Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 17.07.2017 № 1932-па

2017год

ВВЕДЕНИЕ

Проект межевания территории юго-западногорайона города Южно-Сахалинск в границах: ул. Холмская – ул. Транзитная – западнаяграница железной дороги– северная граница земельного участка с кадастровым номером:65:01:0204002:33 – северная граница земельных участков с кадастровыми номерами:65:01:0204002:30, 65:01:0204002:24 и 65:01:0204002:28» выполнен в составе проекта«Внесение изменений в проект межевания территории северо-восточного района г. Южно-Сахалинскав отношении территории в границах пр.Мира – южная граница и западная граница земельногоучастка с кадастровым номером: 65:01:0312001:35 – южная граница земельных участковс кадастровыми номерами: 65:01:0312001:11, 65:01:0312001:141,  65:01:0312001:2 и 65:01:0312001:33» компаниейООО "Бистар" на основании:

-Постановления администрации города Южно-Сахалинска от 20.02.2017 № 476-па;

-задания на проектирование, согласованного и утвержденного в установленном порядке.

Проект межевания подготовлен натерриторию, расположенную в границах элемента планировочной структуры, утвержденнойпроектом планировки территории северо-западного района города Южно-Сахалинска.

Действующие красные линии и линииотступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий,строений, сооружений сохраняются, изменение проектом не предусматривается. Изменениеграниц территории общего пользования проектом также не предусматривается. Формированиеновых красных линий рассматриваемой территории не требуется.

Разработка проекта межевания,в том числе определение местоположения границ, образуемых и изменяемых земельныхучастков, предназначенных для строительства выполнена в целях дальнейшей работыпо перераспределению этих земельных участков.

Одной из первоочередных задачразработки данного проекта является определение единой границы земельного участкакомпании ООО "Сахалинавтотрансобслуживание" для полноценного функционированиясуществующей производственной базы, обеспечивающей поставки металла и металлопрокатадля нужд Сахалинской области.

ООО "Сахалинавтотрансобслуживание"обеспечивает не только поставки металла и металлопроката по всей территории Сахалинскойобласти, включая крупные нефтегазовые проекты, но и качественно оказывает услугипо поставке металла, хранению, перевозке грузов автомобильным транспортом, обеспечиваетнужды Сахалинской области в области проката профнастила. ООО "САТО" являетсясобственником производственной базы, состоящей из комплекса зданий и технологическогооборудования, работает за счет собственного производства, оборудованного на территориибазы: склады, здание АБК, козловой кран, здание-цех, здание эксплуатационной группы,цеха.

Производственная база расположенапо пр. Мира, 1-В по восточной стороне пр.Мира в г. Южно-Сахалинске, представляетсобой территорию шести землеотводов.

Проектом предусмотрен единый земельныйучасток путем объединения в один землеотвод земельных участков с кадастровыми номерами:  65:01:0312001:33, 65:01:0312001:34, 65:01:0312001:29,65:01:0312001:2, 65:01:0312001:5 и земель, государственная собственность на которыене разграничена.

Формирование контуров иных земельныхучастков в границах территории проектирования выполнено с максимально эффективнойплощадью и доступом к земельным участкам, с обеспечением подъезда для гражданскойи специальной техники (в т.ч. пожарной техники).

Разделы проекта межевания территориивыполнены с учетом следующих нормативных документов и требований нормативного ирегулятивного характера:

- Градостроительный кодекс РоссийскойФедерации от 29 декабря 2004 г. №190ФЗ

- Водный кодекс Российской Федерацииот 03 июня 2006 г. №74ФЗ

- Воздушный кодекс РоссийскойФедерации от 19 марта 1997 №60-ФЗ

- Лесной кодекс Российской Федерацииот 04 декабря 2006 г. №200ФЗ

- Земельный кодекс РоссийскойФедерации от 25 октября 2001 г. №136ФЗ

- Федеральный закон от 23.06.2014№171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельныезаконодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 25 октября2001 №137-ФЗ «О введении в действии Земельного кодекса Российской Федерации»

- Федеральный закон от 10 января2002 №7ФЗ «Об охране окружающей среды»

- Федеральный закон от 30 марта1999 №52ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

- Федеральный закон от 14 марта1995 №33-ФЗ «об особо охраняемых природных территориях»

- Федеральный закон от 25 июня2002 №73ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации»

- Федеральный закон от 24 июля2007 №221ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

- Федеральный закон от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 22.07.2008№123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- Генеральный план городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», утвержденный решением городского Собрания городаЮжно-Сахалинска от 04.07.2012 №603/38-12-4;

- Правила землепользования и застройкиг.Южно-Сахалинска, утвержденные решением городского Собрания от 30.01.2013 №744/44-13-4,

- Муниципальная Программа «Обеспечениенаселения городского округа «Город Южно-Сахалинск» качественным жильем на 2015-2020годы», утвержденная постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014№ 1540-па;

- материалы Проекта планировкис проектом межевания территории северо-восточного района г. Южно-Сахалинска, утвержденногопостановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 17.04.2014 № 668-па;

- СП 42.13330.2011 «Свод правил.Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированнаяредакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 №820);

- СП 14.13330.2014 «Свод правил.Строительство в сейсмических районах. СНиП II-7-81*» (утв. приказом Минстроя Россииот 18.02.2014 N 60/пр);

- СП 51.13330.2011 «Защита отшума.  Актуализированная редакция СниП 23-03-2003»(утв. приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 №825);

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитныезоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. постановлениемГлавного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 №74);

- СП 11-112-2001 «Порядок разработкии состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятияпо предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорийгородских и сельских поселений, других муниципальных образований»;

- Приказ Минэкономразвития Россииот 01.09.2014 №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использованияземельных участков»;

- Региональные нормативы градостроительногопроектирования Сахалинской области, утвержденные приказом министерства строительстваСахалинской области № 60 от 26.10.2016.

- СНиП 11-04-2003 «Инструкцияо порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»(утв. постановлением Госстроя РФ от 29.10.2002 №150);

- «Положение об организации ипроведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» (утв. решением городского Собрания городаЮжно-Сахалинска от 26.09.2006 № 417/22-06-3);

- Топографическая основа в масштабе1:2000 с инженерными коммуникациями и геодезическими отметками в составе материаловПроекта планировки с проектом межевания территории северо-восточного  района г. Южно-Сахалинска, утвержденного постановлениемАдминистрации города Южно-Сахалинска от 11.04.2014 № 624-па, в местной системе координат;

- Материалы научно-исследовательскойработы «Оценка возможности проявления вторичных явлений от землетрясений и их пространственнойлокализации на территории Сахалинской области: опасность воздействия русловых процессови наводнений на территории города Южно-Сахалинска», утвержденные Приказом министерствастроительства Сахалинской области от 23.03.2016 № 17;

- Проекты газификации городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», разработанные Агентством газификации и развития инфраструктурыСахалинской области;

- Существующие землеотводы и переченьобъектов, введенных в эксплуатацию за последние 2 года.

- Прочая информация (в том числесведения, составляющие государственную тайну), градостроительная документация инормативно-правовые акты, утвержденные или планируемые к утверждению, а также иныематериалы, связанные с образованием, отводом земельных участков на Проектируемойтерритории, необходимость в которых возникнет в процессе выполнения работ в соответствиис настоящим Заданием на проектирование (выдаются в рабочем порядке по запросу Подрядчика).

Чертеж межевания территории представляетсяна топографической подоснове в масштабе М 1:2000.

1. ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО МЕЖЕВАНИЮ ТЕРРИТОРИИ

На территории проекта межеванияв соответствии с данными Росреестра расположен 21 участок, поставленный на кадастровыйучет, которые полностью попадают в границы проектирования, т.е. тем или иным образомвступают в земельно-имущественные отношения и приобретают статус: сохраняемые, образуемые,изменяемые, изымаемые.

В соотношении к общей площадипроектирования – 14.25 га, территория земельных участков, поставленных на кадастровыйучет, составляет 6.02 га, в границах проектирования, что составляет примерно около42,24%.

В соответствии с проектом межевания:

­  изъятие земельных участков не предусмотрено;

­  все новые земельные участки сформированы с учетомнормативных показателей обеспеченности территорией, в соответствии с РНГП Сахалинскойобласти.

­  Основными принципами проекта межевания являются:

­  Организация земельных участков для производственныхобъектов, расположенных в границах проектирования;

­  Обеспечение достаточной нормативной площади территориив соответствии с действующими нормами;

­  Обеспечение доступа к земельным участкам, обеспечениеподъезда для гражданской и специальной техники (в т.ч. пожарной техники);

Формированиеконтуров ЗУ с максимально эффективной площадью.