Распоряжение Губернатора Сахалинской области от 13.10.2017 № 148-р

УТВЕРЖДЕНО

распоряжениемГубернатора

Сахалинской области

от

13 октября 2017 г.

№

148-р

 

 

РЕШЕНИЕ

заседаниякоординационного совещания
по обеспечению правопорядка в Сахалинской
областиот 26 сентября 2017 года

 

1. Повопросу:«Об эффективности работы правоохранительных органов, органов и учрежденийсистемы профилактики и органов местного самоуправления по предупреждениюпротивоправного поведения лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности,и принятых мерах по социальной поддержке и социальному сопровождению лиц, освободившихсяиз мест лишения свободы».

1.1. Информацию принять к сведению.

1.2. Агентству по труду изанятости населения Сахалинской области (Т.Г.Бабич) совместно с управлением повзаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области(В.И.Казанцев), УФСИН России по Сахалинской области (М.И.Спирин) подготовить предложенияпо финансированию мероприятия «Направление незанятых граждан, освобожденных изучреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и зарегистрированныхв государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области вцелях поиска подходящей работы, на курсовую подготовку по профессиям,пользующимся спросом на рынке труда (не менее 10 человек, ежегодно)»подпрограммы «Содействие социальной реабилитации лицам, отбывшим наказание ввиде лишения свободы, и развитию уголовно-исполнительной системы Сахалинскойобласти» государственной программы Сахалинской области «Обеспечениеобщественного порядка, противодействие преступности и незаконному оборотунаркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы» и представить в министерствофинансов Сахалинской области для учета при формировании бюджета Сахалинскойобласти на
2018 год.

Срок: до 25 октября 2017года.

1.3. Министерствусоциальной защиты Сахалинской области (Е.Н.Касьянова) рассмотреть вопрос осоздании на базе ГКУ «Центр социальной адаптации для лиц без определенногоместа жительства и занятий» специализированного отделения для лиц, освободившихсяиз мест лишения свободы, утративших родственные и другие социально-полезныесвязи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальнойподдержке, в котором бы оказывалась комплексная помощь по всем направлениямсоциальной адаптации (трудоустройство, обучение (переобучение) по различнымспециальностям, восстановление документов, а также прав на обеспечение жильем).

В целях положительногорешения проблем бытового и трудового обеспечения лиц, освободившихся из местлишения свободы, рассмотреть возможность увеличения срока их нахождения вуказанном центре до
6 месяцев.

Срок: до 01 апреля 2018года.

1.4. Рекомендовать УФСИНРоссии по Сахалинской области (М.И.Спирин) совместно с УМВД России поСахалинской области (О.В.Долгий), министерством социальной защиты Сахалинскойобласти (Е.Н.Касьянова), главами администраций муниципальных образованийСахалинской области провести анализ обеспеченности жилыми помещениями (приотсутствии таковых - причин и условий их утраты) в отношении лиц, содержащихсяв учреждениях исполнения наказаний Сахалинской области, освобождение которыхпланируется в 2018-2019 годах. По результатам выработать предложения ореализации совместных мер, направленных на обеспечение защиты жилищных прав лицданной категории, в том числе путем оказания содействия в их восстановлении,обеспечении сохранности жилых помещений и иных.

Срок: до 31 декабря 2017года.

1.5. Рекомендовать УФСИНРоссии по Сахалинской области (М.И.Спирин), УМВД России по Сахалинской области(О.В.Долгий) совместно с уполномоченными органами исполнительной властиСахалинской области и органами местного самоуправления принять меры поактивизации воспитательной работы среди лиц, содержащихся под стражей, отбывающихнаказания в исправительных колониях, состоящих на учете вуголовно-исполнительных инспекциях в связи с отбыванием наказаний не связанныхс лишением свободы, а также находящихся под административным надзором, спривлечением общественных организаций.

Срок: до 31 декабря 2017года.

1.6. Рекомендовать главемуниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск»(С.А.Надсадин) совместно с УМВД России по Сахалинской области (О.В.Долгий) подготовитьи доложить на совещании при Губернаторе Сахалинской области План мероприятий(«Дорожную карту») по организации охраны общественного порядка и профилактикеправонарушений на территории муниципального образования, в котором предусмотреть:

1.6.1. Принятие мер поукомплектованию вакантных должностей участковых уполномоченных полиции УМВДРоссии по городу Южно-Сахалинску, в том числе путем предоставления принимаемымна службу сотрудникам муниципального и арендного жилья.

1.6.2. Созданиенеобходимого количества общественных пунктов охраны порядка, с обоснованием иуказанием конкретных районов городского округа, мест (помещений) дислокации,численного состава, функциональных обязанностей и сроков реализации.

1.6.3. Дальнейшееразвитие института добровольного участия граждан в охране общественного порядкас вовлечением в данную работу сотрудников администрации города Южно-Сахалинскаи служащих муниципальных учреждений, с разработкой действенного механизмаматериального и иного рода стимулирования, льгот и социальных гарантий, предусмотревна эти цели необходимое финансирование.

Срок: до 31 октября 2017года.

2. По вопросу:«Опринимаемых мерах, направленных на противодействие негативному влиянию наокружающую среду, и о состоянии законности и правопорядка в сфере соблюдениязаконодательства об отходах производства и потребления».

2.1. Информацию принять ксведению.

2.2. Министерствуприродных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (А.В.Романов):

2.2.1. Привестиподпрограмму «Отходы производства и потребления Сахалинской области»государственной программы Сахалинской области «Охрана окружающей среды, воспроизводствои использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 №415,
в соответствие с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе ствердыми коммунальными отходами, в Сахалинской области, утвержденнойраспоряжением Правительства Сахалинской области
от 23.09.2016 № 486-р, в части создания объектов обращения с отходами.

В мероприятиях построительству объектов обращения с отходами предусмотреть обязательностьналичия оборудования по сортировке, комплексному термическому обезвреживанию,обработке отходов.

Срок: до 01 июля 2018года.

2.2.2. Совместно с министерствомстроительства Сахалинской области (В.А.Залозный), министерствомжилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (Д.В.Зайцев) и главамиадминистраций муниципальных образований Сахалинской области разработать идоложить на совещании при Губернаторе Сахалинской области План строительстваполигонов твердых бытовых отходов, сортировочных цехов и заводов по переработкемусора в муниципальных образованиях Сахалинской области, с указанием сроков реализациии источников финансирования.

Срок: до 31 октября 2017года.

2.3. РекомендоватьУправлению Росприроднадзора по Сахалинской области (М.Е.Яськов), министерствуприродных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (А.В.Романов),УМВД России по Сахалинской области (О.В.Долгий) провести мероприятия повыявлению хозяйствующих субъектов, осуществляющих оборот твердых бытовыхотходов без лицензионно-разрешительной документации.  

Срок: до 01 июля 2018года.

2.4. РекомендоватьУправлению Росприроднадзора по Сахалинской области (М.Е.Яськов), УМВД России поСахалинской области (О.В.Долгий), министерству природных ресурсов и охраныокружающей среды Сахалинской области (А.В.Романов), министерству лесного иохотничьего хозяйства Сахалинской области (В.В.Корнев) обеспечить информированиеорганов прокуратуры о выявленных фактах размещения несанкционированных свалокдля принятия мер реагирования, а также выработки алгоритма действий по установлениюразмера причиненного ущерба с целью его последующего взыскания с виновного лицапосредством направления в суд соответствующего искового заявления.

Срок: постоянно.

2.5. Рекомендовать главамадминистраций муниципальных образований Сахалинской области:

2.5.1. До наступленияснежного периода текущего года организовать проведение на землях поселенийсрочных мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок, отходовпроизводства и потребления, выявленных в 2017 году.

Срок: до 01 декабря 2017года.

2.5.2. Принятьдополнительные меры по активизации работы органов муниципального жилищногоконтроля по выявлению организаций, управляющих жилищным фондом, нарушающихтребования законодательства по обращению с отходами производства и потребления.

Срок: до 31 декабря 2017года.

3. По вопросу:«О ходереализации в Сахалинской области Стратегии противодействия экстремизму в РоссийскойФедерации до 2025 года, а также соответствующих планов и программ и ихфинансовом обеспечении».

3.1. Информацию принять ксведению.

3.2. Министерствуобразования Сахалинской области (Н.А.Мурашова) совместно с главамиадминистраций муниципальных образований Сахалинской области проанализироватьрегиональные и муниципальные программы по развитию образования и воспитанию несовершеннолетних,в части наличия в них мероприятий по формированию у подрастающего поколенияуважительного отношения ко всем этносам и религиям. При отсутствии таковыхрассмотреть вопрос об их включении в соответствующие программы и порядкереализации. 

Срок: до 31 декабря 2017года.

3.3. Министерствусоциальной защиты Сахалинской области (Е.Н.Касьянова) рассмотреть вопрос оборганизации обучения сотрудников учреждений социального обслуживания семьи идетей Сахалинской области с целью своевременной реабилитации детей, попавшихпод воздействие идеологии терроризма и экстремизма. 

Срок: до 31 декабря 2017года.

3.4. Министерству спортаи молодёжной политики Сахалинской области (С.С.Буренков) внести в Планмероприятий по реализации Стратегии противодействия экстремизму в РоссийскойФедерации до 2025 на территории Сахалинской области, утвержденный распоряжениемПравительства Сахалинской области от 18.12.2015 № 613-р, пункт следующегосодержания: «Проведение муниципальных, межмуниципальных, региональных молодежныхфорумов в качестве действенного механизма профилактики негативного влияния идейэкстремизма на молодежь», определить исполнителей и сроки проведения мероприятия.

Срок: до 31 декабря 2017года.

3.5. Управлению по деламнациональностей Правительства Сахалинской области (Д.Н.Лугин):

3.5.1. На системнойоснове проводить мониторинг межрасовых, межнациональных (межэтнических) имежконфессиональных отношений в Сахалинской области в целях предотвращениявозникновения конфликтов либо их обострения, а также выявления причин и условийэкстремистских проявлений и минимизации их последствий.

Срок: ежегодно до 01июля.

3.5.2. Совместно с министерствомфинансов Сахалинской области (Харченко А.А.), главами администрациймуниципальных образований Сахалинской области проанализировать полноту идостаточность финансирования государственных и муниципальных программ,охватывающих спектр государственной политики в сфере предупреждения межнациональныхконфликтов. При необходимости рассмотреть вопрос об увеличении финансирования иразработке дополнительных мероприятий.

Срок: до 01 апреля 2018года.

3.6. Управлению повзаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинской области(В.И.Казанцев) совместно с министерством финансов Сахалинской области (ХарченкоА.А.), главами администраций муниципальных образований Сахалинской областипроанализировать полноту и достаточность финансирования государственных и муниципальныхпрограмм в сфере профилактики экстремизма. При необходимости рассмотреть вопрособ увеличении финансирования и разработке дополнительных мероприятий, направленныхна профилактику экстремизма.

Срок: до 01 апреля 2018года.

3.7. Рекомендовать УМВДРоссии по Сахалинской области (О.В.Долгий) в обязательном порядке проводитьпрофилактические беседы с организаторами публичных мероприятий, в ходе которыхинформировать их об установленной законом ответственности за участие вэкстремистской деятельности, вручать предостережение о недопустимости экстремистскихдействий при проведении публичного мероприятия.

Срок: до 31 декабря 2017года.

Информацию об исполнениинастоящего решения представлять не позднее 10 дней по истечении срока исполненияпоручения.