Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 24.03.2017 № 815
О создании комиссии по выявлению самовольных построек на территории городского округа «Город «Южно-Сахалинск»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.03.2017 № 815
Осоздании комиссии по выявлению
самовольныхпостроек на территории
городскогоокруга «Город «Южно-Сахалинск»
(В редакцииПостановления Администрациигорода Южно-Сахалинска
Сахалинской области от 28.04.2018 № 984-па)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации », Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ « О рекламе », статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» , на основании Положения «Об организацииработы по сносу самовольных построек, созданных (возведенных) на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» на земельных участках, непредоставленных в установленном порядке для этих целей, в зонах с особымиусловиями использования территории (за исключением зоны охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отводаинженерных сетей федерального, регионального или местного значения»,утвержденного постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 10.11.2016 №3508, администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1.Создать комиссию по выявлению самовольных построек на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск».
2.Утвердить состав комиссии по выявлению самовольных построек на территориигородского округа «Город ЮжноСахалинск» (прилагается ).
3.Утвердить Положение о комиссии по выявлению самовольных построек на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» (прилагается).
4.Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» иразместить на официальном сайте администрации города.
5.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэрагорода.
Мэр города С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 24.03.2017 № 815
СОСТАВ
комиссии по выявлениюсамовольных построек
на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
(В редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска
Сахалинской области от28.04.2018 № 984-па)
| Председатель Комиссии | Начальник Департамента землепользования города Южно-Сахалинска |
| Заместитель председателя Комиссии | Заместитель начальника Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска |
| Секретарь Комиссии | Специалист отдела муниципального земельного контроля Департамента землепользования города Южно-Сахалинска |
| Член Комиссии | Заместитель начальника отдела по исполнению административного законодательства Управления общественной безопасности и контроля администрации города Южно-Сахалинска |
| Член Комиссии | Старший инспектор отдела муниципального земельного контроля Департамента землепользования города Южно-Сахалинска |
| Член Комиссии | Главный специалист отдела судебной работы Департамента правового обеспечения администрации города Южно-Сахалинска |
| Член Комиссии | Заместитель начальника Департамента землепользования города Южно-Сахалинска |
| Член Комиссии | Архитектор 1 категории Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска |
(В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от28.04.2018 № 984-па)
Начальник Департамента
землепользования В.И.Гаврильчик
Утверждено
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 24.03.2017 № 815
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по выявлению самовольных построек
на территории городского округа
«Город Южно-Сахалинск»
(В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска
Сахалинской области от28.04.2018 № 984-па)
I . Общие положения
1.1. Настоящее положение о комиссии по выявлениюсамовольных построек на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»(далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции и порядокдеятельности комиссии по выявлению самовольных построек на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия является коллегиальным органом и действует на постояннойоснове. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска.
1.3. Организационно-техническое обеспечениедеятельности Комиссии осуществляется Департаментомземлепользования города Южно-Сахалинска (далее - Уполномоченный орган). (В редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от28.04.2018 № 984-па)
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуетсязаконодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, а также нормативными правовыми актами Сахалинскойобласти, Положением «Об организации работы по сносусамовольных построек, созданных (возведенных) на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск» на земельных участках, не предоставленных вустановленном порядке для этих целей, в зонах с особыми условиями использованиятерритории (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или натерриториях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетейфедерального, регионального или местного значения», утвержденным Постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 10.11.2016 № 3508 ( далее — Положение о сносе), иными муниципальными правовыми актами городского округа«Город Южно-Сахалинск» и настоящим Положением.
II . Цели и задачи Комиссии
2.1. Комиссия создается в целях реализации мероприятий по сносусамовольных построек на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».
2.2. В задачи Комиссии входит:
2.2.1. выявление объектов, обладающих признаками самовольной постройки,в том числе посредством проведения мониторинга в установленной сфередеятельности Комиссии, а также с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия с органами исполнительной власти иподведомственными им организациями, включая рассмотрение поступающихмотивированных обращений таких органов и организаций, с использованиемгосударственных информационных систем и ресурсов;
2.2.2. осуществление контроля за организацией работ по сносусамовольных построек, созданных (возведенных) на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск»;
2.2.3. участие в проведении поверок результатов сноса самовольнойпостройки.
III . Функции Комиссии
3.1. Комиссия, в соответствии с Положением о сносе, выполняет следующиефункции:
3.1.1. выявляет объекты, обладающие признаками самовольной постройки;
3.1.2. направляет лицам, осуществившим самовольную постройку, копиюрешения о сносе;
3.1.3. обеспечивает опубликование (размещение) на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска сообщения о планируемом сносе самовольнойпостройки;
3.1.4. направляет в Департаментземлепользования города Южно-Сахалинска текст сообщения о планируемомсносе самовольной постройки; (Вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской областиот28.04.2018 № 984-па)
3.1.4. в случае вскрытия самовольной постройки составляет описьнаходящегося в ней имущества;
3.1.5. проводит проверку результатов проведения работ по сносусамовольной постройки и составляет соответствующие акты.
IV . Права и обязанности Комиссии
4.1. Комиссия обязана:
4.1.1. принимать решения в соответствии с требованиями действующегозаконодательства;
4.1.2. вести протоколы заседания Комиссии.
4.2. Комиссия имеет право:
4.2.1. приглашать на заседания специалистов, не являющихся членамиКомиссии;
4.2.2. давать предложения по мирному урегулированию вопроса о сносесамовольных построек, созданных (возведенных) на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск»;
4.2.3. принимать решение о переносе заседания и назначениидополнительного заседания Комиссии.
V . Порядок работы Комиссии
5.1. Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссияправомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствуютне менее чем 50% от общего числа ее членов.
5.2. Решение о проведении заседания Комиссии принимается председателемКомиссии, в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.
5.3. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии и оформляютсяпротоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членамиКомиссии и утверждается председателем Комиссии.
5.4. Председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместительпредседателя Комиссии вправе перенести очередное заседание или назначитьдополнительное в случаях, если:
- для рассмотрения вопроса о сносе самовольной постройки необходимоистребование дополнительных документов;
- явка на заседание членов Комиссии составила менее 50% от общего числаее членов.
5.5. Секретарь Комиссии организует подготовку заседаний Комиссии, в томчисле извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседание лиц о дате иповестке дня заседания Комиссии, обеспечивает ознакомление членов Комиссии сматериалами, подлежащими к рассмотрению, ведет протокол заседания Комиссии.
5.6. Наряду с членами Комиссии участие в ее заседании могут приниматьлица, приглашенные для участия в обсуждении отдельных вопросов повестки дня.
5.7. Комиссия принимает решения по всем вопросам, находящимся в еекомпетенции, в соответствии с основными задачами и функциями.
5.8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. Приравенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
VI . Порядок присутствия граждан (физических лиц),
в том числе представителей организаций (юридических лиц),
общественных объединений, государственных органов
и органов местного самоуправления на заседаниях Комиссии
6.1. Настоящий раздел разработан в соответствии со статьей 15Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления" и определяет порядок присутствия граждан (физических лиц),в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественныхобъединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее -заинтересованные лица), на заседаниях Комиссии:
6.2. Действие настоящего порядка не распространяется:
6.2.1. на граждан, включенных в состав Комиссии;
6.2.2. на граждан, которые приглашены на заседание Комиссии.
6.3. Секретарь Комиссии не позднее 7 рабочих дней до дня проведениязаседания информирует граждан путем размещения информации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска о запланированном к проведениюзаседания Комиссии.
6.4. Информация включает в себя следующие сведения:
6.4.1. дата и время проведения заседания Комиссии;
6.4.2. место проведения заседания Комиссии с указанием точного адреса;
6.4.3. перечень вопросов, рассматриваемых на заседании Комиссии;
6.4.4. необходимость заинтересованным лицам иметь при себе паспорт либоиной документ, удостоверяющий личность, а также в случаях представленияинтересов организаций (юридических лиц), общественных объединений,государственных органов и органов местного самоуправления-документ,подтверждающий полномочия представителя;
6.4.5. порядок присутствия заинтересованных лиц на заседании;
6.4.6. контактная информация;
6.4.7. иная справочная информация по вопросам проведения заседания.
6.5. В целях эффективного распределения свободных мест заинтересованноелицо, изъявившее желание присутствовать на заседании коллегиального органа,направляет заявление на участие в заседании Комиссии не позднее 3 рабочих днейдо дня заседания.
6.6. Заявление в произвольной форме направляется заинтересованным лицомв письменном виде либо на электронный адрес уполномоченного органа.
6.7. Организатором заседания Комиссии при получении заявления вписьменном виде проставляется отметка в заявлении о дате и времени еепоступления. Дата и время получения заявления в электронном видеустанавливается на основании сведений, содержащихся в сообщении.
6.8. Количество присутствующих на заседании граждан не должно создаватьпрепятствий в работе Комиссии. Предусматриваются необходимые условия дляразмещения заинтересованных лиц в месте проведения заседания.
6.9. Количество заинтересованных лиц, присутствующих на заседанииКомиссии, определяется председательствующим на заседании Комиссии передпроведением заседания исходя из технических особенностей помещения, в которомпроводится заседание.
6.10. Заинтересованные лица, не представившие заявление в срок,установленный пунктом 6.5 настоящего Положения, допускаются к участию толькопри наличии свободных мест для размещения.
6.11. Участие заинтересованных лиц в заседании Комиссии осуществляетсяпри предъявлении документа, удостоверяющего личность.
6.12. Секретарь Комиссии перед началом заседания проводит процедурурегистрации заинтересованных лиц.
6.13. В лист регистрации вносятсяфамилия, имя и отчество, а также вид документа, его серия, номер и дата выдачи.Листы регистрации приобщаются к материалам заседания. При регистрации передначалом заседания заинтересованные лица информируются о своих правах иответственности в связи с присутствием на заседании коллегиального органа.
6.14. Заинтересованные лица вправе делать записи, производить фото-,аудио-, и видеозапись, а также фиксировать ход заседания в иных порядке иформах, которые предусмотрены действующим законодательством, в той мере, вкоторой данные действия не мешают проведению заседания.
6.15. Заинтересованные лица не участвуют в обсуждении и принятиирешений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решениюпредседательствующего на заседании Комиссии заинтересованному лицу может бытьпредоставлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.
6.16. Все расходы по участию в заседании Комиссии осуществляются засчет собственных средств заинтересованных лиц или представляемых имиорганизаций и органов, если иное не предусмотрено действующимзаконодательством.
6.17. Для обеспечения беспрепятственного доступа заинтересованных лиц вадминистративные задания (помещения), где планируется проведение заседанияКомиссии, секретарь Комиссии обязан уведомить должностных лиц, ответственных заорганизацию пропускного режима.
6.18. Действия или бездействие членов Комиссии могут быть обжалованы вадминистративном или судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
VII . Ответственность членов Комиссии
Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства РоссийскойФедерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящегоПоложения, несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
НачальникДепартамента землепользования В.И.Гаврильчик