правительство сахалинскойобласти
постановление
от 06 октября
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в Порядок организацииосуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфересоциального обслуживания в Сахалинской области,
утвержденный постановлением Правительства Сахалинской
области от 04.12.2014 № 585
В целях реализации положений части 8 статьи 7, части 11.1.статьи 9, части 2 статьи 10, статей 15 и 21 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,на основании пункта 3.44 Положения о министерстве социальной защиты Сахалинскойобласти, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от28.06.2016 № 312 (далее - Изменения) (прилагаются).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти,на «Официальном интернет-портале правовой информации».
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением абзаца 3 пункта 2Изменений,утвержденных настоящим постановлением.
4.Абзац 3 пункта 2Изменений, утвержденных настоящимпостановлением,вступает в силу с 01 января 2018 года.
Председатель Правительства Сахалинской области | В.Г.Щербина |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 06 октября | № | 475 |
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Порядок организации осуществлениярегионального государственного контроля (надзора) в сфере социального
обслуживания в Сахалинской области, утвержденный постановлением
Правительства Сахалинской области от 04.12.2014 № 585
1. Пункт 6изложить в следующей редакции:
«6. Внеплановые проверки деятельности поставщиков социальныхуслуг (далее - внеплановые проверки) осуществляются в целях контроля соблюденияпоставщиками социальных услуг требований законодательства Российской Федерациии Сахалинской области, прав граждан, выполнения ранее выданного предписания,проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровьюграждан после согласования с органом прокуратуры по месту осуществлениядеятельности поставщика социальных услуг в порядке, установленномзаконодательством, регулирующим отношения в области организации и осуществлениягосударственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Основанием для проведения внеплановых выездных и документарныхпроверок является:
- истечение срока исполнения поставщиком социальных услугранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований;
- мотивированное представление должностного лица Министерствапо результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия споставщиками социальных услуг, рассмотрения или предварительной проверкипоступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числепоставщиков социальных услуг, информации от органов государственной власти,органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующихфактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровьюграждан;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган,осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты правпотребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявительобращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к поставщикусоциальных услуг и такое обращение не было рассмотрено либо требованиязаявителя не были удовлетворены);
- распоряжение министра социальной защиты Сахалинскойобласти, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.».
2.Пункт 8 дополнить абзацами следующего содержания:
«- запрашивать в рамках межведомственного информационноговзаимодействия документы и (или) информацию, входящие в Перечень, утвержденныйраспоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 №724-р, отгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся указанные документы;
- использовать при проведении плановой проверки проверочныелисты (списки контрольных вопросов) по форме, разработанной и утвержденнойМинистерством в соответствии с Общими требованиями к разработке и утверждениюпроверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177.».
3.Подпункт 9.1 дополнить абзацами следующего содержания:
«- проверять выполнение требований, установленныхнормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, атакже выполнение требований нормативных документов, обязательность применениякоторых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку вслучае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такойпроверки по причинению вреда жизни, здоровью граждан;
- требовать представления документов, информации, если они неявляются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а такжеизымать оригиналы таких документов;
- распространять информацию, полученную в результатепроведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную,иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу поставщикам социальных услугпредписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
- требовать от поставщика социальных услуг представлениядокументов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся враспоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерацииперечень;
- требовать от поставщика социальных услуг представлениядокументов, информации до даты начала проведения проверки. После принятияраспоряжения о проведении проверки Министерство вправе запрашивать необходимыедокументы и (или) информацию в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.».
4. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Руководитель или уполномоченный представитель поставщикасоциальных услуг при проведении проверки деятельности поставщиков социальныхуслуг имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки,давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от должностных лиц Министерства информацию, котораяотносится к предмету проверки и предоставление которой предусмотреноФедеральным законом № 294-ФЗ;
- знакомиться с документами и (или) информацией, полученнымиМинистерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые врамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство пособственной инициативе;
- представлять необходимые пояснения в письменной форме вслучае, если документы и (или) информация, представленные поставщикомсоциальных услуг, не соответствуют документам и (или) информации, полученнымМинистерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- при направлении пояснения относительно выявленных ошибок и(или) противоречий в документах представлять дополнительные документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в актепроверки деятельности поставщика социальных услуг о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц Министерства;
- привлекать Уполномоченного при Президенте РоссийскойФедерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите правпредпринимателей в Сахалинской области к участию в проверке;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лицминистерства, повлекшие за собой нарушение прав поставщика социальных услуг припроведении проверки, в досудебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Сахалинской области.».