правительство сахалинскойобласти
постановление
от 04 августа
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в некоторые нормативные
правовые акты Правительства Сахалинской области
ПравительствоСахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в Порядок рассмотрения иэкспертизы инвестиционных проектов, планируемых к сопровождению на территорииСахалинской области на основе принципа «одного окна» и состав
экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов совета
по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области,утвержденные постановлением Правительства Сахалинской области
от05.04.2017 № 155, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Опубликоватьнастоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».
Председатель Правительства Сахалинской области | В.Г.Щербина |
приложение № 1
кпостановлениюПравительства
Сахалинской области
от | 04 августа | № | 359 |
изменения,
вносимые в Порядок рассмотрения и экспертизыинвестиционных проектов, планируемыхк сопровождению на территории Сахалинскойобласти на основе принципа «одного окна» (далее - Порядок)и
состав экспертной группы по рассмотрению инвестиционных
проектов совета по инвестиционной деятельности при
Правительстве Сахалинской области (далее - состав Экспертной
группы), утвержденные постановлением Правительства
Сахалинской области от 17.10.2014 № 509
1. Внести в Порядок следующие изменения:
1.1. Подпункт 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 изложить вследующей редакции:
«2.1.2. проект реализуется (планируется к реализации)в любом из
видов экономической деятельности, за исключением следующих видов
деятельности:
- розничная и оптовая торговля;
- сдача в аренду движимого и недвижимого имущества;
- производство и (или) реализация подакцизныхтоваров, за исключением легковых автомобилей и мотоциклов;
- финансовая деятельность;
- добыча и (или) переработка, реализация сырой нефтии природного газа.».
1.2. Абзац 2 пункта 2.2 раздела 2 изложить вследующей редакции:
«-наличие у инициатора проекта, либо участников(акционеров), доля которых в уставном капитале инициатора инвестиционногопроекта составляет 10 и более процентов, либо управленческой команды (ключевыхспециалистов) опыта осуществления деятельности в сфере реализуемого(планируемого к реализации) инвестиционного проекта не менее 6 месяцев;».
1.3. Пункт 3.1 раздела 3 изложить в следующейредакции:
«3.1. Минэкономразвития области после получениясводного пакета документов от областного государственного казенного учреждения«Сахалинское агентство по привлечению инвестиций» в течение 2-х рабочих днейнаправляет поступившее заявление на комплексное сопровождение реализацииинвестиционного проекта на территории Сахалинской области (далее - Заявление) иприлагаемый пакет документов, включая заключение отраслевого органаисполнительной власти, на рассмотрение членам Экспертной группы.».
1.4. Пункт 3.10 раздела 3 изложить в следующейредакции:
«3.10. На заседании Экспертной группы по итогампроведения презентации инвестиционного проекта инициатором, с учетом заключенияотраслевого органа исполнительной власти Сахалинской области, принимается одноиз решений:
- «положительное решение» - о возможности инеобходимости комплексного сопровождения реализации инвестиционного проекта,определении органа исполнительной власти Сахалинской области куратороминвестиционного проекта, о возможности использования конкретной мерыгосударственной поддержки;
- «отрицательное решение» - об отказе в комплексномсопровождении реализации инвестиционного проекта с указанием причин отказа, оботказе в мерах государственной поддержки;
- «о направлении инвестиционного проекта надоработку» с указанием причин принятия решения.
Решение о возможности и необходимости комплексногосопровождения реализации инвестиционного проекта, возможности использованияконкретной меры государственной поддержки и назначении органа исполнительнойвласти Сахалинской области куратором инвестиционного проекта принимается приусловии соответствия инвестиционного проекта, инициатора инвестиционногопроекта в полном объеме требованиям, установленным пунктами 2.1 и 2.2 раздела 2настоящего Порядка.».
1.5. Пункт 3.12 раздела 3 изложить в следующейредакции:
«3.12. В случае принятия Экспертной группой решения онаправлении инвестиционного проекта на доработку, инициатор после получениясоответствующего решения имеет право в течение 30 календарных дней устранитьзамечания и представить доработанные документы по проекту на рассмотрениеЭкспертной группы повторно. При этом повторное представление заявления идокументов для проведения экспертизы инвестиционного проекта в соответствии с требованиямиРегламента не требуется.».
2. Внести в состав Экспертной группы следующиеизменения:
2.1. Вывести из состава Экспертной группы Гах Е.Н.
2.2. Ввести в состав Экспертной группы ГолубкинуИрину Геннадьевну, исполняющую обязанности министра имущественных и земельных
отношений Сахалинской области.
приложение № 2
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 04 августа | № | 359 |
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Регламент инвестиционной деятельности
на территории Сахалинской области на основе принципа «одного окна»,утвержденный постановлением
Правительства Сахалинской области от 10.06.2014 № 264
(далее - Регламент)
1.Внести в Регламент следующие изменения:
1.1.Абзац 5 пункта 1.4 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«-Комплексное сопровождение инвестиционного проекта - совокупностьинформационных, консультационных и организационных мероприятий, осуществляемыхотраслевыми органами исполнительной власти Сахалинской области, органамиместного самоуправления Сахалинской области, институтами развития и Агентством,направленных на реализацию инвестиционного проекта.».
1.2.Пункт 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:
«2.1.Основанием для работы с Инициатором инвестиционного проекта являетсяпоступление Обращения Инициатора инвестиционного проекта по форме № 1 кнастоящему Регламенту в адрес органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, органов местного самоуправления Сахалинской области, институтовразвития, Агентства либо заявления по форме № 3 к настоящему Регламенту (далее- Заявление) в адрес Агентства.».
1.3.Пункт 2.5 раздела 2 изложить в следующей редакции:
«2.5.Определение необходимости и возможности комплексного сопровожденияинвестиционных проектов, назначения органа исполнительной власти куратороминвестиционного проекта, определение возможности использования конкретной мерыгосударственной поддержки осуществляется Экспертной группой.».
1.4.Пункт 2.7 раздела 2 изложить в следующей редакции:
«2.7. Для проведения Экспертной группой экспертизынеобходимости и возможности комплексного сопровождения инвестиционного проекта,о возможности использования конкретной меры государственной поддержки Инициаторинвестиционного проекта направляет в Агентство Заявление.».
1.5. Пункт 2.12 раздела 2 изложить в следующейредакции:
«2.12. Заявления, признанные соответствующимитребованиям настоящего Регламента, Агентство регистрирует в региональнойавтоматизированной информационной системе мониторинга за ходом сопровожденияреализации инвестиционных проектов (далее - Информационная система) и в течение2 рабочих дней со дня регистрации в Информационной системе направляет Заявлениена рассмотрение в орган исполнительной власти Сахалинской области, курирующий всоответствии с полномочиями соответствующий инвестиционному проекту вид экономическойдеятельности (далее - Отраслевой орган власти).».
1.6. Пункт 2.14 раздела 2 изложить в следующейредакции:
«2.14.Рассмотрение Заявления Отраслевым органом власти осуществляется наИнвестиционном комитете в течение 5 рабочих дней со дня поступления вОтраслевой орган власти, по результатам которого выдается заключение осоответствии или несоответствии инвестиционного проекта одновременно следующимтребованиям:
-цели инвестиционного проекта соответствуют целям Стратегиисоциально-экономического развития Сахалинской области;
-инвестиционный проект предполагает создание основных фондов в приоритетныхсекторах региональной экономики, определенных инвестиционной стратегиейСахалинской области, за исключением сфер, связанных с добычей нефти, природногогаза и (или) газового конденсата;
-производство товаров, работ и услуг в результате реализации инвестиционногопроекта осуществляется на территории Сахалинской области.
В томчисле заключение должно включать информацию:
- о социально-экономических последствияхот реализации инвестиционного проекта;
- оналичии на территории, где предполагается реализация инвестиционного проекта, атакже на прилегающей территории объектов внутренней и внешней инженерной,транспортной, инновационной, социальной и иной инфраструктуры и их мощности;
- оналичии возможностей и условий реализации инвестиционного проекта, в том числепотенциальные меры государственной поддержки, находящиеся в сфере компетенцииотраслевого органа, применимых к данному проекту, включая процедуры и срокиполучения;
- о наличии конкурентныхпреимуществ инвестиционного проекта, рынков сбыта, потребности Сахалинскойобласти в выпускаемой продукции (оказываемых услугах);
- обактуальности и корректности данных (статистических, маркетинговых и т.д.), использованныхв инвестиционном проекте.».
1.7. Пункт 2.17 раздела 2 изложить в следующейредакции:
«2.17.Минэкономразвитияобласти в течение 3 рабочих дней со дня
заседания Экспертной группы:
а)направляет копию протокола заседания Экспертной группы Инициаторуинвестиционного проекта, членам Экспертной группы, Куратору и в Агентство.
Агентствов течение 2 рабочих дней со дня получения копии протокола заседания Экспертнойгруппы размещает заключение Отраслевого органа власти и протокол Экспертнойгруппы в Информационной системе;
б) вслучае принятия «положительного решения», Куратору и в Агентство, помимо копиипротокола заседания Экспертной группы, направляется Заявление для комплексногосопровождения инвестиционного проекта.».
1.8. Пункт 2.20 раздела 2 изложить в следующейредакции:
«2.20. Ответственный исполнитель от Агентства в срокне позднее
5 рабочих дней со дня поступления Заявления в соответствии с подпунктом «б»пункта 2.17 раздела 2 настоящего Регламента осуществляет следующие действия:
- уведомляет Инициатора инвестиционного проекта ополучении его Заявления;
- сообщает свои контактные данные;
- уведомляет Инициатора инвестиционного проекта онеобходимости заключения соглашения по форме, утверждаемой Агентством, междуИнициатором инвестиционного проекта и Агентством для комплексного сопровожденияинвестиционного проекта;
- в случае принятия Экспертной группой решения овозможности использования конкретной меры государственной поддержки, совместнос Инициатором инвестиционного проекта готовит пакет документов и направляет егов Минэкономразвития области для рассмотрения вопроса на Межведомственнойкомиссии Сахалинской области по рассмотрению вопросов предоставлениягосударственной поддержки инвестиционной деятельности, о размере конкретноймеры государственной поддержки.».
1.9. Пункты 2.13, 2.15, 2.16 раздела 2 исключить.
1.10. Пункт 3.1 и подпункт 3.1.1раздела 3 изложить вследующей
редакции:
«3.1. В рамках комплексного сопровожденияинвестиционного проекта Агентство, на протяжении всего срока реализации проектадо завершения инвестиционной фазы проекта, предоставляет Инициаторуинвестиционного проекта следующие услуги:
3.1.1. представление пообращению Инициатора инвестиционного проекта информации, связанной сосуществлением инвестиционной деятельности на территории Сахалинской области(за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемуюзаконом тайну), в том числе о возможных мерах государственной поддержки,предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Сахалинскойобласти.
В рамках данногонаправления Инициатору инвестиционного проекта могут, в том числе, оказыватьсяследующие услуги:
- предварительное устноеили письменное разъяснение по вопросам, касающимся реализации инвестиционныхпроектов на территории Сахалинской области, в том числе на территориях«Свободный порт Владивосток» и «Территориях опережающегосоциально-экономического развития»;
- подготовка обоснованиявозможности получения мер государственной поддержки инвестиционной деятельностии содействие в их получении.
Рассмотрение письменных обращений Инициаторовинвестиционных проектов может осуществляться сотрудниками Агентства с участиеморганов исполнительной власти и органов местного самоуправления Сахалинскойобласти и других заинтересованных лиц;».
1.11. Подпункты 3.1.3 - 3.1.6раздела 3 изложить вследующей редакции:
«3.1.3. обеспечение режима «одного окна» дляИнициатора инвестиционного проекта на территории Сахалинской области привзаимодействии с органами исполнительной власти Сахалинской области, органамиместного самоуправления Сахалинской области, институтами развития, сэнергетическими компаниями, потенциальными партнерами и т.д.;
3.1.4. оперативная организация переговоров, встреч,совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих впроцессе реализации инвестиционного проекта;
3.1.5. подготовка соглашений о сотрудничестве,протоколов о намерениях между органами местного самоуправления Сахалинскойобласти и инвесторами, реализующими инвестиционные проекты на территории Сахалинскойобласти;
3.1.6. содействие в участии инвестиционных проектов намеждународных, общероссийских и региональных выставках, информированиеИнициаторов инвестиционных проектов о планируемых выставочно-ярмарочных и иныханалогичных мероприятиях;».
1.12. Подпункт 3.1.9 раздела 3 изложить в следующейредакции:
«3.1.9. предоставление методических рекомендаций посоставлению бизнес-плана, технико-экономического обоснования инвестиционногопроекта.».
1.13. Подпункты 3.1.10, 3.1.11, 3.1.12, пункт 3.2раздела 3 исключить.
1.14. Абзацы 2 - 4 пункта 6.2 раздела 6изложить вследующей редакции:
«Адрес:
Контактный телефон: (4242) 672-459, факс: 725-324.
Адрес электронной почты: sapi@sakhalin.gov.ru.».
2. Внести изменения в пункт 2 формы № 3 кРегламенту,заменив:
2.1.Слова «Доходность проекта, %» словами «Индексприбыльности».
2.2.Слова «Площадь и иные параметры необходимойпроизводственной площадки» словами «Площадь и иные параметры необходимой илиимеющейся производственной площадки».