Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 11.07.2017 № 1838-па
О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 19.06.2015 № 1573-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки...
¶
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.07.2017 № 1838-па
О внесении изменений в постановление администрациигорода Южно-Сахалинска от 19.06.2015 № 1573-па «Об утверждении Порядкапредоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещениечасти затрат, связанных с получением деклараций о соответствии продукциитребованиям технических регламентов и сертификатов соответствия, удостоверяющихсоответствие объектов требованиям технических регламентов, положениямстандартов, сводов правил или условиям договоров; получением сертификатов и(или) внедрением системы (систем) менеджмента в соответствии с международнымистандартами»
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 06.08.2014 № 1411-па «Об утверждении муниципальнойПрограммы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательствагородского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы» администрациягорода Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести впостановление администрации города Южно-Сахалинска от 19.06.2015 № 1573-па (ред. от 23.06.2016) «Обутверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск»на возмещение части затрат, связанных с получением деклараций о соответствиипродукции требованиям технических регламентов и сертификатов соответствия,удостоверяющих соответствие объектов требованиям технических регламентов,положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров; получениемсертификатов и (или) внедрением системы (систем) менеджмента в соответствии смеждународными стандартами» следующие изменения:
1.1. Наименованиеизложить в следующей редакции: «Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на возмещение части затрат, связанных с прохождением процедурна получение аттестата аккредитации, деклараций, сертификатов в уполномоченныхорганах на соответствие продукции, товаров, оборудования и услуг требованиямзаконодательства Российской Федерации, а также с получением сертификатов посистеме менеджмента качества в соответствии с международными стандартами».
1.2.Пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Утвердить Порядок предоставлениясубсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещениечасти затрат, связанных с прохождением процедур на получение аттестатааккредитации, деклараций, сертификатов в уполномоченных органах на соответствиепродукции, товаров, оборудования и услуг требованиям законодательстваРоссийской Федерации, а также с получением сертификатов по системе менеджментакачества в соответствии с международными стандартами (прилагается)».
2.Внести изменения в Порядокпредоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат, связанных с получением деклараций осоответствии продукции требованиям технических регламентов и сертификатовсоответствия, удостоверяющих соответствие объектов требованиям техническихрегламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров;получением сертификатов и (или) внедрением системы (систем) менеджмента всоответствии с международными стандартами, утвержденный постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 19.06.2015 № 1573-па (ред. от23.06.2016), изложив его в новой редакции (прилагается).
3.Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.
4.Контроль исполнения постановления администрации города возложитьна начальника Департамента экономического развития администрации городаЮжно-Сахалинска.
Мэр города С.А.Надсадин
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации
города Южно-Сахалинска
от 11.07.2017 № 1838-па
Порядокпредоставления субсидии субъектам малого и среднего
предпринимательстваи организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещениечасти затрат, связанных с прохождением процедур на получение аттестатааккредитации, деклараций, сертификатов в уполномоченных органах на соответствиепродукции, товаров, оборудования и услуг требованиям законодательстваРоссийской Федерации, а также с получением сертификатов по системе менеджментакачества в соответствии с международными стандартами
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Порядок предоставления субсидии субъектам малогои среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа«Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат, связанных с прохождениемпроцедур на получение аттестата аккредитации, деклараций, сертификатов вуполномоченных органах на соответствие продукции, товаров, оборудования и услугтребованиям законодательства Российской Федерации, а также с получениемсертификатов по системе менеджмента качества в соответствии с международнымистандартами (далее — Порядок) разработанв целях реализации муниципальной программы «Поддержка и развитие малого исреднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на2015-2020 годы», утвержденной постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 06.08.2014 № 1411-па (далее — Программа), и определяет общиеположения, условия и порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинска» на возмещениечасти затрат, связанных с прохождением процедур на получение аттестатааккредитации, деклараций, сертификатов в уполномоченных органах на соответствиепродукции, товаров, оборудования и услуг требованиям законодательстваРоссийской Федерации, а также с получением сертификатов по системе менеджментакачества в соответствии с международными стандартами (далее — субсидия), а такжетребования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целейи порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Понятия, используемые для целей Порядка:
1.2.1. «Заявители»:
- субъект малого или среднего предпринимательства - хозяйствующийсубъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), отнесенный всоответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации», к малому предприятию, в том числе к микропредприятию, или среднемупредприятию, обратившийся за предоставлением субсидии в соответствии стребованиями Порядка;
- организация инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск»- коммерческая или некоммерческая организация, включенная в перечень,утвержденный муниципальным правовым актом, которая создана, осуществляет своюдеятельность или привлекается в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков)для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд при реализации Программы, обеспечивающая условия для создания субъектовмалого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.
1.2.2. «Уполномоченный орган» — Департаментэкономического развития администрации города Южно-Сахалинска — орган,уполномоченный на реализацию Порядка.
1.2.3. «Комиссия» — комиссия по поддержке и развитиюмалого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа«Город Южно-Сахалинск», осуществляющая свою деятельность в соответствии спостановлением администрации города Южно-Сахалинска — орган, уполномоченный нарассмотрение документов Заявителя.
1.2.4. «Главный распорядитель» — администрация городаЮжно-Сахалинска — главный распорядитель средств бюджета городского округа«Город Южно-Сахалинск», принимающий решение о предоставлении субсидии иосуществляющий предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
1.2.5. «Соглашение» - договор (соглашение) междуглавным распорядителем (получателем) средств бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» и юридическим лицом (за исключением государственных имуниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом -производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» в целях возмещения недополученныхдоходов и (или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией)товаров, выполнением работ, оказанием услуг, оформленный в соответствии стиповой формой, утвержденной приказом Департамента финансов администрациигорода Южно-Сахалинска.
1.2.6. «Получатель субсидии» - Заявитель, в отношениикоторого принято положительное решение о предоставлении субсидии, заключившийСоглашение.
1.3. Предоставление субсидии осуществляется в целяхвозмещения части произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя,связанных с прохождением процедур на получение аттестата аккредитации,деклараций, сертификатов в уполномоченных органах на соответствие продукции,товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства РоссийскойФедерации, а также с получением сертификатов по системе менеджмента качества всоответствии с международными стандартами.
1.4. Категорию получателей субсидии составляютЗаявители, соответствующие одновременно следующим критериям:
- состоящие на учете в налоговом органе на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- соблюдающие условия Соглашения о минимальнойзаработной плате в Сахалинской области;
- предоставляющие отчетность в федеральные органыналоговой службы и статистики, а также Пенсионного фонда в порядке и случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- не являющиеся кредитной организацией, страховойорганизацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционнымфондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынкаценных бумаг, ломбардом;
- не являющиеся участником соглашений о разделепродукции;
- не являющиеся в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютномконтроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляющие предпринимательскую деятельность всфере игорного бизнеса;
- не осуществляющие производство и (или) реализациюподакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, заисключением общераспространенных полезных ископаемых;
- соответствующие следующим требованиям по состояниюна первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение Соглашения:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
- отсутствие нарушений исполнения обязательств позаключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципальногоимущества, и не состоящие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков,исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сферезакупок;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату вбюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом;
- получатели субсидии — юридические лица не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получателисубсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;
- не являющиеся иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
- не являться получателем средств из бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов илимуниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.
1.5. Критериями конкурсного отбора Заявителейявляются:
1.5.1. Экономическая эффективность:
- объем выручки от реализации товаров, работ, услуг(без учета налога на добавленную стоимость), (тыс. руб);
1.5.2. Социальная эффективность:
- среднесписочная численность работников (чел.).
- наличие на территории Сахалинской области земельногоучастка в рамках проекта «О Дальневосточном гектаре» в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ(для индивидуальных предпринимателей).
II . Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидия предоставляется на заявительной,безвозмездной и безвозвратной основе, при соблюдении Заявителем требованийПорядка, для возмещения части документально подтвержденных затрат Заявителя,произведенных в период действия Программы, но не более трех лет до годаоказания поддержки, включая год, предшествующий началу действия Программы, впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа«Город Южно-Сахалинск» на реализацию Программы на текущий финансовый год.
2.2. Субсидия предоставляется по следующимнаправлениям расходов:
- для возмещения части затрат, связанных спрохождением процедур на получение аттестата аккредитации, деклараций,сертификатов в уполномоченных органах на соответствие продукции, товаров,оборудования и услуг требованиям законодательства Российской Федерации, а такжес получением сертификатов по системе менеджмента качества в соответствии смеждународными стандартами;
2.3. Предельный размер субсидии на Заявителя в течениетекущего финансового года составляет 300,00тысяч рублей.
Расчет размера субсидии осуществляется по формуле:
| С(в) | — размер субсидии в целях возмещения части произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя; |
| З | — сумма произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя без учета НДС. |
2.4. Субсидия не предоставляется в отношении затратЗаявителя, произведенных в результате сделки между лицами, признаваемыми всоответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерациивзаимозависимыми.
2.5. Для юридических лиц - получателей субсидииустановлен запрет приобретения за счет полученных бюджетных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных правовым актом.
2.6. Для участия в конкурсном отборе и получениясубсидии Заявитель в обязательном порядке предоставляет в Уполномоченный органследующие документы:
2.6.1. Заявку (приложение № 1 к настоящемуПорядку);
2.6.2. Таблицу экономических показателейдеятельности (приложение № 2 к настоящему Порядку);
2.6.3. Сведения о Заявителе (приложение № 3 кнастоящему Порядку);
2.6.4. Расчет размера субсидии (приложение № 4к настоящему Порядку), предоставляется в том числе в электронном виде;
2.6.5.Заверенные копии документов с предъявлением их оригиналов, подтверждающиезатраты:
- аттестатыаккредитации, декларации, сертификаты;
- договоры, контракты, соглашения;
- платежные и (или) кассовые документы, подтверждающиеоплату оказанных услуг по договору (контракту, соглашению).
2.6.6. Копию документа, подтверждающего объемвыручки (форма № 2 к бухгалтерскому балансу, налоговая декларация; длясубъектов, в отношении которых отчетный период еще не наступил, а такжеиндивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в видеединого налога на вмененный доход, патент-справка, подписанная заявителем):
- Заявители,осуществляющие деятельность более двух лет с момента государственнойрегистрации, предоставляют подтверждающие документы за два предыдущихкалендарных года;
- Заявители,осуществляющие деятельность более года, но менее двух лет с моментагосударственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы запрошедший отчетный год, а также за два соответствующих друг другу отчетныхпериода;
- Заявители, осуществляющие деятельность менеегода с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающиедокументы за два последних отчетных квартала.
2.6.7. Копиюдокумента, содержащего сведения о среднесписочной численности работников исреднемесячной заработной плате в расчете на одного работника (форма РСВ-1ПФР):
- Заявители,осуществляющие деятельность более двух лет с момента государственнойрегистрации, предоставляют подтверждающие документы за два предыдущихкалендарных года;
- Заявители,осуществляющие деятельность более года, но менее двух лет с моментагосударственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы запрошедший отчетный год, а также за два соответствующих друг другу отчетныхпериода;
- Заявители, осуществляющие деятельность менеегода с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающиедокументы за два последних отчетных квартала.
2.6.8. Выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельностихозяйствующих субъектов, выданную налоговым органом не ранее чем за месяц додня подачи заявки;
2.6.9.Сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение Соглашения;
2.6.10.Документ (или копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения о постановкеЗаявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск», выданный налоговым органом(предоставляется Заявителями, осуществляющими деятельность на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», не по месту государственнойрегистрации);
2.6.11. Копии документов (заверенные заявителем),подтверждающие наличие земельногоучастка на территории Сахалинской области в рамках проекта «О Дальневосточномгектаре» в соответствии с Федеральнымзаконом от 01.05.2016 № 119-ФЗ (с предъявлением оригинала), (для индивидуальныхпредпринимателей).
2.7.Документы, указанные:
- в подпунктах2.6.1 — 2.6.5, 2.6.11 настоящего Порядка, представляются Заявителем вобязательном порядке;
- в подпунктах2.6.6 - 2.6.10 настоящего Порядка, субъект вправе представить по собственнойинициативе.
2.8. В случаеесли документы, указанные в подпунктах 2.6.6 - 2.6.10 настоящего Порядка, непредставлены Заявителем, Уполномоченный орган запрашивает данные документы вгосударственных органах либо в органах местного самоуправления в установленномзаконодательством порядке. При этом Заявитель может по собственной инициативепредставить недостающие или уточняющие документы.
2.9. В случаеесли учредителем (учредителями) юридического лица является одно или несколькоюридических лиц, суммарная доля участия которого (которых) составляет более49%, Заявитель представляет пакет документов, указанных в подпунктах 2.6.8 и2.6.9 настоящего Порядка, в отношении этих юридических лиц.
В случаенепредставления указанных документов Заявитель в обязательном порядке вместе сзаявкой на получение субсидии представляет в Уполномоченный орган документы,подтверждающие наличие согласия учредителя (учредителей) субъекта на получениедокументов и (или) информации, указанной в подпунктах 2.6.8 и 2.6.9 настоящегоПорядка. В случае непредставления указанного согласия заявка подлежитотклонению.
Данноетребование не распространяется на Заявителей - юридических лиц, включенных вперечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденныймуниципальным правовым актом, соответствующие требованиям статьи 15Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации».
2.10.Уполномоченный орган не вправе требовать от Заявителя:
-представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено настоящим Порядком;
-предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственныхорганов власти, органов местного самоуправления, предоставляющихгосударственные, муниципальные услуги, и иных государственных органов, органовместного самоуправления, участвующих в предоставлении государственных,муниципальных услуг, указанных в подпунктах 2.6.6 - 2.6.10 настоящего Порядка.
2.11.Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации,необходимых для получения субсидии, а также представление документов и (или)информации на межведомственный запрос осуществляются в соответствии стребованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - межведомственныйзапрос).
2.12. В случаенепредставления документов и (или) информации на межведомственный запрос всрок, установленный законодательством Российской Федерации, принятие решения опредоставлении субсидии либо об отказе приостанавливается до момента получениядокументов и (или) информации по межведомственному запросу.
2.13. Уполномоченный орган в целях организации ипроведения конкурсного отбора на предоставление субсидии осуществляет следующиеадминистративные процедуры:
2.13.1. Принимает решение о проведении конкурса иопубликовывает информационное сообщениео начале конкурсного отбора в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/492) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в обязательном порядке содержащееследующие сведения:
- предмет конкурсного отбора;
- цель предоставления субсидии;
- категория получателей субсидии;
- критерии оценки деятельности Заявителя;
- перечень документов, предоставляемых Заявителем вобязательном порядке для участия в конкурсном отборе и получения субсидии:
- срок приема заявок;
- контактная информация Уполномоченного органа (адресместонахождения, номер телефона).
Уполномоченный орган вправе принять решение опродлении срока приема заявок на предоставление субсидии, о чем публикуетсяинформационное сообщение в соответствии с требованиями настоящего подпункта.
2.13.2. Принимает заявки на предоставление субсидии втечение 20 рабочих дней с даты, указанной в информационном сообщении о началеприема заявок.
Заявитель вправе отозвать заявку на предоставлениесубсидии на любом этапе до момента заключения Соглашения. Возврат заявкиосуществляется Уполномоченным органом на основании письменного обращенияЗаявителя в адрес руководителя Уполномоченного органа, оформленного в соответствиис требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Возврату подлежатдокументы, представленные Заявителем в Уполномоченный орган по собственнойинициативе; датой отзыва заявки является дата регистрации соответствующегописьменного обращения Заявителя.
2.13.3. Проверяет и оценивает заявки на предоставлениесубсидии — в течение 33 рабочих дней после окончания срока, отведенного наприем заявок.
Проверка заявок и прилагаемых документов производитсяна предмет их соответствия требованиям Порядка.
Для рассмотрения заявок и проведения их оценкиУполномоченный орган получает документы (информацию, сведения), указанные вподпунктах 2.6.6 — 2.6.10 Порядка, посредством межведомственного взаимодействияпутем направления запросов в уполномоченные органы государственной власти и(или) местного самоуправления, а также с использованием электронных сервисов всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Оценка заявок производится в соответствии с критериямиоценки деятельности заявителя (приложение № 5 к Порядку).
По результатам оценки, заявки распределяются исходя изсуммы итогового коэффициента (от наибольшего к наименьшему). В случае равенствакоэффициентов оценки по нескольким заявкам приоритетным правом пользуютсяиндивидуальные предприниматели предоставившие документы, подтверждающие наличиеземельного участка на территории Сахалинской области в рамках проекта «ОДальневосточном гектаре» в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ с учетом даты и номерарегистрации заявок (от меньшего к большему).
2.13.4. Организует заседание Комиссии для рассмотрениязаявок и принятия решения о предоставлении субсидии — в течение 20 рабочих днейпосле окончания срока, отведенного на проверку и оценку заявок.
В случае поступления на рассмотрение Комиссииединственной заявки, соответствующей требованиям Порядка, конкурсный отборсчитается состоявшимся.
Решения, принятые в ходе заседания Комиссии,оформляются в форме протокола.
2.13.5. Информирует каждого Заявителя о принятомрешении путем направления письменного мотивированного уведомления в течение 5дней со дня принятия решения на заседании Комиссии.
2.13.6. Обеспечивает заключение Соглашения междуглавным распорядителем и получателем субсидии — в течение 15 рабочих дней послепринятия решения о предоставлении субсидии на заседании Комиссии.
Заявитель при поступлении проекта Соглашения в течение5 рабочих дней подписывает его в двух экземплярах, скрепляет печатью (приналичии) и направляет в Уполномоченный орган.
В случае отказа Заявителя от подписания Соглашения илинарушения срока его подписания Уполномоченный орган вправе аннулировать решениео предоставлении субсидии, в связи с чем Заявителю направляется письменноеуведомление, а право на получение субсидии предоставляется следующему Заявителюв соответствии с распределением заявок по итогам оценки исходя из суммыитогового коэффициента.
2.13.7. Публикует в газете «Южно-Сахалинск сегодня» иразмещает на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска(http://yuzhno-sakh.ru/dirs/492) в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» информационное сообщение об итогах конкурса, а также вносит сведенияо получателях субсидии в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства- получателей поддержки городского округа «Город Южно-Сахалинск» - в течение 30дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на заседании Комиссии.
2.14. Основания для отказа Заявителю в предоставлениисубсидии:
- несоответствие представленных Заявителем документовтребованиям пункта 2.6 Порядка или непредставление (предоставление не в полномобъеме) указанных документов;
- недостоверность представленной Заявителеминформации;
- несоответствие Заявителя требованиям пункта 1.4Порядка;
- не выполнение условий оказания поддержки;
- ранее в отношении Заявителя было принято решение обоказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают,включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания неистекли;
- с момента признания Заявителя допустившим нарушениепорядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевогоиспользования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- выявление в заявке Заявителя затрат, несоответствующих целям предоставления субсидии. При этом Заявителю отказываетсяв предоставлении субсидии только в отношении таких затрат;
- отсутствие неиспользованного остатка бюджетныхассигнований, предусмотренных Программой на предоставление субсидии, в текущемфинансовом году;
2.15.Требования, которым должен соответствовать Заявитель на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
- отсутствие нарушений исполнения обязательств позаключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципальногоимущества, и не состоящие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков,исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сферезакупок;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату вбюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом;
- юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели недолжны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
- не являться получателем средств из бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов илимуниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.
2.16. Показателем результативности предоставлениясубсидии является сохранение (увеличение) среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) за год оказания финансовой поддержки.
Количественное значение показателя результативностиустанавливается главным распорядителем в Соглашении индивидуально для каждогополучателя субсидии согласно данным заявки в соответствии с пунктом 2.6.1 Порядка.
Получатель субсидии обязан обеспечить достижениезначения показателя результативности, установленного в Соглашении. Недостижениеполучателем субсидии показателя результативности является нарушением условийпредоставления субсидии и служит основанием для возврата перечисленной субсидиив соответствии с разделом IV Порядка.
2.17. Субсидия перечисляется главным распорядителем наосновании заключенного Соглашения на расчетный счет или корреспондентскиесчета, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочегодня после принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии,оформленного в виде заключенного Соглашения.
III . Требования к отчетности
3.1. В целях анализа эффективностииспользования бюджетных средств получатели субсидии обязаны в срок до 1 февраляв течение двух календарных лет, следующих за годом предоставления субсидии,предоставлять в Уполномоченный орган анкету получателя муниципальной поддержкиза соответствующий отчетный год по установленной форме (приложение № 7 кПрограмме).
3.2. Мониторинг достижения показателярезультативности осуществляется Уполномоченным органом путем сопоставленияданных анкеты получателя муниципальной поддержки, предоставляемой получателемсубсидии в соответствии с требованиями раздела III Порядка, и сведений о среднесписочной численностиработников за год предоставления субсидии, полученных из налогового органа впорядке межведомственного взаимодействия.
IV . Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии осуществляется главным распорядителем и органоммуниципального финансового контроля в соответствии с муниципальным правовымактом.
4.2. Главный распорядитель и орган муниципальногофинансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии получателями субсидии.
4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок,проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом муниципальногофинансового контроля, а также в случае недостижения получателем субсидиипоказателя результативности, установленного в соответствии с пунктом 2.16Порядка, решение о предоставлении субсидии аннулируется, а перечисленнаясубсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» в течение 20 рабочих дней с даты предъявления получателюсубсидии требования главного распорядителя об обеспечении возврата средствсубсидии .
Требование об обеспечении возврата средств субсидии вбюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» подготавливается главнымраспорядителем в письменной форме с указанием получателя субсидии, платежныхреквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату.
4.4. В случае отказа получателя субсидии отдобровольного исполнения предъявленного требования главного распорядителя обобеспечении возврата средств субсидии в бюджет городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» субсидия взыскивается в судебном порядке.
4.5. Информация о нарушении получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии вносится в Реестр субъектовмалого и среднего предпринимательства - получателей поддержки городского округа«Город Южно-Сахалинск». В дальнейшем такой Заявитель лишается права наполучение субсидии в течение трех лет с момента признания Заявителя допустившимнарушение.
НачальникДепартамента
экономическогоразвития
администрациигорода Южно-Сахалинска О.Н.Настич
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидии субъектам малого
и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства городского округа
«Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат,
связанных с прохождением процедур на получение
аттестата аккредитации, деклараций, сертификатов в
уполномоченных органах на соответствие продукции,
товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства
Российской Федерации, а также сполучением сертификатов
по системе менеджмента качествав соответствии
с международными стандартами
ЗАЯВКА
на получение субсидии субъектами малого
и среднего предпринимательства и организацияминфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства
городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение
части затрат, связанных с прохождением процедур наполучение аттестата аккредитации, деклараций, сертификатов в уполномоченныхорганах на соответствие продукции, товаров, оборудования и услуг требованиямзаконодательства Российской Федерации, а также с получением сертификатов посистеме менеджмента качества в соответствии с международными стандартами
___________________________________________________________________________
(полноенаименование Заявителя)
___________________________________________________________________________
(должность и ФИО (полностью) руководителя)
Юридическийадрес _________________________________________________________
(указывается адресрегистрации заявителя в соответствии с ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
___________________________________________________________________________
Фактическийадрес осуществления деятельности ______________________________
___________________________________________________________________________
Телефон______________________________ факс _______________________________
Контактноелицо Заявителя ________________________ телефон ________________
Адресэлектронной почты ___________________________________________________
Кодыи наименования видов экономической деятельности в соответствии с
ОКВЭД:____________________________________________________________________
(указываются основной вид экономической деятельности, атакже виды экономической деятельности, в соответствии с которыми заявитель фактически осуществляетдеятельность и предоставляет отчетность в уполномоченные органы государственнойвласти)
Прошупредоставить в ____ году финансовую поддержку в размере _____________
___________________________________________________________________рублей.
Подтверждаю,что по состоянию на «__» ______________ года: ________________
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднегопредпринимательства)
- является в соответствии с Федеральным законом от24.07.2007 № 209-ФЗ субъектом малого (среднего) предпринимательства либоорганизаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательствагородского округа «Город Южно-Сахалинск» (нужное подчеркнуть);
- не является кредитной организацией, страховойорганизацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом,профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не является получателем аналогичной финансовойподдержки, сроки оказания которой не истекли;
- не является участником соглашений о разделепродукции;
- не является в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютномконтроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляет предпринимательскую деятельность всфере игорного бизнеса;
- не осуществляет производство и реализациюподакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, заисключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не находится в стадии реорганизации, ликвидации,банкротства;
- не имеет задолженности по исполнениюналогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности поуплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;
- размер заработной платы, выплачиваемой работникам,не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате вСахалинской области.
С Порядком предоставления субсидии субъектам малого исреднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и ознакомлени обязуюсь выполнять требования о представлении в Департамент экономическогоразвития администрации города Южно-Сахалинска достоверных сведений в сроки и поформе, предусмотренные Порядком.
В прошедшем отчетном году Заявителем применялась________________________ система налогообложения, в текущем году применяется__________________________ система налогообложения.
Сведения об учредителях - юридических лицах(заполняется при наличии):
| N п/п | Полное наименование учредителя - юридического лица | Основной государственный регистрационный номер | Адрес регистрации (место нахождения) | Размер доли в уставном капитале (в процентах) |
| 1. | | | | |
| ... | | | | |
Сообщаю, что при совершении сделок, связанных сприобретением оборудования, используемого для целей ведения предпринимательскойдеятельности, в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодексаРоссийской Федерации не являюсь взаимозависимым лицом по отношению к другойстороне сделки, в случае если затраты на указанные цели представлены ксубсидированию в рамках настоящей заявки.
Настоящим подтверждаю достоверность представленных вдокументах сведений и обязуюсь нести предусмотренную законодательствомРоссийской Федерации ответственность за неправомерное получение бюджетныхсредств.
Принимаем обязательства по достижению показателярезультативности — сохранение (увеличение) среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) за год оказания финансовой поддержки вколичестве _______ человек.
О необходимости предоставления Анкеты получателяфинансовой поддержки в соответствии с требованиями раздела III Порядка проинформированы.
Даю согласие Уполномоченному органу, принявшемунастоящую Заявку, на обработку, распространение и использование моихперсональных данных, а также иных данных, которые необходимы для предоставлениянастоящей субсидии, в том числе на получение из соответствующих органовдокументов, указанных в 2.6.6 - 2.6.10 Порядка.
Перечень прилагаемых документов:
| 1. | Заявка | на ___ л. в ___ экз. |
| 2. | Таблица экономических показателей деятельности | на ___ л. в ___ экз. |
| 3. | Сведения о Заявителе | на ___ л. в ___ экз. |
| 4. | Расчет размера субсидии | на ___ л. в ___ экз. |
| 5. | Копии аттестатов аккредитации, деклараций, сертификатов
| на ___ л. в ___ экз. |
| 6. | Копии договоров, контрактов, соглашений, платежные и (или) кассовые документы, подтверждающие оплату оказанных услуг по договору (контракту, соглашению) | на ___ л. в ___ экз. |
| 7. | Заверенные копии документов, подтверждающие наличие земельного участка на территории Сахалинской области в рамках проекта «О Дальневосточном гектаре» в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ (при наличии), (для индивидуальных предпринимателей) | на ___ л. в ___ экз. |
| 8. | Копии документов, подтверждающих объем выручки (форма N 2 к бухгалтерскому балансу), налоговая декларация для субъектов, в отношении которых отчетный период еще не наступил, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, - справка, подписанная заявителем) | на ___ л. в ___ экз. |
| 9. | Копии документов, содержащих сведения о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате в расчете на одного работника (форма РСВ-1 ПФР) | на ___ л. в ___ экз. |
| 10. | Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов, выданная налоговым органом не ранее чем за месяц до дня подачи заявки | на ___ л. в ___ экз. |
| 11. | Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов | на ___ л. в ___ экз. |
| 12. | Документ (или копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», выданный налоговым органом (предоставляется Заявителями, осуществляющими деятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», не по месту государственной регистрации) | на ___ л. в ___ экз. |
Руководитель _______________/________________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главныйбухгалтер _______________/________________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата____________________
М.П.
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидии субъектам малого
и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства городского округа
«Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат,
связанных с прохождением процедур на получение
аттестата аккредитации, деклараций, сертификатов в
уполномоченных органах на соответствие продукции,
товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства
Российской Федерации, а также сполучением сертификатов
по системе менеджмента качествав соответствии
с международными стандартами
Экономические показатели деятельности
Наименование организации______________________________________________
(полное наименованиеЗаявителя)
| № п/п | Наименование показателя | Показатель за ____ год <1> | Показатель за соответствующий отчетный период (_________) <2> | Показатель за ____ год <1> | Показатель за соответствующий отчетный период (_________) <2> |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Объем выручки от реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость) (тыс. руб.) | | | | |
| 2. | Среднесписочная численность работников (чел.) | | | | |
--------------------------------
Примечания:
<1> - данные по двум годам, предшествовавшим году начала оказания
финансовойподдержки (заполняют организации, осуществляющие деятельность
более2 лет).
<2> - показатели за отчетный период предшествующего года,
соответствующийпоследнему отчетному периоду года оказания поддержки - 3
месяца, 6 месяцев, 9 месяцев (заполняют организации, осуществляющие
деятельностьменее 2 лет).
Руководитель _______________/________________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главныйбухгалтер _______________/________________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. Дата ____________________
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидии субъектам малого
и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства городского округа
«Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат,
связанных с прохождением процедур на получение
аттестата аккредитации, деклараций, сертификатов в
уполномоченных органах на соответствие продукции,
товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства
Российской Федерации, а также сполучением сертификатов
по системе менеджмента качествав соответствии
с международными стандартами
Сведения о заявителе <*>
___________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта)
___________________________________________________________________________
(должность и ФИО(полностью) руководителя)
ИНН№ от «__» __________________ г.,
44444444444
ОГРН(ОГРНИП) №
44444444444444
от «__» ________________ г.
Расчетныйсчет №
4444444444444444444
вбанке ___________________________________________________________________
БИК№
44444444,
корреспондентскийсчет №
4444444444444444444,
--------------------------------
<*> - сведения необходимы дляперечисления субсидии.
Руководитель _______________/________________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главныйбухгалтер _______________/________________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата____________________
М.П.
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидии субъектам малого
и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства городского округа
«Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат,
связанных с прохождением процедур на получение
аттестата аккредитации, деклараций, сертификатов в
уполномоченных органах на соответствие продукции,
товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства
Российской Федерации, а также сполучением сертификатов
по системе менеджмента качествав соответствии
с международными стандартами
Расчет <*>
размера субсидии
___________________________________________
(наименование Заявителя)
| № п/п | Наименование статьи расходов | Договор (номер, дата) | Общая сумма затрат (без учета НДС в руб.) | Сумма субсидии <*> (рублей) |
| | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| Всего: | | | | |
<*>Сумма субсидии (графа 4 x 90%).
Руководитель _______________/________________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главныйбухгалтер _______________/________________________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата____________________
М.П.
Приложение № 5
к Порядку предоставления субсидии субъектам малого
и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства городского округа
«Город Южно-Сахалинск» на возмещение части затрат,
связанных с прохождением процедур на получение
аттестата аккредитации, деклараций, сертификатов в
уполномоченных органах на соответствие продукции,
товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства
Российской Федерации, а также сполучением сертификатов
по системе менеджмента качествав соответствии
с международными стандартами
Критерии
оценки деятельности заявителя
| № п/п | Критерий | Показатель | Коэффициент | Удельный вес критерия в общей системе оценки, % | Суммарная доля итоговой оценки |
| 1. | Наличие земельного участка на территории Сахалинской области в рамках проекта «О Дальневосточном гектаре» в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-Ф (для индивидуальных предпринимателей) | да | 1 | 40 | |
| нет | 0 | ||||
| 2. | Темп роста объема выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость (%) | более 25 | 1 | 35 | |
| от 10 до 25 | 0,75 | ||||
| до 10 | 0,5 | ||||
| нет | 0 | ||||
| 3. | Темп роста среднесписочной численности работников (%) | более 10 | 1 | 25 | |
| от 10 до 25 | 0,75 | ||||
| до 10 | 0,5 | ||||
| нет | 0 | ||||
| Итого: | 100 | | |||