Постановление Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 № 365
Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта
правительство сахалинскойобласти
постановление
от 11 августа 2017г.№ 365
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Порядка предоставления субсидийюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг всфере транспорта
(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и в целях наиболее эффективного использования средств областногобюджета Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидийюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг всфере транспорта (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановленияПравительства Сахалинской области:
- от19.08.2014 № 396 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сферетранспорта», за исключением пункта 2;
- от21.11.2014 № 564 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты»;
- от30.12.2016 № 707 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидийюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг всфере транспорта, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской областиот 19.08.2014 № 396»;
- от06.02.2017 № 47 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидийюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг всфере транспорта, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской областиот 19.08.2014 № 396».
3. Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайтеГубернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальноминтернет-портале правовой информации».
| Председатель Правительства Сахалинской области | В.Г.Щербина |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 11 августа 2017 г. | № | 365 |
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидий юридическим лицами индивидуальным предпринимателям -производителямуслуг в сфере транспорта
(В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядокразработан в целях реализации Государственной программы Сахалинской области«Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской областина 2014 - 2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 06.08.2013 № 426, и определяет цели, условия, порядок предоставленияи возврата субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) финансовоеобеспечение (возмещение) затрат юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям -производителям услуг в сфере транспорта (далее – организации, субсидия), атакже категории и (или) критерии отбора организаций, имеющих право на получениесубсидии.
1.2. Главным распорядителембюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области насоответствующий год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утверждённых в установленном порядке на предоставление субсидии, являетсяминистерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее -министерство).
1.3. Целью предоставлениясубсидии является:
1.3.1. финансовое обеспечение (возмещение)части затрат на осуществление межмуниципальных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) по маршрутуЮжно-Сахалинск - Охотское - Южно-Сахалинск по тарифам, установленным органамигосударственной власти Сахалинской области (далее - перевозки автомобильнымтранспортом); (Подпункт в редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от22.10.2018 № 501)
1.3.2. возмещениенедополученных доходов в связи с оказанием услуг, возникающих в результатегосударственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажажелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее - перевозкижелезнодорожным транспортом);
1.3.3. возмещениенедополученных доходов в связи с оказанием услуг, возникающих в результатегосударственного регулирования тарифов на межмуниципальные перевозкипассажиров, багажа и грузов морским транспортом на морской линии Корсаков -Курилы (далее - перевозки морским транспортом).
1.3.4.возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг, возникающих врезультате государственного регулирования тарифов на межмуниципальные перевозкипассажиров, багажа и грузов воздушным транспортом между муниципальнымиобразованиями «Курильский городской округ» и «Южно-Курильский городской округ»(далее - перевозки воздушным транспортом). (Подпункт дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от22.10.2018 № 501)
1.4. К категории организаций, имеющих право на получениесубсидии, относятся организации, осуществляющие пассажирские перевозки морским,воздушным, автомобильным и железнодорожнымтранспортом по тарифам, установленным органами государственной властиСахалинской области. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от22.10.2018 № 501)
1.5. Отбор проводится для организаций, осуществляющихперевозки морским и воздушным транспортом.Критерии отбора и порядок его проведения определены в приложении к настоящемуПорядку. (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от22.10.2018 № 501)
2. Условия предоставления субсидии, порядок заключениясоглашения о предоставлении субсидии (государственного контракта)
2.1. Субсидияпредоставляется при соответствии условиям:
2.1.1. осуществлениеперевозок морским, воздушным, автомобильным ижелезнодорожным транспортом в соответствии с расписанием, согласованнымминистерством; (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от22.10.2018 № 501)
2.1.2. представление получателемсубсидии в министерство расчетов по формам к настоящему Порядку:
- при осуществленииперевозок автомобильным транспортом - по форме № 1 к настоящему Порядку;
- при осуществленииперевозок железнодорожным транспортом - по форме № 2 к настоящему Порядку;
- при осуществленииперевозок морским транспортом - по формам № 3, 3а к настоящему Порядку.
- приосуществлении перевозок воздушным транспортом - по форме № 4 к настоящемуПорядку. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от22.10.2018 № 501)
Субсидия из областногобюджета предоставляется без учета НДС.
2.1.3. согласие получателясубсидии на осуществление министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ихпредоставления;
2.1.4. в случаепредоставления субсидии на цели, определённые подпунктом 1.3.1 настоящегоПорядка:
- предоставлениеполучателем субсидии в течение 10 дней с момента заключения государственногоконтракта письма, подтверждающего соответствие на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором заключен контракт, требованиям, определённымв пункте 2.2 настоящего Порядка;
- запрет приобретения засчет предоставленной субсидии на финансовое обеспечение затрат иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.2. Требования, которымдолжен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии (государственного контракта),либо на момент заключения соглашения о предоставлении субсидии(государственного контракта): (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от16.11.2017 № 530)
- у получателей субсидиидолжна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у получателей субсидийдолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
- получатели субсидий -юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получатели субсидии недолжны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий недолжны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом,на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актовна цели предоставления субсидии.
2.3. Субсидия организациям,осуществляющим пассажирские перевозки морским,воздушным и железнодорожным транспортом, предоставляется на основаниизаключенного между министерством и получателем субсидии соглашения всоответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Сахалинскойобласти. (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от22.10.2018 № 501)
2.4. Соглашениезаключается:
- с организацией,осуществляющей перевозки железнодорожным транспортом, при условии соответствиякатегории получателей субсидии. Порядок заключения соглашения определёнразделом 2 приложения к настоящему Порядку;
- с организацией,осуществляющей перевозки морским транспортом, прошедшей отбор, при условиисоответствия категории получателей субсидии. Порядок заключения соглашенияопределён разделом 1 приложения к настоящему Порядку.
- сорганизацией, осуществляющей перевозки воздушным транспортом, прошедшей отбор,при условии соответствия категории получателей субсидии. Порядок заключениясоглашения определен разделом 3 приложения к настоящему Порядку. (Абзацдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от22.10.2018 № 501)
2.5. Субсидия в целях, определённых подпунктом 1.3.1настоящего Порядка, предоставляется на основании государственного контракта,заключенного на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярныхперевозок по маршруту Южно-Сахалинск - Охотское - Южно-Сахалинск порегулируемым тарифам, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положенийФедерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - контракт).
2.6. Предельный размер субсидии в целях финансовогообеспечения (возмещения) части затрат на перевозку пассажиров и багажаавтомобильным транспортом общего пользования по маршруту Южно-Сахалинск -Охотское - Южно-Сахалинск, в том числе учитываемый при формировании начальной(максимальной) цены контракта, устанавливается на один оборотный рейс вразмере:
- транспортное средство категории "М2" - 1554 руб.;
- транспортное средство категории "М3" - 1736 руб.
При снижении начальной (максимальной) цены контракта порезультатам закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» размер субсидии на один оборотный рейс снижаетсяпропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. На цели, определённые подпунктом 1.3.1 настоящегоПорядка, перечисление субсидии осуществляется ежемесячно на основании расчётапо форме № 1 к настоящему Порядку и документов, предусмотренных контрактом(счета, счета-фактуры, акта выполненных работ).
В декабре месяце субсидия вразмере неиспользованного остатка от цены контракта на текущий годперечисляется на основании расчета по форме № 1 к настоящему Порядку с пометкой«прогнозный».
Документы, указанные впункте 3.1 настоящего Порядка, представляются не позднее 15 числа месяца,следующего за отчетным.
3.2. На цели,определенные подпунктами 1.3.2 - 1.3.4 настоящего Порядка, перечисление субсидииосуществляется ежеквартально в размере прогнозной суммы недополученных доходовна соответствующий квартал на основании заявки получателя субсидии сприложением расчетов по формам № 2 - 4 к настоящему Порядку с пометкой«прогнозный». (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от22.10.2018 № 501)
Расчеты по формам № 2, 3,3а, 4 к настоящему Порядку по фактическимданным представляются ежеквартально до 18 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом. (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от22.10.2018 № 501)
В случае превышениянедополученных доходов над перечисленной субсидией в соответствии с абзацемпервым настоящего пункта, перечисление субсидии в размере превышенияосуществляется после представления расчётов по фактическим данным. В целяхперечисления субсидии допускается представление в течение кварталапромежуточного расчёта по фактическим данным.
В случае если в течениегода по результатам квартальных расчётов выявлено превышение суммы субсидии наднедополученными доходами, авансовое перечисление в последующем кварталеуменьшается на сумму превышения.
В декабре субсидия навозмещение недополученных доходов перечисляется в размере остатканеиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству насоответствующий финансовый год, на основании заявки получателя субсидии сприложением расчётов по формам № 2, 3, 4 кнастоящему Порядку с пометкой «прогнозный». (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от22.10.2018 № 501)
В случае превышения размерафактических потерь в доходах, подлежащих возмещению по результатам расчётов,представленных в январе года, следующего за отчётным, над перечисленнойсубсидией на указанные цели, фактические потери подлежат возмещению в размерепревышения за счет субсидии, предусмотренной министерству в году, следующем заотчетным.
3.3. Документы, поступившиена перечисление субсидии, рассматриваются отделами министерства по компетенциив течение 10 рабочих дней, и при отсутствии к ним замечаний субсидияперечисляется на расчетный счет получателя субсидии, указанный в соглашении(контракте), не позднее 10 рабочих дней с момента принятия решения оперечислении субсидии.
В случае наличия замечанийк документам, поступившим для перечисления субсидии, получатель субсидии обязаних устранить в течение 5 рабочих дней. После чего документы рассматриваютсяминистерством повторно.
3.4. Основания для отказаполучателю субсидии в предоставлении субсидии:
- представление документовна перечисление субсидии не в полном объеме, наличие в них ошибок;
- недостоверностьпредставляемой получателем субсидии информации.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии и ответственность за их нарушения
4.1. Министерство и орган государственного финансовогоконтроля осуществляют контроль и обязательную проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии.
4.2. Субсидия подлежит возвратув областной бюджет на лицевой счет министерства в случаях:
4.2.1. нарушения срокапредставления расчётов, установленных настоящим Порядком, более чем на 30 дней- в размере субсидии, не подтвержденной указанными расчётами;
4.2.2. установления министерствоми (или) органами государственного контроля факта нарушения получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящимПорядком и соглашением (контрактом), в размере необоснованно полученнойсубсидии;
4.2.3. возникновенияобстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности в субсидии. Возвратнеиспользованного объема субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней смомента возникновения данных обстоятельств;
4.2.4. наличия остатковсубсидий, не использованных в отчетном году, а именно превышения размераперечисленной на основании прогнозного расчета субсидии над фактическойсубсидией согласно расчёту, представленному в январе года, следующего заотчётным. Субсидия подлежит возврату до 01 февраля текущего года в размерепревышения в соответствии с отчетными данными по формам к настоящему Порядку.
В случаях, определенныхподпунктами 4.2.1- 4.2.3 настоящего Порядка, возврат субсидии производится втечение 5 рабочих дней с момента получения письменного требования о возврате.
4.3. В случае отказа отдобровольного возврата перечисленной суммы субсидии она подлежит взысканию всудебном порядке.
4.4. Получатель субсидиинесет ответственность за недостоверную информацию, предоставляемую в рамкахнастоящего Порядка, в соответствии с действующим законодательством.
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от05.06.2018 № 244)
приложение
к Порядку предоставления субсидий юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям –
производителям услуг в сфере транспорта,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 11 августа 2017 г. | № | 365 |
ПОРЯДОК
проведения отбора изаключения соглашений о предоставлении субсидии
(В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области
1. Порядок проведенияотбора организаций, осуществляющих межмуниципальные перевозки пассажиров,багажа и грузов морским транспортом на морской линии Корсаков - Курилы, изаключения соглашения о предоставлении субсидии
1.1. Критерии отбора организаций, имеющих право на получениесубсидии на цель, определённую подпунктом 1.3.3 Порядка предоставления субсидийюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг всфере транспорта (далее - Порядок):
1.1.1. При осуществлениикруглогодичных перевозок пассажиров, багажа и грузовморским транспортом: (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от05.06.2018 № 244)
а) наличие у организации направе собственности или ином законном основании не менее одного пассажирскогосудна, зарегистрированного в Государственном судовом реестре РоссийскойФедерации, соответствующего следующим характеристикам:
- вместимость– не менее 50 спальных мест; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от02.11.2018 № 524)
- класс регистра судна -ледовый класс;
- район плавания -неограниченный;
б) наличие уорганизации лицензии на право перевозки морским транспортом пассажиров либоналичие лицензии на право перевозки морским транспортом пассажиров усобственника (владельца) заявляемого на отбор пассажирского судна (в случаеналичия у организации пассажирского судна на основании договора фрахтованиясудна на время (тайм-чартер)). (Подпункт в редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от02.11.2018 № 524)
1.1.2. При осуществлении перевозок пассажиров, багажа и грузов морским транспортомв период летней навигации: (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от05.06.2018 № 244)
а) наличие у организации направе собственности или ином законном основании не менее одного пассажирскогосудна, соответствующего характеристикам, заявленным в извещении о приемедокументов;
б) наличие у организациилицензии на право перевозки морским транспортом пассажиров.
1.1.3. Приосуществлении круглогодичных перевозок грузов морским транспортом:
а) наличие уорганизации на праве собственности или ином законном основании не менее одногогрузового судна, зарегистрированного в Государственном судовом реестреРоссийской Федерации, соответствующего следующим характеристикам:
- типперевозимого груза – генеральный груз;
- район плавания– неограниченный;
б) наличие уорганизации лицензии на перевозку опасных грузов (нефтепродукты в таре, горючиегазы).
(Подпунктдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от05.06.2018 № 244)
1.2. Порядок проведенияотбора организаций, имеющих право на получение субсидии на цель, определённуюподпунктом 1.3.3 Порядка:
1.2.1. Извещение о дате приема документов для участия вотборе публикуется на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - министерство) .
Прием документов для участия в отборе после установленнойдаты не допускается.
Министерство вправе:
- изменить дату приема документов для участия в отборе приусловии публикации соответствующего извещения на официальном сайтеминистерства;
- отменить отбор, а также назначить новый отбор не позднеедаты начала рассмотрения комиссией документов для участия в отборе.
1.2.2. Для участия в отбореи заключения соглашения организация представляет в комиссию, созданнуюминистерством (далее - комиссия):
а) лицензия на правоперевозки морским транспортом пассажиров, выданная организации, либо лицензияна право перевозки морским транспортом пассажиров собственника (владельца)пассажирского судна (в случае наличия у организации пассажирского судна наосновании договора фрахтования судна на время (тайм-чартер)); (Подпункт вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от02.11.2018 № 524)
б) письмо, подписанноеруководителем и главным бухгалтером организации, о соответствии требованиям,установленным пунктом 2.2 Порядка. (Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от16.11.2017 № 530)
(Абзацы дополнены -Постановление Правительства Сахалинской области от05.06.2018 № 244)
1.3. Рассмотрение документов для участия в отборепроизводится комиссией.
Секретарь комиссиирегистрирует дату и время поступления заявления в министерство в журналерегистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скрепленпечатью министерства.
Решение комиссии осоответствии или несоответствии организаций категории и критериям отбора, озаключении соглашения о предоставлении субсидии либо отказе в заключениесоглашения о предоставлении субсидии оформляется протоколом, который являетсяоснованием для принятия министерством решения о предоставлении субсидии. Орезультатах отбора организация уведомляется в течение 5 дней со дня принятиярешения комиссией.
Приоритетное право наполучение субсидии организациями, соответствующими категории и критериямотбора, определяется в соответствии с очередностью поданных организациямидокументов для участия в отборе.
Основанием для принятиякомиссией решения о несоответствии категории получателей субсидии и (или)критериям отбора принимается в случаях:
- несоответствияорганизации категории организаций, имеющих право на получение субсидии,установленной Порядком и (или) критериям отбора, установленным настоящимприложением к Порядку;
- непредставлениядокументов (предоставления их в неполном объёме), указанных в подпункте 1.2.2настоящего приложения к Порядку.
Общий срок для рассмотрениякомиссией документов для участия в отборе не может превышать 15 рабочих дней сдаты завершения приема указанных документов.
1.4. Результаты проведенияотбора, решение о заключении соглашения утверждаются распоряжениемминистерства.
В случае принятия решения озаключении соглашения одновременно с распоряжением министерство направляетпроект соглашения.
2. Порядокзаключения соглашения о предоставлении субсидии с организациями,осуществляющими перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом впригородном сообщении
2.1. Извещение о дате приема документов для заключениясоглашения публикуется на официальном сайте министерства.
Прием документов после установленной даты не допускается.
Министерство вправе:
- изменить дату приема документов при условии публикациисоответствующего извещения на официальном сайте министерства;
-отменить прием документов.
2.2. Для заключениясоглашения организация представляет в комиссию:
2.2.1. заявление назаключение соглашения, в котором указывается соответствие организации категорииполучателей субсидии, установленных Порядком;
2.2.2. письмо,подписанное руководителем и главным бухгалтером организации, о соответствиитребованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка. (Подпункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от16.11.2017 № 530)
2.3. Порядок рассмотрениядокументов, представленных для заключения соглашения:
2.3.1. Секретарь комиссиирегистрирует дату и время поступления заявления в министерство в журналерегистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скрепленпечатью министерства.
2.3.2. Комиссия порезультатам рассмотрения документов, предусмотренных подпунктами 2.2.1-2.2.2настоящего приложения к Порядку, принимает решение:
- о соответствии(несоответствии) организации категории организаций, имеющих право на получениесубсидии, установленной Порядком;
- о заключении соглашения сорганизацией в случае признания ее соответствующей категории организаций,имеющих право на получение субсидии.
2.3.3. Основанием дляпринятия комиссией решения об отказе в заключение соглашения является:
- непредставлениедокументов, указанных в подпунктах 2.2.1-2.2.2 настоящего приложения к Порядку(предоставление их в не полном объёме);
- несоответствиеорганизации категории организаций, имеющих право на получение субсидии,установленной Порядком.
2.3.4. Решение комиссии озаключении соглашения либо об отказе в заключение соглашения принимается втечение 10 рабочих дней после поступления в министерство документов, указанныхподпунктах 2.2.1-2.2.2 настоящего приложения к Порядку, оформляется протоколом,который является основанием для принятия министерством решения в видераспоряжения о заключении соглашения либо отказе в заключении соглашения.
2.3.5. О результатахпринятого министерством решения организация уведомляется в течение 10 рабочихдней с момента его принятия.
В случае принятия решения озаключении соглашения одновременно с распоряжением министерство направляетпроект соглашения.
3. Порядок проведения отбораорганизаций, осуществляющих межмуниципальные перевозки пассажиров, багажа игрузов воздушным транспортом между муниципальными образованиями «Курильскийгородской округ» и «Южно-Курильский городской округ», и заключения соглашения опредоставлении субсидии
3.1. Критерииотбора организаций, имеющих право на получение субсидии на цель, определеннуюподпунктом 1.3.4 Порядка.
Приосуществлении круглогодичных перевозок пассажиров, багажа и грузов воздушнымтранспортом по маршрутам Итуруп - Кунашир, Кунашир - Итуруп, Итуруп - Шикотан,Шикотан - Итуруп:
- наличие направе собственности или ином законном основании воздушных судов с действующимисертификатами летной годности, включенных в сертификат эксплуатанта,вместимостью не менее 20 человек с нормой багажа не менее 20 килограммов;
- наличиелицензий на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортомпассажиров и грузов;
- наличиерезервного воздушного судна на время простоя основного судна по техническойпричине со временем мобилизации в течение 24 часов.
3.2. Порядокпроведения отбора организаций, имеющих право на получение субсидии на цель,определенную подпунктом 1.3.4 Порядка:
3.2.1. Извещениео дате приема документов для участия в отборе публикуется на официальном сайтеминистерства.
Прием документовдля участия в отборе после установленной даты не допускается.
Министерствовправе:
- изменить датуприема документов для участия в отборе при условии публикации соответствующегоизвещения на официальном сайте министерства;
- отменитьотбор, а также назначить новый отбор не позднее даты начала рассмотрениякомиссией документов для участия в отборе.
3.2.2. Дляучастия в отборе и заключения соглашения организация представляет в комиссию:
а) заявление, вкотором указывается соответствие категории организаций, имеющих право наполучение субсидии, установленной Порядком, либо согласие на осуществлениеперевозок пассажиров, багажа и грузов воздушным транспортом междумуниципальными образованиями «Курильский городской округ» и «Южно-Курильскийгородской округ» по маршрутам Итуруп - Кунашир, Кунашир - Итуруп, Итуруп -Шикотан, Шикотан - Итуруп по тарифам, установленным органами государственнойвласти Сахалинской области.
К заявлениюорганизации для осуществления круглогодичных перевозок пассажиров, багажа игрузов воздушным транспортом прикладываются:
- сертификатэксплуатанта на право осуществления коммерческой воздушной перевозки сприложением эксплуатационных спецификаций по заявляемым воздушным судам;
- сертификатлетной годности;
- сертификаттипа воздушного судна (при наличии для данного типа воздушного судна);
- схемарасположения аварийно-спасательных средств;
- пояснительнаязаписка с обоснованием необходимого количества воздушных судов с учетом ихрезервирования, содержащая описание организации планирования работы экипажейвоздушных судов для выполнения работ и технического обслуживания воздушныхсудов;
- лицензия наосуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров;
- лицензия наосуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом грузов;
б) письмо,подписанное руководителем и главным бухгалтером организации, о соответствиитребованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка.
Документы дляучастия в отборе представляются в подлиннике, подписанном руководителем илиуполномоченным им лицом, с приложением документа, подтверждающего полномочие наподписание, или в надлежаще заверенных копиях. Не допускается представлениедокументов частями.
3.3.Рассмотрение документов для участия в отборе производится комиссией.
Секретарькомиссии регистрирует дату и время поступления заявления в министерство вжурнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован искреплен печатью министерства.
Решение комиссиио соответствии или несоответствии организаций категории и критериям отбора, озаключении соглашения о предоставлении субсидии либо отказе в заключениисоглашения о предоставлении субсидии оформляется протоколом, который являетсяоснованием для принятия министерством решения о предоставлении субсидии. Орезультатах отбора организация уведомляется в течение 5 дней со дня принятиярешения комиссией.
Приоритетноеправо на получение субсидии организациями, соответствующими категории икритериям отбора, определяется в соответствии с очередностью поданныхорганизациями документов для участия в отборе.
Основанием дляпринятия комиссией решения о несоответствии категории получателей субсидии и(или) критериям отбора принимается в случаях:
- несоответствияорганизации категории организаций, имеющих право на получение субсидии,установленной Порядком, и (или) критериям отбора, установленным настоящимприложением к Порядку;
-непредставления документов (представления их в неполном объеме), указанных вподпункте 3.2.2 настоящего приложения к Порядку.
Общий срок длярассмотрения комиссией документов для участия в отборе не может превышать 15рабочих дней с даты завершения приема указанных документов.
3.4. Результатыпроведения отбора, решение о заключении соглашения утверждаются распоряжениемминистерства.
В случаепринятия решения о заключении соглашения одновременно с распоряжениемминистерство направляет проект соглашения.
(Раздел дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от22.10.2018 № 501)
ФОРМА № 1
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям - производителям услуг в сфере
транспорта, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
| от | 11 августа 2017 г. | № | 365 |
РАСЧЕТ
субсидии нафинансовое обеспечение (возмещение)части затрат на перевозку пассажиров ибагажа автомобильным транспортом общего пользования по маршруту Южно-Сахалинск- Охотское - Южно-Сахалинск(ежемесячно)
______________________________________________________
(наименованиеорганизации)
| Категории транспортных средств | Количество перевезенных пассажиров | Количество оборотных рейсов <*> | Размер субсидии на оборотный рейс | Сумма субсидии | |||
| за период | нарастающим итогом | за период | нарастающим итогом | за период | нарастающим итогом | ||
| М2 | | | | | | | |
| М3 | | | | | | | |
| Итого | | | | | | | |
--------------------------------
<*> Оборотнымрейсом является следование автобуса по маршруту Южно-Сахалинск - Охотское -Южно-Сахалинск.
Руководитель организации (ИП)_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ФОРМА № 2
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям - производителям услуг в сфере
транспорта, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
| от | 11 августа 2017 г. | № | 365 |
РАСЧЕТ
недополученных доходов от перевозки пассажиров(поквартально нарастающим итогом (ежемесячно))__________________________________________________ (наименование предприятия(организации) железнодорожного транспорта)
| № пп. | Показатель | Единица измерения | Пассажиры, тарифы, льготы и скидки на перевозку которых установлены Правительством Сахалинской области (гр. 4 = гр. 5 + гр. 6 + гр. 7) | В том числе: | ||
| пассажиры, которым действующим федеральным законодательством и ведомственными нормативными актами не предусмотрены льготы по оплате проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении | дети в возрасте | обучающиеся, воспитанники общеобразовательных учреждений, учащиеся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального и высшего профессионального образования | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Количество отправленных пассажиров | тыс. чел. | | | | |
| 2. | Средняя дальность поездки | км | x | | | |
| 3. | Доходы (п. 3 гр. 5 = п. 1 x п. 2 x тариф <*>; п. 3 гр. 6, 7 = п. 1 x п. 2 x тариф x 50%) | тыс. руб. | | | | |
| 4. | Доходы экономически обоснованные (п. 4 = п. 1 x п. 2 x ЭОТ <**>) | тыс. руб. | | | | |
| 5. | Недополученные доходы (п. 5 = п. 4 - п. 3) | тыс. руб. | | | | |
| 6. | Перечислено субсидии | тыс. руб. | | x | x | x |
| 7. | Субсидия, подлежащая перечислению (п. 7 = п. 6 - п. 5) | тыс. руб. | | x | x | x |
--------------------------------
<*> Тариф,установленный постановлением Правительством Сахалинской области (без НДС).
<**>Экономически обоснованный тариф за 1 км проезда в соответствии с постановлениемПравительства Сахалинской области (без НДС).
Справочно: Показателиуказываются с одним десятичным знаком после запятой. Округление производится поправилам математики.
Руководитель предприятия
(организации)_______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансовой службы
(главный бухгалтер)_______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ФОРМА № 3
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям - производителям услуг
в сфере транспорта, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
| от | 11 августа 2017 г. | № | 365 |
РАСЧЕТ
недополученныхдоходов от перевозки пассажиров, багажа
и грузов(поквартально нарастающим итогом (ежемесячно))
____________________________________________________________
(наименованиепредприятия (организации) морского транспорта)
(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области
| № пп. | Показатели | Единица измерения | Значение |
| 1. | Количество рейсов | шт. | |
| 2. | Количество судо-суток | судо-сутки | |
| 3. | Перевезено (по данным формы №3а): | | x |
| пассажиров | чел. | | |
| сверхнормативного багажа | кг | | |
| автомобилей | шт. | | |
| контейнеров | шт. | | |
| груза | тонн | | |
| 4. | Доходы, полученные всего (без НДС) (по данным формы №3а), в том числе: | тыс. руб. | |
| - пассажирские | тыс. руб. | | |
| - грузовые | тыс. руб. | | |
| 5. | Стоимость судо-суток <*> (без НДС) | тыс. руб. | |
| 6. | Экономически обоснованные доходы (без НДС) (п. 6 = п. 2 * п. 5) | тыс. руб. | |
| 7. | Недополученные доходы (п. 7 = п. 6 - п. 4) | тыс. руб. | |
| 8. | Перечислено субсидии | тыс. руб. | |
| 9. | Субсидия, подлежащая перечислению (п. 9 = | тыс. руб. | |
--------------------------------
<*> Судо-сутки,согласованные постановлением Правительства Сахалинской области.
Справочно:
Показатели указываютсяс одним десятичным знаком после запятой, за исключением судо-суток, которыеуказываются с тремя десятичными знаками после запятой. Округление производитсяпо правилам математики.
Рейс - законченныйпроцесс перевозки грузов и пассажиров судном за определенный промежуток временимежду морскими портами (терминалами). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот17.01.2019 № 14)
Продолжительностьрейса исчисляется в судо-сутках. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от05.06.2018 № 244)
Началом рейсасчитается момент постановки судна под погрузку грузов и посадку пассажиров впорту (терминале) отправления.
Окончанием рейсасчитается момент окончания выгрузки грузов и высадки пассажиров в порту(терминале) прибытия.
К расчету по итогамработы за период прилагается информация о дате, времени начала и окончания,продолжительности каждого рейса.
В случаеневозможности окончания выполнения рейса с пассажирами на борту (по техническимпричинам или погодным условиям) в морском порту Корсаков, выполняется заходморского пассажирского судна в ближайший морской порт на острове Сахалине,отвечающий требованиям безопасности мореплавания и предназначенный дляобслуживания пассажиров. При этом возмещение недополученных доходов перевозчикуосуществляется исходя из стоимости судо-суток, согласованных постановлениемПравительства Сахалинской области для морской линии Корсаков-Курилы. (Абзацдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от17.01.2019 № 14)
В расчётнедополученных доходов от перевозки пассажиров, багажа и грузов за отчётный годвключаются данные о рейсе, начатом в отчётном году и завершившемся в году,следующем за отчётным. (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от17.01.2019 № 14)
Абзац(Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от05.06.2018 № 244)
Руководитель предприятия
(организации) _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансовой
службы (главныйбухгалтер)_____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ФОРМА № 3а
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям - производителям услуг
в сфере транспорта, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
| от | 11 августа 2017 г. | № | 365 |
СВЕДЕНИЯ
о перевозке пассажиров, багажа и грузов
(поквартально нарастающим итогом)
(В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области
| | Перевозка пассажиров | Итого пассажирские | Перевозка грузов | Итого грузовые | Всего | |||||||||||||||
| Люкс | 50% от установленных тарифов | 1 категория | 50% от установленных тарифов | 2 категория | 50% от установленных тарифов | 3 категория | 50% от установленных тарифов | без предоставления спального места | 50% от установленных тарифов | Перевозка контейнеров <***> | Автомобили | 1 тонна генерального груза | 1 куб. м груза | 1 килограмм сверхнормативного багажа | ||||||
| легковой | грузовой | |||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | |
| Маршрут <*> | количество | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | Тариф <**>, руб. | | | | | | | | | | | | X | | | | | | | |
| сумма, руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Итого | количество | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| сумма, руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
<*>Заполняется по каждому маршруту согласно утвержденному расписанию.
<**> Тариф,установленный постановлением Правительства Сахалинской области.
<***>Прилагается расчет по каждому виду контейнеров, с указанием количества; тарифа,установленного постановлением Правительства Сахалинской области и полученногодохода.
Руководитель предприятия
(организации) _______________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансовой службы
(главный бухгалтер) _______________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ФОРМА № 4
к Порядкупредоставления субсидий юридическим
лицам ииндивидуальным предпринимателям –
производителямуслуг в сфере транспорта,
утвержденномупостановлением Правительства
Сахалинскойобласти
| от | 11 августа 2017 г. | № | 365 |
РАСЧЕТ
недополученных доходов от перевозки пассажиров, багажаи грузов (поквартально нарастающим итогом (ежемесячно))
____________________________________________________________
(наименование предприятия (организации)воздушного транспорта)
| № пп. | Показатели | Единица измерения | Маршруты | Всего | ||
| 1. | Количество рейсов | шт. | | | | |
| 2. | Перевезено | | | | | |
| 2.1. | Пассажиров, в том числе: | чел. | | | | |
| | дети, перевозимые по льготным тарифам, составляющим 50% от установленных тарифов | чел. | | | | |
| | иные льготные категории пассажиров | чел. | | | | |
| 2.2. | перевезено сверхнормативного багажа | кг | | | | |
| 2.3. | перевезено почты | кг | | | | |
| 2.4. | перевезено груза | кг | | | | |
| 3. | Стоимость рейса (без НДС) <*> | тыс. руб. | | | | |
| 4. | Доходы экономически обоснованные (без НДС) (п. 1*п. 3) | тыс. руб. | | | | |
| 5. | Доходы полученные (без НДС), в том числе: | тыс. руб. | | | | |
| 5.1. | пассажирские (подпункт 2.1 x Т <**>) | тыс. руб. | | | | |
| 5.2. | багажные (подпункт 2.2 x Т<**>) | тыс. руб. | | | | |
| 5.3. | почтовые (подпункт 2.3 x Т<**>) | тыс. руб. | | | | |
| 5.4. | грузовые <***> | тыс. руб. | | | | |
| 6. | Недополученные доходы (пункт 4 - пункт 5) | тыс. руб. | | | | |
| 7. | Перечислено субсидии | тыс. руб. | | | | |
| 8. | Субсидия, подлежащая перечислению (пункт 6 - пункт 7) | тыс. руб. | | | | |
<*>Стоимость рейса в соответствии с постановлением Правительства Сахалинскойобласти (без НДС).
<**> Тариф,установленный постановлением Правительства Сахалинской области (без НДС).
<***>Доходы грузовые указываются в совокупности по всем видам грузов,
на перевозку которых установлен тариф постановлением Правительства Сахалинскойобласти.
Справочно:Показатели указываются с одним десятичным знаком после запятой. Округлениепроизводится по правилам математики.
Руководитель предприятия
(организации) _________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансовой службы
(главный бухгалтер) _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(Форма дополнена- Постановление Правительства Сахалинской области от22.10.2018 № 501)