Постановление Правительства Сахалинской области от 08.02.2017 № 50
О реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий Сахалинской области
Утратил силу, за исключением пункта 3 –
Постановление Правительства Сахалинской области
правительство сахалинскойобласти
постановление
от 08 февраля 2017 г. № 50
г. Южно-Сахалинск
О реализации мероприятий по устойчивому развитию
сельских территорий Сахалинской области
(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области
В целях реализациифедеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014- 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598, и подпрограммы«Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Сахалинскойобласти «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от06.08.2013 № 427, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить переченьсельских населенных пунктов Сахалинской области, входящих в состав городскихокругов, на территории которых преобладает деятельность, связанная спроизводством и переработкой сельскохозяйственной продукции (прилагается).
2. Утвердить Порядокпредоставления субсидии на реализацию проектов комплексного обустройстваплощадок под компактную застройку в сельской местности (прилагается).
3. Признать утратившимисилу:
- постановлениеадминистрации Сахалинской области от05.10.2009 № 394-па «О перечне сельских населенных пунктов Сахалинскойобласти, входящих в состав городских поселений или городских округов, натерритории которых преобладает деятельность, связанная с производством ипереработкой сельскохозяйственной продукции»;
-постановление Правительства Сахалинской области от10.06.2011 № 220 «О внесении изменений в постановление администрации Сахалинскойобласти от 05.10.2009 № 394-па «О перечне сельских населенных пунктовСахалинской области, входящих в состав городских поселений или городскихокругов, на территории которых преобладает деятельность, связанная спроизводством и переработкой сельскохозяйственной продукции».
4. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».
| Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области | Д.В.Нестеров |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 08 февраля 2017 г. | № | 50 |
ПЕРЕЧЕНЬ
сельских населенных пунктов Сахалинской области,входящих в состав городских округов, на территории которых преобладаетдеятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственнойпродукции
1. Муниципальноеобразование «Анивский городской округ»:
- село Троицкое;
- село Новотроицкое;
- село Успенское;
- село Воскресенское;
- село Огоньки;
- село Высокое;
- село Таранай.
2. Муниципальноеобразование городской округ «Долинский» Сахалинской области РоссийскойФедерации:
- село Сокол;
- село Советское.
3. Муниципальноеобразование Корсаковский городской округ Сахалинской области:
- село Чапаево;
- село Раздольное;
- село Соловьевка;
- село Первая Падь.
4. Муниципальноеобразование «Холмский городской округ» Сахалинской области:
- село Зырянское;
- село Костромское;
- село Пионеры;
- село Пожарское;
- село Правда;
- село Пятиречье;
- село Совхозное;
- село Чапланово;
- село Калинино;
- село Красноярское;
- село Люблино;
- село Новосибирское;
- село Прибой;
- село Серные Источники;
- село Чехов;
- село Яблочное.
5. Муниципальноеобразование «Невельский городской округ» Сахалинской области РоссийскойФедерации:
- село Колхозное.
6. Муниципальноеобразование «Макаровский городской округ» Сахалинской области:
- село Поречье;
- село Новое.
7. Муниципальноеобразование Углегорский городскойокруг:
- село Краснополье;
- село Прудное;
- село Ольховка;
- село Поречье.
8. Муниципальноеобразование «Томаринский городской округ» Сахалинской области:
- село Новоселово;
- село Пензенское;
- село Красногорск;
- село Ильинское.
9. Муниципальноеобразование Поронайский городской округ:
- село Гастелло;
- село Забайкалец;
- село Майское;
- село Малиновка;
- село Матросово.
10. Муниципальноеобразование городской округ «Смирныховский»:
- село Орлово;
- село Буюклы;
- село Победино.
11. Муниципальноеобразование «Городской округ Ногликский»:
- село Ныш.
12. Муниципальноеобразование городской округ «Александровск-Сахалинский район» Сахалинскойобласти:
- село Михайловка.
13. Муниципальноеобразование «Тымовский городской округ»:
- село Арги-Паги;
- село Воскресеновка;
- село Кировское;
- село Красная Тымь;
- село Палево;
- село Слава.
14. Муниципальноеобразование «Курильский городской округ»:
- село Рейдово.
15. Муниципальноеобразование «Южно-Курильский городской округ»:
- село Отрада.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 08 февраля 2017 г. | № | 50 |
ПОРЯДОК
предоставления субсидии на реализацию проектовкомплексного обустройства площадок под компактную застройку в сельскойместности
(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы «Устойчивоеразвитие сельских территорий» государственной программы Сахалинской области«Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы»,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 №427, и определяет цели, условия и порядок предоставления и возврата бюджетныхассигнований в виде субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) частизатрат на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактнуюзастройку в сельской местности (далее - субсидия).
1.2.Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядкаявляется министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее -Министерство).
1.3.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение)части затрат юридических лиц на реализацию проектов комплексного обустройстваплощадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексногообустройства), включая инженерную подготовку площадки под компактную жилищнуюзастройку, обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог итротуаров, озеленение.
1.4. Субсидияпредоставляется в отношении проектов, отобранных по результатам отбора проектовкомплексного обустройства, проводимого Министерством, направленных наустойчивое развитие сельских территорий. (Пункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от13.12.2017 № 586)
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется в размере 99% сметной стоимостипроекта комплексного обустройства (в соответствии с утвержденной проектнойдокументацией) в пределах средств, доведенных до Министерства согласноуведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели насоответствующий год.
2.2. Субсидия предоставляется при условии признания получателемсубсидии по результатам отбора.
2.3. Организация проведения отбора возложена на структурноеподразделение Министерства, к функциям которого относится реализацияподпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственнойпрограммы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от 06.08.2013 № 427.
2.3.1. Объявление о начале и окончании приема заявок на участие вотборе получателей субсидии публикуется в средствах массовой информации.
2.3.2. Для участия в отборе в Министерство не позднее срокаокончания приема заявок представляются следующие документы, подписанные илизаверенные в установленном порядке:
а) заявка на участие в отборе по форме, установленнойМинистерством;
б) копии правоустанавливающих документов на земельный участок(право собственности или долгосрочная аренда не менее 5 лет);
в) копия приказа об утверждении проектной документации;
г) копия положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий или копияположительного заключения проверки достоверности сметной стоимости;
д) копия сметы на строительство в текущих ценах.
2.3.3. Уполномоченное структурное подразделение Министерства втечение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматриваетпредставленные документы и оформляет заключение на соответствие заявкикомплектности, установленной подпунктом 2.3.2 настоящего Порядка, и насоответствие заявленного проекта целям, указанным в пункте 1.3 настоящегоПорядка.
2.3.4. По итогам рассмотрения заключения Министерство принимаетрешение:
а) о соответствии заявки критериям отбора:
- взаимосвязь проекта с развитием сельского хозяйства;
- комплексное обеспечение территории жилищной застройки объектамиинженерной и социальной инфраструктуры;
б) об объемах субсидии, планируемых к предоставлению.
Количество получателей субсидии определяется исходя из объемасредств областного бюджета, предусмотренного на предоставление субсидии, впорядке очередности регистрации заявок.
Решение Министерства оформляется протоколом, который подписываетсяруководителем Министерства и сотрудниками Министерства, участвующими вподготовке заключения, и руководителями всех заинтересованных структурныхподразделений Министерства.
Протокол размещается на официальном сайте Министерства, участникиотбора уведомляются о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятиярешения.
2.4. Субсидия предоставляется на основании заключенного междуМинистерством и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии(далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, установленнойминистерством финансов Сахалинской области.
2.4.1. Соглашение заключается на весь расчетный объем субсидии назаявленный объект строительства в пределах средств, доведенных до Министерствасогласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели.
2.4.2. Соглашение направляется в адрес получателя субсидии втечение 5 рабочих дней с момента заключения соответствующего соглашения с Министерством.
Соглашение должно быть подписано получателем субсидии в 2-хэкземплярах в течение 5 рабочих дней, начиная с даты его получения, ипредставлено в адрес Министерства.
2.4.3. Соглашение заключается Министерством при условиисоответствия получателя субсидии на первое число месяца, в котором планируетсязаключить Соглашение, следующим требованиям:
- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом,субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с правовым актом;
- получатели субсидий - юридические лица не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получателисубсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;
- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическимилицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий не должны получать средства изсоответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте1.3 настоящего Порядка.
2.4.4. Получатель субсидии вправе одновременно с подписанным сосвоей стороны Соглашением представить в Министерство документы, подтверждающиесоответствие установленным требованиям:
- документы из территориальных налоговых и иных внебюджетныхорганов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплатеналогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные неранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
- сведения, подписанные руководителем и заверенные печатьюорганизации, об отсутствии поступлений на расчетный счет предприятия средств изсоответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствиис иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
В случае отсутствия данных документов Министерство в течение 2-храбочих дней с даты поступления в Министерство подписанного со стороныполучателя Соглашения запрашивает их в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных имуниципальных услуг.
2.4.5. В случае отказа получателем субсидии от подписанияСоглашения или нарушения срока его подписания Министерство вправе аннулироватьрешение о предоставлении субсидии, в связи с чем получателю субсидиинаправляется письменное уведомление.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от13.12.2017 № 586)
3. Перечень документов, необходимых для предоставлениясубсидии. Порядок перечисления субсидии
3.1.Для получения субсидии в Министерство в течение текущего года, но не позднее 25 декабря, представляется заявление по установленнойМинистерством форме и подписанные или заверенные руководителем предприятияследующие документы: (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от13.12.2017 № 586)
-копия договора подряда на выполнение строительно-монтажных работ (при наличии);
-справка стоимости выполненных работ и затрат по унифицированным формам КС-2,КС-3.
3.2.Для подтверждения целевого использования субсидии получатели субсидиипредоставляют в Министерство:
3.2.1.в течение 10 дней после получения субсидии - копию платежного документа,подтверждающего использование субсидии и (или) собственных средств на оплатувышеуказанных затрат;
3.2.2.в течение 10 дней с момента завершения всех работ на объекте - копию актаприемки законченного строительством объекта по унифицированной форме КС-11.
3.3. Формы документов,устанавливаемые Министерством для получения субсидии, размещаются наофициальном сайте Министерства http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе«Государственная поддержка».
3.4. Министерствоосуществляет прием представленных документов в соответствии с пунктом 4.1настоящего Порядка, регистрирует заявление в журнале регистрации.
Рассмотрение представленныхдокументов производится в порядке очередности их поступления в Министерство втечение 15 рабочих дней с даты их регистрации.
Основанием для отказа впредоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в разделе 2настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным впункте 3.1 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств позаключенному с Министерством Соглашению.
В случае принятия решенияо предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размерасубсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжениемМинистерства.
В случае принятия решенияоб отказе в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую записьв журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляетсясоответствующее письменное уведомление.
3.5.В течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидииМинистерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств нарасчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.
4. Оценка результативностииспользования субсидии
4.1. Эффективностьиспользования субсидии оценивается ежегодно Министерством на основаниидостижения следующих показателей результативности:
- уровень техническойготовности объекта;
- ввод в действиеобъектов инженерного обустройства площадки под компактную жилищную застройку.
4.2. Значения показателейрезультативности, порядок, сроки и формы представления получателем субсидииотчетности об их достижении устанавливаются в Соглашении.
5. Контроль за соблюдением условий,целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
5.1. Министерство и органгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Контрольза соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется главнымраспорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органамигосударственного финансового контроля Сахалинской области.
5.2.В случае нарушения условий предоставления субсидии, недостоверностипредставленных документов, отсутствия документов для подтверждения целевогоиспользования субсидии средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возвратув областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Положения,касающиеся порядка возврата средств получателями субсидии в случае нарушенияобязательств, предусмотренных Соглашением в части выполнения и (или) достижениязначений показателей результативности использования субсидии, в том числепорядок расчета объема средств, подлежащих возврату, сроки возврата, основаниядля освобождения получателями субсидии от применения мер ответственности занарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, применяются в соответствиис Порядком оценки результативности использования субсидий, предоставленных наподдержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области, утверждаемымПравительством Сахалинской области.
5.4. Требование овозврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством втечение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.
Получатель субсидии втечение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменного требованияМинистерства о возврате, перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным втребовании реквизитам.
5.5. В случае отказа отдобровольного исполнения требований Министерства сумма субсидии, подлежащаявозврату, взыскивается в судебном порядке.
5.6. В целяхподтверждения факта выполнения работ по строительству объекта и (или) вводаобъекта в эксплуатацию, достоверности предоставляемых получателем субсидиидокументов и отчетности Министерство вправе осуществить выезд напроизводственную площадку предприятия-получателя субсидии.
5.7. Получатель субсидиинесет полную ответственность за достоверность представленных в Министерстводокументов и сведений.
5.8.Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком,могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии сдействующим законодательством.