Постановление Правительства Сахалинской области от 15.06.2017 № 272

О региональной межведомственной и муниципальных комиссиях по обследованию жилых помещений инвалидов, а также имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, на территории Сахалинской области

01 Постановление Правительства Сахалинской области

правительствосахалинской области

постановление

от 15 июня2017 г. № 272

г. Южно-Сахалинск


О региональной межведомственной и муниципальных
комиссиях по обследованию жилых помещений инвалидов,
а также имущества в многоквартирных домах, в которых
проживают инвалиды, на территории Сахалинской области

 


В соответствии с Правиламиобеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общегоимущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилыхпомещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностейинвалидов», распоряжением Правительства Сахалинской области от 24.04.2017 №241-р «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Сахалинскойобласти на координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений вмногоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов» ПравительствоСахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение опорядке создания и работы региональной межведомственной и муниципальныхкомиссий по обследованию жилых помещений инвалидов, а также имущества вмногоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, на территории Сахалинскойобласти (прилагается).

2. Образовать региональнуюмежведомственную комиссию по обследованию жилых помещений инвалидов, а такжеимущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих всостав жилищного фонда Сахалинской области, и утвердить ее состав (прилагается).

3. Утвердить Планмероприятий региональной межведомственной комиссии по обследованию жилых помещенийинвалидов, а также имущества в многоквартирных домах, в которых проживаютинвалиды, входящих в состав жилищного фонда Сахалинской области (прилагается).

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Сахалинской области в срок до 01 июля 2017 года утвердить планымероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества вмногоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в составмуниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда с учетомпотребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете«Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 


Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

 

 

 

 

 

 

 


УТВЕРЖДЕНО


постановлением Правительства


Сахалинской области


от

15 июня 2017 г.

272

 


 

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке создания и работы региональноймежведомственной и муниципальных комиссий по обследованию жилых помещенийинвалидов, а также имущества в многоквартирных домах, в которых проживаютинвалиды, на территории Сахалинской области

 

 

1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение о порядке создания и работы региональной межведомственной имуниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов, а такжеимущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях ихприспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий ихдоступности для инвалидов на территории Сахалинской области (далее - Положение)определяет порядок формирования и деятельности региональной межведомственнойкомиссии и муниципальных комиссий муниципальных образований на территорииСахалинской области по обследованию жилых помещений инвалидов, а такжеимущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды (далее -Комиссия, региональная комиссия, муниципальная комиссия).

1.2.Целью деятельности Комиссии является обследование жилого помещения инвалида иобщего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целяхоценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества вмногоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностейинвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценкивозможности их приспособления с учетом потребностей инвалида в зависимости отособенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица,проживающего в таком помещении (далее - обследование жилого помещенияинвалида), в том числе ограничений, вызванных:

-стойкими расстройствами двигательной функции, сопряженными необходимостьюиспользования кресла-коляски, иных вспомогательных средств передвижения;

-стойкими расстройствами функции слуха, сопряженными с необходимостьюиспользования вспомогательных средств;

-стойкими расстройствами функции зрения, сопряженными с необходимостьюиспользования собаки-проводника, иных вспомогательных средств;

-задержками в развитии и другими нарушениями функций организма человека.

1.3.Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирныхдомах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав жилищного фондаСахалинской области, осуществляется региональной комиссией, создаваемойПравительством Сахалинской области.

1.4.Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирныхдомах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищногофонда, а также частного жилищного фонда осуществляется муниципальнымикомиссиями, создаваемыми органами местного самоуправления Сахалинской области.

1.5.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации и Сахалинской области, а также настоящим Положением.

 

2. Порядок создания Комиссии

2.1. Решение о создании региональной комиссии принимаетсяПравительством Сахалинской области в форме постановления, которым утверждаетсяперсональный состав региональной комиссии. Порядок работы региональной комиссиирегламентируется настоящим Положением.

2.2. Решение о создании муниципальной комиссии принимаетсясоответствующим муниципальным образованием Сахалинской области в формемуниципального правового акта, которым утверждается персональный составмуниципальной комиссии. Порядок работы муниципальной комиссии регламентируетсянастоящим Положением.

2.3. В состав региональной комиссии, кроме представителейорганов исполнительной власти, агентств, государственных инспекций,общественных объединений инвалидов Сахалинской области, определенных пунктом 3распоряжения Правительства Сахалинской области от 24.04.2017 № 241-р «Обопределении уполномоченного органа исполнительной власти Сахалинской области накоординацию мероприятий по приспособлению жилых помещений в многоквартирныхдомах с учетом потребностей инвалидов» (далее - распоряжение ПравительстваСахалинской области№ 241-р), могутпривлекаться представители организаций,осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в которомрасполагается жилое помещение инвалида, в отношении которого проводитсяобследование.

2.4. В состав муниципальной комиссии включаются представителиорганов муниципального жилищного контроля, органов местного самоуправления, втом числе в сфере социальной защиты населения, в сфере архитектуры и градостроительства,общественных объединений инвалидов.

 

3. Состав Комиссии и ее полномочия

3.1. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителяпредседателя Комиссии, секретаря и других членов Комиссии.

3.2. Организует работу Комиссии председатель Комиссии, а вего отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

3.3. Председатель Комиссии:

- осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

- дает поручения членам Комиссии по вопросам, входящим вкомпетенцию Комиссии;

- инициирует проведение заседаний Комиссии (по меренеобходимости);

- организует контроль за выполнением решений, принятыхКомиссией;

- представляет Комиссию по вопросам, относящимся к еекомпетенции;

- осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнениязадач, возложенных на Комиссию.

3.4. Члены Комиссии:

- запрашивают и получают в установленном порядке от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Сахалинской области, организаций, должностных лиц и гражданнеобходимые для осуществления деятельности Комиссии материалы, документы иинформацию;

- беспрепятственно посещают многоквартирные дома, помещенияобщего пользования многоквартирных домов, а также жилые помещения инвалидов ссогласия собственников таких жилых помещений или лиц, проживающих в них назаконных основаниях;

- выполняют поручения председателя Комиссии;

- принимают участие в подготовке материалов к заседаниямКомиссии;

- участвуют в заседаниях Комиссии, а в случае невозможностиприсутствия на заседании Комиссии заблаговременно представляют секретарюКомиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, котороеоглашается на заседании Комиссии и приобщается к решению Комиссии;

- выражают свое особое мнение в письменной форме в случаенесогласия с принятым Комиссией решением;

- принимают меры, необходимые для выполнения решенийКомиссии.

3.5. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочиядругим лицам.

3.6. Члены Комиссии несут персональную ответственность заобъективность представляемой председателю Комиссии информации, обоснованностьвыводов и предложений по результатам обследования жилого помещения инвалида.

3.7. Секретарь Комиссии:

- организует проведение заседаний Комиссии;

- информирует членов Комиссии и лиц, привлеченных к участию вработе Комиссии, о повестке заседания Комиссии, дате, месте и времени егопроведения;

- ведет делопроизводство Комиссии.

3.8. В случае отсутствия секретаря Комиссии его полномочиявыполняет другой член Комиссии по решению председателя Комиссии.

 

4. Организация и порядок работы Комиссии

 

4.1. Организация и порядок работы

региональной комиссии

4.1.1. Обследование жилых помещений инвалидов региональнойкомиссией проводится в соответствии с Планом мероприятий по обследованию жилыхпомещений инвалидов, а также имущества в многоквартирных домах, в которыхпроживают инвалиды, входящих в состав жилищного фонда Сахалинской области, сучетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности дляинвалидов (далее -План мероприятий).

4.1.2. План мероприятий региональной комиссии утверждаетсяПравительством Сахалинской области.

4.1.3. Утвержденный План мероприятий направляется членамрегиональной комиссии и иным должностным лицам для последующего его исполнения.

4.1.4. С целью актуализации сведений, содержащихся в Планемероприятий, допускается внесение в него изменений на основании мотивированныхпредложений членов региональной комиссии и иных должностных лиц.

4.1.5. Формами работы региональной комиссии являются:

- обследование жилых помещений инвалидов;

- заседания региональной комиссии.

4.1.6. Решения региональной комиссии принимаются большинствомголосов членов региональной комиссии от числа присутствующих при обследованиижилого помещения инвалида членов региональной комиссии.

При равенстве голосов членов региональной комиссии решающимявляется голос председателя региональной комиссии. В случае несогласия спринятым решением члены региональной комиссии вправе выразить свое особоемнение в письменной форме и приложить его к решению региональной комиссии.

4.1.6.Заседание региональной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуютне менее половины от общего числа членов региональной комиссии.

4.1.7.По результатам проведения заседания региональной комиссии оформляется протокол.

Протоколоформляется в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания. Протоколподписывается всеми членами региональной комиссии, присутствующими на заседаниирегиональной комиссии.

 

4.2. Организация и порядок работы

муниципальной комиссии

4.2.1. Обследование жилых помещений инвалидов муниципальнойкомиссией проводится в соответствии с Планом мероприятий.

4.2.2. План мероприятий муниципальной комиссии утверждаетсяуполномоченным на то органом местного самоуправления соответствующегомуниципального образования Сахалинской области.

4.2.3. План мероприятий формируется на основании сведений обинвалидах, получаемых из министерства социальной защиты Сахалинской области и(или) его подведомственных учреждений, иных органов исполнительной властиСахалинской области, региональных и территориальных отделений общественныхорганизаций инвалидов и ветеранов по запросам органов местного самоуправленияСахалинской области.

4.2.4. Утвержденный План мероприятий направляется членаммуниципальной комиссии и иным должностным лицам в части, касающейся, дляпоследующего его исполнения.

4.2.5. С целью актуализации сведений, содержащихся в Планемероприятий, допускается внесение в него изменений на основании мотивированныхпредложений членов региональной комиссии и иных должностных лиц.

4.2.6. Формами работы муниципальной комиссии являются:

- обследование жилых помещений инвалидов;

- заседания муниципальной комиссии.

4.2.7. Решения муниципальной комиссии принимаютсябольшинством голосов членов муниципальной комиссии. При равенстве голосовчленов муниципальной комиссии решающим является голос председателямуниципальной комиссии. В случае несогласия с принятым решением членымуниципальной комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме иприложить его к решению муниципальной комиссии.

4.2.8. Заседание муниципальной комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членовмуниципальной комиссии.

4.2.9. По результатам проведения заседания муниципальнойкомиссии оформляется протокол.

Протокол оформляется в течение пяти рабочих дней со дняпроведения заседания. Протокол подписывается всеми членами муниципальнойкомиссии, присутствующими на заседании муниципальной комиссии.

 

5. Оформление результатов обследования

жилого помещения инвалида

5.1.По результатам обследования жилого помещения инвалида оформляются следующиедокументы:

- актобследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирномдоме, в котором проживает инвалид (далее -акт обследования);

- решениеоб экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции иликапитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживаетинвалид, в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспеченияусловий их доступности для инвалида;

-заключение о возможности или об отсутствии возможности приспособления жилогопомещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в которомпроживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий ихдоступности для инвалида.

5.2.Документы по результатам обследования оформляются по формам, утвержденнымМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации.

5.3.Содержание акта обследования должно соответствовать Правилам обеспечения условийдоступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирномдоме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля2016 года № 649.

5.4.Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида иобщего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетомпотребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалидаявляется основанием для признания жилого помещения инвалида в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживанияинвалида.

5.5.Заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общегоимущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетомпотребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида втечение 10 дней со дня его вынесения направляется региональной комиссией вуполномоченный орган, муниципальной комиссией - главе муниципальногообразования по месту нахождения жилого помещения инвалида.

 

6. Осуществление координации работы

муниципальных комиссий

6.1.Министерство социальной защиты Сахалинской области, уполномоченноераспоряжением Правительства Сахалинской области № 241-р на координациюмероприятий по приспособлению жилых помещений в многоквартирных домах с учетомпотребностей инвалидов (далее -уполномоченный орган), осуществляет координациюработы муниципальных комиссий, образованных органами местного самоуправлениямуниципальных образований Сахалинской области.

6.2.Органы местного самоуправления Сахалинской области представляют вуполномоченный орган информацию:

- осоздании и составе муниципальных комиссий;

- обутверждении планов мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов иобщего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, сучетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности дляинвалидов и их реализации;

- орезультатах работы муниципальных комиссий;

- инуюинформацию относительно работы муниципальных комиссий.

 


 

 


УТВЕРЖДЕН


постановлением Правительства


Сахалинской области


от

15 июня 2017 г.

272

 


 

 

СОСТАВ

региональноймежведомственной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов, а такжеимущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих всостав жилищного фонда Сахалинской области

 

Алексашина

Татьяна Михайловна

-

первый заместитель министра социальной
защиты Сахалинской области, председатель региональной комиссии

 

Мошенцева

Надежда Ивановна

-

первый заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, заместитель председателя региональной комиссии

 

Каперцева

Анна Александровна

-

советник отдела проектной подготовки и
организации капитального ремонта министерства социальной защиты Сахалинской области, секретарь региональной комиссии

 

Члены комиссии:

 

Зимина

Юлия Андреевна

-

начальник отдела проектной подготовки и
организации капитального ремонта министерства социальной защиты Сахалинской области

 

Красноперова

Елена Геннадьевна

-

советник управления архитектуры и территориального планирования агентства архитектуры и градостроительства Сахалинской области

 

Ксенофонтова

Елена Петровна

-

ведущий советник-главный государственный инспектор управления государственного строительного надзора государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области

Купцова

Татьяна Николаевна

-

советник отдела жилищной политики министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области

 

Кравцов

Василий Мефодьевич

-

председатель Сахалинской региональной организации общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного знамени общество
слепых» (по согласованию)

 

Максимова

Елена Леонидовна

-

председатель Регионального отделения общероссийской общественной организации инвалидов-больных рассеянным склерозом
«Рассвет» (по согласованию)

 

Надольская

Александра Валерьевна

-

советник отдела жилищных программ министерства строительства Сахалинской области

 

Перекрасова

Лилия Александровна

-

заместитель руководителя - начальник правового управления государственной жилищной инспекции Сахалинской области

 

Посполит

Анжелика Юрьевна

-

ведущий специалист 1 разряда отдела управления имуществом министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской
области

 

Уфимцева

Альбина Викторовна

-

заместитель генерального директора по общим вопросам казенного предприятия Сахалинской области «Производственно-техническое управление»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



УТВЕРЖДЕН


постановлением Правительства


Сахалинской области


от

15 июня 2017 г.

272


 

 

 

ПЛАН

мероприятий региональной межведомственной комиссии пообследованию жилых помещений инвалидов, а также имущества в многоквартирныхдомах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав жилищного фондаСахалинской области



№ пп.

Наименование мероприятия

Сроки проведения

Ответственные
исполнители

1.

Предоставление в межведомственную комиссию информации о жилых помещениях, входящих в состав жилищного фонда Сахалинской области

1 раз в полугодие

Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области

2.

Формирование адресного перечня многоквартирных домов с указанием жилых помещений, в которых проживаю инвалиды

III квартал 2017 года

Межведомственная комиссия,министерство
социальной защиты Сахалинской области

3.

Разработка и утверждение плана-графика проведения обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - план-график проведения обследования)

1 раз в полугодие

(по мере
необходимости)

Министерство социальной защиты Сахалинской области,

межведомственная комиссия

4.

Проведение обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества многоквартирных домов, в которых проживают инвалиды (далее - обследование)

В соответствии с планом-графиком проведения обследования

Межведомственная комиссия


 

№ пп.

Наименование мероприятия

Сроки проведения

Ответственные
исполнители

5.

Оценка необходимости и возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида

В соответствии с планом-графиком проведения обследования

Межведомственная комиссия

6.

Составление актов обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества многоквартирных домов, в которых проживают инвалиды, и принятие решения о проведении проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома, в котором проживает инвалид

В соответствии с планом-графиком проведения обследования

Межведомственная комиссия

7.

Проведение проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, принятие по результатам проверки решения об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид

Не позднее 60 дней со дня утверждения акта обследования, содержащего выводы об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области

8.

Оформление заключения о возможности или об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид,
с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для
инвалида

Не позднее 60 дней со дня принятия решения об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома
(части дома), в котором проживает инвалид

Межведомственная комиссия

9.

Направление в министерство социальной защиты Сахалинской области заключения о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - заключение о возможности приспособления)

В течение 10 дней со дня вынесения заключения о возможности приспособления

Межведомственная комиссия

10.

Разработка и утверждение перечня мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, по результатам обследования которых утвержден акт обследования, содержащий выводы о наличии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, либо заключение о возможности приспособления

По мере необходимости, но не позднее
60 дней со дня получения акта обследования, содержащего выводы о наличии технической возможности для приспособления жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, либо заключения о возможности приспособления

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области,

межведомственная комиссия

11.

Мониторинг реализации перечня мероприятий по приспособлению помещений
к потребностям инвалидов

С момента утверждения и до полной реализации перечня мероприятий по приспособлению
помещений к потребностям инвалидов

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области