¶
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАЮЖНО-САХАЛИНСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19.07.2017 № 373-р
Об утверждении «Дорожной карты» внедрениямуниципального инвестиционного стандарта Сахалинской области на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск»
В соответствии с распоряжением министерстваэкономического развития Сахалинской области от 12.05.2017 № 36-р «Обутверждении муниципального инвестиционного стандарта Сахалинской области», вцелях реализации единых подходов по внедрению муниципального стандарта иобеспечения комплексной системной работы по улучшению инвестиционного иделового климата в городском округе «Город Южно-Сахалинск»:
1. Утвердить «Дорожную карту» внедрения муниципальногоинвестиционного стандарта Сахалинской области на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск» (прилагается).
2. Разместить настоящее распоряжение на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения распоряжения администрациигорода возложить на начальника Департамента экономического развитияадминистрации города Южно-Сахалинска.
Мэр города С.А.Надсадин
Утверждена
распоряжением администрации
города Южно-Сахалинска
от «19» 07.2017 № 373-р
«Дорожная карта»
внедрения муниципального инвестиционного стандартаСахалинской области на территории городского округа
«Город Южно-Сахалинск»
Наименование требования Стандарта | Показатель эффективности | Ответственный за исполнение требований Стандарта | ||||
№ | Этап реализации | Результат этапа | Дата начала | Дата окончания | Ответственный за этап реализации | |
1. | Ежегодное инвестиционное послание главы администрации муниципального образования Сахалинской области | Департамент экономического развития | ||||
Статус: Не выполнен / Выполнен частично / Выполнен Комментарий: | ||||||
1.1 | Подготовка проекта ежегодного инвестиционного послания мэра города Южно-Сахалинска, сбор информации о результатах реализации инвестиционной политики города, определение приоритетных направлений инвестиционной политики | Проект ежегодного инвестиционного послания мэра города Южно-Сахалинска | 10 января ежегодно | 01 марта ежегодно | Представление мэру города проекта ежегодного инвестиционного послания | Департамент экономического развития |
1.2 | Выступление мэра города Южно-Сахалинска с инвестиционным посланием в форме обращения на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска | Размещение инвестиционного послания мэра города на главной странице официального сайта администрации города в разделе «Голос власти» | 01 апреля ежегодно | 30 апреля ежегодно | Наличие публикации - 1 ед. | МКУ «Агентство по развитию города Южно-Сахалинска» |
1.3 | Размещение ежегодного инвестиционного послания мэра города Южно-Сахалинска на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, в разделе «Инвестиционная деятельность» и средствах массовой информации | Информирование населения городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и газете «Южно-Сахалинск сегодня» | 01 апреля ежегодно | 31 апреля ежегодно | Наличие публикации - не менее 3 ед. | Департамент экономического развития |
2. | Наличие канала прямой связи инвесторов с главой администрации муниципального образования Сахалинской области | МКУ «Агентство по развитию города Южно-Сахалинска» | ||||
Статус: Не выполнен / Выполнен частично / Выполнен Комментарий:WEB-приёмная размещена на официальном сайте администрации Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru/ | ||||||
2.1 | Создание канала прямой связи инвесторов с руководством администрации города через размещение контактных данных: - мэра города; -начальника Департамента экономического развития. | Функционирование канала прямой связи инвесторов с руководством администрации города для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов. | 01.07.2017 | 31.12.2017 | Наличие каналов прямой связи — не менее 2 ед. | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска», МКУ «Агентство по развитию города Южно-Сахалинска» |
2.2 | Поддержание бесперебойного функционирования канала прямой связи инвесторов с руководством администрации города и актуализация размещённой информации | Обеспечение равного доступа субъектов инвестиционной деятельности к разрешению вопросов и проблем | 12/31/2017 | постоянно | Доля инвесторов, удовлетворённая качеством функционирования канала прямой связи — 100% | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска», Департамент экономического развития |
3. | Формирование и ежегодное обновление Плана создания объектов инфраструктуры муниципальных образований Сахалинской области. | Департамент экономического развития | ||||
Статус: Не выполнен / Выполнен частично / Выполнен Комментарий:http: План создания объектов инфраструктуры и социальной сферы размещён на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, в разделе «Инвестиционная деятельность» http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2018 | ||||||
3.1 | Сбор, проведение анализа поступившей информации и формирование Плана создания объектов инфраструктуры на плановый период | Проект «Адресной инвестиционной программы городского округа «Город Южно-Сахалинск» на плановый период | сентябрь ежегодно | январь ежегодно | Наличие утверждённого документа и размещение на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, в разделе «Инвестиционная деятельность» | Департамент экономического развития |
3.2 | Сбор, проведение анализа информации от предприятий и организаций города с целью формирования Плана создания объектов инфраструктуры | Исходная информация для включения в План создания объектов инфраструктуры | январь ежегодно | апрель ежегодно | Размещение информации на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, в разделе «Инвестиционная деятельность» | Департамент экономического развития, МКП «Городской водоканал», АО «Сахалинская Коммунальная Компания», ПАО «Сахалинэнерго» |
3.3 | Актуализация Плана создания объектов инфраструктуры городского округа «Город Южно-Сахалинск» | Внесение изменений в постановление «Об утверждении «Адресной инвестиционной программы городского округа «Город Южно-Сахалинск» на плановый период» | по мере необходимости | по мере необходимости | Размещение актуальной информации на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, в разделе «Инвестиционная деятельность» | Департамент экономического развития |
4. | Формирование и ежегодное обновление перечня земель, имущества и банка инвестиционных предложений для потенциальных инвесторов. | Департамент экономического развития, Департамент землепользования, Департамент по управлению муниципальным имуществом | ||||
Статус: Не выполнен / Выполнен частично / Выполнен Комментарий: 1. Реестр инвестиционных площадок города Южно-Сахалинска размещён на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, в разделе «Инвестиционная деятельность» http://yuzhno-sakh.ru/dirs/1690/886 2. Перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск», в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений размещён на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, в разделе «Инвестиционная деятельность» http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2308 | ||||||
4.1 | Формирование и актуализация перечня земель для размещения производственных и иных объектов для потенциальных инвесторов | Наличие перечня земельных участков | до 31.01.2017 | ежегодно | Размещение актуальной информации на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, в разделе «Инвестиционная деятельность» | Департамент землепользования, Департамент экономического развития |
4.2 | Формирование перечня объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск», в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений | Наличие актуальной информации в Департамент экономического развития | до 01. 02.2017 | ежегодно | Размещение актуальной информации на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, в разделе «Инвестиционная деятельность» | Департамент по управлению муниципальным имуществом, Департамент экономического развития |
4.3 | Размещение информации о перечне земель и муниципального имущества для потенциальных инвесторов в информационно- аналитической системе управления градостроительным развитием территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (ИАС УРГТ) | Информирование инвесторов о наличии свободных инвестиционных площадок | до 31.03.2017 | постоянно | Наличие объектов перечней в ИАС УРГТ | Департамент экономического развития |
4.4 | Размещение информации о перечне земель и муниципального имущества для потенциальных инвесторов официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, в разделе «Инвестиционная деятельность» | Наличие перечней и предоставление актуальной информации инвесторам | до 31.03.2017 | ежегодно | Наличие информации на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, в разделе «Инвестиционная деятельность» | Департамент экономического развития |
4.5 | Сбор информации, формирование и актуализация банка инвестиционных предложений администрации городского округа «Город Южно-Сахалинск» | Наличие инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» | до 31.12.2017 | постоянно | Наличие информации на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, в разделе «Инвестиционная деятельность» | Департамент экономического развития |
5. | Принятие комплекса нормативных правовых актов, устанавливающих основные направления инвестиционной деятельности. | Департамент экономического развития | ||||
Статус: Не выполнен / Выполнен частично / Выполнен Комментарий:Разработано и утверждено: 1. Решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 31.08.2005 № 1028/118вн-05-2 (ред. от 18.07.2016) «О введении земельного налога». Решением предусмотрено освобождение от уплаты налогов сроком на три года: - резидентов ТОСЭР, включенных в реестр резидентов - в отношении земельных участков, используемых в целях выполнения соглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР; - субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов городского округа «Город Южно-Сахалинск» - в отношении земельных участков, на территории которых реализуются инвестиционные проекты. 2. Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2015 № 303/18-15-5 (ред от 28.09.2016) «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также об установлении ставок и коэффициентов, применяемых в расчете арендной платы за земли на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск». Решением предусмотрено снижение ставки арендной платы на 50 % , в случае предоставления в аренду земельного участка, субъекту инвестиционной деятельности в целях реализации инвестиционного проекта, включенному в Перечень приоритетных инвестиционных проектов городского округа «Город Южно-Сахалинск», на период действия договора об осуществлении инвестиционной деятельности, заключенного с администрацией города Южно-Сахалинска, но не более срока действия договора аренды земельного участка. 3. Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 18.08.2011 № 1534 (ред от 18.08.2014) «Об утверждении Порядка организации работ по предоставлению муниципальных гарантий городского округа «Город Южно-Сахалинск». 4. Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 31.07.2014 № 1372-па (ред от 10.04.2017) «Об утверждении муниципальной программы «Развитие инвестиционного потенциала городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015 - 2020 годы». 5. Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 08.06.2017 № 1571-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности на возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации и затрат, связанных с приобретением, строительством, модернизацией, реконструкцией и техническим перевооружением производственных мощностей». 6. Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 15.01.2016 № 73-па «Об утверждении Порядка рассмотрения и критериев отбора инвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов городского округа «Город Южно-Сахалинск». | ||||||
5.1 | Разработка и утверждение Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска «Об установлении субъектам инвестиционной деятельности льгот по платежам по договорам аренды муниципального имущества» | проект Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска «Об установлении субъектам инвестиционной деятельности льгот по платежам по договорам аренды муниципального имущества» | 01.07.2017 | 01.01.2018 | Наличие утверждённого документа | Департамент муниципального имущества, Департамент экономического развития |
5.2 | Разработка и утверждение постановления администрации города Южно-Сахалинска «Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов на основе принципа «одного окна» | Проект постановления администрации города Южно-Сахалинска | 01.08.2017 | 01.01.2018 | Наличие утверждённого документа | Департамент экономического развития |
6. | Внедрение системы оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. | Департамент экономического развития | ||||
Статус: Не выполнен / Выполнен частично / Выполнен Комментарий: Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 05.05.2015 (ред от 01.07.2016) № 1085-па «Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов городского округа «Город Южно-Сахалинск» | ||||||
6.1 | Разработка и утверждение постановления администрации города «Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов городского округа «Город Южно-Сахалинск» | проект постановления администрации города Южно-Сахалинска | июнь 2017 | декабрь 2017 | Наличие утверждённого нормативного правового акта | Департамент экономического развития |
7. | Создание на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска специализированного раздела об инвестиционной деятельности в муниципальном образовании. | Департамент экономического развития | ||||
Статус: Не выполнен / Выполнен частично / Выполнен Комментарий: Создан раздел «Инвестиционная деятельность» на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru/dirs/1683 | ||||||
8. | Формирование системы информационной и консультационной поддержки и популяризации предпринимательской деятельности. | Департамент экономического развития | ||||
Статус: Не выполнен / Выполнен частично / Выполнен Комментарий: | ||||||
8.1 | Актуализация информации для инвесторов и предпринимателей: - о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном и областном уровнях; - о проводимых мероприятиях (в том числе обучающих); - об изменениях нормативных правовых актов в области поддержки и ведения предпринимательской деятельности; - о требованиях при прохождении процедур в рамках получения государственных и муниципальных услуг. | наличие доступной и актуальной информации для инвесторов и предпринимателей | выполняется | ежеквартальная актуализация | Размещение актуальной информации на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска и в разделе «Предпринимательская деятельность», «Инвестиционная деятельность» | Департамент экономического развития |
8.2 | Реализация мероприятий муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015 - 2020 годы» | Оказание информационной, консультационной поддержки предпринимателей | 01.01.2015 | 31.12.2020 | Размещение актуальной информации на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска и в разделе «Предпринимательская деятельность» | Департамент экономического развития |
9. | Создание общественного совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при главе администрации муниципального образования Сахалинской области. | Департамент экономического развития | ||||
Статус: Не выполнен / Выполнен частично / Выполнен Комментарий: 1. Постановление мэра города Южно-Сахалинска от 06.10.2008 № 2318 (ред от 25.10.2013) «О консультативном Совете при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства» информация размещена на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в разделе «Бизнес города» http://yuzhno-sakh.ru/dirs/1267 2. Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 06.06.2017 № 1552-па «О создании консультативного Совета по инвестиционное-строительной деятельности при администрации города Южно-Сахалинска» информация размещена на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в разделе «Бизнес города» http://yuzhno-sakh.ru/dirs/1267 , «Инвестиционная деятельность» http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2551 | ||||||
10. | Обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций и поддержку предпринимательства. | Управление кадровой политики | ||||
Статус: Не выполнен / Выполнен частично / Выполнен Комментарий: 1. Распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 24.01.2017 № 52-К-1 «Об утверждении Плана повышения квалификации работников аппарата администрации города Южно-Сахалинска» (в План включены сотрудники Департамента экономического развития ответственные за привлечение инвестиций и поддержку предпринимательства и инвесторами) |
Начальник Департамента экономического развития О.Н.Настич