Постановление Правительства Сахалинской области от 10.07.2017 № 327

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 10 июля 2017 г. № 327

г. Южно-Сахалинск

Об областной комиссии по вопросам финансовой политики

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от09.02.2018 № 39;

от22.02.2019 г. № 80)

 

Вцелях обеспечения взаимодействия субъектов бюджетного планирования присоставлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод и внесении изменений в закон Сахалинской области об областном бюджетеСахалинской области на текущий финансовый год и плановый период (в отношениимероприятий адресной инвестиционной программы Сахалинской области) ПравительствоСахалинской области постановляет:

1. Утвердить состав областной комиссии по вопросамфинансовой политики (далее - комиссия) (прилагается).

2. Возложить организационно-техническое обеспечениедеятельности комиссии на министерство финансов Сахалинской области.

3. Утвердить Положение о комиссии (прилагается).

4. Признать утратившими силу постановленияПравительства Сахалинской области:

- от28.06.2016 № 315 «Об областной комиссии по вопросам финансовой политики»;

- от17.05.2017 № 210 «О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области от 28.06.2016 № 315 «Об областной комиссиипо вопросамфинансовой политики».

5. Опубликовать настоящее постановление в газете«Губернские ведомости»,на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

 

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением Правительства

 

Сахалинской области

 

 

 

 

Состав

областной комиссии по вопросам финансовой политики

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от09.02.2018 № 39;

от22.02.2019 г. № 80)

 

Белик Алексей Васильевич	-	исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области, председатель комиссии
Улиганец Татьяна Юрьевна	-	директор департамента бюджетной политики министерства финансов Сахалинской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Попов Сергей Владимирович	-	заместитель председателя Правительства Сахалинской области
Сидоренко Владимир Сергеевич	-	заместитель председателя Правительства Сахалинской области
Олонцев Сергей Петрович	-	исполняющий обязанности заместителя председателя Правительства Сахалинской области
Наумов Сергей Васильевич	-	исполняющий обязанности заместителя председателя Правительства Сахалинской области
Будкин Сергей Александрович	-	заместитель Губернатора Сахалинской области
Успенский Алексей Алексеевич	-	министр экономического развития Сахалинской области
Зайцев Антон Владимирович   Захарчук Наталья Александровна   Кочнев Анатолий Анатольевич	-     -	заместитель председателя Правительства Сахалинской области   председатель комитета Сахалинской областной Думы по бюджету и налогам (по согласованию)   председатель комитета Сахалинской областной Думы по экономическому развитию (по согласованию)
Гомилевский Виталий Евгеньевич	-	председатель комитета Сахалинской областной Думы по социальной политике (по согласованию)
Харченко Анна Анатольевна	-	министр финансов Сахалинской области
Гах Елена Николаевна	-	министр имущественных и земельных отношений Сахалинской области
Романов Александр Владимирович	-	министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области
Иванова Елена Юрьевна	-	министр по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области
Михеева Ирина Викторовна	-	первый заместитель министра финансов Сахалинской области
Лопатина Ольга Николаевна	-	заместитель министра финансов Сахалинской области
Васильева Александра Викторовна	-	заместитель министра финансов Сахалинской области
Карпенко Сергей Александрович	-	заместитель министра экономического развития Сахалинской области
Стаценко Татьяна Геннадьевна	-	исполняющая обязанности министра строительства Сахалинской области
Чекрышев Дмитрий Владимирович   Юргина Марина Александровна	-     -	председатель региональной энергетической комиссии Сахалинской области   начальник отдела планирования и мониторинга использования бюджетных инвестиций
Мамонтова Марина Валентиновна	-	руководитель областного автономного учреждения «Сахалинский региональный центр по ценообразованию в строительстве»

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

 

положение

об областной комиссии по вопросам финансовой политики

 

(Вредакции Постановлений Правительства Сахалинской области

от22.02.2019 г. № 80)

 

1. Областная комиссия по вопросам финансовой политики(далее - комиссия) является координационным органом, образованным в целяхобеспечения взаимодействия субъектов бюджетного планирования при составленииобластного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и наплановый период и внесении изменений в закон Сахалинской области об областномбюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и плановый период (вотношении объектов капитального строительства (объектов недвижимогоимущества)).

2. Основной задачей комиссии является обеспечениесвоевременной и качественной подготовки вопросов, связанных с:

1) составлением проекта областного бюджета Сахалинскойобласти на очередной финансовый год и плановый период;

2) внесением изменений в закон Сахалинской области обобластном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и плановыйпериод (в отношении объектов капитального строительства (объектов недвижимогоимущества) (далее- капитальные вложения).

3. Комиссия для реализации возложенных на нее задачосуществляет следующие функции:

3.1. При составлении проекта областного бюджетаСахалинской области на очередной финансовый год и плановый период:

3.1.1. рассматривает основные параметры прогнозасоциально-экономического развития Сахалинской области на среднесрочнуюперспективу;

3.1.2. рассматривает и согласовывает предложения поконцепции основных направлений бюджетной и налоговой политики, используемые дляподготовки проекта областного бюджета на очередной год и плановый период;

3.1.3. принимает решение об определении основныхпоказателей и проектировок областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период для внесения на рассмотрение Губернатору Сахалинской области иПравительству Сахалинской области;

3.1.4. рассматривает и одобряет проект распределенияобъема бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию государственныхпрограмм Сахалинской области в разрезе главных распорядителей (без учетакапитальных вложений);

3.1.5. принимает решения по распределению бюджетныхассигнований на исполнение принимаемых обязательств Сахалинской области;

3.1.6. принимает решение о включении в проект адреснойинвестиционной программы Сахалинской области (далее- АИП) объектов(мероприятий) капитальных вложений либо исключении их из проекта АИП;

3.1.7. рассматривает несогласованные вопросы по проектуобластного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

3.2. При внесении изменений в закон Сахалинскойобласти об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и наплановый период (в отношении объектов капитального строительства (объектовнедвижимого имущества)):

3.2.1. принимает решение о включении в проект АИПобъектов (мероприятий) капитальных вложений либо исключении их из проекта АИП.

4. Повопросам, рассматриваемым на заседании комиссии, подготавливают материалы следующиеорганы исполнительной власти Сахалинской области:

4.1.Министерство экономического развития Сахалинской области:

4.1.1.При составлении областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовыйгод и на плановый период:

4.1.1.1.основные параметры прогноза социально-экономического развития Сахалинскойобласти на среднесрочную перспективу;

4.1.1.2.сводную информацию по капитальным вложениям в разрезе государственных программСахалинской области и главных распорядителей средств областного бюджета ссоблюдением приоритетности, установленной порядком формирования и реализацииАИП;

4.1.1.3.сводное заключение по результатам оценки степени соответствия вновь начинаемогообъекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) критериямэффективности;

4.1.1.4.информацию о фактическом выполнении мероприятий АИП в текущем финансовом году.

4.1.2.При внесении изменений в закон Сахалинской области об областном бюджетеСахалинской области на текущий финансовый год и на плановый период:

4.1.2.1. предложения по корректировке АИП с учетомитогов исполнения АИП за истекший период текущего финансового года и ожидаемыхитогов исполнения за год;

4.1.2.2.сводную информацию по вновь начинаемым объектам капитального строительства(объектам недвижимого имущества) в разрезе государственных программ Сахалинскойобласти и главных распорядителей средств областного бюджета;

4.1.2.3.сводное заключение по результатам оценки степени соответствия вновь начинаемыхобъектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) критериямэффективности.

4.2.Министерство финансов Сахалинской области:

4.2.1.При составлении областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовыйгод и на плановый период:

4.2.1.1. предложения по концепции основных направленийбюджетной и налоговой политики, используемые для подготовки проекта областногобюджета на очередной год и плановый период;

4.2.1.2. варианты основных показателей и проектировокобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

4.2.1.3. проект распределения объема бюджетныхассигнований областного бюджета в разрезе главных распорядителей (без учетакапитальных вложений);  (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от09.02.2018 № 39)

4.2.1.4. сводную бюджетную заявку по распределениюбюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств Сахалинскойобласти (без учета капитальных вложений).

5. Комиссия в соответствии с законодательством вправе:

5.1. запрашивать от руководителей территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления,государственных учреждений необходимые документы, материалы и информацию повопросам, относящимся к компетенции комиссии;

5.2. приглашать для участия в заседаниях комиссиипредставителей территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления, а также специалистов заинтересованныхнаучных и иных организаций и общественных объединений;

5.3. заслушивать на своих заседаниях представителейглавных распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств повопросам, относящимся к компетенции комиссии.

6. Комиссия вправе поручать контролирующим органам,исполнительным органам власти области осуществлять контроль и проверкивыполнения решений комиссии и по их результатам принимать соответствующиерешения.

7. Персональный состав комиссии определяетсяпостановлением Правительства Сахалинской области. В состав комиссии входятчлены Правительства Сахалинской области, представители исполнительных органовгосударственной власти Сахалинской области, депутаты Сахалинской областнойДумы.

Руководство деятельностью комиссии осуществляетпредседатель комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

8. Заседания комиссии проводятся по меренеобходимости. В случае невозможности присутствия на заседании член комиссии непозднее 5 рабочих дней до даты проведения заседания комиссии вправе изложитьсвое мнение по вопросам повестки дня в письменном виде и передать егопредседателю комиссии для оглашения на заседании.

Заседание комиссии считается правомочным, если в немприняло участие не менее половины от общей численности ее состава. Принявшимиучастие считаются члены комиссии, присутствующие на заседании, и членыкомиссии, мнение которых по вопросам повестки дня получено председателемкомиссии.

9. Органы исполнительной власти Сахалинской области, указанныев подпунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения, по вопросам своей компетенции:

- представляют секретарю комиссии материалы порассматриваемым на очередном заседании комиссии вопросам на бумажном носителе ив электронной форме, а также предложения для включения в повестку дняочередного заседания комиссии;

- подготавливают по итогам проведения заседаниякомиссии проект протокола заседания комиссии.

Предложения для включения в повестку дня очередногозаседания комиссии принимаются не позднее 5 рабочих дней до дня проведениязаседания комиссии.

10. На основании решения комиссии:

10.1. Министерство экономического развития Сахалинскойобласти:

10.1.1. доводит до главных распорядителей средствобластного бюджета копию протокола заседания комиссии в отношении объектовкапитального строительства (объектов недвижимого имущества);

10.1.2. на основании уточненных данных, представленныхглавными распорядителями средств областного бюджета, формирует проект АИП ипредставляет в министерство финансов Сахалинской области не позднее пятирабочих дней после проведения очередного заседания комиссии в целях подготовкипроекта законов Сахалинской области «Об Областном бюджете Сахалинской областина очередной финансовый год и плановый период» и «О внесении изменений в ЗаконСахалинской области «Об областном бюджете Сахалинской области на текущийфинансовый год и на плановый период».

10.2. Министерство финансов Сахалинской области присоставлении областного бюджета на очередной финансовый и на плановый период:

10.2.1. доводит до главных распорядителей средствобластного бюджета копию протокола заседания комиссии с итогами конкурсногораспределения принимаемых расходных обязательств и распределением расходов наочередной финансовый год и плановый период на реализацию государственныхпрограмм в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета (без учетакапитальных вложений).

11. Члены комиссии принимают участие в ее работелично, обладают равными правами при обсуждении проектов решений.

В случае если исполнение обязанностей позамещаемой членом комиссии должности возложено в установленном порядке на иноедолжностное лицо, участие в заседании комиссии принимает это должностноелицо.  (Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от09.02.2018 № 39)

12. Решения комиссии принимаются простым большинствомголосов, оформляются протоколом, подписываемым председателем комиссии исекретарем комиссии.

В случае равенстваголосов голос председателя комиссии является решающим.

Решениякомиссии носят обязательный характер при составлении проекта областногобюджета. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от22.02.2019 г. № 80)

Отменитьрешение комиссии или внести изменения в решение комиссии в процессе составленияпроекта областного бюджета может исключительно Губернатор Сахалинской области.(Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от22.02.2019 г. № 80)