Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 14.07.2017 № 1906

            2.9.2.1. О проведении ремонта общего имуществамногоквартирного жилого дома с указанием перечня видов и объемов работ, доли софинансирования собственными средствами в соответствии сусловиями, указанными в пункте 1.10. настоящего Порядка;

            2.9.2.2.Об утверждении сметы расходов на ремонт общего имущества для получениясубсидии;

            2.9.2.3.Об определении лица, которое от имени всех собственников уполномоченоучаствовать в приемке работ, в том числе подписывать акты.

            2.9.3.Локально-сметный расчет на выполнение работ по ремонту общегоимущества в многоквартирном жилом доме, составленный по строительным нормам итребованиям в соответствии с действующим законодательством, и дефектнуюведомость, подписанные и проверенные в соответствии с действующимзаконодательством;

            2.9.4.Копию договора управления многоквартирным домом;

            2.9.5.Копию лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирнымижилыми домами;

            2.9.6.Плановую смету по содержанию и ремонту жилищного фонда на текущий год,утвержденную в установленном порядке;

            2.9.7.Информационное письмо, содержащее банковские реквизиты счета,открытом в кредитном учреждении, юридический и фактический адрес управляющейорганизации и контактные телефоны;

            2.9.8.Полученную не ранее чем за 3 (три) месяца до дня размещения наофициальном сайте информационного сообщения о проведении отбора выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей;

            2.9.9.Справку о наличии на лицевых счетах собственников многоквартирного дома  собранных средствах на ремонт (размерсобранных средств должен составлять не менее 50 процентов от суммы долевогофинансирования за счет средств собственников), подписанную руководителем иглавным бухгалтером.

            2.9.10.Документы необходимые для оценки заявок на участие в конкурсном отбореуправляющих организаций на получение субсидии, указанные в приложении №2 кнастоящему Порядку (при наличии).

            Представленныеуправляющей организацией копии документов, указанные в настоящем пунктеПорядка, должны быть надлежаще заверенными.           

            2.10.Критерии оценки заявок на участие в конкурсном отбореуправляющих организаций на получение субсидии определены в приложении кнастоящему Порядку (приложение № 2).

            2.11.Получатели Субсидии не менее чем за один день до даты проведения конкурсногоотбора имеют право отозвать свою заявку на участие в конкурсном отборе, сообщивоб этом письменно в Департамент, и отказаться от участия в конкурсном отборе.

            2.12.Размер субсидии определяется по итогам проведения конкурсного отбора на основании сформированного конкурсной комиссиейПеречня по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку, следующимобразом:

            2.12.1.Управляющие организации, набравшие максимальное количество  баллов, получают 80 процентов субсидии отсуммарной стоимости сметы расходов на ремонт общего имущества;

            2.12.2.Управляющие организации, набравшие среднее количество баллов, получают 70процентов субсидии от суммарной стоимости сметы расходов на ремонт общегоимущества;

            2.12.3.Управляющие организации, набравшие минимальное количество баллов, получают 60процентов субсидии от суммарной стоимости сметы расходов на ремонт общегоимущества.

            2.13.Сформированный Перечень оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии инаправляется на утверждение Организатору.

2.14. В течение 10 календарных дней итоги конкурсаразмещаются Организатором на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".

III. Условия предоставлениясубсидии

            3.1.Условиями предоставлениясубсидии управляющим организациям — получателям субсидии, отобранныхпо результатам конкурсного отбора, являются:

            3.1.1.Заключение с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии по типовойформе, установленной приказом Департамента финансов  администрации города Южно-Сахалинска;

3.1.2. Целевое направление расходов получателемсубсидии, указанных в пункте 1.4. настоящего Порядка, на финансовое обеспечение которых предоставляетсясубсидия;

3.1.3.Обеспечение исполнения решения общего собрания собственниками помещенийобязательств по софинансированию ремонта общегоимущества в многоквартирном доме за счет собственных  средств в размере,определенном по итогам конкурсного отбора;

3.1.4. Предоставление получателем субсидиидокументов соответствующих требованиям, установленным пунктами 4.2. настоящегоПорядка;

3.1.5. Отсутствие у получателя субсидиивременного  запрета деятельностипредприятия в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;

3.1.6. Согласие получателя субсидии на осуществлениеглавным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска проверок соблюденияполучателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

3.1.7. Включение в соглашение запрета приобретенияПолучателем субсидии, за счет средств субсидии иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

3.1.8. Организация получателем субсидии ведения строительного контроля(технического надзора) за выполнением работ по ремонту многоквартирного жилогодома;

Требования, которым должны соответствоватьполучатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения:

3.1.9. У получателейсубсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3.1.10. У получателей субсидии должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

3.1.11. Получатели субсидии не должны находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

3.1.12. Получатели субсидии недолжны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3.1.13.Получателю субсидии не предоставляются средства из других уровней бюджетовбюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.4. настоящего Порядка.

3.1.14. Вслучае нарушения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, установления нецелевого использования бюджетных средств илипредоставления недостоверной информации в обоснование получения субсидии, излишнеполученные средства возвращаются получателем субсидии в бюджет городскогоокруга "Город Южно-Сахалинск" в течение 10 календарных дней  в объеме допущенных нарушений после полученияписьменного требования Департамента. 

IV. Порядок предоставления субсидии

            4.1.В течение 7 календарных дней со дня утверждения Перечня  Департамент направляет управляющиморганизациям уведомление с указанием объема бюджетных средств и обеспечениядоли финансирования собственниками помещений, предусмотренных на проведениеремонта общего имущества многоквартирного жилого дома, и проект соглашения опредоставлении субсидии (далее – соглашение), соответствующий требованиямподпункта 3.1.1. настоящего Порядка, которое должно содержать:

- цели предоставления субсидии;

- объем субсидии;

- перечень документов, предоставляемых получателемсубсидии Департаменту, для получения субсидии, для подтверждения фактическипроизведенных затрат, а также порядок и сроки их рассмотрения;

- условия предоставления субсидии;

- порядок и сроки предоставления отчетности;

- порядок возврата в текущем финансовом годуполучателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовомгоду, в случаях, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условийсоглашения;

- запрет для получателя субсидии на приобретение засчет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий;

- срок действия соглашения;

- сроки (периодичность) перечисления субсидии;

- счет, на который перечисляется субсидия;

- согласие получателя на осуществление главнымраспорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

- право управляющей организации привлекатьподрядчиков на выполнение ремонтных работ или осуществлять работы хозяйственнымспособом;

- обязанность управляющей организации организовать  ведение строительного контроля (техническогонадзора) за выполнением работ по ремонту общего имущества многоквартирных домови приемку выполненных работ в соответствии с требованиями законодательства. Приотсутствии соответствующего допуска специализированной организации получательсубсидии имеет право привлечь юридическое или физическое лицо, имеющее такойдопуск;

- обязанность управляющей организации осуществлятьведение бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством иобеспечить сохранность документов, подтверждающих предоставление субсидии.

            4.2.В течение10 календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 4.1.настоящего Порядка, получатели субсидии направляют в Департамент для заключениясоглашения следующие документы:

4.2.1. Заявление на получение субсидии, подписанноеруководителем и главным бухгалтером и заверенное печатью, с просьбойпредоставить субсидию на финансовое обеспечениезатрат на  ремонт общего имуществамногоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского округа"Город Южно-Сахалинск", с указанием расчетного счета для перечисленияденежных средств и объема требуемых средств согласно приложению N 4 кнастоящему Положению;

4.2.2. Справку из налогового органа об отсутствии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

4.2.3. Справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату вбюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед бюджетом городского округа «ГородЮжно-Сахалинск».

4.2.4. Справку о том, что получателю субсидии непредоставляются средства из других уровней бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации на цели, указанные в пункте 1.4. настоящего Порядка.

4.2.5. Справку оботсутствии временного запрета деятельности Получателя субсидии в порядке предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

4.2.6. Справку о наличиисобственных средств собственников, обеспечивающих проведение ремонта.

4.2.7. Справку оботсутствии в отношении претендента процедуры ликвидации, отсутствие решенийарбитражных судов о признании претендента несостоятельным (банкротом) и оботкрытии конкурсного производства. Справки,указанные в пунктах 4.2.3.-4.2.7. настоящего Порядка, подписываютсяруководителем и главным бухгалтером Получателя субсидии.

4.2.8.  Копию документа,подтверждающего назначение на должность руководителя (приказ, решениеучастников и т.п.), или доверенность, уполномочивающую физическое лицо наподписание договора от имени получателя;

4.2.9. Локально-сметный расчет на выполнение работ по ремонту общегоимущества в многоквартирном жилом доме, согласованный Департаментом;

4.2.10. Копию договора на выполнение работ по ремонту общего имуществав многоквартирном жилом доме с подрядными организациями и (или)  смету на осуществление ремонта общегоимущества в многоквартирном жилом доме хозяйственным способом. Обязательнымиусловиями договоров подряда должно быть наличие гарантийных обязательств втечение не менее 36 месяцев, в зависимости от видов работ, в течение которыхвсе выявленные недостатки работы должны быть устранены подрядчиком набезвозмездной основе в срок, установленный заказчиком. Обязательным приложениемк договору является график производства работ, локальный сметный расчет,согласованный Департаментом;

4.2.11. Копию приказа управляющей организации об осуществлении  строительного контроля (технического надзора)за выполнением работ по ремонту общего имущества и назначении ответственноголица за его проведением и приемкой выполненных работ.

4.2.12. Все документы, представляемые управляющими организациями наполучение субсидии, должны быть надлежащим образом заверены, подшиты в единыйтом, прошнурованы и заверены подписью единоличного исполнительного органа илииного специально уполномоченного лица управляющей организации, скрепленыпечатью.

Соблюдениеуказанных требований подтверждает подлинность и достоверность предоставленныхдокументов, сведений лица, претендующего на получение субсидии.

4.2.13.Департамент вправе отказать получателю субсидии в предоставлении субсидии вслучае:

 - несоответствия представленных получателемсубсидии документов требованиям, определенным настоящим пунктом и пунктом 3.1.Порядка, или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных внастоящем пункте документов;

            -недостоверности представленной получателем субсидии информации в документах,указанных в настоящем пункте.

            4.3.Департамент в течение 5 рабочих дней проверяет документы, представленные всоответствии с пунктом 4.2. настоящего Порядка, и заключает соглашение.

            4.4.Для финансирования субсидии Департамент предоставляет в Департамент финансовадминистрации города Южно-Сахалинска соглашение и (или) заявку на аванс, составленную в произвольной форме.

4.5. Соглашением может быть предусмотрен аванс вразмере 30 процентов от суммарной стоимости выполнения работ.

В случае предоставления аванса, остаток субсидиивыплачивается после предоставления получателем субсидии отчета о целевомиспользовании субсидии.

4.6. В течение 3 рабочих дней послепоступления бюджетных средств на лицевой счет Департамента субсидияперечисляется на счет получателя субсидии, открытый им в кредитной организации,в соответствии с заключенным соглашением.

            4.7.Департамент имеет право приостановить предоставление и использование субсидии получателемсубсидии, в случае:

            4.7.1.Непредставления получателем субсидии отчета о целевом использовании субсидии всоответствии с пунктом 5.3. настоящего Порядка;

            4.7.2.Нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, согласноСоглашению;

            4.7.3.Установления нецелевого использования и использования средств субсидии;

            4.7.4.Установления факта предоставления недостоверных сведений на любом этапе (впериод предоставления или использования субсидии);

            Вслучае приостановления использования субсидии Департамент направляет решение оприостановлении предоставления и использования субсидии получателю субсидии втечение 5 рабочий дней со дня принятия такого решения.

            Предоставлениесубсидии, приостановленное по основаниям, предусмотренным настоящим пунктомПорядка, возобновляется в случае устранения выявленных нарушений при условиипредоставления получателем субсидии отчета об устранении выявленных нарушений втечение 10 рабочих дней со дня получения решения о приостановлении получениясубсидии.

            Департаментв течение 10 рабочих дней со дня представления отчета об устранении нарушений,обязан рассмотреть указанный отчет и принять решение о возобновлениипредоставления субсидии или решение об отказе в возобновлении предоставлениясубсидии.

            Решениеоб отказе в возобновлении предоставления субсидии принимается Департаментом вслучае не устранения нарушений, предусмотренных настоящим пунктом Порядка.

            Вслучае не устранения выявленных нарушений в течение 20 рабочих дней со дняполучения решения о приостановлении предоставления субсидии, либонепредставления отчета об устранении нарушений, средства подлежат возврату налицевой счет Департамента.

            4.8.После окончания работ получатель субсидии предоставляет в Департамент следующиедокументы, подтверждающие фактические затраты, подлежащие финансовому обеспечению:

            -отчет о целевом использовании субсидии по форме, указанной в Приложение №5 кнастоящему Порядку;

            -справки о стоимости выполненных работ и затрат и акты о приемке выполненныхработ по формам КС-2, КС-3 (при наличии подряда);

            -счета (счета-фактуры), акты оказанных услуг (выполненных работ), товарныенакладные, ведомости начисления и выдачи заработной платы, начисления на оплатутруда, другие первичные учетные документы и (или) бухгалтерские регистры,перечень которых определятся соглашением (при наличии хозяйственного способавыполнения работ или возникновения права на передачу давальческих материалов).

            -фотографии до и после выполнения работ;

            -исполнительную документацию;

            -акт приемки объекта законченного ремонтом.

            4.9.Управляющие организации производят оплату работ по ремонтумногоквартирных домов за счет средств субсидии с учетом размера долевогофинансирования расходов по каждому многоквартирному дому, на основаниидоговоров, указанных в подпункте 4.2.10. настоящегоПорядка, при наличии документов, согласованных с Департаментом и подписанныхлицами, которые уполномочены действовать от имени получателя субсидии и отимени собственников помещений в многоквартирном доме.

V. Контроль использованиясредств субсидии и отчетность

5.1. В целях обеспечения контроля за целевым иэффективным использованием бюджетных средств Департамент организует:

5.1.1. Проведение выборочных проверок с целью контроля за  ходомпроведения ремонта и результатов проведения ремонта общего имуществамногоквартирных жилых домов;

5.1.2. Проведение проверки соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.2. В целях обеспечения контроляза целевым использованием бюджетных средств получатель субсидииобеспечивает надлежащий  строительныйконтроль (технический надзор) в соответствии с которым осуществляется:

5.2.1. Контроль за ведением журналов учета работ;

5.2.2. Контроль за составлением и выполнением графиков производстваработ;

5.2.3. Контроль закачеством и технологией выполнения работ, их соответствие установленнымнормативам;

5.2.4. Контроль при оформлении актов выполненныхработ в части применения расценок;

5.2.5. Проведение совместно с подрядной организациейконтрольных обмеров выполненных работ и составление соответствующих актов;

5.2.6.Освидетельствование скрытых работ и подписание соответствующих актов;

5.2.7. Проверка документации (технических паспортов,сертификатов и пр.) на используемые строительные материалы, оборудование, изделияи конструкции;

5.2.8. Контроль заустранением дефектов при производстве работ по факту их выявления;

5.2.9.Участие в приемке выполненных работ.

5.3. После окончаниявыполненных работ и перечисления субсидии в полном объеме получатель субсидии втечение 5 рабочих дней предоставляет в Департамент: (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинскойобласти от29.12.2017 № 3587)

5.3.1. Отчет о целевом использовании субсидии,составленный после перечисления субсидии в полном объеме;

5.3.2. Платежные поручения, выписки из банка,подтверждающие перечисление денежных средств прииспользовании средств субсидии;

5.3.3. Акты сверки взаимных расчетов с подрядчикамии поставщиками (при наличии договоров подряда и поставки), расчетныеведомости  по оплате труда работникам,подтверждающие полную оплату за выполненные работы за счет бюджетных средств исредств собственников помещений многоквартирного жилого дома;

V I. Условия и порядок возвратасредств субсидии

6.1. Получатели обязаны вернуть излишнеперечисленные средства субсидии в следующих случаях:

6.1.1. в случае непредставления вустановленные сроки документов, указанных в пункте 5.3. настоящего Порядка,подтверждающих целевое использование субсидии в текущем финансовом году, вобъеме предоставленной субсидии;

6.1.2. в случае нарушения получателем условий,целей и порядка предоставления субсидии, установления нецелевого использованиябюджетных средств или предоставления недостоверной информации в обоснованиеполучения субсидии, в объеме допущенных нарушений;

6.2. Излишне полученные средства субсидииполучатель обязан вернуть в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» втечение 10 календарных дней после получения письменного требованияДепартамента.

            V II. Заключительное положение

            Действияили бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном илисудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска Сахалинской области от04.09.2017 № 2412)

Начальник Департамента городскогохозяйства

администрации городаЮжно-Сахалинска                                                         И.М.Федоров