распоряжение
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙОБЛАСТИ
от 29 мая 2017 г. № 74-р
г. Южно-Сахалинск
Об антитеррористической комиссии
Сахалинской области
(В редакции Распоряжений ГубернатораСахалинской области
В соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах попротиводействию терроризму», Положением об антитеррористической комиссии всубъекте Российской Федерации, утверждённым председателем Национальногоантитеррористического комитета от 17 июня 2016 года № 6:
1. Ввести в составантитеррористической комиссии Сахалинской области (далее – АТК, Комиссия) вдополнение к составу, утверждённому подпунктом «в» пункта 10 Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействиютерроризму», следующих должностных лиц:
-(Исключен - Распоряжение Губернатора Сахалинской области от14.02.2020 г. № 42-р)
- первогозаместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя администрацииГубернатора и Правительства Сахалинской области; (В редакции РаспоряженияГубернатора Сахалинской области от14.02.2020 г. № 42-р)
- главного федеральногоинспектора по Сахалинской области (по согласованию);
- начальника ПУ ФСБРоссии по Сахалинской области (по согласованию);
- начальника УФСИН Россиипо Сахалинской области (по согласованию);
- начальника Управления Федеральной службы войск национальнойгвардии Российской Федерации по Сахалинской области (по согласованию); (В редакции Распоряжения Губернатора Сахалинской области от19.06.2019 г. № 117-р)
- начальника Сахалинскоголинейного отдела МВД России на транспорте (по согласованию);
-(Исключен - Распоряжение Губернатора Сахалинской области от14.02.2020 г. № 42-р)
2. Возложить навыделенных сотрудников управления по взаимодействию справоохранительными органами Правительства Сахалинской области функцииаппарата Комиссии по организационному и материально-техническому обеспечениюдеятельности АТК. (В редакции Распоряжений ГубернатораСахалинской области от23.04.2020 г. № 124-р)
3. Назначить лицом,ответственным за организацию работы Комиссии (руководителем аппарата Комиссии),советника Губернатора Сахалинской управления повзаимодействию с правоохранительными органами Правительства Сахалинскойобласти, организующего реализацию антитеррористического законодательства вСахалинской области (по должности). (В редакцииРаспоряжений Губернатора Сахалинской области от23.04.2020 г. № 124-р)
4. Утвердить Переченьпостоянно действующих рабочих групп при АТК Сахалинской области (прилагается).
5. Утвердить Положение опостоянно действующих рабочих группах при АТК Сахалинской области (далее –Положение) (прилагается).
6. Руководителям органовисполнительной власти и структурных подразделений Правительства Сахалинскойобласти, в составе которых определены постоянно действующие рабочие группы приАТК Сахалинской области, в соответствии с Положением совместно с аппаратом АТКСахалинской области организовать формирование рабочих групп в срок до 01сентября 2017 года.
7. Признать утратившимсилу распоряжение Губернатора Сахалинской области от 05 августа 2015 года №138-р «Об антитеррористической комиссии Сахалинской области», за исключениемпункта 4.
Губернатор Сахалинской области | О.Н.Кожемяко |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора
Сахалинской области
от | 29 мая 2017 г. | № | 74-р |
ПЕРЕЧЕНЬ
постоянно действующих рабочих групп приантитеррористической комиссии
Сахалинской области
(В редакции Распоряжений ГубернатораСахалинской области
№ пп. | Наименование рабочей группы | Орган исполнительной власти, структурное подразделение Правительства Сахалинской области, в составе которого сформирована рабочая группа |
1. | По профилактике терроризма в транспортной отрасли | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области |
2. | По профилактике терроризма в сфере топливно-энергетического комплекса | Министерство энергетики Сахалинской области |
3. | По информационно-пропагандистскому противодействию терроризму | Департамент информационной политики Правительства Сахалинской области |
4. | По профилактике терроризма в сфере образования | Министерство образования Сахалинской области |
5. | По профилактике терроризма в сфере спорта | Министерство спорта Сахалинской области |
6. | По профилактике терроризма в сфере культуры | Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области |
7. | По профилактике терроризма в сфере реализации социальной политики | Министерство социальной защиты Сахалинской области |
8. | По профилактике терроризма в сфере здравоохранения, ликвидации возможных медицинских последствий террористических актов | Министерство здравоохранения Сахалинской области |
9. | По профилактике терроризма в сфере торговли | Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области |
10. | По профилактике терроризма в сфере молодёжной политики | Агентство по делам молодёжи Сахалинской области |
11. | По профилактике терроризма в сфере деятельности религиозных организаций | Департамент общественных коммуникаций Правительства Сахалинской области |
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Губернатора
Сахалинской области
от | 29 мая 2017 г. | № | 74-р |
ПОЛОЖЕНИЕ
о постоянно действующих рабочих группах при антитеррористическойкомиссии
Сахалинской области
(В редакции Распоряжения ГубернатораСахалинской области
1. Постоянно действующиерабочие группы при антитеррористической комиссии в Сахалинской области (далее –рабочие группы) создаются в соответствии с Положением об антитеррористическойкомиссии в субъекте Российской Федерации, утверждённым ПредседателемНационального антитеррористического комитета от 17.06.2016 № 6, в целяхизучения вопросов, касающихся профилактики терроризма, минимизации и ликвидациипоследствий его проявлений в отраслевых сферах государственного управления(далее – отраслевые сферы), а также для подготовки проектов соответствующихрешений антитеррористической комиссии Сахалинской области (далее – АТК,Комиссия) и исполнения принятых её решений.
Перечень рабочих группутверждается решением Губернатора Сахалинской области, председателя АТКСахалинской области. Руководителями рабочих групп по должности являютсяруководители (должностные лица, исполняющие обязанности руководителей) органовисполнительной власти Сахалинской области и структурных подразделенийПравительства Сахалинской области либо их заместители.
В случае когда сфераответственности рабочей группы, согласно её наименованию, выходит за рамкикомпетенции одного органа исполнительной власти и структурного подразделенияПравительства Сахалинской области, представитель от руководствазаинтересованного органа или подразделения включается в состав рабочей группы вкачестве заместителя руководителя.
Координацию деятельностирабочих групп осуществляет аппарат АТК.
2. В состав рабочейгруппы включаются представители органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, структурных подразделений Правительства Сахалинской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (посогласованию) и организаций (по согласованию), осуществляющих деятельность всоответствующих отраслевых сферах. (В редакцииРаспоряжения Губернатора Сахалинской области от23.04.2020 г. № 124-р)
3. Рабочая группа в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, решениями Национального антитеррористическогокомитета (далее – НАК), АТК Сахалинской области, законами и нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Положением.
4. Основными задачамирабочей группы в соответствии с компетенцией органа исполнительной власти илиструктурного подразделения Правительства Сахалинской области являются:
4.1. мониторинг процессовв отраслевых сферах, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействиятерроризму, а также состояние антитеррористической защищённости объектов(территорий) в соответствующих отраслевых сферах. Информирование аппарата АТКоб изменениях обстановки на объектах, влияющих на состояние их безопасности;
4.2. выработкапредложений по совершенствованию совместных с другими органами власти иместного самоуправления мер по профилактике терроризма, а также по минимизациии (или) ликвидации последствий его проявлений;
4.3. совершенствованиесистемы мер по антитеррористической защищённости объектов (территорий) вотраслевых сферах, мест массового пребывания людей;
4.4. подготовкаматериалов для заседаний АТК по вопросам, относящимся к компетенции рабочейгруппы;
4.5. организацияисполнения и контроля решений антитеррористической комиссии Сахалинской областив касающейся части;
4.6. организация(планирование) и проведение мероприятий по профилактике терроризма, минимизациии (или) ликвидации его последствий в отраслевых сферах;
4.7. информационноесопровождение деятельности по профилактике терроризма в отраслевой сфере.
5. Рабочая группа всоответствии с компетенцией органа исполнительной власти или структурногоподразделения Правительства Сахалинской области осуществляет следующие основныефункции:
5.1. анализ эффективностипринимаемых в отраслевых сферах мер по профилактике терроризма, минимизации и(или) ликвидации его последствий, а также по антитеррористической защищённостиобъектов (территорий), мест массового пребывания людей;
5.2. подготовкапредложений по повышению эффективности проводимых мероприятий в областипрофилактики терроризма;
5.3.организация и координация деятельности в отраслевой сфере государственногоуправления в области антитеррористической защищенности объектов (территорий) ипротиводействия идеологии терроризма, в том числе ведение и актуализациярегиональных реестров (перечней) подведомственных объектов, подлежащихантитеррористической защите, и объектов, относящихся к сфере деятельности,независимо от принадлежности и формы собственности, включая объекты,подведомственные органам местного самоуправления (далее – объекты), сотражением в них сведений о паспортизации и реализации требованийантитеррористической защищенности, представление реестров (перечней) в аппаратКомиссии, организация согласования паспортов безопасности объектов, контроль заобеспечением антитеррористической защищенности объектов посредством организациипроверок в рамках действующего законодательства; (Подпункт в редакцииРаспоряжения Губернатора Сахалинской области от23.04.2020 г. № 124-р)
5.4. взаимодействие стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти в Сахалинской области, органамиместного самоуправления, организациями независимо от форм собственности пообеспечению профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствийего проявления в отраслевых сферах;
5.5. планированиедеятельности рабочей группы, выработка предложений в план работы АТК, проектыпринимаемых Комиссией решений;
5.6. ведениеделопроизводства (формирование документальных материалов о деятельности органаисполнительной власти по профилактике терроризма в отраслевой сфере, ходе иитогах исполнения решений АТК и НАК, принятых решениях рабочей группы, ходе ихисполнения и пр.);
5.7. исполнение иныхфункций в соответствии с поручениями председателя АТК и руководителя еёаппарата по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
6. Рабочая группа длярешения возложенных на неё задач имеет право:
6.1. принимать решения повопросам, отнесённым к её компетенции;
6.2. запрашивать иполучать необходимые материалы и информацию по линии деятельности АТК оттерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Сахалинской области, органовместного самоуправления и организаций независимо от форм собственности в сфересвоей деятельности, а также информировать указанные органы по вопросаморганизации деятельности и взаимодействия в области профилактики терроризма вотраслевых сферах;
6.3. создаватьинформационные массивы данных по фактам, объектам (территориям) отраслевойсферы, местам массового пребывания людей и персоналиям в целях решения задачпрофилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий егопроявлений;
6.4. привлекать кдеятельности рабочей группы должностных лиц и специалистов территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органовисполнительной власти Сахалинской области, иных государственных органов иорганов местного самоуправления, а также представителей общественныхобъединений и организаций (по согласованию);
6.5. организовыватьисследования, социологические опросы в области обеспечения противодействиятерроризму, разработку методических рекомендаций, типовых инструкций, другихнормативных и регламентирующих документов в сфере своей деятельности;
6.6. в рамкахдействующего законодательства совместно с представителями соответствующихконтролирующих ведомств и учреждений (по согласованию) проводить проверкиисполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации иСахалинской области о противодействии терроризму;
6.7. организовыватьконтроль исполнения принятых рабочей группой решений территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной властиСахалинской области, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями и организациями;
6.8. вносить вустановленном порядке предложения по вопросам, требующим решенияантитеррористической комиссии Сахалинской области;
6.9. осуществлятьвзаимодействие с антитеррористическими комиссиями муниципальных образованийСахалинской области;
6.10. информироватьобщественность и население Сахалинской области о проводимой работе черезрегиональные и местные средства массовой информации, в том числе – электронные.
7. Рабочая группаосуществляет свою деятельность во взаимодействии с аппаратом АТК на плановойоснове. План работы составляется на один год с учётом действующих решений АТК,плана основных мероприятий АТК Сахалинской области на последующий год ирекомендаций аппарата АТК. В случае необходимости, во исполнение принимаемыхНАК и АТК решений в него вносятся коррективы.
8. Рабочая группаинформирует аппарат АТК по итогам своей деятельности за полугодие и годсоответственно к 10 июля и 01ноября.
9. Заседания рабочейгруппы проводятся в соответствии с планом работы, но не реже одного раза вквартал. Внеочередные заседания (совещания) рабочей группы могут проводиться порешению её руководителя либо по предложению членов рабочей группы, а также воисполнение поручений АТК или рекомендаций аппарата АТК.
Решения, принятые рабочейгруппой, в пятидневный срок оформляются протоколом, который подписываетсяруководителем рабочей группы и доводится до заинтересованных лиц(исполнителей). Копия протокола направляется в аппарат АТК в десятидневный срокпосле заседания рабочей группы.
10. Для реализациирешений рабочей группы могут подготавливаться проекты распорядительныхдокументов органа исполнительной власти Сахалинской области либо аппаратаГубернатора и Правительства Сахалинской области.
11. Организационное иматериально-техническое обеспечение деятельности рабочей группы организуетсяруководителем органа исполнительной власти Сахалинской области, структурногоподразделения Правительства Сахалинской области.
Для этих целейруководитель рабочей группы назначает секретаря, который обеспечиваетвзаимодействие с аппаратом АТК, органами управления отраслевых сферадминистраций муниципальных образований Сахалинской области и организациями, атакже осуществляет текущее и перспективное планирование деятельности рабочейгруппы, контроль исполнения её решений, ведёт делопроизводство.
12. Руководитель рабочейгруппы:
- организует деятельностьрабочей группы;
- ведёт заседания рабочейгруппы, утверждает протоколы заседаний рабочей группы;
- осуществляет от именирабочей группы взаимодействие с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами исполнительной власти Сахалинской области,органами местного самоуправления, организациями.
13. Члены рабочей группыобязаны:
- организовыватьподготовку вопросов, выносимых на рассмотрение рабочей группы в соответствии срешениями АТК, рабочей группы и её руководителя или по предложениям членоврабочей группы, утверждённым протокольным решением рабочей группы;
- организовать в рамкахсвоих должностных полномочий выполнение решений АТК и рабочей группы;
- выполнять требованияправовых актов, регламентирующих деятельность рабочей группы.
14. Члены рабочей группыимеют право:
- выступать на заседанияхрабочей группы, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию рабочейгруппы, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по даннымвопросам;
- голосовать на заседанияхрабочей группы;
- знакомиться сдокументами и материалами рабочей группы, а также АТК, непосредственнокасающимися деятельности рабочей группы;
- взаимодействовать саппаратом АТК;
- привлекать посогласованию с руководителем рабочей группы сотрудников и специалистовтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций кэкспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью АТКСахалинской области;
- излагать, в случаенесогласия с решением рабочей группы, в письменной форме особое мнение, котороеподлежит отражению в протоколе заседания рабочей группы и прилагается к егорешению.