Решение от 27.12.2007 г № 87
О бюджете муниципального образования Корсаковского района на 2008 год
На основании пункта 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 28 Устава муниципального образования Корсаковского района районное Собрание решило:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Корсаковского района (далее - местный бюджет) на 2008 год:
1.1.Общий объем доходов местного бюджета в сумме 1208520 тыс. рублей.
1.2.Общий объем расходов местного бюджета в сумме 1260004 тыс. рублей.
1.3.Дефицит местного бюджета в сумме 51484 тыс. рублей, или 10 процентов объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2.Источниками финансирования дефицита местного бюджета установить:
разницу между полученными и погашенными кредитами кредитных организаций в сумме 47148 тыс. рублей;
изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение 2008 года в сумме 4336 тыс. рублей.
3.Установить:
3.1.Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 646659 тыс. рублей.
3.2.Верхний предел муниципального долга на 1 января 2009 года в сумме 167501 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 20000 тыс. рублей.
3.3.Предельный объем расходов в 2008 году на обслуживание муниципального долга в размере 55000 тыс. рублей.
4.Установить, что доходы местного бюджета формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и настоящим решением:
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 34,71 процента;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
- земельного налога - по нормативу 100 процентов;
- налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов;
- государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов;
- доходов от продажи и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
- доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средств от продажи права на заключение договора аренды указанных земельных участков - по нормативу 80 процентов;
- доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа - по нормативу 80 процентов;
- доходов от погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам - в соответствии с нормативами отчислений согласно действующему законодательству;
- доходов от иных налогов, сборов и обязательных платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с действующим законодательством.
5.Утвердить:
- перечень главных администраторов доходов местного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Сахалинской области в соответствии с действующим законодательством согласно приложению 1 к настоящему решению;
- перечень главных администраторов доходов местного бюджета - органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств местного бюджета и (или) находящихся в их ведении бюджетных учреждений согласно приложению 2 к настоящему решению;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.
6.Учесть прогнозируемый объем доходов местного бюджета на 2008 год по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению.
7.Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему решению.
8.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2008 год с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов согласно приложению 6 к настоящему решению.
9.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в 2008 году, в сумме 53057 тыс. рублей.
10.Установить, что субсидии из местного бюджета (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) предоставляются в целях:
10.1.Возмещения (компенсации) затрат и убытков или выпадающих доходов, возникающих в результате муниципального (государственного) регулирования (цен) тарифов, юридическим лицам - производителям услуг:
по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, отпускаемых населению;
по внутримуниципальным перевозкам пассажиров общественным автомобильным транспортом.
10.2.Возмещения (компенсации) затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг, юридическим лицам - производителям работ, услуг:
по содержанию автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах муниципального образования;
по организации и содержанию уличного освещения в границах муниципального образования;
по благоустройству и озеленению территории муниципального образования;
по организации и содержанию мест захоронения;
по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда;
по подготовке систем и объектов жизнеобеспечения к отопительному сезону;
по размещению муниципальных правовых актов и иной официальной информации.
11.Субсидии, установленные пунктом 10 настоящего решения, предоставляются в порядке, устанавливаемом муниципальным правовым актом главы муниципального образования.
12.Учесть в расходах местного бюджета на 2008 год бюджетные ассигнования на реализацию отдельных государственных полномочий, передаваемых муниципальному образованию, и законов Сахалинской области согласно приложению 7 к настоящему решению.
13.Утвердить перечень и объемы финансирования на 2008 год муниципальных целевых программ согласно приложению 8 к настоящему решению.
14.Установить, что:
14.1.Средства в валюте Российской Федерации, полученные бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездные поступления и средства от иной приносящей доход деятельности учитываются на лицевых счетах по учету указанных средств, открытых им в установленном порядке в финансовом управлении администрации муниципального образования и расходуются ими в соответствии с разрешениями и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Заключение и оплата бюджетным учреждением договоров, подлежащих исполнению за счет вышеуказанных средств, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, за счет вышеуказанных средств в порядке, установленном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14.2.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений в соответствии с законодательством и иными правовыми актами, учитываются на лицевых счетах по учету указанных средств, открытых им в финансовом управлении администрации муниципального образования, в порядке, установленном финансовым управлением администрации муниципального образования.
Для осуществления операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений, финансовое управление администрации муниципального образования открывает счет в Расчетно-кассовом центре Центрального Банка Российской Федерации по Сахалинской области г. Корсакова.
15.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Корсаковского района на 2008 год согласно приложению 9 к настоящему решению.
Установить, что администрация муниципального образования вправе осуществлять муниципальные заимствования путем привлечения кредитов для покрытия дефицита местного бюджета, временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, и погашения муниципальных долговых обязательств.
Определить получателем кредитов финансовое управление администрации муниципального образования.
16.Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования Корсаковского района в валюте Российской Федерации на 2008 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
17.Установить, что предоставление бюджетных кредитов российским юридическим лицам за счет средств местного бюджета осуществляется в пределах бюджетных ассигнований в сумме до 113500 тыс. рублей, из них на срок, выходящий за пределы финансового года, - 57000 тыс. рублей.
Установить, что бюджетные кредиты российским юридическим лицам предоставляются на срок не более одного года с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита в соответствии с пунктом 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отсутствия просроченной задолженности перед местным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным кредитам и задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Установить, что бюджетные кредиты российским юридическим лицам предоставляются на следующие цели:
- на пополнение оборотных средств;
- на закупку и доставку топлива;
- на мероприятия, связанные с подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры, социально-бытового назначения к осенне-зимнему периоду;
- на строительство, реконструкцию, перевооружение, капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры, социально-бытового назначения и жилья;
- на мероприятия, связанные с благоустройством территории.
Уполномочить финансовое управление администрации муниципального образования представлять муниципальное образование в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением.
18.Финансовое управление администрации муниципального образования вправе продлить до 31 декабря 2008 года срок возврата бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, в пределах переходящих кредитов из местного бюджета.
19.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями муниципальных контрактов и иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов местного бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые бюджетными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на текущий год.
Учет бюджетных обязательств, подлежащих исполнению бюджетными учреждениями за счет средств местного бюджета, осуществляется в установленном финансовым управлением администрации муниципального образования порядке.
При нарушении бюджетным учреждением установленного порядка учета бюджетных обязательств финансовое управление администрации муниципального образования вправе приостанавливать в установленном порядке санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения.
20.Установить, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21.Органы местного самоуправления муниципального образования Корсаковского района не вправе принимать в 2008 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников бюджетной сферы, финансируемых из местного бюджета, за исключением случаев передачи муниципальному образованию дополнительных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
22.Установить, что муниципальные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2008 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2008 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае, если муниципальные правовые акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается за счет средств местного бюджета, противоречат решению районного Собрания "О бюджете муниципального образования Корсаковского района на 2008 год", применяется настоящее решение.
В случае, если расходы на реализацию муниципального правового акта не в полной мере обеспечены источниками финансирования в местном бюджете на 2008 год, такой муниципальный правовой акт применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2008 год.
23.Установить, что неиспользованные в 2007 году целевые бюджетные средства, переданные из областного бюджета, используются в 2008 году на те же цели.
24.Установить, что казначейское исполнение местного бюджета осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования с использованием лицевых счетов, открытых в установленном порядке в финансовом управлении.
Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется органом Федерального казначейства на основании соглашения и на безвозмездной основе.
25.Рекомендовать администрации муниципального образования при внесении изменений в решение районного Собрания "О бюджете муниципального образования Корсаковского района на 2008 год" предусмотреть дополнительные средства на льготный проезд неработающих пенсионеров по городу и до дачных участков.
26.Рекомендовать администрации муниципального образования при внесении изменений в решение районного Собрания "О бюджете муниципального образования Корсаковского района на 2008 год" предусмотреть дополнительные средства на проведение экспертизы здания кинотеатра "Союз".
27.Установить, что настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
28.Опубликовать настоящее решение в газете "Восход".
Глава муниципального образования
Корсаковского района
Г.А.Зливко
Приложения
2007-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 87 Перечень
2007-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 87 Перечень
2007-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 87 Перечень
2007-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 87 Перечень
2007-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 87 Перечень
2007-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 87 Перечень
2007-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 87 Перечень
2007-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 87 Перечень
2007-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 87 Перечень