АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.11.2017 № 2956-па
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам адресации, аннулирование адресов» | |
(В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», распоряжением ПравительстваСахалинской области от 15.09.2015 № 459-р «Об утверждении Типовогоадминистративного регламента предоставления государственных (муниципальных)услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинскойобласти», решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 05.04.2017 №754/39вн-17-5 «О Положении о Департаменте архитектуры и градостроительствагорода Южно-Сахалинска», администрация города Южно-Сахалинска постановляет :
1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Присвоение адресов объектам адресации, аннулированиеадресов» (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления администрациигорода Южно-Сахалинска от24.07.2017 № 2017-па «О внесении изменений в постановление администрациигорода Южно-Сахалинска от 13.07.2016 № 2131-па «Об утвержденииадминистративного регламента администрации города Южно-Сахалинскапредоставления муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам адресации,аннулирование адресов».
3. Опубликовать настоящее постановление в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на начальника Департамента архитектуры и градостроительства городаЮжно-Сахалинска.
Мэр города | С.А. Надсадин |
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации
городаЮжно-Сахалинска
от 08.11.2017 № 2956-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставлениямуниципальной услуги
«Присвоениеадресов объектам адресации, аннулирование адресов»
(В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 26.07.2018 № 1859-па)
Настоящийадминистративный регламент устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий при предоставлениимуниципальной услуги «Присвоение адресов объектам адресации, аннулированиеадресов».
1.2.1. Заявителями являются физические и юридические лица(далее - заявители):
1.2.1.1. Являющиеся собственниками объекта адресации;
1.2.1.2. Обладающие одним из следующих вещных прав наобъект адресации:
- право хозяйственного ведения;
- право оперативного управления;
- право пожизненного наследуемого владения;
- право постоянного (бессрочного) пользования.
1.2.2. С заявлением вправе обратиться представителизаявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной вустановленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, науказании Федерального закона либо на акте уполномоченного на тогосударственного органа или органа местного самоуправления (далее — представительзаявителя).
1.2.3. От имени собственников помещений в многоквартирномдоме с заявлением вправе обратиться представитель таких собственников,уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке решением общего собранияуказанных собственников.
1.2.4. Отимени членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческогообъединения граждан с заявлением вправе обратиться представитель указанныхчленов некоммерческих объединений, уполномоченный на подачу такого заявленияпринятым в установленном законодательством Российской Федерации порядкерешением общего собрания членов такого некоммерческого объединения.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальнойуслуги сообщается заявителям:
- при обращении с использованием средств телефонной связипо номерам телефонов: 312605 (доб. 2, 4, 5, 6, 7);
- при личном обращении в Департамент по адресу:г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, каб. 405 (всоответствии с графиком, размещенным на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска). (Абзац дополнен - Постановление Администрации городаЮжно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
- при письменном обращении в Департамент архитектуры иградостроительства города Южно-Сахалинска (далее - Департамент) по почте поадресу: г. ЮжноСахалинск, ул. Карла Маркса, 32,либо в электронном виде по адресу электронной почты: uaig@yuzhno-sakh.ru;
- посредством размещения сведений:
а) на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru;
б) в региональной государственной информационной системе«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области»(далее — РПГУ): https://uslugi.admsakhalin.ru;
в) в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ):http://www.gosuslugi.ru;
г) на информационном стенде, расположенном в зданииДепартамента на 1 этаже у кабинета № 5.
1.3.2. Сведения о ходе предоставления муниципальной услугисообщаются заявителям:
- при обращении в Департамент с использованием средствтелефонной связи;
- при личном обращении в Департамент по адресу:г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, каб. 405 (всоответствии с графиком, размещенным на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска). (Абзац дополнен - Постановление Администрации городаЮжно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
- при письменном обращении в Департамент по почте, либо вэлектронном виде;
- через официальный сайт администрации городаЮжно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru/lecm по номеру регистрации заявки напредоставление услуги в СЭД.
1.3.3. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.3.1. Устное информирование осуществляется специалистамиДепартамента при обращении заявителей за информацией по телефону, либо при личном обращении в Департамент. (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
Специалисты,осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устноеинформирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимогодля его информирования.
1.3.3.2. Приответах на телефонные звонки специалисты Департамента подробно, в корректнойформе, информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответдолжен начинаться с информации о наименовании Департамента, в который обратилсязаявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшеготелефонный звонок.
При устномобращении заявителя специалисты Департамента дают ответы самостоятельно. Еслиспециалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопроссамостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или жеобратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителюобратиться письменно. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
1.3.3.3.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовымотправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования(по электронной почте, по факсу), исходя из выбранного заявителем способанаправления ему ответа.
Ответ на обращениезаявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указаниемфамилии, инициалов, номера телефона специалиста Департамента.
Ответ направляетсяв письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информациейили способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ наобращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.4. Информация,указанная в пунктах 1.3.1. — 1.3.2. настоящего раздела административногорегламента, образцы заполнения заявления, извлечения из нормативных правовыхактов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги, размещаются Департаментом на информационном стендеДепартамента, официальном Интернет-сайте администрации города Южно-Сахалинска,РПГУ и ЕПГУ.
1.3.5.Информирование заявителей специалистами многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ) и размещениеинформации о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ осуществляется приналичии соглашения о взаимодействии между администрацией города Южно-Сахалинскаи МФЦ в соответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг», соглашения и нормативных актов МФЦ.
1.3.6. На ЕПГУ иРПГУ размещается следующая информация:
1) исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) кругзаявителей;
3) срокпредоставления муниципальной услуги;
4)результат предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
5) размергосударственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги;
6)исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги;
7) оправе заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальнойуслуги;
8) формызаявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлениимуниципальной услуги.
Информацияна ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги наосновании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационнойсистеме «Федеральной реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»,предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ кинформации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется безвыполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
Наименование муниципальной услуги «Присвоение адресовобъектам адресации, аннулирование адресов».
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется администрацией города Южно-Сахалинска черезДепартамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (отделадресации).
Обеспечение деятельности Департамента по предоставлениюмуниципальной услуги путем приема и регистрации заявления и выдачи результатапредоставления муниципальной услуги осуществляет МКУ «Управлениеинформационно-финансового обеспечения земельными ресурсами» (далее — МКУ«Управление ИФО»). (В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется во взаимодействии с МКУ «Управление ИФО»,МФЦ, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии поСахалинской области (далее — Росреестр), Федеральной налоговой службой России(далее — ФНС), Агентством записи актов гражданского состояния (далее —Агентство ЗАГС).
Департамент не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятаких услуг, включенных в перечни, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги. (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) при положительном решении:
- решение о присвоении объекту адресации адреса;
- решение о присвоении объектам адресации адреса;
- решение об аннулировании адреса;
- решение об аннулировании адреса объекта адресации иприсвоении ему нового адреса.
2) при отрицательном решении:
- мотивированный отказ согласно форме, утвержденнойПриказом МинФина России от 11.12.2014 № 146н «Обутверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса илианнулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресацииадреса или аннулировании его адреса», за подписью начальника Департамента.
Срокпредоставления муниципальной услуги — не более 12 рабочих дней со дняпоступления заявления в Департамент.
В случаепредоставления заявления через МФЦ, указанный срок исчисляется со дня передачиМФЦ соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вДепартамент.
Выдачарезультата предоставления муниципальной услуги осуществляется Департаментомзаявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанным в заявлении:
- в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе ЕПГУили РПГУ, не позднее 1 рабочего дня со дня истечения срока предоставлениямуниципальной услуги;
- в форме документа на бумажном носителе посредством выдачизаявителю (представителю заявителя) лично под расписку либо направлениядокумента не позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем со дняистечения срока предоставления муниципальной услуги посредством почтовогоотправления по указанному в заявлении почтовому адресу.
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ»,06.10.2003, № 40, ст. 3822; «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003;«Российская газета», № 202, 08.10.2003);
-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010,Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179);
-Федеральный закон от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адреснойсистеме и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» (официальныйинтернет-портал правовой информации http :// www . pravo . gov . ru ,30/12/2013, « Собрание законодательства РФ», 30.12.2013, № 52 (частьI), ст. 7008, «Российская газета», № 295, 30.12.2013);
-Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 «Обутверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» («Собраниезаконодательства РФ», 01.12.2014, № 48, ст. 6861);
- Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от11.12.2014 № 146Н «Об утверждении форм заявления о присвоении объектуадресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоенииобъекту адресации адреса или аннулировании его адреса» (официальныйинтернет-портал правовой информации http :// www . pravo . gov . ru , 12.02.2015);
- Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от05.11.2015 № 171н «Об утверждении перечня элементов планировочной структуры,элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий(сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и правилсокращенного наименования адресообразующих элементов»(«Российская газета», № 294, 28.12.2015);
- Уставгородского округа «Город Южно-Сахалинск» от 22.02.2006 № 180/1306-3(«Южно-Сахалинск сегодня» № 19 (249), 14.03.2006);
-постановление администрации города Южно-Сахалинска от 19.04.2012 № 683 «Обутверждении Положения об организации осуществления полномочий по присвоениюадресов объектам адресации, изменению, аннулированию адресов на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» («Южно-Сахалинск сегодня», № 45(891),19.06.2012; «Южно-Сахалинск сегодня», № 32(978), 04.07.2013; «Южно-Сахалинсксегодня», № 49(1121), 20.08.2015; «Южно-Сахалинск сегодня», № 23(1175),28.04.2016);
-постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.06.2016 № 1858-па «Обутверждении Положения об организации осуществления полномочий по присвоениюнаименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры,изменению, аннулированию таких наименований на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск», признании утратившими силу постановлений администрациигорода Южно-Сахалинска от 03.07.2012 № 1379, от 21.04.2014 № 683-па, от24.11.2015 № 3271-па» («Южно-Сахалинск сегодня», № 42(1194), 21.07.2016;«Южно-Сахалинск сегодня», № 6(1234), 09.02.2017; официальный сайт администрациигорода Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru, 24.07.2017).
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявительпредоставляет в Департамент следующие документы:
2.6.1.1. Заявление согласно форме, утвержденной приказомМинистерства Финансов Российской Федерации от 11.12.2014 № 146-Н «Обутверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса илианнулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресацииадреса или аннулировании его адреса».
В случае образования 2 или болееобъектов адресации в результате преобразования существующего объекта илиобъектов адресации представляется одно заявление на все одновременно образуемыеобъекты адресации.
Заявление подписывается заявителемлибо представителем заявителя.
Заявление в форме электронногодокумента подписывается заявителем либо представителем заявителя сиспользованием электронной подписи.
2.6.1.2. В случае представления заявления при личномобращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ,удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя, вкачестве которого может выступать:
- паспорт гражданина Российской Федерации, временноеудостоверение личности гражданина Российской Федерации;
- удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации,военный билет;
- паспорт иностранного гражданина;
- вид на жительство лица без гражданства;
- удостоверение беженца, свидетельство о рассмотренииходатайства о признании беженцем;
- свидетельство о предоставлении убежища на территорииРоссийской Федерации;
- удостоверение вынужденного переселенца.
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имениюридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, исообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
2.6.1.3. Документы, подтверждающие полномочия представителязаявителя.
При представлении заявления представителем заявителя ктакому заявлению прилагается доверенность, выданная представителю заявителя,оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,а в случае подачи заявления представителем юридического лица — доверенность илиее копия, заверенная печатью и подписью руководителя этого юридического лица.
В случае представления заявления от имени собственниковпомещений в многоквартирном доме представителем заявителя к такому заявлениюприлагается решение общего собрания указанных собственников, принятое всоответствии с требованиями, предусмотренными статьей 46 Жилищного КодексаРоссийской Федерации.
В случае представления заявления от имени членовсадоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединенияграждан представителем заявителя к такому заявлению прилагается решение общегособрания членов такого некоммерческого объединения, принятое в соответствии состатьей 27 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
При подаче заявления законным представителемнесовершеннолетнего заявителя к такому заявлению необходимо приложить свидетельствоо рождении несовершеннолетнего, в случае установления над несовершеннолетнимопеки (попечительства) также представляется акт органа опеки и попечительства оназначении опеки (попечительства). При подаче заявления законным представителемпризнанного недееспособным совершеннолетнего гражданина к такому заявлениюнеобходимо приложить акт органа опеки и попечительства о назначениипопечительства.
2.6.1.4. Правоустанавливающие документы на объектынедвижимости, права на которые возникли до момента вступления в силуФедерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и незарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).В случае их отсутствия в распоряжении органов государственной власти, органовместного самоуправления и подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, представляются заявителем самостоятельно.К таким документам могут относиться:
- решения органов государственной власти, органов местногосамоуправления, исполнительных органов советов народных депутатов о правепостоянного (бессрочного) пользования, о праве пожизненного наследуемоговладения, о праве собственности, изданные в рамках их компетенции и в порядке,который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актовна момент их издания;
- договоры купли-продажи, дарения, мены в отношениинедвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством,действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на моментсовершения сделки;
- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений,совершенные в соответствии с законодательством, действовавшем в местеосуществления приватизации на момент ее совершения;
- свидетельства о праве на наследство;
- вступившие в законную силу судебные акты;
- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество,выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке,установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов намомент их издания;
- выписки из книги по хозяйственному учету.
- правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющиедокументы на объект (объекты) адресации.
- кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствиемпреобразования которых является образование одного и более объекта адресации (вслучае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новыхобъектов адресации) (находятся в распоряжении Росреестра).
- разрешение на строительство объекта адресации (приприсвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на вводобъекта адресации в эксплуатацию (находятся в распоряжении органов местногосамоуправления).
- кадастровый паспорт объекта адресации (в случаеприсвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет)(находятся в распоряжении Росреестра).
- решение органа местного самоуправления о переводе жилогопомещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (вслучае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адресавследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилогопомещения в жилое помещение) (находится в распоряжении органов местногосамоуправления).
- акт приемочной комиссии при переустройстве и (или)перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новыхобъектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) собразованием одного и более новых объектов адресации) (находится в распоряженииорганов местного самоуправления).
- выписка из ЕГРН об объекте недвижимости, который снят сучета (для аннулирования адреса объекта адресации в случае прекращениясуществования объекта адресации) (находятся в распоряжении Росреестра).
- уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведенийоб объекте адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации приотказе в осуществлении кадастрового учета объекта адресации по основаниям,указанным в пунктах 19 и 35 части 1 статьи 26 Федерального закона «Огосударственной регистрации недвижимости») (находятся в распоряженииРосреестра).
2.6.3. Заявление и документы, предусмотренные настоящимразделом административного регламента, подаются на бумажном носителе или вформе электронных документов при наличии технической возможности.
Электронныедокументы должны соответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14.административного регламента.
Заявлениеи приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны бытьнаписаны разборчиво, без сокращений.
Копии документов, прилагаемые к заявлению и направленныезаявителем по почте, должны быть удостоверены в установленном законодательствомпорядке либо в течение 3 дней оригиналы данных документов подлежат предъявлениюв Департамент.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с представлениеммуниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющихмуниципальную услугу, государственных органов и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.5. При предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ запрещено:
-отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;
-отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы всоответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальнойуслуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
-требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохожденияидентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений,необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимозабронировать для приема;
-требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесениезаявителем платы за предоставление муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги илиотказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.7.2. Основанием для отказа впредоставлении муниципальной услуги являются:
а) с заявлением о присвоенииобъекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в подразделе 1.2административного регламента;
б) ответ на межведомственныйзапрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимыхдля присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, исоответствующий документ не был представлен заявителем (представителемзаявителя) по собственной инициативе;
в) документы, обязанность попредоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса илианнулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя),выданы с нарушением порядка, установленного законодательством РоссийскойФедерации;
г) отсутствуют случаи и условиядля присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанныев пунктах 5, 8 - 11 и 14 - 18 Правил присвоения, изменения и аннулированияадресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от19.11.2014 № 1221.
Непредставление заявителемдокументов, которые он вправе представить по собственной инициативе, неявляется основанием для отказа в предоставлении услуги.
(Подраздел в редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
2.8. Размерплаты, взимаемой с заявителя
припредоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляетсябесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении услуги и при получении результата такой услуги в Департаменте недолжен превышать 15 минут.
Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги при личном обращении осуществляется в день поступлениязапроса в Департамент или МФЦ.
Регистрациязапроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ,РПГУ осуществляется в автоматическом режиме.
муниципальная услуга
2.11.1. Прием заявителей осуществляетсяв специально оборудованных для этих целей помещениях, которые оснащаютсяинформационными табличками (вывесками) и должны соответствовать комфортным длязаявителей условиям.
Помещения, вкоторых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованыавтоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В здании, гдеорганизуется прием заявителей, предусматриваются места общественногопользования (туалеты).
2.11.2. Места ожидания иместа для приема запросов заявителей о предоставлении муниципальной услугидолжны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями) а такжестолами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществлениянеобходимых записей.
2.11.3. Места дляинформирования заявителей оборудуются информационными стендами, на которыхразмещается визуальная и текстовая информация.
2.11.4. Помещения,предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворятьтребованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектамсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в нихуслугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов.
2.11.5. В целяхобеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов должны бытьобеспечены:
- условиябеспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом,средствами связи и информации;
- возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такиеобъекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, втом числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения;
- надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений ихжизнедеятельности;
- дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допусксурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск наобъекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги,собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальнойзащиты населения;
- оказаниеинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами.
2.12.1. Показатели доступности и качества муниципальныхуслуг:
-доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
-возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, втом числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
-возможность получения муниципальной услуги в электронном виде с использованиемЕПГУ, РПГУ;
-возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
-количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениимуниципальной услуги и их продолжительность;
-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
-достоверность предоставляемой заявителям информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги;
-отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия(бездействие) Департамента, муниципальных служащих Департамента припредоставлении муниципальной услуги.
2.12.2. Показатели доступности и качества муниципальных услугпри предоставлении в электронном виде:
-возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги, сиспользованием ЕПГУ, РПГУ;
-возможность записи на прием в орган для подачи запроса о предоставлениимуниципальной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;
-возможность формирования запроса заявителем на ЕПГУ, РПГУ;
-возможность прием и регистрации органом запроса и иных документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;
-возможность оплаты государственной пошлины за предоставление муниципальнойуслуги с использованием ЕПГУ, РПГУ;
-возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в формедокумента на бумажном носителе или в форме электронного документа;
-возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ;
-возможность направления в электронной форме, жалобы на решения и действия(бездействия) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица Департамента в ходе предоставления услуги.
2.13. Иныетребования, в том числе учитывающие возможность и особенности предоставлениямуниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме
2.13.1. Предоставлениемуниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением овзаимодействии, в том числе в электронной форме, заключенным междуадминистрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силууказанного соглашения.
2.13.2. Предоставление муниципальной услуги при наличиитехнической возможности может осуществляться в электронной форме через «Личныйкабинет» на РПГУ или ЕПГУ с использованием электронных документов, подписанныхэлектронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Простаяэлектронная подпись используется для подписания документа, указанного в пункте2.6.1 подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.
Приобращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применениемусиленной квалифицированной электронной подписи используется средствакриптографической защиты информации КриптоПро, класса защиты не ниже КС2.
Вслучае если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачидокументов, подписанных простой электронной подписью, для подписания такихдокументов допускается использование усиленной квалифицированной электроннойподписи.
2.13.3. Требования к электронным документам и электроннымобразам документов, предоставляемым через «Личный кабинет»:
-размер одного файла, содержащего электронный документ или электронный образдокумента, не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
-допускается предоставлять файлы следующих форматов: txt,rtf, doc, docx, pdf, xls,xlsx, jpg, tiff, gif, rar,zip. Предоставление файлов, имеющих форматы, отличныеот указанных, не допускается;
-документы в формате Adobe PDF должны бытьотсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всехаутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, аименно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (еслиприемлемо), а также реквизитов документа);
-каждый отдельный документ должен быть загружен в систему подачи документов ввиде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количествудокументов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ, а наименование файлов должнопозволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
-файлы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
2.13.4. Действия, связанные с проверкойдействительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя,использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также сустановлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которыедопускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки иопределяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительнойвласти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерациимодели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой вцелях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012№ 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированнойэлектронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг».
3.1. Исчерпывающий перечень административныхпроцедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием,и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемымидокументами – в срок, установленный в подразделе 2.11. настоящегоадминистративного регламента;
-рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемымидокументами (при наличии) — не более 3 рабочих дней с момента поступлениязаявления и приложенных к нему документов специалисту Департамента;
- формирование и направлениемежведомственных запросов в государственные органы (организации), враспоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги — не более 5 рабочих дней с моментапоступления заявления и приложенных к нему документов специалисту Департамента;
- принятие решения о предоставлении услуги- не более 3 рабочих дней с момента получения ответов на запросы;
- выдача или направление заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги - в срок, установленный вподразделе 2.4. настоящего административного регламента.
3.1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении кнастоящему административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги иприлагаемых к нему документов (при наличии)
3.2.1. Основания для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявления и документов (при наличии), установленных подразделом2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.2. Содержание каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры.
Административная процедура предполагает следующиеадминистративные действия:
3.2.2.1. Прием заявления с документами, указанными в пункте2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.
Способы приема заявлений:
- при личном обращении в МКУ «Управление ИФО» поадресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, каб.5 (четверг с 10-00 до 13-00); (Абзац дополнен - Постановление Администрациигорода Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
- по почте от заявителя или через своего представителя срегистрацией в СЭД в день поступления Заявления по адресу: 693000, г.Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32;
- посредством обращения заявителя (представителя заявителя)в МФЦ;
-в программе регионального межведомственного электронного взаимодействия отзаявителя или через своего представителя, направившего заявление сиспользованием региональной государственной информационной системы «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» вэлектронной форме; время приема заявлений: понедельник — пятница с 9.00 до17.00 часов;
- в программе региональногомежведомственного электронного взаимодействия от заявителя или через своегопредставителя, подавшего заявление в МФЦ с регистрацией в СЭД; время приемазаявлений: понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов.
3.2.2.2. Регистрация поступившегозаявления и приложенных к нему документов (при наличии).
3.2.3. Сведения о должностном лице,ответственном за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры.
Должностным лицом, ответственным завыполнение административных действий, входящих в состав даннойадминистративной процедуры является специалист МКУ «Управление ИФО», вобязанности которого входит выполнение указанных административных действий всоответствии с должностной инструкцией.
3.2.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения в рамкахнастоящей административной процедуры является наличие заявления и прилагаемых кнему документов.
3.2.5. Результат административнойпроцедуры и порядок передачи результата.
Результатом выполнения административнойпроцедуры является принятое заявление о предоставлении муниципальной услуги сприлагаемыми документами (при наличии), с указанием регистрационного номера идаты регистрации в СЭД и передача такого заявления специалисту Департамента,ответственному за выполнение следующей административной процедуры.
3.2.6. Способ фиксации результатавыполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является присвоение заявлению регистрационногономера, в том числе при подаче заявления в электронной форме.
3.3. Р ассмотрение заявления о предоставлениимуниципальной услуги с прилагаемыми документами
3.3.1.Основание для начала административной процедуры.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление специалистуДепартамента, в должностные обязанности которого входит выполнение даннойадминистративной процедуры, зарегистрированного заявления с указанием входящегономера и даты регистрации и прилагаемых документов (при наличии).
3.3.2.Содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры.
Административнаяпроцедура предполагает следующие административные действия:
3.3.2.1.Направление расписки в получении заявления и документов.
В случаепоступления заявления и документов посредством почтового отправления, распискав получении направляется по указанному в заявлении почтовому адресу в течениерабочего дня, следующего за днем получения документов.
В случаепоступления заявления и документов (при наличии) в форме электронныхдокументов, заявителю направляется по указанному в заявлении адресу электроннойпочты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) в РГПУ или ЕПГУне позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления вДепартамент, сообщение о получении заявления и документов с указанием входящегорегистрационного номера заявления и даты получения, а также переченьнаименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указаниемих объема.
В случае подачи заявления и документов(при наличии) через МФЦ, заявитель информируется в МФЦ.
3.3.2.2.Проверка заявления и приложенных к нему документов на соответствие требованиямнастоящего административного регламента;
3.3.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административныхдействий, входящих в состав административной процедуры.
Должностнымлицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, является специалист Департамента, в должностныеобязанности которого входит осуществление данной административной процедуры всоответствии с должностной инструкцией.
3.3.4.Критерии принятия решений.
Критериемпринятия решения является наличие либо отсутствие сведений и документов,необходимых для осуществления следующей административной процедуры,предусмотренных формой заявления.
3.3.5.Результат выполнения административной процедуры.
Результатомвыполнения административной процедуры является определение перечня сведений идокументов, подлежащих запросу в иные государственные органы власти, враспоряжении которых находятся такие сведения и документы и необходимы дляпредоставления муниципальной услуги.
3.3.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.
Способомфиксации результата выполнения административной процедуры не предусмотрена.
3.4.Формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы(организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения,необходимые для предоставления муниципальной услуги
3.4.1. Основания для начала административной процедуры.
Основаниями для начала административной процедуры являетсянеобходимость проверки заявления о предоставлении муниципальной услуги идокументов, на соответствие требованиям настоящего регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги.
3.4.2. Специалист Департамента, ответственный запредоставление муниципальной услуги, формирует и направляет следующиемежведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, в отношении документов, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- сведения о государственной регистрации юридического лица— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ФНС);
- в случае подачи заявления законным представителемнесовершеннолетнего — сведения о государственной регистрации рождения(Агентство ЗАГС);
- в случае подачи заявления опекуном (попечителем) — акторгана опеки и попечительства о назначении опеки (попечительства) (ОМСУ);
- на объект, право на который зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости; в случае преобразования объектовнедвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации; в случаеприсвоения адреса земельному участку; в случае аннулирования адреса объектаадресации при прекращении его существования — выписка из ЕГРН (Росреестр);
- в случае присвоения адреса объектам адресации в отношениикоторых требуется оформление разрешения на строительство и (или) разрешение наввод объекта адресации в эксплуатацию — сведения, содержащиеся в разрешении настроительство и (или) разрешении на ввод объекта в эксплуатацию (ОМСУ);
- в случае присвоения помещению адреса, изменения ианнулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения внежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение — решение органаОМСУ о переводе помещения из жилого в нежилое помещение или нежилого помещенияв жилое (ОМСУ);
- в случае преобразования объектов недвижимости, являющихсяпомещениями, с образованием одного и более новых объектов адресации — актприемочной комиссии ОМСУ (ОМСУ).
3.4.3. Срок подготовки и направления ответа намежведомственный запрос о предоставлении документов и информации дляпредоставления муниципальной услуги с использованием межведомственногоэлектронного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дняпоступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющиедокумент и информацию.
3.4.4. Непредставление (несвоевременное представление)органом или организацией по межведомственному запросу документов и информациине может являться основанием для отказа в предоставлении заявителюмуниципальной услуги.
3.4.5. Сведения о специалистах Департамента, ответственныхза выполнение данного административного действия, размещаются на информационныхстендах в месте предоставления муниципальной услуги.
3.4.6. Результатомадминистративной процедуры является получение документов и информации,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.5.Принятие решения о предоставлении услуги
3.5.1. Основаниедля начала административной процедуры.
Основаниемдля начала административной процедуры является получение документов и информации, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
3.5.2.Содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры.
3.5.2.1.При наличии оснований, предусмотренных подразделом 2.8 настоящегоадминистративного регламента и пунктом 40 Правил, подготовка проекта отказа впредоставлении муниципальной услуги согласно форме, утвержденной приказомМинистерства Финансов Российской Федерации от 11.12.2014 № 146н, с указаниемпричины отказа с обязательной ссылкой на положения пункта 40 Правил, являющихсяоснованием для принятия такого решения, направление проекта отказа впредоставлении муниципальной услуги на согласование в структурные подразделенияДепартамента, далее на утверждение и подписание начальнику Департамента, либодолжностному лицу, его замещающему;
3.5.2.2.При отсутствии оснований, предусмотренных подразделом 2.8. настоящего административногорегламента и пунктом 40 Правил, подготовку проекта распоряжения Департамента оприсвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, направлениеего на согласование в структурные подразделения Департамента, далее наутверждение и подписание начальнику Департамента, либо должностному лицу, егозамещающему.
3.5.2.3.Согласование и утверждение проекта решения Департамента о предоставлении, либооб отказе в предоставлении муниципальной услуги в структурных подразделенияхДепартамента;
3.5.2.4.Регистрация проекта решения Департамента о предоставлении, либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
3.5.3.Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностнымлицом ответственным за выполнение административных действий, указанных вподпунктах 3.5.2.1. - 3.5.2.3. настоящего административного регламента являетсяспециалист Департамента, в должностные обязанности которого входит осуществлениеданных административных действий в соответствии с должностной инструкцией.
Должностнымлицом ответственным за выполнение административного действия, указанного вподпункте 3.5.2.4. настоящего административного регламента является специалистДепартамента, в должностные обязанности которого входит осуществление данногоадминистративного действия в соответствии с должностной инструкцией.
3.5.4.Критерии принятия решений.
Критериемпринятия решения является наличие или отсутствие оснований, предусмотренныхпунктом 40 Правил и отраженных в подразделе 2.8 настоящего административногорегламента.
3.5.5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатомадминистративной процедуры является утвержденное начальником Департамента решениео предоставлении, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги суказанием регистрационного номера и даты утверждения и регистрации такогорешения, и передача результата предоставления муниципальной услугиответственному исполнителю за выполнение следующей административной процедуры.
3.5.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.
Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является присвоениерегистрационного номера распоряжению Департамента, внесение записи вгосударственный адресный реестр сведений об адресе объекта адресации(присвоения или аннулирования адреса объекта адресации), отметка в СЭД орезультате предоставления муниципальной услуги. При подаче заявления идокументов в электронной форме — направление через РСМЭВ уведомления орезультате предоставления муниципальной услуги.
3.6.Выдача результата предоставления муниципальной услуги
3.6.1. Основания для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное решение Департамента о предоставлении, либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
3.6.2. Решение о предоставлении муниципальной услуги или оботказе в предоставлении муниципальной услуги направляется одним из способов,указанных в заявлении:
- в форме электронного документа с использованиеминформационно — телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе ЕГПУи РГПУ, не позднее 1 рабочего дня со дня истечения срока, указанного вподразделе 2.4. настоящего административного регламента.
- в форме документа на бумажном носителе посредством выдачизаявителю (представителю заявителя) лично под расписку либо направлениядокумента не позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем со дняистечения срока, указанного в подразделе 2.4. настоящего административногорегламента, посредством почтового отправления по указанному в заявлениипочтовому адресу.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги вДепартаменте осуществляется через МКУ «Управление ИФО» по адресу: г.Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, каб. 5. (В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
При наличии в заявлении указания о выдаче результата черезМФЦ, Департамент обеспечивает передачу документа в МФЦ для выдачи заявителю непозднее 1 рабочего дня, следующего за днем истечения срока, указанного вподразделе 2.4. настоящего административного регламента.
3.6.3. Сведения о должностном лице, ответственном завыполнение каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение всехадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры,является специалист МКУ «Управление ИФО», в обязанности которого входитвыполнение настоящей административной процедуры в соответствии с должностнойинструкцией.
3.6.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения является наличиезарегистрированного решения о предоставлении или об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
3.6.5. Результатом выполнения административной процедурыявляется выдача или направление заявителю (представителю заявителя) решенияДепартамента.
3.6.6. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является расписка в получении результата предоставлениямуниципальной услуги с отметкой о дате получения и подписью заявителя(представителя заявителя), отметка в документообороте Департамента (реестрепочтовых отправлений, журнале исходящей корреспонденции) или уведомление онаправлении результата муниципальной услуги в форме электронного документа сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе ЕПГУ или РПГУ о направлении результата предоставления муниципальнойуслуги.
3.7. Порядок осуществления административных процедурв электронной форме, в том числе с использованием Федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций» и региональной государственной информационной системы «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области»
3.7.1. Порядок записи на прием в Департамент,предоставляющий муниципальную услугу, для подачи запроса посредством ЕПГУ иРПГУ.
В целяхпредоставления муниципальной услуги осуществляется прием заявителей по предварительнойзаписи.
Запись наприем проводится посредством ЕПГУ и РПГУ.
Заявителюпредоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время впределах установленного в Департаменте, предоставляющего муниципальную услугу,графика приема заявителей.
Департаментне вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохожденияидентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений,необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимозабронировать для приема.
3.7.2. Порядок формирования запроса посредством заполненияэлектронной формы запроса на ЕПГУ и РПГУ без необходимости дополнительнойподачи запроса в какой-либо иной форме.
Формированиезапроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формызапроса на ЕПГУ и РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса вкакой-либо иной форме.
На ЕПГУ иРПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическаяпроверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнениязаявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлениинекорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляетсяо характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
Приформировании запроса заявителю обеспечивается:
-возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных вподразделе 2.6. настоящего административного регламента, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
-возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запросапри обращении за муниципальными услугами, предполагающими направлениесовместного запроса несколькими заявителями;
-возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
-сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой моментпо желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возвратедля повторного ввода значений в электронную форму запроса;
-заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителемс использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), исведений, опубликованных на ЕПГУ и РПГУ, в части, касающейся сведений,отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
-возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса безпотери ранее введенной информации;
-возможность доступа заявителя на ЕПГУ и РПГУ к ранее поданным им запросам втечение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - втечение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы,указанные в подразделе 2.6. настоящего административного регламента,необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются вДепартамент, предоставляющий муниципальную услугу посредством ЕПГУ и РПГУ.
3.7.3. Порядок приема и регистрации Департаментом запроса ииных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Департамент,предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает прием документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Приполучении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляетсяформатно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказав приеме запроса, указанных в подразделе 2.8. настоящего административногорегламента, а также осуществляются следующие действия:
1) приналичии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственноеза предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий срокпредоставления муниципальной услуги, подготавливает мотивированный отказсогласно форме, утвержденной Приказом МинФина Россииот 11.12.2014 № 146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объектуадресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоенииобъекту адресации адреса или аннулировании его адреса».
2) при отсутствииуказанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электроннойформе уникальный номер, по которому в соответствующем разделе ЕПГУ и РПГУзаявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием ирегистрация запроса осуществляется должностным лицом МКУ «Управление ИФО»,ответственным за выполнение данной административной процедуры.
Послерегистрации запрос направляется в Департамент.
Послепринятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставлениемуниципальной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на ЕПГУ и РПГУобновляется до статуса «принято».
3.7.4.Получение результата предоставления муниципальной услуги.
Вкачестве результата предоставления муниципальной услуги заявитель по его выборувправе получить:
1)Решение Департамента в форме электронного документа, подписанногоуполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи;
2)Решение Департамента на бумажном носителе, подтверждающем содержаниеэлектронного документа, направленного органом, в МФЦ;
3)Решение Департамента на бумажном носителе.
Заявительвправе получить результат предоставления муниципальной услуги в формеэлектронного документа или документа на бумажном носителе в течение срокадействия результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.5.Получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальнойуслуги.
Заявительимеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги.
Информацияо ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю органами всрок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнениясоответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованиемсредств ЕПГУ и РПГУ по выбору заявителя.
Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
1)уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги путем направления сообщения на электроннуюпочту, указанную в заявлении, или в «Личный кабинет» заявителя (представителязаявителя) в ЕПГУ или РПГУ о получении заявления и документов с указаниемвходящего регистрационного номера заявления и даты получения Департаментомзаявления и документов, а также перечень наименований файлов, представленных вформе электронных документов, с указанием их объема не позднее 1 рабочего дня,следующего за днем поступления заявления в Департамент;
2)уведомление о возможности получить результат предоставления муниципальнойуслуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, путемнаправления решения Департамента о предоставлении, либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги не позднее одного рабочего дня со дняистечения срока, указанного в подразделе 2.4. настоящего административногорегламента.
3.7.6.Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги.
Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услугис использованием РПГУ, при условии возможности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме.
3.7.7.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) ОМСУ,должностного лица ОМСУ либо государственного или муниципального служащего.
Действиеописано в разделе «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц» настоящего административного регламента.
3.8.Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах
3.8.1.Порядок административных действий в случае предоставления муниципальной услугив МФЦ:
1)Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги впомещении МФЦ.
Размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги вМФЦ осуществляется с использованием доступных средств информирования заявителей(информационные стенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет).
2) Приемот заявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
В МФЦ запредоставлением муниципальной услуги заявитель обращается лично, череззаконного представителя или доверенное лицо.
Административноедействие по приему от заявителя запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, включает в себя:
-установление личности заявителя (законного представителя или доверенного лицазаявителя), а также проверку документа, подтверждающего полномочия законногопредставителя или доверенного лица (в случае обращения законного представителяили доверенного лица);
-проверку комплектности представленных документов (при наличии);
-регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ;
-вручение расписки о получении заявления и документов (при наличии).
3)Передача документов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска:
Передачадокументов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска осуществляетсяпосредством их доставки на бумажном носителе курьером МФЦ, либо почтовым отправлениеми/или при наличии технической возможности в электронном виде в Департамент.
4)Направление результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Должностноелицо администрации города Южно-Сахалинска, ответственное за выдачу документов,обеспечивает направление в МФЦ результата муниципальной услуги не позднееодного рабочего дня, предшествующего дню истечения срока ее предоставления,посредством передачи документа на бумажном носителе курьеру МФЦ, либо почтовымотправлением и/или при технической возможности в электронном виде вДепартамент.
5) Выдачалибо направление почтовым отправлением результата предоставления муниципальнойуслуги.
СпециалистМФЦ вносит информацию о поступлении результата муниципальной услуги вавтоматизированную информационную систему МФЦ и информирует заявителя овозможности получения результата муниципальной услуги.
СпециалистМФЦ выдает результат оказания муниципальной услуги заявителю в момент обращениязаявителя в МФЦ за его получением.
3.8.2.Особенности выполнения указанных административных действий устанавливаютсясоглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ.
ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений
Текущийконтроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителемДепартамента.
Должностные лицанесут персональную ответственность за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Контрольза предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций осуществляется посредством открытости деятельности Департамента припредоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможностидосудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальнойуслуги.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГОЛИЦА ДЕПАРТАМЕНТА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГОСЛУЖАЩЕГО, МФЦ, РАБОТНИКА МФЦ, А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ.
5.1 Информация длязаявителя о его праве
податьжалобу на решение и (или) действие (бездействие)
Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников припредоставлении муниципальной услуги
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлениимуниципальной услуги, запроса о предоставлении двух и более муниципальных услугв МФЦ при однократном обращении заявителя;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее —Федеральный закон № 210-ФЗ);
в) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке,определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ .
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами;
ж) отказ Департамента, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ,работника МФЦ, организаций или их работников в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги;
и) приостановление предоставления муниципальной услуги, еслиоснования приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальныхуслуг в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ
(В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
5.2.Предмет жалобы
5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие)Департамента, представляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента, представляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников,принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления муниципальнойуслуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицамислужебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иныминормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Департамента, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, илимуниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения оместе нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг и их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, илимуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг и ихработников;
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(Подраздел в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
5.3.Департамент и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которымможет быть направлена жалоба
5.3.1.Жалоба рассматривается Департаментом, предоставляющим муниципальную услугу,порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий(бездействия) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, егодолжностного лица.
5.3.2.Должностные лица Департамента, уполномоченные на рассмотрение жалоб нанарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроковрассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностноголица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в Департамент, МФЦ либо в соответствующийорган государственной власти публично-правового образования, являющийсяучредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в организации, осуществляющиефункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителяДепартамента подаются в администрацию города Южно-Сахалинска.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаютсяруководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаютсяучредителю МФЦ (Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинскойобласти).
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг подаются руководителям этих организаций.
(Пункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
5.4.2. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме.
Жалоба на решения действия (бездействие) Департамента, должностноголица Департамента, муниципального служащего, руководителя Департамента можетбыть направлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаадминистрации города Южно-Сахалинска, МФЦ, ЕПГУ, либо РПГУ, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
(Пункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
5.4.2.1.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в местепредоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос наполучение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо вместе, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.2.2.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5.4.2.3.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
1)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);
2)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.2.4.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта администрации города Южно-Сахалинска, МФЦ, атакже организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; (Вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
2) ЕПГУ,РПГУ;
3)Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее- Портал досудебного обжалования).
Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3настоящего административного регламента, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Прииспользовании Портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:
1)возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (приналичии), подтверждающих доводы заявителя;
2)доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы вэлектронной форме;
3) возможностьполучения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любымспособом;
4)возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
5)возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренныхжалоб.
5.4.3. При поступлении в МФЦ жалобы на решение и действие(бездействие) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальногослужащего, руководителя Департамента, МФЦ обеспечивает передачу жалобы всоответствующий орган, уполномоченный на ее рассмотрение, в порядке и сроки,которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрациейгорода Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы. (Пункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
5.4.4.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации городаЮжно-Сахалинска обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.4.5.Администрация города Южно-Сахалинска обеспечивает:
1)оснащение мест приема жалоб;
2)информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента, его должностных лиц;
3)консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента, его должностных лиц;
4) заключениесоглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачизаявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.4.6.Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалованияявляются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.
5.4.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работникаМФЦ может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ,ЕПГУ, либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя. (Пунктдополнен - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
5.4.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также ихработников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, ЕПГУ, либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя. (Пункт дополнен - Постановление Администрации города Южно-Сахалинскаот26.07.2018 № 1859-па)
5.5. Срокрассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Департамент, МФЦ, учредителю МФЦ, ворганизации, осуществляющие функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. (Пункт вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
5.5.2. Жалоба, поступившая в Департамент, МФЦ, учредителю МФЦ, ворганизации, осуществляющие функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа Департамента, предоставляющего муниципальную услугу,МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг в приеме документов у заявителей либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.(Пункт в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы вслучае, если возможность приостановления
предусмотреназаконодательством Российской Федерации
Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
5.7.Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
(Пункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
5.7.2. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях: (Вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
1)наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете ипо тем же основаниям;
2) подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб всоответствии с пунктом 5.4.1. настоящего административного регламента,незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры. (Пункт вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения порезультатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и, по желаниюзаявителя, в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы. Ответ в форме электронного документа подписываетсяэлектронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации. (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Департамента,работником, руководителем МФЦ, руководителем органа исполнительной властиСахалинской области, являющегося учредителем МФЦ, руководителем организации,осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг. (Пункт в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
5.8.3. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Департамента, МФЦ, учредителя МФЦ, организации,осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, либо вышестоящего органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия,имя, отчество (при наличии) должностного лица, работника, принявшего решение пожалобе; (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
- номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
-фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
-основания для принятия решения по жалобе;
-принятое по жалобе решение;
- еслижалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата муниципальной услуги;
-сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4.Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям,высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей.
5.8.5.Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебногообжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.
5.8.6. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие)Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, при предоставлении в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, настоящеймуниципальной услуги в части присвоения адреса объекту капитальногостроительства может быть подана в порядке, установленном разделом 5 настоящегоадминистративного регламента, либо в порядке, установленном антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации, в Антимонопольный орган. (Пункт дополнен- Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе
Заявительимеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или ввышестоящий орган в порядке подчиненности.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов,
необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы
Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.11. Способыинформирования заявителей
о порядкеподачи и рассмотрения жалобы
5.11.1. Информирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностноголица Департамента, предоставляющих муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, МФЦ, работников МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работниковобеспечивается посредством размещения информации на стендах в местахпредоставления муниципальных услуги, на официальных сайтах администрации городаЮжно-Сахалинска, МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюмуниципальных услуг, в сети Интернет, на ЕПГУ и РПГУ.
Консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лицаДепартамента, предоставляющих муниципальную услугу, муниципального служащего,МФЦ, работников МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, и их работников осуществляется в томчисле по телефону, электронной почте, при личном приеме.
(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
5.11.2. Положение об особенностях подачии рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) администрации городаЮжно-Сахалинска, ее должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, утверждено постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па. (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска от26.07.2018 № 1859-па)
Приложение
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение адресов объектамадресации,
аннулирование адресов»
БЛОК –СХЕМА
последовательностидействий предоставления муниципальной услуги
(не приводится)