Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 02.06.2017 № 1529-па
Об утверждении Положения о комиссии для проведения аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности,...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.06.2017 № 1529-па
Обутверждении Положения о комиссии для проведенияаукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на земельныхучастках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальнойсобственности, а также на земельных участках, государственная собственность накоторые не разграничена, на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
(В редакции Постановлений Администрациигорода Южно-Сахалинска
Сахалинской области от22.12.2017 № 3525;
Всоответствии с ст. 6, 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 19Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1.Утвердить Положение о комиссии для проведения аукционов на право заключениядоговора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельныхучастках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальнойсобственности, а также на земельных участках, государственная собственность накоторые не разграничена, на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»(прилагается).
2.Утвердить персональный состав комиссии для проведения аукционов на правозаключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций наземельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся вмуниципальной собственности, а также на земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск» (прилагается).
3.Признать утратившими силу:
постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска от 02.07.2010 № 1225 «О создании комиссии попроведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатациюрекламных конструкций на земельных участках, зданиях и ином недвижимомимуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо земельных участках,собственность на которые не разграничена»;
постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска от 29.07.2011 № 1381 «О внесении изменения впостановление администрации города Южно-Сахалинска от 02.07.2010 № 1225 «Осоздании комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях иином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либоземельных участках, собственность на которые не разграничена»;
постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска от09.02.2012 № 140 «О внесении изменения в постановление администрациигорода Южно-Сахалинска от 02.07.2010 № 1225 «О создании комиссии по проведениюаукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на земельных участках, зданиях и ином недвижимом имуществе,находящемся в муниципальной собственности, либо земельных участках,собственность на которые не разграничена»;
постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска от 07.08.2012 № 1661 «О внесении изменения впостановление администрации города Южно-Сахалинска от 02.07.2010 № 1225 «Осоздании комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях иином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либоземельных участках, собственность на которые не разграничена».
4.Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска обеспечить организациюработы и координацию действий комиссии для проведения аукционов на правозаключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций наземельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся вмуниципальной собственности, а также на земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск»
5.Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» иразместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
6.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника Департаментаземлепользования города Южно-Сахалинска.
Исполняющийобязанности
мэрагорода Н.Ю. Куприна
Утверждено
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 02.06.2017 № 1529-па
Положение о комиссии для проведения аукционов на право заключения договора наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или иномнедвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, а также наземельных участках, государственная собственность на которые не разграничена,на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
(Вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
Сахалинской области от12.03.2018 № 515-па)
I . ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение о комиссии для проведенияаукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на земельныхучастках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальнойсобственности, а также на земельных участках, государственная собственность накоторые не разграничена, на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее -Положение) определяет понятие, цели создания, функции и порядок деятельностикомиссии по определению победителя аукциона на право заключения договора наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданияхили ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, атакже на земельных участках, государственная собственность на которые неразграничена, на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее -Комиссия).
1.2.Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным для проведения аукционов на право заключениядоговора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или иномнедвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, а также наземельных участках, государственная собственность на которые не разграничена,на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», и принятия решений, связанных с их проведением .
1.3. Членами Комиссии не могутбыть:
1.3.1. Лица, лично заинтересованныев результатах аукциона, в том числе лица, подавшие заявки на участие ваукционе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки;
1.3.2. Лица, на которых способныоказать влияние участники аукциона, в том числе лица, являющиеся участниками(акционерами) организаций, членами их органов управления, кредиторамиучастников аукциона.
1.4. Комиссия в своей деятельностируководствуется действующим законодательством Российской Федерации, а такжеиными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящимПоложением.
II . ЦЕЛИ ИЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1. Комиссия создается в целяхрассмотрения заявок, подведения итогов и определения победителя аукциона направо заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций наземельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся вмуниципальной собственности, а также на земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск».
2.2. Исходя из целей деятельностиКомиссии, определенных в п. 2.1 настоящего Положения, в задачи Комиссии входит:
2.2.1. Обеспечение объективностипри рассмотрении заявок на участие в аукционах и определении победителяаукциона;
2.2.2. Соблюдение принциповпубличности, прозрачности, конкуренции, равных условий и не дискриминации припроведении аукциона;
2.2.3. Устранение возможностейзлоупотребления и коррупции при проведении аукциона.
III . ФУНКЦИИКОМИССИИ
3.1. Комиссия осуществляет:
3.1.1. Рассмотрение заявок научастие в аукционе и принимает решения о допуске претендентов, представившихзаявки, к участию в аукционе и признании их участниками аукциона;
3.1.2. Принимает решения оботстранении претендента или участника аукциона от участия в аукционе;
3.1.3. Определяет победителяаукциона;
3.1.4. Ведет протокол рассмотрениязаявок на участие в аукционе, протокол об отстранении претендента или участникааукциона от участия в аукционе, протоколпроведения аукциона;
3.1.5. Признает аукцион несостоявшимся в случаях, указанных в Положении опорядке организации и проведения аукциона на право заключения договора наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданияхили ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, атакже на земельных участках, государственная собственность на которые неразграничена, на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,утвержденном постановлением администрации города Южно-Сахалинска;
3.1.6. Назначает из состава Комиссии аукциониста (ведущего аукциона).
IV . СОСТАВИ ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
4.1. Комиссия состоит изпредседателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии ичленов Комиссии. (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от12.03.2018 № 515-па)
4.2. Председатель Комиссии:
4.2.1. Руководит деятельностьюКомиссии;
4.2.2. Председательствует назаседаниях Комиссии, организует ее работу;
4.2.3. Ведет заседание Комиссии;
4.2.4. Имеет право решающего голосапри голосовании;
4.2.5. Осуществляет контроль заисполнением принятых Комиссией решений;
4.2.6 Осуществляет иные функции всоответствии с п. 4.7. настоящего Положения.
4.3. Заместительпредседателя Комиссии: (Вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской областиот12.03.2018 № 515-па)
4.3.1. В случае временногоотсутствия председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии всоответствии с п. 4.2. настоящего Положения;
4.3.2. Осуществляет иные функции всоответствии с п. 4.7. настоящего Положения.
4.4.(Исключен - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинскойобласти от12.03.2018 № 515-па)
4.5. Секретарь Комиссии:
4.5.1. Уведомляет членов Комиссии овремени, месте проведения заседаний Комиссии;
4.5.2. Перед началом проведенияаукциона регистрирует участников аукциона или их представителей;
4.5.3. Осуществляет подготовку иорганизацию проведения заседаний Комиссии, а также материалов к заседаниямКомиссии;
4.5.4. Ведет протоколы заседанийКомиссии;
4.5.5. Доводит решения Комиссии досведения заинтересованных лиц;
4.5.6. Осуществляет иные функции всоответствии с п. 4.7. настоящего Положения.
4.6. Аукционист:
4.6.1. Ведет аукцион;
4.6.2. Осуществляет иные функции всоответствии с п. 4.7. настоящего Положения.
4.7. Члены Комиссии:
4.7.1. Участвуют в заседанияхКомиссии лично;
4.7.2. Участвуют в обсуждениирассматриваемых вопросов на заседаниях Комиссии и голосовании;
4.7.3. Вправе высказывать особоемнение с обязательным внесением его в протокол заседаний;
4.7.4. Участвуют в голосовании припринятии решений на заседании Комиссии;
4.7.5. Подписывают протоколызаседаний Комиссии.
4.8. Все члены Комиссииосуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
V . ПРАВА ИОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ
5.1. Комиссия обязана:
5.1.1. Проверять соответствиезаявителей на участие в аукционе предъявляемым к ним требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации и аукционной документацией;
5.1.2. Не допускать заявителя кучастию в аукционе в случаях, указанных вПоложении о порядке организации и проведения аукциона на право заключениядоговора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельныхучастках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальнойсобственности, а также на земельных участках, государственная собственность накоторые не разграничена, на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденном постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска;
5.1.3. Не проводить переговоры сзаявителями на участие в аукционе до проведения аукциона и (или) во времяпроведения процедур, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и аукционной документацией;
5.1.4. Члены Комиссии не вправераспространять сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, ставшиеизвестными им в ходе проведения аукциона.
VI . ПОРЯДОКРАБОТЫ КОМИССИИ
6.1. Комиссияправомочна осуществлять функции, предусмотренные
п. 3.1. настоящего Положения, если на проведении аукциона присутствует не менеепятидесяти процентов членов Комиссии.
6.2. В случае временного отсутствияпредседателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателяКомиссии, а в случае отсутствия секретаря Комиссии его обязанности осуществляетодин из членов Комиссии, выбранный путем открытого голосования. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от12.03.2018 № 515-па)
6.3. Материалы для рассмотрения назаседаниях Комиссии формирует секретарь Комиссии.
6.4. Решения Комиссии принимаютсяоткрытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии,присутствующих на заседании комиссии. Председатель, заместитель председателя,секретарь и каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя Комиссииявляется решающим, а при его отсутствии – голос заместителя председателяКомиссии.
6.5. Заседания Комиссии оформляютсяпротоколами и подписываются всеми присутствующими членами Комиссии не позднееодного рабочего дня, следующего за днем рассмотрения заявок на участие ваукционе.
6.6. Порядок организации ипроведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатациюрекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимомимуществе, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельныхучастках, государственная собственность на которые не разграничена, натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск» утверждается постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска.
VII . ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
7.1. Члены Комиссии, виновные в нарушениизаконодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и настоящего Положения, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. Член Комиссии, допустившийнарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, может быть заменен.
7.3. Действия или бездействиечленов Комиссии могут быть обжалованы в административном или судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
VIII.ПОРЯДОК ПРИСУТСТВИЯ ГРАЖДАН (ФИЗИЧСКИХ ЛИЦ), В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙОРГАНИЗАЦИЙ (ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ), ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИЯХ КОМИССИИ
8.1. Настоящий раздел разработан всоответствии со ст. 15 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления» и определяет порядок присутствия граждан (физических лиц), втом числе представителей организаций (юридических лиц), общественныхобъединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее -заинтересованные лица), на заседаниях Комиссии.
8.2. Действие настоящего порядка нераспространяется:
- на граждан, включенных в составКомиссии;
- на граждан, приглашенных назаседание Комиссии.
8.3. Извещение о проведенииаукциона и аукционная документация размещаются на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru) в разделе Департаментаземлепользования города Южно-Сахалинска не менее чем за 20 календарных дней додаты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
8.4. В целях эффективногораспределения свободных мест заинтересованное лицо, изъявившее желаниеприсутствовать на заседании коллегиального органа, направляет заявление научастие в заседании Комиссии не позднее 5 рабочих дней до дня заседания.
8.5.Заявление в произвольной форме направляется заинтересованным лицом в письменномвиде либо на электронный адрес Департамента землепользования городаЮжно-Сахалинска.
8.6.Организатором заседания Комиссии при получении заявления в письменном видепроставляется отметка в заявлении о дате и времени его поступления. Дата ивремя получения заявления в электронном виде устанавливается на основаниисведений, содержащихся в сообщении.
8.7. Количество присутствующихграждан на заседании Комиссии не ограничивается, однако не должно создаватьпрепятствий в работе Комиссии.
8.8. Количество заинтересованныхлиц, присутствующих на заседании Комиссии определяется председателем Комиссииперед проведением заседания, исходя из технических особенностей помещения, вкотором проводится заседание.
8.9. Заинтересованные лица, непредставившие заявление в срок, установленный п. 8.4 настоящего Положения,допускаются к участию только при наличии свободных мест для размещения.
8.10. Участие заинтересованных лицв заседании Комиссии осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющеголичность.
8.11. Секретарь Комиссии передначалом заседания проводит процедуру регистрации заинтересованных лиц.
8.12. В лист регистрации вносятсяфамилия, имя, отчество, контактный телефон, а также вид документа, его серия,номер и дата выдачи. Листы регистрации приобщаются к материалам заседанияКомиссии.
8.13. Заинтересованные лица вправеделать записи, производить фото-, аудио- и видеозапись, а также фиксировать ходзаседания в иных порядках и формах, которые предусмотрены действующимзаконодательством, в той мере, в которой данные действия не мешают проведениюзаседания.
8.14. Заинтересованные лица неучаствуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания виных формах. По решению председателя Комиссии заинтересованному лицу может бытьпредоставлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.
8.15. Все расходы по участию взаседании Комиссии осуществляются за счет собственных средств заинтересованныхлиц или представляемых ими организаций и органов, если иное не предусмотренодействующим законодательством.
8.16. Для обеспечения беспрепятственногодоступа заинтересованных лиц в административные здания (помещения), гдепланируется проведение заседания Комиссии, начальник Департаментаземлепользования города Южно-Сахалинска обязан уведомить должностных лиц,ответственных за организацию пропускного режима.
Начальник Департамента землепользования
города Южно-Сахалинска В.И.Гаврильчик
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 12.03.2018 № 515-па
Персональныйсостав комиссии для проведения аукционов на право заключения договора наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданияхили ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, атакже на земельных участках, государственная собственность на которые неразграничена, на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
(В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска
Сахалинскойобласти от04.05.2018 № 1056-па)
КупринаНаталия Юрьевна — первый вице-мэр города Южно-Сахалинска, председательКомиссии;
МилькоНаталья Алексеевна — заместитель начальника Департамента землепользованиягорода Южно-Сахалинска, заместитель председателя Комиссии;
МакароваНаталья Станиславовна — старший инспектор отдела наружной рекламымуниципального казенного учреждения «Управление информационно-финансового обеспеченияземельными ресурсами», секретарь Комиссии;
ЧленыКомиссии:
ДроновВасилий Сергеевич — начальник отдела наружной рекламы муниципального казенногоучреждения «Управление информационно-финансового обеспечения земельнымиресурсами»;
Заковраш Наталья Владимировна — директор муниципального казенногоучреждения «Управление информационно-финансового обеспечения земельнымиресурсами»;
КарповСергей Евгеньевич — главный специалист отдела судебной работы Департаментаправового обеспечения администрации города Южно-Сахалинска;
ДмитриевСергей Вячеславович — депутат Городской Думы города Южно-Сахалинска (посогласованию).
(В редакции ПостановленийАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от04.05.2018 № 1056-па)