правительствосахалинской области
постановление
от 30 июня2017 г. № 305
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидиимуниципальным образованиям на осуществление мероприятий по повышению качествапредоставляемых жилищно-коммунальных услуг, утвержденный постановлениемПравительства Сахалинской области от 03.02.2017 № 41
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в Порядок предоставлениясубсидии муниципальным образованиям на осуществление мероприятий по повышениюкачества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, утвержденныйпостановлением Правительства Сахалинской области от03.02.2017 № 41 (прилагаются).
2. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».
Председатель Правительства Сахалинской области | В.Г.Щербина |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 30 июня 2017 г. | № | 305 |
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Порядок предоставления субсидии муниципальнымобразованиям на осуществление мероприятий по повышению качества предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг, утвержденный постановлением ПравительстваСахалинской области от 03.02.2017 № 41
1.Абзац 5 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
«-установка приборов учета(тепловой энергии, электрической энергии, расхода воды,отвода стоков) на объектах ЖКХ;».
2. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. В рамках мероприятия «Повышениедоступности коммунальных ресурсов» Программы:
-возмещение затрат или недополученныхдоходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, услугв сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе включающих обслуживаниепустующих муниципальных квартир и нереальную к взысканию дебиторскуюзадолженность (за исключением штрафов, пеней, судебных расходов) населения зажилищно-коммунальные услуги (содержание и текущий ремонт, водоснабжение,водоотведение, теплоснабжение жилого помещения).
При этом под нереальной к взысканиюдебиторской задолженностью населения за жилищно-коммунальные услуги понимаютсядолги, невозможность взыскания которых подтверждена постановлением судебногопристава-исполнителя, вынесенным в порядке, установленном Федеральным закономот 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:
- об окончании исполнительногопроизводства в случае возврата взыскателю исполнительного документа последующим основаниям:
а) невозможно установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличиипринадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, вовкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях;
б) у должника отсутствует имущество,на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебнымприставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имуществаоказались безрезультатными;
- о прекращении исполнительногопроизводства в случае принятия судом акта о прекращении исполнения выданного имисполнительного документа в случае смерти должника-гражданина, объявления егоумершим или признания безвестно отсутствующим.».
3. Раздел 2 дополнить пунктом 2.5 следующего содержания:
«2.5. Субсидия может быть направленана возмещение затрат по концессионным соглашениям на цели, указанные в пункте2.2 настоящего Порядка; на погашение кредиторской задолженности, образовавшейсяна 01 января 2017 года, и погашение предоставленных муниципальным образованиямиз областного бюджета бюджетных кредитов на цели, указанные в настоящемПорядке.».
4. Раздел 6 изложить в следующей редакции:
«6. Порядокпредоставления и расходования субсидии
6.1. Министерствожилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области является главнымраспорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий (далее - главныйраспорядитель бюджетных средств) на цели, указанные в разделе 2 настоящегоПорядка, за исключением мероприятий по обеспечению безаварийной работыжилищно-коммунального комплекса на объектах электроснабжения.
6.2. Агентство по развитиюэлектроэнергетики и газификации Сахалинской области является главнымраспорядителем бюджетных средств субсидии (далее - главный распорядительбюджетных средств) на мероприятия по обеспечению безаварийной работыжилищно-коммунального комплекса на объектах электроснабжения.
6.3. Субсидия предоставляется впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом об областномбюджете Сахалинской области и доведенных главному распорядителю бюджетныхсредств.
6.4. Размер бюджетных ассигнований,предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в разделе 2 настоящегоПорядка, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннемпорядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размерапредоставляемой субсидии из областного бюджета.
В случае принятия решения обувеличении размера субсидии в течение финансового года за счет средствобластного бюджета, объем софинансирования, установленный соглашением за счетсредств местного бюджета, изменению не подлежит.
6.5. Субсидия на мероприятия,указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, предоставляется муниципальнымобразованиям при соблюдении юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями обязательного условия направления и использования полученнойсубсидии на:
- погашение задолженностиза поставленное топливо;
- погашение задолженности запотребленную электроэнергию;
- погашениезадолженности по заработной плате работников предприятий.
Использование средств субсидии наиные цели допускается в случае отсутствия задолженностей, указанных в абзацах 2- 4 настоящего пункта.
6.6. Соглашение должно содержатьследующие положения:
- целевое назначение субсидии;
- размер предоставляемой субсидии;
- порядок, условия, графикперечисления субсидии в местный бюджет;
- объем бюджетных ассигнованийместного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательствмуниципального образования, софинансирование которого осуществляется изобластного бюджета;
- обязательство муниципального образованияо согласовании с главным распорядителем бюджетных средств муниципальныхпрограмм, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в нихизменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателейрезультативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятийуказанных программ, на которые предоставляется субсидия;
- значения показателейрезультативности использования субсидии, устанавливаемые главным распорядителембюджетных средств в соответствии с постановлением Правительства Сахалинскойобласти о перечне расходных обязательств муниципальных образований Сахалинскойобласти, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия из бюджета Сахалинской области, целевые показатели результативностипредоставления субсидии и их значения на соответствующий финансовый год иплановый период, которые должны соответствовать значениям целевых показателей ииндикаторов государственных программ Сахалинской области, и обязательствомуниципального образования по их достижению;
- сроки, порядок и формыпредставления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия;
- сроки, порядок и формыпредставления отчетности о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии;
- порядок осуществления контроляглавным распорядителем бюджетных средств за выполнением муниципальнымобразованием обязательств, предусмотренных соглашением;
- последствия невыполнениямуниципальным образованием условий соглашения;
- ответственность сторон за нарушениеусловий соглашения.
6.7. Форму соглашения утверждаетсоответствующий главный распорядитель бюджетных средств.
Внесение в соглашение изменений,предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использованиясубсидии, увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренныхсоглашением, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условийпредоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторовгосударственных программ Сахалинской области, а также в случае существенного(более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
6.8. В целях определения размера исрока перечисления субсидии администрация муниципального образованияпредставляет главному распорядителю бюджетных средств заявку на перечислениесубсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.
В заявке о перечислении субсидииуказываются:
- необходимый размер средств (впределах субсидии);
-предполагаемый срок возникновенияденежного обязательства муниципального образования.
В случае предоставления субсидии нацели, указанные в пунктах 2.1 -2.3 настоящего Порядка, в заявке такжеуказываются:
- сведения о заключенныхмуниципальных контрактах (договорах), концессионных соглашениях, необходимыхдля реализации мероприятий, с указанием предполагаемого срока возникновенияденежного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечениюмероприятий;
- сведения о заключенных соглашенияхо предоставлении субсидии ресурсоснабжающим организациям, управляющиморганизациям, эксплуатирующим организациям при условии, что мероприятия предусматриваютпредоставление подобных субсидий.
Допускается включение в состав заявкисредств, необходимых для оплаты аванса по заключенным муниципальным контрактам(договорам), в объеме не более 30 процентов от цены контракта (договора).
Перечисление средств субсидии изобластного бюджета муниципальным образованиям осуществляется согласно графикуперечисления субсидии, являющемуся приложением к соглашению.
В случае предоставления субсидии нацели, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, администрация муниципальногообразования представляет документы, подтверждающие фактически понесенныезатраты или недополученные доходы в связи с производством (реализацией)товаров, выполнением работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
6.9. Главный распорядитель бюджетныхсредств представляет в министерство финансов Сахалинской области дляперечисления субсидии соглашение о предоставлении субсидии, заключенное междуглавным распорядителем бюджетных средств и администрацией муниципальногообразования, платежное поручение, распоряжение о перечислении средств и заявкуна предоставление субсидии.
Перечисление субсидии осуществляетсяна балансовый счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федеральногоказначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации».
6.10. Отчеты об использовании средствсубсидии представляются муниципальными образованиями по итогам полугодия к 15числу месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемойглавным распорядителем бюджетных средств. Данные отчетов учитываются припредоставлении субсидии в последующие месяцы.».