270-па)
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие)Управления культуры, представляющего муниципальную услугу, должностного лицаУправления культуры, представляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1.статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников, а также решения идействия (бездействие) принятые (осуществляемые) с нарушением порядкапредоставления муниципальной услуги, неисполнение или ненадлежащее исполнениедолжностными лицами служебных обязанностей, установленных административнымрегламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Управления культуры, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Управления культуры, предоставляющего муниципальную услугу,или муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управлениякультуры, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Управлениякультуры, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего,МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг и их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Управления культуры, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Управления культуры, предоставляющего муниципальную услугу,или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг и ихработников;
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
(В редакции Постановления Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от28.05.2018 № 1270-па)
5.3. Органыместного самоуправления
иуполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
которымможет быть направлена жалоба
5.3.1.Жалоба рассматривается Управлением культуры, предоставляющим муниципальнуюуслугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений идействий (бездействия) Управления культуры, предоставляющего муниципальнуюуслугу, его должностного лица.
5.3.2.Должностные лица Управления культуры, уполномоченные на рассмотрение жалоб нанарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроковрассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностноголица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в Управление культуры, МФЦ либо в соответствующийорган государственной власти публично-правового образования, являющийсяучредителем МФЦ, а также в организации, осуществляющие функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Управления культурыподаются в администрацию города Южно-Сахалинска.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаютсяруководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаютсяучредителю МФЦ (Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинскойобласти). Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме, впорядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников в организации,осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг подаются руководителям этих организаций.
(Пункт в редакции Постановления Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от28.05.2018 № 1270-па)
5.4.2. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме.
Жалоба на решения действия (бездействие) Управления культуры, должностноголица Управления культуры, муниципального служащего может быть направлена попочте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального сайта администрации города Южно-Сахалинска,официального сайта Управления культуры, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(Пункт в редакции Постановления Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от28.05.2018 № 1270-па)
5.4.3. При поступлении в МФЦ жалобы на решение и действие (бездействие)Управления культуры, должностного лица Управления культуры, муниципальногослужащего, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, МФЦ обеспечиваетпередачу жалобы в соответствующий орган, уполномоченный на рассмотрение жалобыв порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ иадминистрацией города Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в соответствующем органе.
(Пункт в редакции Постановления Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от28.05.2018 № 1270-па)
5.4.4.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации городаЮжно-Сахалинска обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.4.5.Администрация города Южно-Сахалинска обеспечивает:
1)оснащение мест приема жалоб;
2)информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Управления культуры, его должностных лиц;
3)консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия)Управления культуры, его должностных лиц;
4)заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб ивыдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.4.6.Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалованияявляются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.
5.4.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ можетбыть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта МФЦ, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. (Пункт дополнен- Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от28.05.2018 № 1270-па)
5.4.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, а также их работников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. (Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от28.05.2018 № 1270-па)
5.5. Срокрассмотрения жалобы
5.5.1.Жалоба, поступившая в Управление культуры, подлежит регистрации не позднееследующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2. Жалоба, поступившая в Управление культуры, МФЦ, учредителю МФЦ, ворганизации, осуществляющие функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа Управления культуры, предоставляющего муниципальнуюуслугу, МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг в приеме документов у заявителей либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации. (Пункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от28.05.2018 № 1270-па)
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы вслучае, если возможность приостановления
предусмотреназаконодательством Российской Федерации
Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
5.7.Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Управление культуры принимаетодно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативными правовыми актамигородского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
(Пункт в редакции Постановления Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от28.05.2018 № 1270-па)
5.7.2.Администрация города Южно-Сахалинска отказывает в удовлетворении жалобы вследующих случаях:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по темже основаниям;
2) подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступления должностныелица Управления культуры, уполномоченные на рассмотрение жалоб, в соответствиис пунктом 5.4.1. настоящего административного регламента незамедлительно направляютимеющиеся материалы в органы прокуратуры. (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от28.05.2018 № 1270-па)
5.8.Порядок информирования заявителя
орезультатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменнойформе и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации. (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от28.05.2018 № 1270-па)
5.8.2.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Управления культуры.
5.8.3. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
-наименование Управления культуры, должность, фамилия, имя, отчество (приналичии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия,имя, отчество (при наличии) заявителя;
- основаниядля принятия решения по жалобе;
- принятоепо жалобе решение;
- еслижалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4.Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям,высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей (не позднее дня,следующего за днем принятия решения).
5.8.5.Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебногообжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе
Заявительимеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или ввышестоящий орган в порядке подчиненности.
5.10. Правозаявителя на получение информации и документов,
необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы
Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.11.Способы информирования заявителей
о порядкеподачи и рассмотрения жалобы
5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Управления культуры и их должностных лиц обеспечиваетсяпосредством размещения информации на стендах в местах предоставлениямуниципальных услуг, на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинскав сети Интернет, в ЕПГУ и РПГУ.
Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управлениякультуры и его должностных лиц осуществляется в том числе по телефону,электронной почте, при личном приеме.
5.11.2.Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) администрации города Южно-Сахалинска, её должностных лиц имуниципальных служащих при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг, утверждено постановлением администрации города Южно-Сахалинска от30.01.2014 № 150-па.
Приложение № 1
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации о времени и
месте культурно-массовых и выставочных
мероприятий, организованных муниципальными
учреждениями культуры»
Форма бланка
НачальникуУправления культуры
администрации города Южно-Сахалинска
____________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
от _________________________________________
(ФИО физического лица,
руководителя юридического лица)
Адрес ______________________________________
____________________________________________
Телефон (по желанию заявителя) _____________
E - mail (по желанию заявителя) ______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию о времени и месте культурно-массовых ивыставочных мероприятий, организованных муниципальными учреждениями культуры(муниципальным учреждением культуры «наименование учреждения»).
Даю согласиена обработку своих персональных данных.
______________________________________ ___________________________
дата подпись Ф.И.О
Приложение № 2
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации о времени и
месте культурно-массовых и выставочных
мероприятий, организованных муниципальными
учреждениями культуры»
БЛОК-СХЕМА
предоставлениямуниципальной услуг
(неприводится)