правительствосахалинской области
постановление
от 15сентября 2017 г. № 428
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской
области от 31.05.2013 № 281 «Об утверждениигосударственной
программы Сахалинской области «Развитиездравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программуСахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 -2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от26.04.2017 № 174 (далее - Программа), согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.
2. Внести изменения в приложение № 1 к Программе, изложив егов новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Внести изменения в приложение № 2 к Программе, изложив егов новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Внести изменения в приложение № 5 к Программе, изложив егов новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
5. Внести изменения в приложение № 6 к Программе, изложив егов новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
6. Внести изменения в приложение № 7 к Программе, изложив егов новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, на «Официальном интернет-портале правовой информации».
Председатель Правительства Сахалинской области | В.Г.Щербина |
приложениЕ№ 1
к постановлению Правительства
Сахалинскойобласти
от | 15 сентября 2017 г. | № | 428 |
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые вгосударственную программу Сахалинской области «Развитие здравоохранения вСахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 281
1. Внести в государственнуюпрограмму Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской областина 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинскойобласти от26.04.2017 № 174 (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1.Часть «Задачи Программы»изложить в следующей редакции:
«Задачи Программы | 1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи. 2. Повышение эффективности оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации. 3. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства. 4. Развитие системы медицинской реабилитации на территории Сахалинской области, направление больных на лечение в санаторно-курортные организации. 5. Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. 6. Обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области высококвалифицированными и мотивированными кадрами. 7. Повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между учреждениями и организациями системы здравоохранения Сахалинской области, министерством здравоохранения Сахалинской области, а также федеральными органами исполнительной власти, обеспечивающими реализацию государственной политики в области здравоохранения. 8. Повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для удовлетворения потребности отдельных категорий граждан и системы здравоохранения на основе рациональной и сбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения населения Сахалинской области. 9. Обеспечение условий для применения современных медицинских технологий при оказании медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и новорожденным с введением в строй перинатального центра, располагающего современным высокотехнологичным оборудованием. 10. Территориальное планирование размещения медицинских организаций с преобразованием существующей системы здравоохранения, повышением ее медицинской, социальной, экономической и энергетической эффективности. 11. Развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения.». |
1.1.2. Часть «Этапы и срокиреализации Программы» изложить в следующей редакции:
«Этапы и сроки реализации Программы | Государственная программа реализуется в один этап:2014 - 2020 годы». |
1.1.3. Часть «Объемы и источникифинансирования Программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования Программы* | Общий объем средств, направляемых на реализацию 2014 год - 21691258,0 тыс. руб.; 2015 год - 22755821,5 тыс. руб.; 2016 год –25964325,4 тыс. руб.; 2017 год –22136116,8 тыс. руб.; 2018 год –19781957,3 тыс. руб.; 2019 год –20399956,1 тыс. руб.; 2020 год - 33917250,8 тыс. руб. Из них по источникам: - средства федерального бюджета – 2294111,0 тыс. руб., 2014 год - 903114,4 тыс. руб.; 2015 год - 395213,3 тыс. руб.; 2016 год –232207,3 тыс. руб.; 2017 год –55120,3 тыс. руб.; 2018 год –56067,7 тыс. руб.; 2019 год –54848,8 тыс. руб.; 2020 год - 597539,2 тыс. руб.; - средства юридических и физических лиц - 2014 год – 932746,4 тыс. руб.; 2015 год – 136368,0 тыс. руб.; 2016 год – 714783,0 тыс. руб.; - средства областного бюджета Сахалинской 2014 год - 14644178,3 тыс. руб.; 2015 год - 16411728,3 тыс. руб.; 2016 год –18917032,5 тыс. руб.; 2017 год – 16409438,7 тыс. руб.; 2018 год – 11471953,9 тыс. руб.; 2019 год – 11471762,4 тыс. руб.; 2020 год - 25610242,1 тыс. руб.; - средства территориального фонда обязательного 2014 год - 12438113,3 тыс. руб.; 2015 год - 12913645,0 тыс. руб.; 2016 год –14257288,8 тыс. руб.; 2017 год – 13609877,2 тыс. руб.; 2018 год – 14425391,3 тыс. руб.; 2019 год – 15010993,7 тыс. руб.; 2020 год - 14674200,1 тыс. руб.; - средства иных внебюджетных источников - 2014 год - 690715,0 тыс. руб.; 2015 год - 752148,6 тыс. руб.; 2016 год –806865,6 тыс. руб.; 2017 год – 843893,9 тыс. руб.; 2018 год – 928049,2 тыс. руб.; 2019 год – 961856,0 тыс. руб.; 2020 год - 1177631,9 тыс. руб.». |
1.1.4. Часть «Целевые индикаторыПрограммы и их количественные значения» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы Программы и их количественные значения | I. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2020 году – 72,2года; II. Смертность от всех причин (на 1000 населения) в 2020 году – 10,9 человека; III. Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми) в 2020 году – 4,9 человека; IV. Охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи в 2020 году – 25%; V. Обеспеченность врачами, оказывающими паллиативную медицинскую помощь, (на 10 тыс. населения) в 2020 году – 0,06 человека; VI. Обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения) в 2020 году – 44,9 человека; VII. Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте, в общем количестве медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в 2020 году – 80%; VIII. Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, в общем количестве выписанных рецептов в 2020 году – 1%; IX. Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами в 2020 году – 78,0%; X. Обеспеченность населения койками (на 10 тыс. населения) в 2020 году – 95,5 единицы; XI. Доля участия негосударственных медицинских организаций в реализации территориальной программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи населению Сахалинской области в 2020 году – 21,0%.». |
1.2. В разделе 2:
1.2.1. Абзацы 18 – 27 исключить.
1.2.2. Дополнить абзацамиследующего содержания:
«- обеспечение приоритетапрофилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарнойпомощи;
- повышение эффективности оказанияспециализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи,скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинскойэвакуации;
- повышение эффективности службыродовспоможения и детства;
- развитие системы медицинскойреабилитации на территории Сахалинской области, направление больных на лечениев санаторно-курортные организации;
- обеспечение медицинской помощьюнеизлечимых больных, в том числе детей;
- обеспечение системыздравоохранения Сахалинской области высококвалифицированными и мотивированнымикадрами;
- повышение доступности и качествамедицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационноговзаимодействия между учреждениями и организациями системы здравоохраненияСахалинской области, министерством здравоохранения Сахалинской области, а такжефедеральными органами исполнительной власти, обеспечивающими реализациюгосударственной политики в области здравоохранения;
- повышение доступностикачественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов, медицинскихизделий и специализированных продуктов лечебного питания для удовлетворения потребностиотдельных категорий граждан и системы здравоохранения на основе рациональной исбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечениянаселения Сахалинской области;
- обеспечение условий дляприменения современных медицинских технологий при оказании медицинской помощиженщинам во время беременности и родов и новорожденным с введением в стройперинатального центра, располагающего современным высокотехнологичнымоборудованием;
- территориальное планированиеразмещения медицинских организаций с преобразованием существующей системыздравоохранения, повышением ее медицинской, социальной, экономической иэнергетической эффективности;
- развитие взаимодействиягосударственной и частной систем здравоохранения.».
1.3. Раздел 3 изложить вследующей редакции:
«Раздел3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
МероприятияПрограммы выделены в отдельные Подпрограммы.
ПодпрограммыПрограммы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмоврешения определенных задач.
Решениезадач, связанных с обеспечением приоритета профилактики в сфере охраны здоровьяи развития первичной медико-санитарной помощи предусмотрено подпрограммой«Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитиепервичной медико-санитарной помощи».
Решениезадач, связанных с повышением эффективности оказания специализированной, в томчисле высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации осуществляется врамках подпрограммы «Совершенствование оказания специализированной, включаявысокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации».
Решениезадач, связанных с повышением эффективности службы родовспоможения и детстваосуществляется в рамках подпрограммы «Охрана здоровья матери и ребенка».
Решениезадач, связанных с развитием системы медицинской реабилитации на территорииСахалинской области, направлением больных на лечение в санаторно-курортные организацииосуществляется в рамках подпрограммы «Развитие медицинской реабилитации исанаторно-курортного лечения, в том числе детям».
Задачиобеспечения медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей,решаются в рамках подпрограммы «Оказание паллиативной помощи, в том числедетям».
Задачиобеспечения системы здравоохранения Сахалинской областивысококвалифицированными и мотивированными кадрами решаются в рамкахподпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения».
Повышениедоступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизациипроцесса информационного взаимодействия между учреждениями и организациямисистемы здравоохранения Сахалинской области, министерством здравоохраненияСахалинской области, а также федеральными органами исполнительной власти,обеспечивающими реализацию государственной политики в области здравоохранения,предусмотрено мероприятиями подпрограммы «Развитие информационных технологий».
Повышениедоступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов,медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания дляудовлетворения потребности отдельных категорий граждан и системыздравоохранения на основе рациональной и сбалансированной с имеющимисяресурсами системы лекарственного обеспечения населения Сахалинской областипредусмотрено мероприятиями подпрограммы «Совершенствование системылекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях».
Решениезадач, связанных с обеспечением условий для применения современных медицинскихтехнологий при оказании медицинской помощи женщинам во время беременности иродов и новорожденным с введением в строй перинатального центра, располагающегосовременным высокотехнологичным оборудованием, осуществляется в рамкахподпрограммы «Модернизация здравоохранения Сахалинской области в частимероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатациюперинатального центра».
Вопросытерриториального планирования размещения медицинских организаций спреобразованием существующей системы здравоохранения, повышением еемедицинской, социальной, экономической и энергетической эффективностирассматриваются в Подпрограмме «Совершенствование территориального планированияразвития здравоохранения Сахалинской области».
Развитиевзаимодействия государственной и частной систем здравоохранения предусмотрены вподпрограмме «Развитие государственно-частного партнерства».».
1.4.Раздел 5 изложить в следующей редакции:
«Раздел5. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
(ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПРОГРАММЫ
Дляоценки эффективности мероприятий Программы предлагается использовать следующиеиндикаторы:
Ожидаемаяпродолжительность жизни при рождении;
Смертностьот всех причин (на 1000 населения);
Младенческаясмертность (на 1000 родившихся живыми);
Охватмедицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказанияспециализированной медицинской помощи;
Обеспеченностьврачами, оказывающими паллиативную медицинскую помощь - (на 10 тыс. населения);
Обеспеченностьврачами (на 10 тыс. населения);
Долямедицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь,внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведениемедицинской документации в электронном виде и участвующих в электронноммедицинском документообороте, в общем количестве медицинских организаций,оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
Долярецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, в общем количестве выписанныхрецептов;
Доляженщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, вобщем числе женщин с преждевременными родами;
Обеспеченностьнаселения койками (на 10 тыс. населения);
Доляучастия негосударственных медицинских организаций в реализации территориальнойпрограммы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощинаселению Сахалинской области.
Целевые значенияпоказателей (индикаторов) по годам действия Программы изложены в приложении № 5к настоящей Программе.
Индикаторы (показатели)Программы выбраны исходя из характеристик основных ожидаемых результатовдействия Программы, характеризующих ход ее реализации, решение основных задач ицелей Программы, отражают специфику развития конкретных проблем, на решениекоторых направлена реализация Программы.
Индикаторы (показатели)Программы определены в соответствии с индикаторами (показателями)государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».
Значения целевыхиндикаторов (показателей) Программы защищены на этапе согласования вМинистерстве здравоохранения Российской Федерации.
Программа включает тригруппы показателей:
1 группа формируется наоснове статистических данных, включенных в Федеральный план статистическихработ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от06.05.2008 № 671-р. Показатели определяются Федеральной службой статистики.
Данная группа включаетследующие показатели:
I. Ожидаемаяпродолжительность жизни при рождении;
II. Смертность от всехпричин (на 1000 населения);
III. Младенческаясмертность (на 1000 родившихся живыми).
2группа формируется ГБУЗ «Сахалинский областной медицинскийинформационно-аналитический центр» на основе данных, включенных в формыстатистического наблюдения ведомственного учета.
Даннаягруппа включает следующие показатели:
№ пп. | Показатель | Форма статистического наблюдения |
1 | 2 | 3 |
V. | Обеспеченность врачами, оказывающими паллиативную медицинскую помощь (на 10 тыс. населения) | Форма № 30 «Сведения о медицинской организации» утверждена приказом Росстата от 27.12.2016 № 866 |
VI. | Обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения) | Форма № 30«Сведения о медицинской организации» утверждена приказом Росстата от 27.12.2016 № 866 |
IX. | Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами | Форма № 32 «Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам» утверждена приказом Росстата от 27.11.2015 № 591 |
X. | Обеспеченность населения койками (на 10 тыс. населения) | Форма № 30«Сведения о медицинской организации» утверждена приказом Росстата от 27.12.2016 № 866 |
3группа формируется по данным ведомственного мониторинга по итогам отчетногопериода.
Даннаягруппа включает следующие показатели:
№ пп. | Наименование показателя | Единица измерения | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю | Метод сбора информации, индекс формы отчетности | Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
IV. | Охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи | % | процент числа пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи, охваченных медицинской реабилитацией, в общем числе пролеченных больных | по данным мониторинга по пациентам, нуждавшимся после оказания специализированной медицинской помощи в медицинской реабилитации и которым она была оказана, предоставляются ГБУЗ «Сахалинский областной медицинский информационно-аналитический центр»; периодическая отчетность | |
VII. | Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте, в общем количестве медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь | % | процентное отношение числа медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте, к общему числу медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь | данные регионального фрагмента Единой государственной системы в сфере здравоохранения Сахалинской области и Формы №47 «Сведения о сети и деятельности медицинских организаций» утверждена приказом Росстата от 27.11.2015 № 591; периодическая отчетность | Форма №47 «Сведения о сети и деятельности медицинских организаций» утверждена приказом Росстата от 27.11.2015 № 591; приказ Минздрава России от 25.10.2016 № 797 «О вводе в эксплуатацию ключевых подсистем Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения» |
VIII. | Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, в общем количестве выписанных рецептов | % | Процентное отношение числа рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, к общему количеству выписанных рецептов | данные специализированной программы «еФарма2-Льгота»; периодическая отчетность | Распоряжение министерства здравоохранения Сахалинской области от 13.02.2017 № 118-р «Об организации информационного взаимодействия участников программ льготного отпуска лекарственных препаратов отдельным категориям граждан» |
XI. | Доля участия негосударственных медицинских организаций в реализации территориальной программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи населению Сахалинской области | % | процентное отношение количества негосударственных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий, к общему числу медицинских организаций, участвующих в исполнении территориальной программы государственных гарантий | единовременное обследование (учет) по состоянию на 31 декабря отчетного года | Постановление Правительства Сахалинской области об утверждении Территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на очередной год и на плановый период» |
Сведенияоб индикаторах (показателях) Программы, их порядковые номера и значенияприведены в приложении № 5 к Программе.
С цельюобеспечения доступности медицинской помощи и повышения эффективностимедицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствоватьуровню заболеваемости и потребностям населения Сахалинской области, передовымдостижениям медицинской науки и техники, в рамках реализации мероприятийПрограммы необходимо решение следующих задач:
-обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развитияпервичной медико-санитарной помощи;
-повышение эффективности оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной,медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинскойпомощи, медицинской эвакуации;
-повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
-развитие системы медицинской реабилитации на территории Сахалинской области,направление больных на лечение в санаторно-курортные организации;
-обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;
-обеспечение системы здравоохранения Сахалинской областивысококвалифицированными и мотивированными кадрами;
-повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основеавтоматизации процесса информационного взаимодействия между учреждениями иорганизациями системы здравоохранения Сахалинской области, министерствомздравоохранения Сахалинской области, а также федеральными органамиисполнительной власти, обеспечивающими реализацию государственной политики вобласти здравоохранения;
-повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственныхпрепаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебногопитания для удовлетворения потребности отдельных категорий граждан и системыздравоохранения на основе рациональной и сбалансированной с имеющимисяресурсами системы лекарственного обеспечения населения Сахалинской области;
- обеспечениеусловий для применения современных медицинских технологий при оказаниимедицинской помощи женщинам во время беременности и родов и новорожденным свведением в строй перинатального центра, располагающего современнымвысокотехнологичным оборудованием;
-территориальное планирование размещения медицинских организаций спреобразованием существующей системы здравоохранения, повышением еемедицинской, социальной, экономической и энергетической эффективности;
-развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения.
Решениезадач Программы позволит достичь следующих результатов:
-ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2020 году – 72,2 года;
-смертность от всех причин (на 1000 населения) в 2020 году – 10,9 человека;
-младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми) в 2020 году – 4,9 человека;
- охватмедицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказанияспециализированной медицинской помощи в 2020 году – 25%;
-обеспеченность врачами, оказывающими паллиативную медицинскую помощь, - (на 10тыс. населения) в 2020 году – 0,06 человека;
-обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения) в 2020 году – 44,9 человека;
- долямедицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь,внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведениемедицинской документации в электронном виде и участвующих в электронноммедицинском документообороте, в общем количестве медицинских организаций,оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в 2020 году – 80%;
- долярецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, в общем количестве выписанныхрецептов в 2020 году – 1%;
- доляженщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, вобщем числе женщин с преждевременными родами в 2020 году – 78,0%;
-обеспеченность населения койками (на 10 тыс. населения) в 2020 году – 95,5единиц;
- доляучастия негосударственных медицинских организаций в реализации территориальнойпрограммы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощинаселению Сахалинской области в 2020 году – 21,0%.».
1.5. Раздел 6 изложить в следующейредакции:
«Раздел 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕПРОГРАММЫ
Объем расходов на реализациюПрограммы определяется исходя из объема расходов на мероприятия Программы с учетомнаправления на их реализацию финансовых средств из всех источников, которыеотражены в приложении № 7 к настоящей Программе.
Информация о расходах областногобюджета Сахалинской области на реализацию Программы представлена с расшифровкойпо главным распорядителям бюджетных средств и по годам реализации, которыеотражены в приложении № 6 к настоящей Программе.
Общий объем средств, направляемыхна реализацию мероприятий, составляет*166646685,9тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 21691258,0 тыс. руб.;
2015 год - 22755821,5 тыс. руб.;
2016 год –25964325,4 тыс. руб.;
2017 год – 22136116,8 тыс. руб.;
2018 год – 19781957,3 тыс. руб.;
2019 год – 20399956,1 тыс. руб.;
2020 год - 33917250,8 тыс. руб.
Из них по источникам:
- средства федерального бюджета – 2294111,0тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 903114,4 тыс. руб.;
2015 год - 395213,3 тыс. руб.;
2016 год –232207,3 тыс. руб.;
2017 год – 55120,3 тыс. руб.;
2018 год – 56067,7 тыс. руб.;
2019 год – 54848,8 тыс. руб.;
2020 год - 597539,2 тыс. руб.;
- средства юридических ифизических лиц – 1783897,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 932746,4 тыс.руб.;
2015 год – 136368,0 тыс.руб.;
2016 год – 714783,0 тыс.руб.;
- средства областного бюджетаСахалинской области - 114936336,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 14644178,3 тыс. руб.;
2015 год - 16411728,3 тыс. руб.;
2016 год –18917032,5 тыс. руб.;
2017 год – 16409438,7 тыс. руб.;
2018 год – 11471953,9 тыс. руб.;
2019 год – 11471762,4 тыс. руб.;
2020 год - 25610242,1 тыс. руб.;
- средства территориального фондаобязательного медицинского страхования – 97329509,4 тыс. руб., в том числе погодам:
2014 год - 12438113,3 тыс. руб.;
2015 год - 12913645,0 тыс. руб.;
2016 год –14257288,8 тыс. руб.;
2017 год – 13609877,2 тыс. руб.;
2018 год – 14425391,3 тыс. руб.;
2019 год – 15010993,7 тыс. руб.;
2020 год - 14674200,1 тыс. руб.;
- средства иных внебюджетныхисточников 6161160,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 690715,0 тыс. руб.;
2015 год - 752148,6 тыс. руб.;
2016 год – 806865,6 тыс. руб.;
2017 год – 843893,6 тыс. руб.;
2018 год – 928049,2 тыс. руб.;
2019 год – 961856,0 тыс. руб.;
2020 год - 1177631,9 тыс. руб.
В рамках Программы предусмотренырасходы на финансовое обеспечение деятельности государственных учрежденийздравоохранения Сахалинской области и мероприятий, направленных:
- на профилактику заболеваний иформирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарнойпомощи;
- на совершенствование оказанияспециализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, втом числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
- на охрану здоровья матери иребенка;
- на развитие медицинскойреабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям;
- на оказание паллиативной помощи,в том числе детям;
- на кадровое обеспечение системыздравоохранения;
- на развитие информационныхсистем.
В рамках Программы такжепредусмотрено проведение капитального ремонта (в том числе разработка проектнойдокументации), приобретение основных средств в учреждениях здравоохраненияСахалинской области и строительство объектов здравоохранения Сахалинскойобласти.».
2. Внести в подпрограмму № 1«Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитиепервичной медико-санитарной помощи» Программы следующие изменения:
2.1. В паспорте подпрограммы:
2.1.1. Часть «Цели Подпрограммы»изложить в следующей редакции:
«Цели Подпрограммы | Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи». |
2.1.2. Часть «Этапы и срокиреализации Подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Этапы и сроки реализации Подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы». |
2.1.3. Часть «Объемы и источникифинансирования Подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования Подпрограммы | Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 41798492,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 4170013,5 тыс. руб.; 2015 год - 6480131,1 тыс. руб.; 2016 год –6430494,2 тыс. руб.; 2017 год –5844928,8 тыс. руб.; 2018 год – 5823824,0 тыс. руб.; 2019 год – 6042587,2 тыс. руб.; 2020 год - 7006513,6 тыс. руб. Из них по источникам: - средства областного бюджета Сахалинской области – 7563762,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 506959,0 тыс. руб.; 2015 год - 1034397,8 тыс. руб.; 2016 год –1091149,7 тыс. руб.; 2017 год –569390,8 тыс. руб.; 2018 год – 411504,4 тыс. руб.; 2019 год – 411504,4 тыс. руб.; 2020 год - 3538856,1 тыс. руб.; - средства федерального бюджета - 33766,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 33766,2 тыс. руб.; - средства территориального фонда обязательного 2014 год - 3526992,1 тыс. руб.; 2015 год - 5328780,7 тыс. руб.; 2016 год –5225131,5 тыс. руб.; 2017 год – 5157465,0 тыс. руб.; 2018 год – 5290567,6 тыс. руб.; 2019 год – 5505470,8 тыс. руб.; 2020 год - 3101561,9 тыс. руб.; - средства иных внебюджетных источников - 2014 год - 102296,2 тыс. руб.; 2015 год - 116952,6 тыс. руб.; 2016 год –114213,0 тыс. руб.; 2017 год – 118073,0 тыс. руб.; 2018 год – 121752,0 тыс. руб.; 2019 год – 125612,0 тыс. руб.; 2020 год - 366095,6 тыс. руб.». |
2.1.4. Часть«Целевые индикаторыПодпрограммы и их количественные значения» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы Подпрограммы и их количественные значения | - Охват диспансеризацией взрослого населения в 2020 году – 21,0%; - Распространенность потребления табака среди взрослого населения в 2020 году – 27,0%; - Распространенность потребления табака среди детей и подростков в 2020 году – 15,0%; - Доля лиц, имеющих ожирение, среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м) в 2020 году – 20,0%; - Доля больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями на I – II стадиях в общей численности больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями в 2020 году – 60,0%; - Охват населения профилактическими медицинскими осмотрами на туберкулез в 2020 году – 77,0%; - Заболеваемость острым вирусным гепатитом B (на 100 тыс. населения) в 2020 году – 0,75 человека; - Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита B в декретированные сроки в 2020 году – 95,0%; - Охват населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки в 2020 году – 95,0%; - Охват населения иммунизацией против кори в декретированные сроки в 2020 году – 95,0%; - Охват населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки в 2020 году – 95,0%; - Охват населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки в 2020 году – 95,0 %; - Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека в 2020 году – 93,1 %; - Охват населения иммунизацией против пневмококковой инфекции в декретированные сроки в 2020 году – 95,0%». |
2.2. В разделе 2:
2.2.1. Абзац 14изложить вследующей редакции:
«- обеспечение приоритетапрофилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарнойпомощи.».
2.2.2. Абзац 15 исключить.
2.2.3. Абзацы 17 – 20 изложить вследующей редакции:
«- развитие системы медицинскойпрофилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни унаселения Сахалинской области;
- реализация дифференцированногоподхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощипрофилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе сиспользованием выездных форм работы;
- снижение уровняраспространенности инфекционных заболеваний, профилактика которыхосуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальнымкалендарем профилактических прививок;
- увеличение уровняинформированности населения и медицинских работников о факторах рисканеинфекционных заболеваний, здоровом образе жизни и способах устраненияфакторов риска.».
2.2.4. Абзацы 21 и 22 исключить.
2.3. Раздел 5 изложить в следующейредакции:
«Раздел5. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
Целевыеиндикаторы определяют характеристику хода реализации мероприятий Подпрограммы,решения основных целей.
Количественноезначение индикаторов определяется на основе данных статистического наблюдения инепосредственно зависит от решения основных задач Подпрограммы.
Целевыеиндикаторы Подпрограммы:
Охватдиспансеризацией взрослого населения;
Распространенностьпотребления табака среди взрослого населения;
Распространенностьпотребления табака среди детей и подростков;
Долялиц, имеющих ожирение, среди взрослого населения (индекс массы тела более 30кг/кв. м);
Долябольных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями на I – IIстадиях в общей численности больных с впервые выявленными злокачественныминовообразованиями;
Охватнаселения профилактическими медицинскими осмотрами на туберкулез;
Заболеваемостьострым вирусным гепатитом B (на 100 тыс. населения);
Охватнаселения иммунизацией против вирусного гепатита B в декретированные сроки;
Охватнаселения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированныесроки;
Охватнаселения иммунизацией против кори в декретированные сроки;
Охватнаселения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки;
Охватнаселения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки;
Долялиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансернымнаблюдением, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека;
Охватнаселения иммунизацией против пневмококковой инфекции в декретированные сроки.
Целевыеиндикаторы Подпрограммы увязаны с показателями, характеризующими достижениецелей и решение задач Государственной программы.
Индикаторы(показатели) Подпрограммы выбраны исходя из характеристик основных ожидаемыхрезультатов действия Подпрограммы, характеризующих ход ее реализации, решениеосновных задач и целей Подпрограммы, отражают специфику развития конкретныхпроблем, на решение которых направлена реализация Подпрограммы.
Индикаторы(показатели) Подпрограммы определены в соответствии с индикаторами(показателями) государственной программы Российской Федерации «Развитиездравоохранения».
Значенияцелевых индикаторов (показателей) Подпрограммы защищены на этапе согласования вМинистерстве здравоохранения Российской Федерации.
Подпрограммавключает две группы показателей:
1группа формируется на основе данных, включенных в формы статистическогонаблюдения ведомственного учета.
Даннаягруппа включает следующие показатели:
№ пп. | Показатель | Форма статистического наблюдения |
1 | 2 | 3 |
1.1. | Охват диспансеризацией взрослого населения | Форма № 131 «Сведения о диспансеризации определенных групп взрослого населения» утверждена приказом Минздрава России от 06.03.2015 № 87н |
1.4. | Доля лиц, имеющих ожирение, среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м) | Форма № 12 «Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у пациентов, проживающих в районе обслуживания медицинской организации» утверждена приказом Росстата от 27.11.2015 № 591 |
1.5. | Доля больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями на I – II стадиях в общей численности больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями | Форма № 7 «Сведения о злокачественных новообразованиях» утверждена приказом Росстата от 27.12.2016 № 866 |
1.6. | Охват населения профилактическими медицинскими осмотрами на туберкулез | Форма № 30«Сведения о медицинской организации» утверждена приказом Росстата от 27.12.2016 № 866 |
1.7. | Заболеваемость острым вирусным гепатитом B (на 100 тыс. населения) | Форма № 2 «Сведения об аболеваонных и паразитарных аболеванииях» утверждена приказом Росстата от 28.01.2014 № 52 |
1.8. | Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита B в декретированные сроки | Форма № 6 «Сведения о контингентах детей и взрослых, привитых против инфекционных заболеваний» утверждена приказом Росстата от 16.09.2016 № 518 |
1.9. | Охват населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки | Форма № 6 «Сведения о контингентах детей и взрослых, привитых против инфекционных заболеваний» утверждена приказом Росстата от 16.09.2016 № 518 |
1.10. | Охват населения иммунизацией против кори в декретированные сроки | Форма № 6 «Сведения о контингентах детей и взрослых, привитых против инфекционных заболеваний» утверждена приказом Росстата от 16.09.2016 № 518 |
1.11. | Охват населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки | Форма № 6 «Сведения о контингентах детей и взрослых, привитых против инфекционных заболеваний» утверждена приказом Росстата от 16.09.2016 № 518 |
1.12. | Охват населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки | Форма № 6 «Сведения о контингентах детей и взрослых, привитых против инфекционных заболеваний» утверждена приказом Росстата от 16.09.2016 № 518 |
1.13. | Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека | Форма № 61«Сведения о болезни, вызванной вирусом иммунодефицита человека» утверждена приказом Росстата от 30.12.2015 № 672 |
1.14. | Охват населения иммунизацией против пневмококковой инфекции в декретированные сроки | Форма № 6 «Сведения о контингентах детей и взрослых, привитых против инфекционных заболеваний» утверждена приказом Росстата от 16.09.2016 № 518 |
2группа формируется министерством здравоохранения Сахалинской области по даннымведомственного мониторинга по итогам отчетного периода.
Даннаягруппа включает следующие показатели:
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю | Метод сбора информации, индекс формы отчетности | Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1.2. | Распространенность потребления табака среди взрослого населения | % | Процентное отношение числа взрослых, курящих табак, к среднегодовой численности взрослого населения | Выборочное эпидемиологическое исследование в Сахалинской области; периодическая отчетность | Приказы Минздрава России от 30.09.2015 № 683н «Об утверждении Порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях», от 15.11.2016 № 859н «Об утверждении Методики проведения мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака» |
1.3. | Распространенность потребления табака среди детей и подростков | % | Процентное отношение числа детей и подростков, курящих табак, к среднегодовой численности детей и подростков | Выборочное эпидемиологическое исследование в Сахалинской области; периодическая отчетность | Приказы Минздрава России от 30.09.2015 № 683н «Об утверждении Порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях», от 15.11.2016 № 859н «Об утверждении Методики проведения мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака» |
Сведенияоб индикаторах (показателях) Подпрограммы, их порядковые номера и значенияприведены в приложении № 5 к Программе.
С цельюобеспечения приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развитияпервичной медико-санитарной помощи в рамках реализации мероприятий Подпрограммынеобходимо решение следующих задач:
-развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний иформирование здорового образа жизни у населения Сахалинской области;
-реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичноймедико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения,в том числе с использованием выездных форм работы;
-снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактикакоторых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии сНациональным календарем профилактических прививок;
-увеличение уровня информированности населения и медицинских работников офакторах риска неинфекционных заболеваний, здоровом образе жизни и способахустранения факторов риска.
Решениезадач Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- Охват диспансеризацией взрослогонаселения в 2020 году – 21,0%;
- Распространенность потреблениятабака среди взрослого населения в 2020 году – 27,0%;
- Распространенность потреблениятабака среди детей и подростков в 2020 году – 15,0%;
- Доля лиц, имеющих ожирение,среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м) в 2020 году –20,0%;
- Доля больных с впервыевыявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадиях в общейчисленности больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями в2020 году – 60,0%;
- Охват населенияпрофилактическими медицинскими осмотрами на туберкулез в 2020 году – 77,0%;
- Заболеваемость острым вируснымгепатитом B (на 100 тыс. населения) в 2020 году – 0,75 человека;
- Охват населения иммунизациейпротив вирусного гепатита B в декретированные сроки в 2020 году – 95,0%;
- Охват населения иммунизациейпротив дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки в 2020 году –95,0%;
- Охват населения иммунизациейпротив кори в декретированные сроки в 2020 году – 95,0%;
- Охват населения иммунизациейпротив краснухи в декретированные сроки в 2020 году – 95,0%;
- Охват населения иммунизациейпротив эпидемического паротита в декретированные сроки в 2020 году – 95,0%;
- Доля лиц, зараженных вирусомиммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, в общем числелиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека в 2020 году – 93,1%;
Охват населения иммунизациейпротив пневмококковой инфекции в декретированные сроки в 2020 году – 95,0%.».
2.4. Раздел 6 изложить в следующейредакции:
«Раздел6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
В приложении № 7 к Программесредства по Подпрограмме разбиты по трем мероприятиям и источникамфинансирования.
Общий объем средств, направляемыхна реализацию мероприятий, - 41798492,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 4170013,5 тыс. руб.;
2015 год - 6480131,1 тыс. руб.;
2016 год –6430494,2 тыс. руб.;
2017 год –5844928,8 тыс. руб.;
2018 год – 5823824,0 тыс. руб.;
2019 год – 6042587,2 тыс. руб.;
2020 год - 7006513,6 тыс. руб.
Из них по источникам:
- средства областного бюджетаСахалинской области – 7563762,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 506959,0 тыс. руб.;
2015 год - 1034397,8 тыс. руб.;
2016 год –1091149,7 тыс. руб.;
2017 год – 569390,8 тыс. руб.;
2018 год – 411504,4 тыс. руб.;
2019 год – 411504,4 тыс. руб.;
2020 год - 3538856,1 тыс. руб.;
- средства федерального бюджета -33766,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 33766,2 тыс. руб.;
- средства Территориального фондаобязательного медицинского страхования – 33135969,6 тыс. руб., в том числе погодам:
2014 год - 3526992,1 тыс. руб.;
2015 год - 5328780,7 тыс. руб.;
2016 год –5225131,5 тыс. руб.;
2017 год – 5157465,0 тыс. руб.;
2018 год – 5290567,6 тыс. руб.;
2019 год – 5505470,8 тыс. руб.;
2020 год - 3101561,9 тыс. руб.;
- средства иных внебюджетныхисточников – 1064994,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 102296,2 тыс. руб.;
2015 год - 116952,6 тыс. руб.;
2016 год –114213,0 тыс. руб.;
2017 год – 118073,0 тыс. руб.;
2018 год – 121752,0 тыс. руб.;
2019 год – 125612,0 тыс. руб.;
2020 год - 366095,6 тыс. руб.
В рамках данной Подпрограммы засчет вышеуказанных источников финансирования предусмотрено финансовоеобеспечение профилактических мероприятий и мероприятий, направленных насовершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи, включая кабинетынеотложной медицинской помощи.
В рамках Подпрограммы такжепредусмотрено проведение капитального ремонта (в том числе разработка проектнойдокументации), приобретение основных средств в учреждениях здравоохраненияСахалинской области и строительство объектов здравоохранения Сахалинскойобласти.».
3. Внести в подпрограмму № 2«Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную,медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинскойпомощи, медицинской эвакуации» Программы следующие изменения:
3.1. В паспорте подпрограммы:
3.1.1. Часть «Цели Подпрограммы»изложить в следующей редакции:
«Цели Подпрограммы | Повышение эффективности оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации». |
3.1.2. Часть «Задачи Подпрограммы»изложить в следующей редакции:
«Задачи Подпрограммы | - внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом; - совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C; - модернизация наркологической службы Сахалинской области; - совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации; - снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта; - внедрение современных методов диагностики и лечения онкологических заболеваний, снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями; - поддержка развития инфраструктуры скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; - снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий; - внедрение современных методов оказания высокотехнологичной медицинской помощи на территории Сахалинской области; - поддержка развития инфраструктуры службы крови; - внедрение современных методов диагностики и лечения заболеваний органов пищеварения; - развитие системы оказания медицинской помощи больным с заболеваниями, передающимися половым путем, и заразными кожными заболеваниями; - укрепление материально-технической базы государственных медицинских организаций для оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями и состояниями; - реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи». |
3.1.3. Часть «Этапы и срокиреализации Подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Этапы и сроки реализации Подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы». |
3.1.4. Часть «Объемы и источникифинансирования Подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования Подпрограммы* | Общий объем средств, направляемых на реализацию 2014 год - 12347673,5 тыс. руб.; 2015 год - 11085456,5 тыс. руб.; 2016 год –12153149,4 тыс. руб.; 2017 год –11844218,8 тыс. руб.; 2018 год – 10306810,7 тыс. руб.; 2019 год – 10615093,3 тыс. руб.; 2020 год - 22224076,2 тыс. руб. Из них по источникам: - средства областного бюджета Сахалинской области – 90623397,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 11772614,4 тыс. руб.; 2015 год - 12390026,3 тыс. руб.; 2016 год –13496316,9 тыс. руб.; 2017 год –13648609,7 тыс. руб.; 2018 год – 9729278,7 тыс. руб.; 2019 год – 9729278,7 тыс. руб.; 2020 год - 19857272,3 тыс. руб.; - средства федерального бюджета – 1750950,2 тыс. руб., 2014 год - 799090,6 тыс. руб.; 2015 год - 266091,4 тыс. руб.; 2016 год –162406,9 тыс. руб.; 2017 год – 8929,2 тыс. руб.; 2018 год – 9240,9 тыс. руб.; 2019 год – 9040,0 тыс. руб.; 2020 год - 496151,2 тыс. руб.; - средства территориальных государственных внебюджетных фондов – 48420727,5 тыс. руб., в том числе 2014 год - 6196636,4 тыс. руб.; 2015 год - 5691977,8 тыс. руб.; 2016 год –6812096,8 тыс. руб.; 2017 год – 6268517,0 тыс. руб.; 2018 год – 6897054,5 тыс. руб.; 2019 год – 7177213,3 тыс. руб.; 2020 год - 9377231,7 тыс. руб.; - средства иных внебюджетных источников - 2014 год - 564195,1 тыс. руб.; 2015 год - 588642,7 тыс. руб.; 2016 год –632903,7 тыс. руб.; 2017 год – 683560,5 тыс. руб.; 2018 год – 761928,8 тыс. руб.; 2019 год – 790253,5 тыс. руб.; 2020 год - 625491,0 тыс. руб.». |
3.1.5. Часть «Целевые индикаторыПодпрограммы и их количественные значения» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы Подпрограммы и их количественные значения | - Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения) в 2020 году – 8,7 человека; - Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (на 100 тыс. населения) в 2020 году – 36,3 человека; - Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением,в 2020 году – 60,0%; - Уровень информированности населения в возрасте 18 – 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции в 2020 году – 93,0%; - Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Сахалинской области в 2020 году – 26,6%; - Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности в 2020 году – 100,0%; - Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время родов в 2020 году – 95,0%; - Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к новорожденному ребенку в 2020 году – 100,0%; - Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности госпитализированных больных наркоманиями в 2020 году – 12,9%; - Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента) в 2020 году – 12,8 человека; - Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности госпитализированных больных алкоголизмом и алкогольным психозом в 2020 году – 23,34%; - Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента) в 2020 году – 16,8 человека; - Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента) в 2020 году – 20,8 человека; - Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число наркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента) в 2020 году – 19,7 человека; - Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) в год в 2020 году – 9,0 литров; - Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности больных психическими расстройствами, госпитализированных в течение годав 2020 году – 20,72%; - Смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) в 2020 году – 585,0 человек; - Доля взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, в общем числе лиц, имеющих повышенное артериальное давление в 2020 году – 93,1%; - Смертность от ишемической болезни сердца (на 100 тыс. населения) в 2020 году – 295,0 человек; - Смертность от цереброваскулярных заболеваний (на 100 тыс. населения) в 2020 году – 159,85 человека; - Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения) в 2020 году – 185,3 человека; - Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в 2020 году – 54,5%; - Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями в 2020 году – 20,9%; - Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут в общем количестве выездов бригад скорой медицинской помощи в 2020 году – 93,5%; - Доля вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, в общем количестве вызовов, поступивших для оказания скорой медицинской помощи в неотложной форме, в 2020 году – 70,0% - Доля автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет в общем количестве автомобилей скорой медицинской помощи в 2020 году - 11,1%; - Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения) в 2020 году – 9,3 человека; - Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий в 2020 году – 3,9%; - Количество больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь в 2020 году – 2100 человек; - Объем обеспечения безопасной донорской кровью и ее компонентами (в условных единицах продукта, переработки (в перерасчете на 1 литр цельной крови)) в 2020 году – 9 165; - Интенсивность кариеса зубов (по индексу КПУ) у детей в возрасте 12 лет в 2020 году – 2,3 единицы; - Интенсивность заболеваний пародонта у детей в возрасте 15 лет (по индексу CPI) в 2020 году – 1,6 единицы; - Заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем, (на 100 тыс. населения) в 2020 году – 240,1 человека; - Обеспеченность геронтологическими койками (на 10 тыс. населения в возрасте 60 лет и старше) в 2020 году – 2,49 единицы; - Смертность от всех причин среди сельского населения (на 1000 населения) в 2020 году – 14,3 человека; - Число посещений к врачам на одного сельского жителя в год в 2020 году - 9,4 единицы; - Ожидаемая продолжительность жизни при рождении сельского населения в 2020 году – 73,8 года; - Доля средств обязательного медицинского страхования в общем объеме финансового обеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в 2020 году – 74,4%». |
3.2.Вразделе 2:
3.2.1.Абзац 8изложить в следующей редакции:
«Цельподпрограммы – повышение эффективности оказания специализированной, в том числевысокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.».
3.2.2.Абзацы 9 – 14 исключить.
3.2.3.Дополнить абзацами следующего содержания:
«-внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больныхтуберкулезом;
-совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам,инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C;
-модернизация наркологической службы Сахалинской области;
-совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств,внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальнойреабилитации;
-снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта;
-внедрение современных методов диагностики и лечения онкологических заболеваний, снижение одногодичной летальностибольных со злокачественными новообразованиями;
-поддержка развития инфраструктуры скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
-снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;
-внедрение современных методов оказания высокотехнологичной медицинской помощина территории Сахалинской области;
-поддержка развития инфраструктуры службы крови;
-внедрение современных методов диагностики и лечения заболеваний органов пищеварения;
-развитие системы оказания медицинской помощи больным с заболеваниями,передающимися половым путем, и заразными кожными заболеваниями;
-укрепление материально-технической базы государственных медицинских организацийдля оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями и состояниями;
-реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи.».
3.3.Вразделе 3:
3.3.1.Абзац 30 подраздела «Мероприятие 2.3. Совершенствование системы оказаниямедицинской помощи наркологическим больным» изложить в следующей редакции:
«Планируетсяоткрытие отделения реабилитации ГБУЗ«Сахалинский областной наркологический диспансер» в пгт. Вахрушев, что позволитобеспечить эффективную систему реабилитации пациентов наркологическогопрофиля.».
3.3.2.Дополнить подраздел «Мероприятие 2.14. Отдельные полномочия в областиздравоохранения» абзацами следующего содержания:
«Врамках данного мероприятия осуществляется оснащение учреждений здравоохраненийСахалинской области медицинским оборудованием в соответствии с порядкамиоказания медицинской помощи.
Такжепредоставляется субсидия из федерального бюджета областному бюджету Сахалинскойобласти на реализацию отдельных мероприятий государственной программы РоссийскойФедерации «Развитие здравоохранения».».
3.4. Раздел 5 изложить в следующейредакции:
«Раздел5. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
Целевыеиндикаторы определяют характеристику хода реализации мероприятий Подпрограммы,решения основных целей.
Количественноезначение индикаторов определяется на основе данных государственногостатистического наблюдения и непосредственно зависят от решения основных задачПодпрограммы.
Целевыеиндикаторы Подпрограммы:
Смертностьот туберкулеза (на 100 тыс. населения);
Количествозарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активныйтуберкулез (на 100 тыс. населения);
Долялиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровируснуютерапию, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека,состоящих под диспансерным наблюдением;
Уровеньинформированности населения в возрасте 18 – 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции;
Охватмедицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Сахалинскойобласти;
Проведениехимиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во времябеременности;
Проведениехимиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время родов;
Проведениехимиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к новорожденному ребенку;
Долябольных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, в общейчисленности госпитализированных больных наркоманиями;
Числобольных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больныхнаркоманией среднегодового контингента);
Доля больныхалкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, в общей численностигоспитализированных больных алкоголизмом и алкогольным психозом;
Числобольных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больныхалкоголизмом среднегодового контингента);
Числобольных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число больныхалкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмомсреднегодового контингента);
Числонаркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (числонаркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больныхсреднегодового контингента);
Потреблениеалкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) в год;
Долябольных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течениегода, в общей численности больных психическими расстройствами,госпитализированных в течение года;
Смертностьот болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения);
Долявзрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни,характеризующейся повышенным кровяным давлением, в общем числе лиц, имеющихповышенное артериальное давление;
Смертностьот ишемической болезни сердца (на 100 тыс. населения);
Смертностьот цереброваскулярных заболеваний (на 100 тыс. населения);
Смертностьот новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения);
Удельныйвес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с моментаустановления диагноза 5 лет и более;
Одногодичнаялетальность больных со злокачественными новообразованиями;
Долявыездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее20 минут в общем количестве выездов бригад скорой медицинской помощи;
Долявызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленныхмедицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, вобщем количестве вызовов, поступивших для оказания скорой медицинской помощи внеотложной форме;
Доляавтомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет вобщем количестве автомобилей скорой медицинской помощи;
Смертностьот дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения);
Больничнаялетальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;
Количествобольных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь;
Объемобеспечения безопасной донорской кровью и ее компонентами (в условных единицахпродукта, переработки (в перерасчете на 1 литр цельной крови));
Интенсивностькариеса зубов (по индексу КПУ) у детей в возрасте 12 лет;
Интенсивностьзаболеваний пародонта у детей в возрасте 15 лет (по индексу CPI);
Заболеваемостьинфекциями, передаваемыми половым путем (на 100 тыс. населения);
Обеспеченностьгеронтологическими койками (на 10 тыс. населения в возрасте 60 лет и старше);
Смертностьот всех причин среди сельского населения (на 1000 населения);
Числопосещений к врачам на 1 сельского жителя в год;
Ожидаемаяпродолжительность жизни при рождении сельского населения;
Долясредств обязательного медицинского страхования в общем объеме финансовогообеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи.
Целевыеиндикаторы Подпрограммы увязаны с показателями, характеризующими достижениецелей и решение задач государственной Программы «Развитие здравоохранения вСахалинской области на 2014 - 2020 годы».
Индикаторы(показатели) Подпрограммы выбраны исходя из характеристик основных ожидаемыхрезультатов действия Подпрограммы, характеризующих ход ее реализации, решениеосновных задач и целей Подпрограммы, отражают специфику развития конкретныхпроблем, на решение которых направлена реализация Подпрограммы.
Индикаторы(показатели) Подпрограммы определены в соответствии с индикаторами(показателями) государственной программы Российской Федерации «Развитиездравоохранения».
Значенияцелевых индикаторов (показателей) Подпрограммы защищены на этапе согласования вМинистерстве здравоохранения Российской Федерации.
Программавключает четыре группы показателей:
1группа формируется на основе статистических данных, включенных в Федеральныйплан статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 06.05.2008 № 671-р. Показатели определяются Федеральной службойстатистики.
Даннаягруппа включает следующие показатели:
1группа формируется на основе статистических данных, включенных в Федеральныйплан статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 06.05.2008 № 671-р. Показатели определяются Федеральной службойстатистики.
Даннаягруппа включает следующие показатели:
2.1.Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения);
2.17.Смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения);
2.19. Смертность от ишемической болезни сердца(на 100 тыс. населения);
2.20. Смертность от цереброваскулярныхзаболеваний (на 100 тыс. населения);
2.21.Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс.населения);
2.27.Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения);
2.35.Смертность от всех причин среди сельского населения (на 1000 населения);
2.37.Ожидаемая продолжительность жизни при рождении сельского населения.
2группа формируется министерством здравоохранения Сахалинской области наосновании данных министерства торговли и продовольствия Сахалинской области обобъеме легальных розничных продаж алкогольной и спиртосодержащей продукции всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации отПостановление Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 «О представлении декларацийоб объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственныхмощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производствавинодельческой продукции винограда» и приказом федеральной службы порегулированию алкогольного рынка от 23.08.2012 № 231 «О Порядке заполнениядеклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственныхмощностей».
Даннаягруппа включает следующий показатель:
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю | Метод сбора информации, индекс формы отчетности | Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
2.15. | Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) в год | литров | Объем розничной продажи алкогольной продукции в перерасчете на абсолютный алкоголь за год на численность населения Сахалинской области | периодическая отчетность | на основании данных министерства торговли и продовольствия Сахалинской области об объеме легальных розничных продаж алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от Постановление Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда» и приказом федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23.08.2012 № 231 «О Порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей» |
3группа формируется на основе данных, включенных в формы статистическогонаблюдения ведомственного учета.
Даннаягруппа включает следующие показатели:
№ пп. | Показатель | Форма статистического наблюдения |
1 | 2 | 3 |
2.2. | Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (на 100 тыс. населения) | Форма № 8«Сведения о заболеваниях активным туберкулезом» утверждена приказом Росстата от 28.01.2009 № 12 |
2.3. | Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением | Форма № 61 «Сведения о болезни, вызванной вирусом иммунодефицита человека» утверждена приказом Росстата от 30.12.2015 № 672 |
2.5. | Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Сахалинской области | Форма № 4 «Сведения о результатах исследования крови на антитела к ВИЧ» утверждена постановлением Госкомстата РФ от 05.05.1999 № 30 |
2.6. | Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности | Форма № 61 «Сведения о болезни, вызванной вирусом иммунодефицита человека» утверждена приказом Росстата от 30.12.2015 № 672 |
2.7. | Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время родов | Форма № 61 «Сведения о болезни, вызванной вирусом иммунодефицита человека» утверждена приказом Росстата от 30.12.2015 № 672 |
2.8. | Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к новорожденному ребенку | Форма № 61 «Сведения о болезни, вызванной вирусом иммунодефицита человека» утверждена приказом Росстата от 30.12.2015 № 672 |
2.9. | Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности госпитализированных больных наркоманиями | Форма № 37 «Сведения о пациентах, больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями утверждена приказом Росстата от 16.10.2013 № 410 |
2.10. | Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента) | Форма № 37 «Сведения о пациентах, больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями утверждена приказом Росстата от 16.10.2013 № 410 |
2.11. | Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности госпитализированных больных алкоголизмом и алкогольным психозом | Форма № 37 «Сведения о пациентах, больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями утверждена приказом Росстата от 16.10.2013 № 410 |
2.12. | Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента) | Форма № 37 «Сведения о пациентах, больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями утверждена приказом Росстата от 16.10.2013 № 410 |
2.13. | Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента) | Форма № 37 «Сведения о пациентах, больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями утверждена приказом Росстата от 16.10.2013 № 410 |
2.14. | Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число наркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента) | Форма № 37 «Сведения о пациентах, больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями утверждена приказом Росстата от 16.10.2013 № 410 |
2.16. | Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности больных психическими расстройствами, госпитализированных в течение года | Форма № 36 «Сведения о контингентах психически больных» утверждена приказом Росстата от 30.06.2014 № 459 |
2.18. | Доля взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, в общем числе лиц, имеющих повышенное артериальное давление | Форма № 12 «Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у пациентов, проживающих в районе обслуживания медицинской организации» утверждена приказом Росстата от 21.07.2016 № 355 |
2.22. | Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более | Форма № 7 «Сведения о злокачественных новообразованиях» утверждена приказом Росстата от 27.12.2016 № 866 |
2.23. | Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями | Форма № 7 «Сведения о злокачественных новообразованиях» утверждена приказом Росстата от 27.12.2016 № 866 |
2.24. | Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут в общем количестве выездов бригад скорой медицинской помощи | Форма № 30«Сведения о медицинской организации» утверждена приказом Росстата от 27.12.2016 № 866 |
2.25. | Доля вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, в общем количестве вызовов, поступивших для оказания скорой медицинской помощи в неотложной форме | Форма № 30«Сведения о медицинской организации» утверждена приказом Росстата от 27.12.2016 № 866 |
2.26. | Доля автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет в общем количестве автомобилей скорой медицинской помощи | Форма № 30«Сведения о медицинской организации» утверждена приказом Росстата от 27.12.2016 № 866 |
2.28. | Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий | Форма № 14«Сведения о деятельности подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях» утверждена приказом Росстата от 27.12.2016 № 866 |
2.33. | Заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем (на 100 тыс. населения) | Форма № 9 «Сведения о заболеваниях инфекциями, передаваемыми половым путем и заразными кожными болезнями» утверждена приказом Росстата от 29.12.2011 № 520 |
2.34. | Обеспеченность геронтологическими койками (на 10 тыс. населения в возрасте 60 лет и старше) | Форма № 30«Сведения о медицинской организации» утверждена приказом Росстата от 27.12.2016 № 866 |
2.36. | Число посещений к врачам на 1 сельского жителя в год | Форма № 30-село «Сведения о медицинской организации» Приложение № 3 к письму Минздрава России от 26.12.2016 года «О направлении для использования в работе Порядка составления сводных годовых статистических отчетов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья за 2016 год» |
4 группа формируется Министерствомздравоохранения Сахалинской области по данным ведомственного мониторинга поитогам отчетного периода.
Данная группа включает следующиепоказатели:
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю | Метод сбора информации, индекс формы отчетности | Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
2.4. | Уровень информированности населения в возрасте 18 – 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции | % | процентное отношение лиц в возрасте 18-49 лет, информированных по вопросам ВИЧ-инфекции, к числу лиц 18-49 лет, зарегистрированных на территории Сахалинской области на 01 января отчетного года | свод информации по Сахалинской области предоставляется ГБУЗ «Сахалинский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом»; периодическая отчетность | Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.01.2011 № 1 «Об утверждении СП 3.1.5.2826-10 «Профилактика ВИЧ-инфекции»; Методические рекомендации «МР 3.1.0087-14. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Профилактика заражения ВИЧ. Методические рекомендации» утверждены Роспотребнадзором 18.03.2014 |
2.29. | Количество больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь | человек | абсолютное число пациентов в год, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения Сахалинской области | данные подсистемы мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи; периодическая отчетность | |
2.30. | Объем обеспечения безопасной донорской кровью и ее компонентами | в условных единицах продукта, переработки (в перерасчете на 1 литр цельной крови)) | суммарное количество заготовленной и переработанной донорской крови и ее компонентов в перерасчете на 1 литр цельной крови | данные учета о количестве заготовленной и переработанной донорской крови и ее компонентов, предоставляются ГБУЗ «Областная станция переливания крови»; периодическая отчетность | сведения форм первичной медицинской документации для учреждений службы крови, утвержденным приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055 |
2.31. | Интенсивность кариеса зубов (по индексу КПУ) у детей в возрасте 12 лет | единиц | определение индексов гигиены полости рта согласно алгоритму (сумма кариозных, пломбированных и удаленных зубов у одного ребенка в возрасте 12 лет к числу обследованных детей в возрасте 12 лет) | эпидемиологические стоматологические исследования детей в возрасте 12 лет в течение отчетного года, свод информации по Сахалинской области предоставляется ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника»; периодическая отчетность | сведения медицинских карт стоматологических больных (форма № 043/у); Протокол ведения больных «Кариес зубов» утвержден Минздравсоцразвития России 17.10.2006 |
2.32. | Интенсивность заболеваний пародонта у детей в возрасте 15 лет (по индексу CPI) | единиц | определение коммунального пародонтального индекса (CPI), согласно алгоритму у детей в возрасте 15 лет | эпидемиологические стоматологические исследования детей в возрасте 12 лет в течение отчетного года, свод информации по Сахалинской области предоставляется ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника»; периодическая отчетность | сведения медицинских карт стоматологических больных (форма № 043/у); приказ Минздрава России от 13.11.2012 № 910н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями» |
2.38. | Доля средств обязательного медицинского страхования в общем объеме финансового обеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | % | отношение средств обязательного медицинского страхования к общему объему финансового обеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год | данные приложения № 7 к Программе на соответствующий год | |
Сведения об индикаторах(показателях) Подпрограммы, их порядковые номера и значения приведены вприложении № 5 к Программе.
С целью повышения эффективностиоказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинскойпомощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи,медицинской эвакуации в рамках реализации мероприятий Подпрограммы необходиморешение следующих задач:
- внедрение методов персонализированной антибактериальной терапиибольных туберкулезом;
- совершенствование оказания специализированной медицинской помощилицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C;
- модернизация наркологической службы Сахалинской области;
- совершенствование методов диагностики и лечения психическихрасстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии ипсихосоциальной реабилитации;
- снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта;
- внедрение современных методов диагностики и леченияонкологических заболеваний, снижениеодногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями;
- поддержка развития инфраструктуры скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
- снижение больничной летальности пострадавших в результатедорожно-транспортных происшествий;
- внедрение современных методов
оказания высокотехнологичной медицинской помощи на территорииСахалинской области;
- поддержка развития инфраструктуры службы крови;
- внедрение современных методов диагностики и лечения заболеванийорганов пищеварения;
- развитие системы оказания медицинской помощи больным с заболеваниями,передающимися половым путем, и заразными кожными заболеваниями;
- укрепление материально-технической базы государственных медицинскихорганизаций для оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями исостояниями;
- реализация территориальной программы государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Решение задач Подпрограммыпозволит достичь следующих результатов:
- Смертность от туберкулеза (на100 тыс. населения) в 2020 году – 8,7 человека;
- Количество зарегистрированныхбольных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (на 100тыс. населения) в 2020 году – 36,3 человека;
- Доля лиц, зараженных вирусомиммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, в общем числелиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансернымнаблюдением,в 2020 году – 60,0%;
- Уровень информированностинаселения в возрасте 18 – 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции в 2020 году – 93,0%;
- Охват медицинскимосвидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Сахалинской области в 2020году – 26,6%;
- Проведение химиопрофилактикипередачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности в 2020 году –100,0%;
- Проведение химиопрофилактикипередачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время родов в 2020 году – 95,0%;
- Проведение химиопрофилактикипередачи ВИЧ-инфекции от матери к новорожденному ребенку в 2020 году – 100,0%;
- Доля больных наркоманией,повторно госпитализированных в течение года, в общей численностигоспитализированных больных наркоманиями в 2020 году – 12,9%;
- Число больных наркоманией,находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодовогоконтингента) в 2020 году – 12,8 человека;
- Доля больных алкоголизмом,повторно госпитализированных в течение года, в общей численностигоспитализированных больных алкоголизмом и алкогольным психозом в 2020 году –23,34%;
- Число больных алкоголизмом,находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодовогоконтингента) в 2020 году – 16,8 человека;
- Число больных алкоголизмом,находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число больных алкоголизмом,находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента)в 2020 году – 20,8 человека;
- Число наркологических больных,находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число наркологических больных,находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодовогоконтингента) в 2020 году – 19,7 человека;
- Потребление алкогольнойпродукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) в год в 2020 году – 9,0литров;
- Доля больных психическимирасстройствами, повторно госпитализированных в течение года, в общейчисленности больных психическими расстройствами, госпитализированных в течениегодав 2020 году – 20,72%;
- Смертность от болезней системыкровообращения (на 100 тыс. населения) в 2020 году – 585,0 человек;
- Доля взрослых лиц, состоящих поддиспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышеннымкровяным давлением, в общем числе лиц, имеющих повышенное артериальное давлениев 2020 году – 93,1%;
- Смертность от ишемическойболезни сердца (на 100 тыс. населения) в 2020 году – 295,0 человек;
- Смертность от цереброваскулярныхзаболеваний (на 100 тыс. населения) в 2020 году – 159,85 человека;
- Смертность от новообразований (втом числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения) в 2020 году – 185,3человека;
- Удельный вес больныхзлокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установлениядиагноза 5 лет и более в 2020 году –54,5%;
- Одногодичная летальность больныхсо злокачественными новообразованиями в 2020 году – 20,9%;
- Доля выездов бригад скороймедицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут в общемколичестве выездов бригад скорой медицинской помощи в 2020 году – 93,5%;
- Доля вызовов для оказаниямедицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскимиорганизациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, в общемколичестве вызовов, поступивших для оказания скорой медицинской помощи внеотложной форме, в 2020 году – 70,0%
- Доля автомобилей скороймедицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет в общем количествеавтомобилей скорой медицинской помощи в 2020 году - 11,1%;
- Смертность от дорожно-транспортныхпроисшествий (на 100 тыс. населения) в 2020 году – 9,3 человека;
- Больничная летальностьпострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий в 2020 году – 3,9%;
- Количество больных, которымоказана высокотехнологичная медицинская помощь в 2020 году – 2100 человек;
- Объем обеспечения безопаснойдонорской кровью и ее компонентами (в условных единицах продукта, переработки(в перерасчете на 1 литр цельной крови)) в 2020 году – 9 165;
- Интенсивность кариеса зубов (поиндексу КПУ) у детей в возрасте 12 лет в 2020 году – 2,3 единицы;
- Интенсивность заболеванийпародонта у детей в возрасте 15 лет (по индексу CPI) в 2020 году – 1,6 единицы;
- Заболеваемость инфекциями,передаваемыми половым путем (на 100 тыс. населения) в 2020 году – 240,1человека;
- Обеспеченностьгеронтологическими койками (на 10 тыс. населения в возрасте 60 лет и старше) в2020 году – 2,49 единицы;
- Смертность от всех причин средисельского населения (на 1000 населения) в 2020 году – 14,3 человека;
- Число посещений к врачам на 1сельского жителя в год в 2020 году - 9,4 единицы;
- Ожидаемая продолжительностьжизни при рождении сельского населения в 2020 году – 73,8 года;
- Доля средств обязательногомедицинского страхования в общем объеме финансового обеспечения программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в2020 году – 74,4%.».
3.5. Раздел 6 изложить в следующейредакции:
«Раздел6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
В приложении № 7 к Программесредства по Подпрограмме разбиты по 16 мероприятиям и источникамфинансирования.
Общий объем средств, направляемыхна реализацию мероприятий, составляет*90576478,4тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 12347673,5 тыс. руб.;
2015 год - 11085456,5 тыс. руб.;
2016 год –12153149,4 тыс. руб.;
2017 год –11844218,8 тыс. руб.;
2018 год – 10306810,7 тыс. руб.;
2019 год – 10615093,3 тыс. руб.;
2020 год - 22224076,2 тыс. руб.
Из них по источникам:
- средства областного бюджетаСахалинской области - 90576478,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 11772614,4 тыс. руб.;
2015 год - 12390026,3 тыс. руб.;
2016 год – 13496316,9 тыс. руб.;
2017 год – 13648609,7 тыс. руб.;
2018 год – 9729278,7 тыс. руб.;
2019 год – 9729278,7 тыс. руб.;
2020 год - 19857272,3 тыс. руб.;
- средства федерального бюджета –1750950,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 799090,6 тыс. руб.;
2015 год - 266091,4 тыс. руб.;
2016 год –162406,9 тыс. руб.;
2017 год – 9173,1 тыс. руб.;
2018 год – 9240,9 тыс. руб.;
2019 год – 9040,0 тыс. руб.;
2020 год - 496151,2 тыс. руб.;
- средства территориальныхгосударственных внебюджетных фондов – 48420727,5 тыс. руб., в том числе погодам:
2014 год - 6196636,4 тыс. руб.;
2015 год - 5691977,8 тыс. руб.;
2016 год –6812096,8 тыс. руб.;
2017 год – 6268517,0 тыс. руб.;
2018 год – 6897054,5 тыс. руб.;
2019 год – 7177213,3 тыс. руб.;
2020 год - 9377231,7 тыс. руб.;
- средства иных внебюджетныхисточников – 4646975,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 564195,1 тыс. руб.;
2015 год - 588642,7 тыс. руб.;
2016 год –632903,7 тыс. руб.;
2017 год – 683560,5 тыс. руб.;
2018 год – 761928,8 тыс. руб.;
2019 год – 790253,5 тыс. руб.;
2020 год - 625491,0 тыс. руб.
В рамках Подпрограммы такжепредусмотрено проведение капитального ремонта (в том числе разработка проектнойдокументации), приобретение основных средств в учреждениях здравоохраненияСахалинской области и строительство объектов здравоохранения Сахалинскойобласти.».
4. Внести в подпрограмму № 3«Охрана здоровья матери и ребенка» Программы следующие изменения:
4.1. В паспорте подпрограммы:
4.1.1. Часть «Цели Подпрограммы»изложить в следующей редакции:
«Цели Подпрограммы | Повышение эффективности службы родовспоможения и детства». |
4.1.2. Часть «Этапы и срокиреализации Подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Этапы и сроки реализации Подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы». |
4.1.3. Часть «Объемы и источникифинансирования Подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования Подпрограммы | Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 16131049,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 2058164,6 тыс. руб.; 2015 год - 2049184,4 тыс. руб.; 2016 год –2419232,1 тыс. руб.; 2017 год – 2327692,0 тыс. руб.; 2018 год – 2395954,0 тыс. руб.; 2019 год – 2486307,7 тыс. руб.; 2020 год - 2394514,5 тыс. руб. Из них по источникам: - средства областного бюджета Сахалинской области – 1724067,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 294330,9 тыс. руб.; 2015 год - 192832,9 тыс. руб.; 2016 год –224880,3 тыс. руб.; 2017 год – 160467,8 тыс. руб.; 2018 год – 171652,6 тыс. руб.; 2019 год – 171632,6 тыс. руб.; 2020 год - 508270,5 тыс. руб.; - средства федерального бюджета – 10424,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 4415,4 тыс. руб.; 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год – 0,0 тыс. руб.; 2019 год – 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 6008,8 тыс. руб.; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования – 14095490,8 тыс. руб., в том числе 2014 год - 1738670,8 тыс. руб.; 2015 год - 1835096,5 тыс. руб.; 2016 год – 2158043,4 тыс. руб.; 2017 год – 2129948,8 тыс. руб.; 2018 год – 2184918,0 тыс. руб.; 2019 год – 2273669,6 тыс. руб.; 2020 год - 1775143,7 тыс. руб.; - средства иных внебюджетных источников – 301066,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 20747,5 тыс. руб.; 2015 год - 21255,0 тыс. руб.; 2016 год –36308,4 тыс. руб.; 2017 год – 37275,4 тыс. руб.; 2018 год – 39383,4 тыс. руб.; 2019 год – 41005,5 тыс. руб.; 2020 год - 105091,5 тыс. руб.». |
4.1.4. Часть «Целевые индикаторыПодпрограммы и их количественные значения» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы Подпрограммы и их количественные значения | - Материнская смертность (случаев на 100 тыс. детей, родившихся живыми) в 2020 году –15,6 человека; Смертность детей 0 - 17 лет (случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста) в 2020 году –78,0 человек; - Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, в общем числе детей, родившихся живыми) в 2020 году –98,9%; - Охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг, в общем числе детей первого года жизни) в 2020 году –95,0%; - Выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших детей в числе новорожденных, родившихся с очень низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерском стационаре) в 2020 году –89,2%; - Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей в 2020 году –97,0%; - Смертность детей в возрасте до одного года от пневмоний (на 10 тыс. родившихся живыми) в 2020 году –0 человек; - Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных организациях системы здравоохранения, образования и социальной защиты в 2020 году –99,0%; - Число абортов (на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет) в 2020 году –18,5 единицы». |
4.2. В разделе 2:
4.2.1. Абзац 19 изложить вследующей редакции:
«- повышение эффективности службыродовспоможения и детства.».
4.2.2. Абзацы 20 - 23 и 27исключить.
4.3. Раздел 5 изложить в следующейредакции:
«Раздел5. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
Дляоценки эффективности мероприятий Подпрограммы предлагается использоватьследующие показатели:
-Материнская смертность (случаев на 100 тыс. детей, родившихся живыми);
-Смертность детей 0 - 17 лет (случаев на 100 тыс. населения соответствующеговозраста);
- Охватнеонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные инаследственные заболевания, в общем числе детей, родившихся живыми);
- Охватаудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных нааудиологический скрининг, в общем числе детей первого года жизни);
-Выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкуюмассу тела, в акушерском стационаре (доля выживших детей в числе новорожденных,родившихся с очень низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерскомстационаре);
- Охватпрофилактическими медицинскими осмотрами детей;
-Смертность детей в возрасте до одного года от пневмоний (на 10 тыс. родившихсяживыми);
- Охватдиспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,пребывающих в стационарных организациях системы здравоохранения, образования исоциальной защиты;
- Числоабортов (на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет).
Целевыеиндикаторы Подпрограммы увязаны с показателями, характеризующими достижениецелей и решение задач государственной Программы «Развитие здравоохранения вСахалинской области на 2014 - 2020 годы».
Индикаторы(показатели) Подпрограммы выбраны исходя из характеристик основных ожидаемыхрезультатов действия Подпрограммы, характеризующих ход ее реализации, решениеосновных задач и целей Подпрограммы, отражают специфику развития конкретныхпроблем, на решение которых направлена реализация Подпрограммы.
Индикаторы(показатели) Подпрограммы определены в соответствии с индикаторами(показателями) государственной программы Российской Федерации «Развитиездравоохранения».
Значенияцелевых индикаторов (показателей) Подпрограммы защищены на этапе согласования вМинистерстве здравоохранения Российской Федерации.
Программавключает две группы показателей:
1группа формируется на основе статистических данных, включенных в Федеральныйплан статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 06.05.2008 № 671-р. Показатели определяются Федеральной службойстатистики.
Даннаягруппа включает следующие показатели:
3.1. Материнская смертность (случаев на 100тыс. детей, родившихся живыми);
3.2. Смертность детей 0 - 17 лет (случаевна 100 тыс. населения соответствующего возраста);
3.7. Смертность детей в возрасте до одногогода от пневмоний (на 10 тыс. родившихся живыми).
2группа формируется ГБУЗ «Сахалинский областной медицинскийинформационно-аналитический центр» на основе данных, включенных в формыстатистического наблюдения ведомственного учета.
Даннаягруппа включает следующие показатели:
№ пп. | Показатель | Форма статистического наблюдения |
1 | 2 | 3 |
3.3. | Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, в общем числе детей, родившихся живыми) | Форма № 32 «Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам» утверждена приказом Росстата от 27.11.2015 № 591 |
3.4. | Охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг, в общем числе детей первого года жизни) | Форма № 32 «Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам» утверждена приказом Росстата от 27.11.2015 № 591 |
3.5. | Выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших детей в числе новорожденных, родившихся с очень низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерском стационаре) | Форма № 32 «Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам» утверждена приказом Росстата от 27.11.2015 № 591 |
3.6. | Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей | Форма № 30«Сведения о медицинской организации» утверждена приказом Росстата от 27.12.2016 № 866 |
3.8. | Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных организациях системы здравоохранения, образования и социальной защиты | Форму № ДДС«Сведения о проведении диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» утверждена приказом ФФОМС от 31.07.2008 № 162 «О проведении мониторинга» |