правительство сахалинскойобласти
постановление
от 20 июля2017 г. № 342
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Порядка осуществления региональногогосударственного контроля
за достоверностью,актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и ихоздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления
(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области
В целях реализацииФедерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации» с учетом требований Федерального закона от 26декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядокосуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений оборганизациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организацийотдыха детей и их оздоровления Сахалинской области (прилагается). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от31.03.2020 г. № 148)
2. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителяпредседателя Правительства Сахалинской области С.В.Наумова. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот31.03.2020 г. № 148)
Председатель Правительства Сахалинской области | В.Г.Щербина |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 20 июля 2017 г. | № | 342 |
ПОРЯДОК
осуществления регионального государственного контроляза достоверностью, актуальностью и полнотой сведенийоб организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестреорганизаций отдыха детей и их оздоровления Сахалинской области
(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области
1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» с учетом требованийФедерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля» и регламентирует организацию иосуществление регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений оборганизациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организацийотдыха детей и их оздоровления Сахалинской области. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот31.03.2020 г. № 148)
2. Региональныйгосударственный контроль за достоверностью,актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и ихоздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровленияСахалинской области (далее - региональный государственный контроль)осуществляется министерством образования Сахалинской области. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот31.03.2020 г. № 148)
3. Под региональнымгосударственным контролем подразумевается деятельность, направленная напредупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, ихруководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями,их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальныепредприниматели), требований в сфере организации отдыха и оздоровления детей,установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Сахалинской области, посредством организации ипроведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактикенарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер попресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельностиминистерства образования Сахалинской области по систематическому наблюдению заисполнением требований законодательства Российской Федерации в сфереорганизации отдыха и оздоровления детей, анализу и прогнозированию состоянияисполнения требований законодательства Российской Федерации при осуществленииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельностипо организации отдыха и оздоровления детей.
4. Министерствообразования Сахалинской области при осуществлении региональногогосударственного контроля взаимодействует:
- с Федеральной службойпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и еетерриториальными органами по вопросам обеспечения выполнения санитарных норм иправил в сфере отдыха и оздоровления детей;
- с Главным управлениемМЧС России по Сахалинской области по вопросам комплексной безопасностиучреждений организованного детского отдыха и оздоровления;
- с другими федеральнымиорганами исполнительной власти и их территориальными органами, органамиисполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления,общественными и иными организациями и гражданами.
5. Должностными лицами,уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля всфере отдыха, являются:
- министробразования Сахалинской области;
- заместители министраобразования Сахалинской области;
- иные государственныегражданские служащие министерства образования Сахалинской области, в чьидолжностные обязанности входит осуществление регионального государственногоконтроля в соответствии с их должностными регламентами.
6. Должностные лица,уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля,соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», а также несут ответственность в случаененадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправныхдействий (бездействия) при проведении проверки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
7. Должностные лицаминистерства образования Сахалинской области, осуществляющие региональныйгосударственный контроль, независимы при принятии решений и руководствуютсяФедеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля» и нормативными правовыми актами,устанавливающими их полномочия.
Вмешательство вдеятельность должностных лиц, осуществляющих региональный государственныйконтроль, с целью повлиять на принимаемые ими решения, неисполнение ихтребований и воспрепятствование их деятельности не допускаются и влекут засобой установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
8. Организация ипроведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, иныхмероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».
9. Предметомрегионального государственного контроля являются сведения, содержащиеся вдокументах юридического лица, индивидуального предпринимателя, предоставленныев реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Сахалинской области,установленные Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации» и нормативными актами Российской Федерациии Сахалинской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей. (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от31.03.2020 г. № 148)
10. Основанием дляпроведения плановой проверки является ежегодный план проведения плановыхпроверок соблюдения требований законодательства в сфере отдыха и оздоровлениядетей.
11. Основаниями дляпроведения внеплановых проверок являются:
11.1. истечение срокаисполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или)требований, установленных муниципальными правовыми актами;
11.2. мотивированноепредставление должностного лица министерства образования Сахалинской области порезультатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения илипредварительной проверки поступивших в министерство образования Сахалинскойобластиобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации оследующих фактах:
а) возникновение угрозыпричинения вреда жизни, здоровью граждан;
б) причинение вредажизни, здоровью граждан;
11.3. распоряжениеминистра образования Сахалинской области, изданное в соответствии с поручениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и наосновании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям.
12. Сроки ипоследовательность административных процедур при осуществлении региональногогосударственного контроля устанавливаются административным регламентом,разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением ПравительстваСахалинской области от 21 июня 2011 года № 233 «О разработке и утвержденииадминистративных регламентов осуществлениягосударственного контроля (надзора) и предоставления государственныхуслуг». (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от31.03.2020 г. № 148)
13. Действия (бездействие),решения должностных лиц при осуществлении регионального государственногоконтроля могут быть обжалованы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в порядке досудебного обжалования либо в судебном порядке.
14. Информация орезультатах проведенных проверок размещается на официальном сайте министерстваобразования Сахалинской области в установленном порядке.