Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 04.08.2017 № 2115-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.08.2017№ 2115-па

Овнесении изменений в порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей подоговорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договорализинга, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от18.04.2016 № 1165-па

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам —производителям товаров, работ, услуг», статьей 37 Устава городского округа«Город Южно-Сахалинск», постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 06.08.2014 № 1411-па «Об утверждении муниципальной Программы«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа«Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы» администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести изменения в Порядок предоставления субсидиисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательствагородского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат на уплатулизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взносапри заключении договора лизинга, утвержденный постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 18.04.2016 № 1165-па (ред. от 22.07.2016), изложивего в новой редакции (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановлениеадминистрации города в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполненияпостановления администрации города возложить на начальника Департаментаэкономического развития администрации города Южно-Сахалинска.

Мэргорода                                                                                                                    С.А.Надсадин

Порядок предоставления субсидии субъектам малого исреднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа«Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежейпо договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключениидоговора лизинга

I. Общие положения

1.1. Порядокпредоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещениечасти затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды(лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга (далее — Порядок)разработан в целях реализации муниципальной программы «Поддержка и развитиемалого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск»на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 06.08.2014 № 1411-па (далее — Программа), и определяет общиеположения, условия и порядок предоставления субсидии субъектам малогопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на уплатулизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взносапри заключении договора лизинга (далее — субсидия), а также требования котчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Понятия,используемые для целей Порядка:

1.2.1.«Заявители»:

- субъектмалого или среднего предпринимательства - хозяйствующий субъект (юридическоелицо или индивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии сусловиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», кмалому предприятию, в том числе к микропредприятию, или среднему предприятию,обратившийся за предоставлением субсидии в соответствии с требованиями Порядка;

-организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» –  коммерческая или некоммерческая организация,включенная в перечень, утвержденный муниципальным правовым актом, котораясоздана, осуществляет свою деятельность или привлекается в качестве поставщиков(исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд при реализации Программы, обеспечивающая условиядля создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания имподдержки.

1.2.2.«Уполномоченный орган» — Департамент экономического развития администрациигорода Южно-Сахалинска — орган, уполномоченный на реализацию Порядка.

1.2.3.«Комиссия» — комиссия по поддержке и развитию малого и среднегопредпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», осуществляющая свою деятельность в соответствии спостановлением администрации города Южно-Сахалинска — орган, уполномоченный нарассмотрение документов Заявителя.

1.2.4.«Главный распорядитель» — администрация города Южно-Сахалинска — главныйраспорядитель средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск»,принимающий решение о предоставлении субсидии и осуществляющий предоставлениесубсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетегородского округа «Город Южно-Сахалинск» на соответствующий финансовый год иплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке на предоставление субсидии.

1.2.5. «Соглашение»- договор (соглашение) между главным распорядителем (получателем) средствбюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» и юридическим лицом (заисключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг опредоставлении субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» вцелях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи спроизводством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг,оформленный в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департаментафинансов администрации города Южно-Сахалинска.

1.2.6.«Получатель субсидии» - Заявитель, в отношении которого принято положительноерешение о предоставлении субсидии, заключивший Соглашение.

1.2.7. «Договор лизинга» - гражданско-правовой договормежду арендодателем (лизингодателем) и арендатором (лизингополучателем), покоторому арендодатель за счет привлеченных или собственных денежных средствобязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество (далее –«Предмет лизинга») у определенного им продавца и предоставить арендаторуПредмет лизинга за плату во временное владение и пользование дляпредпринимательских целей с переходом права собственности на предмет лизинга;

1.2.8.«Лизингодатель»- коммерческая организация, зарегистрированная на территорииРоссийской          Федерации ивыполняющая в соответствии с законодательством Российской Федерации функцииЛизингодателя;

1.2.9«Платежный период» - временной отрезок между очередными  платежами в утвержденном Договором лизингаграфике  платежей;

1.2.10«Остаточная стоимость предмета лизинга» - неоплаченный Заявителем остатокстоимости предмета лизинга (без НДС) по состоянию на дату начала расчета;

1.3.Предоставление субсидии осуществляется в целях возмещения части произведенных идокументально подтвержденных затрат Заявителя на уплату лизинговых платежей по договорамфинансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга.

1.4. Категориюполучателей субсидии составляют Заявители, соответствующие одновременноследующим критериям:

- состоящие научете в налоговом органе на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»и осуществляющие хозяйственную деятельность;

- соблюдающиеусловия Соглашения о минимальной заработной плате в Сахалинской области (дляЗаявителей, имеющих наемных работников);

-предоставляющие отчетность в федеральные органы налоговой службы и статистики,а также Пенсионного фонда в порядке и случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;

- неявляющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключениемпотребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственнымпенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- неявляющиеся участником соглашений о разделе продукции;

- неявляющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации овалютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации,за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РоссийскойФедерации;

- неосуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- неосуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а такжедобычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых;

-соответствующие следующим требованиям по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором заключается Соглашение:

отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплатев соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату вбюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом;

получатели субсидии — юридические лица не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получателисубсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;

не являющиесяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50%;

не являться получателем средств из бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов илимуниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;

- осуществляющим в качестве основного вид экономическойдеятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видовэкономической деятельности ОК 029-2014 ( КДЕС Ред. 2) , за исключением видов экономическойдеятельности, указанных в пункте 2.12 Порядка.

1.5.Критериями конкурсного отбора Заявителей являются:

-наличие  земельного участка в рамкахпроекта «О Дальневосточном гектаре» в соответствии с Федеральным законом от01.05.2016 № 119-ФЗ (для индивидуальных предпринимателей);

- соответствиесреднемесячной заработной платы в расчете на одного работника в отчетномпериоде показателю, установленному соглашением «О минимальной заработной платев Сахалинской области» для города Южно-Сахалинска;

- темп ростаобъема выручки от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога надобавленную стоимость);

- темп ростасреднесписочной численности работников;

- основной видэкономической деятельности Заявителя в соответствии с Общероссийскимклассификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2);

- наличиеопыта благотворительной и (или) меценатской деятельности.

II. Условия и порядок предоставлениясубсидий

2.1. Субсидияпредоставляется на заявительной, безвозмездной и безвозвратной основе, присоблюдении Заявителем требований Порядка, для возмещения части документальноподтвержденных затрат Заявителя, произведенных в период действия Программы, атак же в течение года  предшествующегоначалу действия Программы, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на реализацию Программы натекущий финансовый год.

Предоставлениесубсидии из средств бюджета Сахалинской области и средств федерального бюджетаосуществляется в соответствии с условиями софинансирования, изложенными внормативных правовых актах уполномоченных органов государственной властиРоссийской Федерации и Сахалинской области.

2.2. Субсидия предоставляется по следующимнаправлениям расходов:

- по первоначальному взносу (авансу) – оплата Предметализинга за счет собственных средств Заявителя, осуществляемая при покупкеПредмета лизинга у поставщика;

- по текущим платежам за исключением штрафных санкций,начисленных и уплаченных по просроченной задолженности;

Заявитель за счет собственных средств обеспечиваютвыполнение обязательств (затрат) по Договору лизинга в полном объеме.

2.3. Предельный размер субсидии на Заявителя в течениефинансового года составляет 5 000 000,00 (пять миллионов) рублей, в том числе:

2.3.1. На возмещение первого взноса (аванса) в частизатрат на приобретение предмета лизинга — в размере до 100 процентов затратЗаявителя (без НДС), но не более 50 процентов от общей стоимости предметализинга.

2.3.2. На возмещение части затрат на уплату лизинговыхплатежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие доходаЛизингодателя — в размере 100 процентов ключевой ставки, установленной БанкомРоссии на дату заключения договора.

В случае если договоры финансовой аренды (лизинга)заключены в    иностранной валюте,субсидии рассчитываются в рублях по курсу иностранной валюты, установленномуЦентральным банком Российской Федерации на дату уплаты первого взноса (аванса) и лизинговых платежей по договорамфинансовой аренды (лизинга).

В случае если процентная ставка по договору финансовойаренды (лизинга) ниже ставки, применяемой в соответствии с настоящимподпунктом, субсидия  исчисляется израсчета процентной ставки, указанной в договоре финансовой аренды (лизинга).

Расчет размера субсидии осуществляется по формуле:

Сумма Субсидии за уплату текущих платежей в рамкаходного Платежного периода равна наименьшему показателю из трех:

1.       Суммаоплаченной Заявителем стоимости предмета лизинга (без НДС);

2.       Суммаоплаченного Заявителем вознаграждения Лизингодателя (без НДС);

3.       Сумма,рассчитанная по формуле:

где:

S(ост) – неоплаченный Заявителем остатокстоимости Предмета лизинга (без НДС) по состоянию на дату начала расчета. Вслучае если Договор лизинга заключен в иностранной валюте, остаток рассчитываетсяв рублях по курсу иностранной валюты, установленному Центральным банкомРоссийской Федерации на дату начала расчета по Договору лизинга или всоответствии с курсом, предусмотренным Договором лизинга;

% - величина ставки субсидирования всоответствии с подпунктом 2.3.2 Порядка.

Р(дн) - фактическое количестводней между платежами;

Примечание: Если очередной текущий платеж оплачивался по частям втечение одного Платежного периода, все частичные платежи суммируются и датойоплаты (датой окончания Платежного периода) считается дата последнегочастичного платежа.

2.4. Субсидия не предоставляется в отношении затрат Заявителя,произведенных в результате сделки между лицами, признаваемыми в соответствии счастью 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми.

2.5. Для юридических лиц - получателей субсидии установлен запретприобретения за счет полученных бюджетных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных правовым актом.

2.6 Дляучастия в конкурсном отборе и получения субсидии Заявитель в обязательномпорядке предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:

2.6.1. Заявку установленной формы(приложение № 1 к Порядку) с приложением необходимой информации в электронномварианте по форме, размещенной на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска;

2.6.2. Копию(ии) Договора(ов) лизинга,дополнительных соглашений по изменению условий основного(ых) договора(ов) (приналичии), заключенные от имени Заявителя, спецификации предмета лизинга,договора купли-продажи имущества, акта(ы) приема — передачи, содержащегосведения о балансовой стоимости имущества, передаваемого в лизинг, заверенногоЗаявителем;

2.6.3. Копию(ии) графика(ов) и структурылизинговых платежей (приложение № 2 к Порядку), заверенного(ые) Лизингодателемс приложением необходимой информации в электронном варианте по форме,размещенной на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска;

2.6.4. Распределение лизинговых платежей,уплаченных Лизингополучателем  подоговору финансовой аренды (лизинга), для договоров лизинга заключенных виностранной валюте (приложение № 3 к Порядку);

2.6.5. Заверенные Заявителем копииплатежных поручений или других документов, подтверждающие факт уплатылизинговых платежей Лизингополучателем и (или) подтверждающие факт уплатыпервого взноса по Договору лизинга, с отметкой Лизингодателя;

2.6.6. Письмо Лизингодателя об остаточнойстоимости предмета лизинга  гдеотражается сумма лизинговых платежей (без НДС) согласно договора лизинга с датыначала расчета субсидии;

2.6.7. Справку Лизингодателя оботсутствии просроченных обязательств по Договору лизинга не относящегося квозвратному лизингу;

2.6.8. Расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплатулизинговых платежей по Договору (ам) лизинга (приложение № 4 к Порядку) сприложением необходимой информации в электронном варианте по форме, размещеннойна официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска. Расчет заверяетсяЛизингодателем и Лизингополучателем;

2.6.9 Копии документов, подтверждающих осуществление благотворительной и (или)меценатской деятельности в течение года оказания финансовой поддержки и двапоследних календарных года, заверенные Заявителем (грамоты, дипломы,свидетельства, сертификаты, благодарственные и рекомендательные письма,газетные и журнальные публикации, платежные поручения, договоры, соглашения);

2.6.10.Копии документов (заверенные заявителем), подтверждающие наличие  земельного участка на территории Сахалинскойобласти в рамках проекта «О Дальневосточном гектаре» в соответствии сФедеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ (с предъявлением оригинала);

2.6.11. Сведения, подтверждающиевключение в Реестр участников проекта «Региональный продукт «Доступная рыба»,при условии отсутствия ограничения, установленного частью 4 статьи 14Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации».

Копиидокументов должны быть заверены подписью Заявителя (руководителя юридическоголица или индивидуального предпринимателя) с расшифровкой должности, фамилией иинициалами, а также скреплены печатью (при наличии).

Заявитель несет полную ответственность за полноту и достоверностьпредставляемой информации.

Документы,представленные Заявителем в Уполномоченный орган, возврату не подлежат, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 2.11.2Порядка.

2.7.Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить в Уполномоченный органследующие документы:

2.7.1. Копию документа (заверенного Заявителем), подтверждающего объемвыручки (форма № 2 к бухгалтерскому балансу, налоговая декларация, дляЗаявителей, в отношении которых отчетный период еще не наступил, а такжеиндивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в видеединого налога на вмененный доход, патент - справка, подписанная Заявителем):

- Заявители, осуществляющие деятельностьболее двух лет с момента государственной регистрации, предоставляютподтверждающие документы за два предыдущих отчетных года;

- Заявители, осуществляющие деятельностьболее года, но менее двух лет с момента государственной регистрации,предоставляют подтверждающие документы за прошедший отчетный год, а такжеза  два соответствующих друг-другуотчетных периода;

- Заявители, осуществляющие деятельностьменее года с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающиедокументы за два последних отчетных периода, прошедший со дня ихгосударственной регистрации;

2.7.2. Копию документа (заверенногоЗаявителем), содержащего сведения о среднесписочной численности работников и среднемесячнойзаработной плате в расчете на одного работника (форма РСВ-1 ПФР; для Заявителя,в отношении которого отчетный период еще не наступил, - справка, подписаннаяЗаявителем):

- Заявители, осуществляющие деятельностьболее двух лет с момента государственной регистрации, предоставляютподтверждающие документы за два предыдущих отчетных года;

- Заявители, осуществляющие деятельностьболее года, но менее двух лет с момента государственной регистрации,предоставляют подтверждающие документы за прошедший отчетный год, а такжеза  два соответствующих друг-другуотчетных периода;

- Заявители, осуществляющие деятельностьменее года с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающиедокументы  за два последних отчетныхпериода, прошедший со дня их государственной регистрации;

2.7.3. Выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей,содержащую сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов,выданную налоговым органом не ранее чем за месяц до дня подачи Заявки;

2.7.4. Копию уведомления о постановке Заявителя на учет в налоговоморгане по месту осуществления деятельности на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск», заверенную Заявителем (предоставляется Заявителями,осуществляющими деятельность за пределами места государственной регистрации).

2.8. Уполномоченный орган в целях принятия решения о предоставлениисубсидии получает следующие документы (информацию, сведения) в отношенииЗаявителя:

2.8.1.Документы, указанные в пункте 2.7 Порядка,в случае их непредоставления Заявителем по собственной инициативе;

2.8.2.Сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение Соглашения;

2.8.3.Сведения из органов исполнительной власти Сахалинской области и (или) органовместного самоуправления Сахалинской области об оказании Заявителю аналогичнойподдержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, видподдержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли;

2.8.4.Сведения от заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд, перечень которых утвержден постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска, о наличии (отсутствии) у Заявителянарушений по исполнению обязательств по заключенным муниципальным контрактам идоговорам аренды муниципального имущества;

2.8.5. Сведения из единого реестра субъектов малого и среднегопредпринимательства, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

2.9. Порядок формирования пакета документов:

2.9.1. Пакет документов должен быть сброшюрован в один или несколькопапок-скоросшивателей, страницы которых пронумерованы, прошиты и скрепленыпечатью. Титульный лист каждой папки должен содержать следующую информацию:

- наименование заявителя;

- год;

- вид оказываемой поддержки.

2.9.2. Первым листом Пакета документов должно быть оглавление суказанием наименований документов, содержащихся в сформированной папке, суказанием номеров страниц.

2.9.3. Документы формируются в следующем порядке:

- заявка в соответствии с приложением № 1к Порядку;

- выписка ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

- справки, декларации, финансовые и экономические документы, лицензии;

- документы, указанные в подпунктах 2.6.1-2.6.11,укомплектованные отдельно по каждому Договору лизинга, первый лист  — расчет потребности в субсидии (приложение № 4 к Порядку).

2.9.4. Все листы в составе Пакета документов должны быть четконапечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений,заверенных печатью и подписью Уполномоченного лица. При подготовке документовне допускается применение факсимильных подписей.

2.10. Уполномоченный орган не вправе требовать от Заявителей:

- представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено Порядком;

- предоставлениядокументов и информации, указанных в пункте 2.7Порядка, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации находятся в распоряжении государственных органов власти, органовместного самоуправления.

В случае еслидокументы, указанные в пункте 2.7 Порядка, не предоставлены Заявителем,Уполномоченный орган запрашивает данные документы в государственных органахлибо в органах местного самоуправления в установленном законодательствепорядке, при этом Заявитель вправе по собственной инициативе представитьнедостающие или уточняющие документы.

2.11.Уполномоченный орган в целях организации и проведения конкурсного отбора напредоставление субсидии осуществляет следующие административные процедуры:

2.11.1.Принимает решение о проведении конкурса и опубликовывает  информационное сообщение о начале конкурсногоотбора в газете                 «Южно-Сахалинск сегодня» и на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/492) в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», в обязательном порядке содержащее следующие сведения:

- предметконкурсного отбора;

- цельпредоставления субсидии;

- категорияполучателей субсидии;

- критерииоценки деятельности Заявителя;

- переченьдокументов, предоставляемых Заявителем в обязательном порядке для участия вконкурсном отборе и получения субсидии;

- срок приемазаявок;

- контактнаяинформация Уполномоченного органа (адрес местонахождения, номер телефона).

Уполномоченныйорган вправе принять решение о продлении срока приема заявок на предоставлениесубсидии, о чем публикуется информационное сообщение в соответствии стребованиями настоящего подпункта.

2.11.2.Принимает заявки на предоставление субсидии в течение 20 рабочих дней с даты,указанной в информационном сообщении о начале приема заявок.

Заявительвправе отозвать заявку на предоставление субсидии на любом этапе до моментазаключения Соглашения. Возврат заявки осуществляется Уполномоченным органом наосновании письменного обращения Заявителя в адрес руководителя Уполномоченногооргана, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации». Возврату подлежат документы, представленные Заявителем вУполномоченный орган по собственной инициативе; датой отзыва заявки являетсядата регистрации соответствующего письменного обращения Заявителя.

2.11.3.Проверяет и оценивает заявки на предоставление субсидии — в течение 33 рабочихдней после окончания срока, отведенного на прием заявок.

Проверказаявок и прилагаемых документов производится на предмет их соответствиятребованиям Порядка.

Длярассмотрения заявок и проведения их оценки Уполномоченный орган получаетдокументы (информацию, сведения), указанные в пункте 2.8 Порядка, посредством межведомственного взаимодействия путемнаправления запросов в уполномоченные органы государственной власти и(или) местного самоуправления, а также с использованием электронных сервисов всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Оценка заявокпроизводится в соответствии с критериями конкурсного отбора (приложение № 4 кПорядку).

По результатамоценки, заявки распределяются исходя из суммы итогового коэффициента (отнаибольшего к наименьшему). В случае равенства коэффициентов оценки понескольким заявителям приоритетным правом пользуются индивидуальныепредприниматели предоставившие документы, подтверждающие наличие земельногоучастка на территории Сахалинской области в рамках проекта «О Дальневосточномгектаре» в соответствии с  Федеральнымзаконом от 01.05.2016 № 119-ФЗ с учетом даты и номера регистрации заявок (отменьшего к большему).

2.11.4.Организует заседание Комиссии для рассмотрения заявок — в течение 20 рабочихдней после окончания срока, отведенного на проверку и оценку заявок.

2.11.5. Оформляетпротокол заседания Комиссии в соответствии с муниципальным правовым актом  в течение 5 рабочих дней с даты проведениязаседания Комиссии.

Протокол заседания Комиссии должен содержатьследующую информацию:

- перечень Заявителей, от которых поступили заявки;

- перечень Заявителей, заявки которых небыли допущенык участию в конкурсном отборе, с указанием причины отказа;

- ранжирование заявок в порядке убывания по количествунабранных коэффициентов, дате и времени поступления заявок, с указанием суммысубсидии по каждому Договору;

- решение о формировании резервного списка из числаЗаявителей, предоставившим Пакет документов, соответствующих требованиямПорядка с указанием суммы Субсидии по каждому Договору финансовой аренды(лизинга) в порядке убывания суммы баллов и даты подачи Заявки.

Резервный список формируется Комиссией на текущийфинансовый год при недостаточности средств для Субсидии всем Заявителям.

В случае неиспользования Заявителями средств,предусмотренных в качестве Субсидии за счет средств местного и/или областногои/или федерального бюджетов, а также в случае увеличения бюджетных ассигнованийна указанные цели, Субсидии выплачиваются по заявкам, включенным в резервныйсписок получателей поддержки в текущем году, в порядке очередности,установленной резервным списком.

2.11.6.Информирует каждого Заявителя о принятом решении путем направления письменногомотивированного уведомления в течение 5 дней со дня принятия решения назаседании Комиссии.

2.11.7. Обеспечиваетзаключение Соглашения между главным распорядителем и получателем субсидии — втечение 15 рабочих дней после принятия решения на заседании Комиссии.

Заявитель припоступлении проекта Соглашения в течение 5 рабочих дней подписывает его в двухэкземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и направляет в Уполномоченныйорган.

В случаеотказа Заявителя от подписания Соглашения или нарушения срока его подписанияУполномоченный орган вправе аннулировать решение о предоставлении субсидии, всвязи с чем Заявителю направляется письменное уведомление, а право на получениесубсидии предоставляется следующему Заявителю в соответствии с распределениемзаявок по итогам оценки исходя из суммы итогового коэффициента.

2.11.8.Публикует в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и размещает на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/492) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационное сообщение обитогах конкурса, а также вносит сведения о получателях субсидии в Реестрсубъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержкигородского округа «Город Южно-Сахалинск» - в течение 30 дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии.

2.12.Основания для отказа Заявителю в предоставлении субсидии:

- несоответствиепредставленных Заявителем документов требованиям пункта2.6 Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме)указанных документов;

-недостоверность представленной Заявителем информации;

-несоответствие Заявителя требованиям пункта 1.4 Порядка;

- невыполнение условий предоставления субсидии;

- ранее вотношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки(поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки ицели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

- с моментапризнания Заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки,в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошломенее чем три года;

- по договорам финансовой аренды (лизинга), возникшимпо договору перевода долга, согласно которому хозяйствующий субъект принял насебя обязательства другого хозяйствующего субъекта;

- по договорам финансовой аренды (лизинга),предоставляющим право передачи предмета лизинга в аренду (субаренду)третьимлицам;

- по договорам финансовой аренды (лизинга) наприобретение торгового оборудования, легковых автомобилей и транспортныхсредств, предназначенных для перевозки грузов, имеющих разрешенную максимальнуюмассу менее 3 тонн;

- по договорам финансовой аренды (лизинга) наприобретение основных  средств иоборудования, срок выпуска которых на дату подписания договора превышает 3года;

- по договорам финансовой аренды (лизинга) наприобретение недвижимого имущества  (заисключением мобильных, нестационарных и модульных объектов, предназначенных дляведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства;

- повыплаченным штрафным санкциям, начисленным и уплаченным по просроченнойзадолженности, возникшей по договору финансовой аренды (лизинга);

- по договору (ам) возвратного лизинга  (вид лизинговой сделки когдализингополучатель выступает продавцом лизингового имущества);

- хозяйствующемусубъекту, осуществляющему в качестве основного вида экономической деятельностив соответствии с Общероссийским классификатором видов экономическойдеятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее — ОКВЭД):

торговляоптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (заисключением подкласса 45.2 кода 45 ОКВЭД, включая группы и подгруппы, ихозяйствующих субъектов, включенных в Реестр участников проекта «Региональныйпродукт «Доступная рыба», при условии отсутствия ограничения, установленногочастью 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»);

деятельностьтакси (группа 49.32 код 49 ОКВЭД);

деятельностьпочтовой связи и курьерская деятельность (код 53 ОКВЭД, включая подклассы,группы и подгруппы);

деятельностьпо предоставлению продуктов питания и напитков (код 56 ОКВЭД, включаяподклассы, группы и подгруппы, за исключением подгруппы 56.29.3, 56.29.4 кода56 ОКВЭД);

деятельность всфере телекоммуникаций (код 61 ОКВЭД, включая подклассы, группы и подгруппы);

деятельностьпо операциям с недвижимым имуществом (раздел «L» ОКВЭД);

деятельностьпрофессиональная, научная и техническая (раздел «М», за исключением кода 71, включая подклассы, группы, подгруппы и виды);

-не предоставившим Анкету получателя финансовой поддержки, предусмотреннуюпунктом 3.1. Порядка;

- в случаевыявления затрат, не соответствующих целям субсидирования;

- имеющим неисполненные обязательства по заключенным муниципальным контрактам,  договорам аренды муниципального имущества,находящихся в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)ведение которого, осуществляется федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;

- отсутствиенеиспользованного остатка бюджетных ассигнований для предоставления субсидии втекущем финансовом году.

2.13.Требования, которым должен соответствовать Заявитель на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором заключается Соглашение:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

- отсутствиенарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам идоговорам аренды муниципального имущества, и не состоящие в реестренедобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которогоосуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным наосуществление контроля в сфере закупок;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату вбюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом;

- юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели недолжны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50%;

- неявляться получателем средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации,из которого планируется предоставление субсидии в соответствии правовым актом,на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актовна цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2.14.Показателем результативности предоставления субсидии является сохранение(увеличение) среднесписочной численности работников (без внешних совместителей)за год оказания финансовой поддержки.

Количественноезначение показателя результативности устанавливается главным распорядителем вСоглашении индивидуально для каждого получателя субсидии согласно данным заявкив соответствии с подпунктом 2.6.1 Порядка.

Получательсубсидии обязан обеспечить достижение значения показателя результативности,установленного в Соглашении. Недостижение получателем субсидии показателярезультативности является нарушением условий предоставления субсидии и служитоснованием для возврата перечисленной субсидии в соответствии с разделом IV Порядка.

2.15. Порядоки сроки перечисления субсидии.

Субсидияперечисляется главным распорядителем на основании заключенного Соглашения нарасчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем решенияо предоставлении субсидии, оформленного в виде заключенного Соглашения.

III. Требования к отчетности

3.1. В целях анализа эффективности использования бюджетных средствполучатели субсидии обязаны в срок до 1 февраля в течение двух календарных лет,следующих за годом предоставления субсидии, предоставлять в Уполномоченныйорган анкету получателя муниципальной поддержки за соответствующий отчетный годпо установленной форме (приложение № 7 к Программе).

Мониторинг достижения показателя результативности осуществляетсяУполномоченным органом путем сопоставления данных анкеты получателямуниципальной поддержки, предоставляемой получателем субсидии в соответствии с требованиямираздела III Порядка, исведений о среднесписочной численности работников за год предоставлениясубсидии, полученных из налогового органа в порядке межведомственноговзаимодействия.

IV. Требования об осуществлении контроляза соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение

4.1. Контрольза соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляетсяглавным распорядителем и органом муниципального финансового контроля всоответствии с муниципальным правовым актом.

4.2. Главныйраспорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверкисоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателямисубсидии.

4.3. В случаенарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем иуполномоченным органом муниципального финансового контроля, а также в случаенедостижения получателем субсидии показателя результативности, установленного всоответствии с пунктом 2.14 Порядка, решение опредоставлении субсидии аннулируется, а перечисленная субсидия подлежитвозврату в полном объеме в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» втечение 20 рабочих дней с даты предъявления получателю субсидии требованияглавного распорядителя об обеспечении возврата средств субсидии.

Требование обобеспечении возврата средств субсидии в бюджет городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» подготавливается главным распорядителем в письменной форме суказанием получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммысубсидии, подлежащей возврату.

4.4. В случаеотказа получателя субсидии от добровольного исполнения предъявленноготребования главного распорядителя об обеспечении возврата средств субсидии вбюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» субсидия взыскивается всудебном порядке.

4.5. Информация о нарушении получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии вносится в Реестр субъектовмалого и среднего предпринимательства — получателей поддержки городского округа«Город Южно-Сахалинск». В дальнейшем такой Заявитель лишается права наполучение субсидии в течение трех лет с момента признания Заявителя допустившимнарушение.

НачальникДепартамента

экономическогоразвития

администрациигорода                                                                            О.Н. Настич

Приложение№ 1

к Порядку предоставлениясубсидии

субъектам малого и среднего

предпринимательства и организациям,

 образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства

городского округа «Город Южно-Сахалинск»,

на возмещение части затрат на уплату

лизинговых платежей по договорам финансовой

аренды (лизинга) и первого взноса при

заключении договора лизинга