Постановление Правительства Сахалинской области от 18.01.2017 № 17

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 18 января 2017 г. № 17

г. Южно-Сахалинск

 

 

О порядке выезда в служебные командировки
за пределы территории Российской Федерации

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

 от07.10.2020 г. № 468)

 

 

В целях совершенствования работы по выездам в служебныекомандировки за пределы территории Российской Федерации лиц, замещающихгосударственные должности Сахалинской области в высшем исполнительном органегосударственной власти Сахалинской области - Правительстве Сахалинской области,государственных гражданских служащих Сахалинской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Сахалинской области в ПравительствеСахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке выезда лиц, замещающихгосударственные должности Сахалинской области в высшем исполнительном органегосударственной власти Сахалинской области - Правительстве Сахалинской области,государственных гражданских служащих Сахалинской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Сахалинской области в ПравительствеСахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области, вслужебные командировки за пределы территории Российской Федерации (далее -Положение) (прилагается).

2. Руководителям органов исполнительной власти Сахалинскойобласти при направлении  в служебные командировки за пределы территорииРоссийской Федерации руководствоваться нормами Положения, утвержденногонастоящим постановлением.

3. Министерству экономического развития Сахалинской области,министерству финансов Сахалинской области осуществлять координацию и контрольнад выездами в служебные командировки за пределы территории РоссийскойФедерации с официальными и деловыми визитами.

4. Признать утратившими силу постановления администрацииСахалинской области:

- от29 марта 2004 года № 36-па «О порядке выезда в служебные краткосрочныезагранкомандировки», за исключением пункта 3;

- от04 июля 2006 года № 150-па «О внесении изменений и дополнений впостановление администрации Сахалинской области от 29.03.2004 № 36-па «Опорядке выезда в служебные краткосрочные загранкомандировки».

5. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

6. Настоящее постановление вступает в силу с моментаофициального опубликования.

 

 

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выезда лиц, замещающих государственныедолжности Сахалинской области в высшем исполнительном органе государственнойвласти Сахалинской области - Правительстве Сахалинской области, государственныхгражданских служащих Сахалинской области, замещающих должности государственнойгражданской службы Сахалинской области в Правительстве Сахалинской области, органахисполнительной власти Сахалинской области, в служебные командировки за пределытерритории Российской Федерации

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

 от07.10.2020 г. № 468)

 

 

1.Настоящее Положение разработано на основании Федерального
закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РоссийскойФедерации и въезда в Российскую Федерацию», Федерального закона
от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации», постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005года № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте инадбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках натерритории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счетсредств федерального бюджета», постановления Правительства Российской Федерацииот 13 октября 2008 года № 749 «Об особенностях направления работников вслужебные командировки», приказа Министерства финансов Российской Федерации от02 августа 2004 года № 64н «Об установлении предельных норм возмещения расходовпо найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках натерритории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор оработе в федеральных государственных органах, работников государственныхвнебюджетных фондов РоссийскойФедерации, федеральных государственных учреждений»,постановления Министерства труда Российской Федерации от 20 августа 1992 года №12 «О порядке расчетов виностранной валюте с работниками, выезжающими за границу».

2.Положение регламентирует порядок организации направления и выезда в служебныекомандировки за пределы территории Российской Федерации (далее -загранкомандировки) лиц, замещающихгосударственные должности Сахалинскойобласти в высшем исполнительном органе государственной власти Сахалинскойобласти –ПравительствеСахалинской области(далее - лица, замещающие государственные должностиСахалинской области),государственных гражданских служащих Сахалинской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Сахалинской области в ПравительствеСахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области (далее-гражданскиеслужащиеСахалинской области), и формирование соответствующейотчетности.

3.Лица, замещающие государственные должности Сахалинской области, гражданскиеслужащие Сахалинской области направляются в загранкомандировки на основаниираспоряжения Правительства Сахалинской области.

4. Для направления лиц,замещающих государственные должности Сахалинской области, гражданских служащихСахалинской области в загранкомандировки соответствующими органамиисполнительной власти Сахалинской области подготавливается служебная записка,которая согласовывается:

- с ГубернаторомСахалинской области в случае направления в командировку председателяПравительства Сахалинской области, первого заместителя Губернатора Сахалинскойобласти - руководителя администрации Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти;

- с председателемПравительства Сахалинской области в случае направления в командировку заместителяпредседателя Правительства Сахалинской области – руководителя представительстваСахалинской области при Правительстве Российской Федерации, заместителейпредседателя Правительства Сахалинской области, руководителей органовисполнительной власти Сахалинской области;  (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от07.10.2020 г. № 468)

- с первым заместителемГубернатора Сахалинской области - руководителем администрации Губернатора иПравительства Сахалинской области в случае направления в командировкугражданских служащих структурных подразделений Правительства Сахалинскойобласти;

- с заместителемпредседателя Правительства Сахалинской области, непосредственно курирующимсоответствующий орган власти, в случае направления в командировку остальныхгражданских служащих Сахалинской области.

(Пункт в редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области от07.10.2020 г. № 468)

4.1. При направлении руководителей органов исполнительной властиСахалинской области служебная записка первоначально согласовывается сзаместителем председателя Правительства Сахалинской области, непосредственнокоординирующим деятельность соответствующего органа власти.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от02.02.2018 г. № 35)

5.При выезде официальной делегации (в состав которой входят лица, замещающиегосударственные должности Сахалинской области,гражданские служащие Сахалинскойобласти) служебная записка согласовывается с председателем ПравительстваСахалинской области, а также с заместителями председателя ПравительстваСахалинской области, курирующими деятельность соответствующих органовисполнительной власти Сахалинской области, работники которых входят в составофициальной делегации.

6. Вслужебной записке указываются:

- фамилия, имя, отчество,должность лица, замещающего государственную должность Сахалинской области, и(или) гражданского служащего Сахалинской области, направляемого взагранкомандировку;

- страна пребывания;

- цель визита и сроки пребывания;

Абзац  (Исключен - Постановление ПравительстваСахалинской области от02.02.2018 г. № 35)

- состав делегации (группы) и ееруководитель.

7.Лица, замещающие государственные должности Сахалинской области,гражданскиеслужащие Сахалинской области, направляемые в загранкомандировки, в срок непозднее чем за 14 рабочих дней до началакомандировки представляют в министерство экономического развития Сахалинскойобласти (далее - Министерство) следующие документы:  (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от02.02.2018 г. № 35)

- служебную записку,согласованную в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения;

- программу пребывания взагранкомандировке;

- документы, необходимые дляоформления визы.

Вслучае выезда в загранкомандировки лиц, замещающих государственные должностиСахалинской области,представление необходимых документов в Министерствоосуществляют их помощники (советники) в срок, указанный в настоящем пункте.

8.Правительство Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинскойобластив случае выезда лиц, замещающих государственные должности Сахалинскойобласти, гражданских служащих Сахалинской области в загранкомандировки за счетсредств юридических лиц иностранных государств, международных организаций представляют в Министерство
договоры о сотрудничестве, заключенные в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, между Правительством Сахалинскойобласти, органами исполнительной власти Сахалинской области и юридическимилицами иностранных государств, международными организациями.

9. Министерство разрабатывает проект распоряжения ПравительстваСахалинской области, в котором отражаются маршрут следования, сроки и цельпоездки, состав делегации (группы), выезжающей в загранкомандировку. К проектураспоряжения Правительства Сахалинской области прилагается расчет потребности ввалютных средствах на командировочные расходы.  (Пункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от02.02.2018 г. № 35)

Срокразработки проекта распоряжения Правительства Сахалинской области составляет до12 рабочих дней со дня поступления в Министерство служебной записки.

10.Лицам, замещающим государственные должности Сахалинской
области, гражданским служащим Сахалинской области, направленным в загранкомандировку,возмещаются:

- расходы по проезду к местукомандирования и обратно к постоянному месту работы (службы);

- транспортные расходы по перемещению за границей, втом числе трансферты, аренда автомобиля представительского класса (в случаепребывания за границей лиц, замещающих государственные должности Сахалинскойобласти);

- расходы по бронированию и наймужилого помещения;

- суточные;

- расходы на оформлениезаграничного паспорта, визы и других выездных документов;

- расходы на обязательные консульские,аэропортовые и иные платежи и сборы;  (В редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от02.02.2018 г. № 35)

- расходы на оформлениеобязательной медицинской страховки;

- иные расходы, связанные сзагранкомандировкой, при условии, что они произведены гражданским служащимСахалинской области с согласия руководителя соответствующего органаисполнительной власти Сахалинской области или уполномоченного им лица, за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете на содержание ПравительстваСахалинской области, соответствующего органа исполнительной власти Сахалинскойобласти, в том числе регистрационный сбор (взнос) или стоимость участия (сборза участие) в проводимых приглашающей стороной мероприятиях, стоимостьтелефонных переговоров, стоимость сувенирной продукции,стоимость услуг переводчиков.  (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от02.02.2018 г. № 35)

11.Расчет суточных и расходов по найму жилого помещения на территории зарубежныхстран производится в валюте, исходя из действующих размеров и норм,установленных Правительством Российской Федерации и Министерством финансовРоссийской Федерации для федеральных государственных служащих.

12.Расходы по найму жилого помещения, превышающие установленные нормы, могут бытьвозмещены лицам, замещающим государственные  должности Сахалинскойобласти, гражданским служащим Сахалинской области по согласованию спредседателем Правительства Сахалинской области, а в случае его отсутствия спервым заместителем Губернатора Сахалинской области - руководителем администрации Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти на основании служебной записки, согласованной с заместителемпредседателя Правительства Сахалинской области, непосредственно координирующимсоответствующий орган власти.  (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от07.10.2020 г. № 468)

13. Вслучае выезда лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области, взагранкомандировку в составе правительственной делегации, указанным лицамвыплачивается надбавка к суточным в размере 30%.

Кправительственным делегациям относятся делегации, получившие полномочиявыступать от имени или по поручению Правительства Российской Федерации.

Основаниемдля направления лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области,в загранкомандировку в составе правительственной делегации является распоряжение Правительства Российской Федерации.

14.Лицам, замещающим государственные должности Сахалинской
области, имеющим право на получение надбавок, возмещаются расходы по проезду потарифам I класса и фактические затраты по найму жилого помещения независимо отустановленных предельных норм возмещения расходов на указанные цели.

15. Вслучаеесли лица, замещающие государственные должности Сахалинской области,гражданские служащие Сахалинской области в загранкомандировке не обеспечиваютсяпитанием и жилым помещением за счет принимающей стороны, то суточные имвыплачиваются в размере 100% установленных суточных норм, а возмещение расходовпо найму жилого помещения производится в пределах установленных норм в сутки.

16. Втех случаях, когда принимающая сторона осуществляет выплату средств на личныерасходы лицам, замещающим государственные должности Сахалинской области,гражданским служащим Сахалинской области, направленным в загранкомандировки,выплата суточных не производится.

17. В случаях, когдапринимающая сторона не осуществляет выплату средств на личные расходы лицам,замещающим государственные должности Сахалинской области, гражданским служащимСахалинской области, направленным в загранкомандировки, но предоставляет импитание за свой счет, то суточные им выплачиваются в размере 30% отустановленных норм.

18.Суммыза питание и другие личные услуги, включенные в счета за наем жилого помещения,подлежат оплате за счет лица, замещающего государственную должность Сахалинскойобласти, гражданского служащего Сахалинской области,направленных в загранкомандировку.

Засчет лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области, гражданскихслужащих Сахалинской области, направленных в загранкомандировку, осуществляютсярасходы, произведенные ими в размерах, превышающих утвержденные нормы суточных.

19.Вслучае пребывания лиц, замещающих государственные должности Сахалинскойобласти, гражданских служащих Сахалинской области в загранкомандировке более 60дней выплата суточных, начиная с 61 дня, производится в размерах, установленныхдля работников загранучреждений Российской Федерации при командировках впределах государства, где находится загранучреждение.

20. Лицам,замещающим государственные должности Сахалинской области, гражданским служащимСахалинской области, выехавшим в загранкомандировку и возвратившимся из-заграницы в тот же день, выплачиваются суточные в размере 50% от установленныхнорм.

21.Компенсация расходов на проезд к месту загранкомандировки и обратно (включаястраховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров,оплату услуг по предварительной продаже билетов, расходы по пользованиюпостельными принадлежностями, а при продолжительности командировки более 30суток - оплату багажа до 30 кг) осуществляется:

21.1. Лицам, замещающимгосударственные должности Сахалинской области:

- воздушным транспортом - постоимости билета I класса (на самолетах, где отсутствует салон I класса, - постоимости билета бизнес-класса);

- морским и речным транспортом -по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте«люкс» с комплексным
обслуживанием пассажиров;

- железнодорожным транспортом -по стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонамбизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ» или в вагоне категории «С» сместами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонамбизнес-класса.

21.2.Гражданским служащим Сахалинской области, замещающим должности гражданскойслужбы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностейгражданской службы:

- воздушным транспортом - постоимости билета бизнес-класса;

- морским и речным транспортом -по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда вдвухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

- железнодорожным транспортом -по стоимости проезда в вагоне
повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса,
с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами длясидения.

21.3.Иным гражданским служащим Сахалинской области:

- воздушным транспортом - постоимости билета экономического
класса;

- морским и речным транспортом -по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда вдвухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

- железнодорожнымтранспортом - по стоимости проезда в вагоне
повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса,
с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами длясидения.

22.Лицам, замещающим государственные должности Сахалинской области, а также по ихрешению сопровождающим их гражданским служащим Сахалинской области, замещающимдолжности гражданской службы категории «руководители», «помощники (советники)»оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составежелезнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов,аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международныхполетов).

23.Лица, замещающие государственные должности Сахалинской области, гражданскиеслужащие Сахалинской области, направленные в загранкомандировку, получают всоответствии с распоряжением Правительства
Сахалинской области валютные средства в рублях по курсу Центрального банкаРоссийской Федерации на день выплаты.

24.Суточныевыплачиваются за каждый день пребывания в загранкомандировке, при этом за деньпересечения границы при возвращении в
Российскую Федерацию - в рублях по нормам, установленным при командировании впределах России.

25.Расходы,связанные с загранкомандировками, несут соответствующие органы исполнительнойвласти Сахалинской области, работники которых являются командированными лицами,в пределах средств, предусмотренных на командировочные расходы.

26.Вслучае изменения сроков или отмены загранкомандировки соответствующие органыисполнительной власти Сахалинской области оплачивают штрафы за возврат,переоформление билетов, переоформление или аннулирование проживания вгостиницах, трансферов и транспортных услуг, услуг переводчиков, возмещаютполную стоимость регистрационных взносов, оформления виз.

27.Лица,замещающие государственные должности Сахалинской области, гражданские служащиеСахалинской области, направленные в загранкомандировку, по возвращении изкомандировки в 5-дневный срок представляют в Министерство отчет о пребывании заграницей, переговорах с иностранными компаниями и официальными лицами по формек настоящему Положению, а также копии подписанных соглашений, договоровнамерений, протоколов.

28.Выезд лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области,гражданских служащих Сахалинской области в загранкомандировки может бытьвременно ограничен в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

29. Лица, замещающие государственные должности Сахалинской области,гражданские служащие Сахалинской области, допущенные к сведениям, составляющимгосударственную тайну, перед выездом в служебную командировку обязаны пройтиинструктаж в управлении специальной документальной связи и защитыгосударственной тайны Правительства Сахалинской области о порядке поведения запределами Российской Федерации.  (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от07.10.2020 г. № 468)

30.Министерство направляет в:

- представительство МИД России вг. Южно-Сахалинске -сведения о составе делегации Сахалинской области,выезжающей в загранкомандировку (после его согласования), и программупребывания делегации Сахалинской области за рубежом;

- службу внешней разведки России- извещение о командировании за границу работников в установленном порядке и поустановленной форме;

-Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинскойобласти – извещение о командировании за границу работников в установленномпорядке и по установленной форме.  (абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от02.02.2018 г. № 35)

31.Настоящее Положение в части выезда гражданских служащих Сахалинской области взагранкомандировки распространяется на работников Правительства Сахалинскойобласти, органов исполнительной власти Сахалинской области, замещающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданской службыСахалинской области.

 

 

 

 

 

ФОРМА

 

к Положению о порядке выезда лиц,

замещающих государственные должности

 Сахалинской области в высшем

 исполнительном органе государственной

 власти Сахалинской области – Правительстве

 Сахалинской области, государственных

 гражданских служащих Сахалинской области,

 замещающих должности государственной

 гражданской службы Сахалинской области в

Правительстве Сахалинской области, органах

 исполнительной власти Сахалинской области,

 в служебные командировки за пределы

 территории Российской Федерации

 

 

 

 

 

отчет

о пребывании в служебной загранкомандировке

 

 

В___________________________ в период с _______ по _______ 201 __ года

(указать страну)

Ф.И.О. работника (ов),занимаемая должность:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Приглашающая иностраннаясторона:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Маршрут следования вовремя загранкомандировки:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Название фирм, компаний,иностранных официальных лиц, с которыми состоялись деловые встречи, переговоры:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Вопросы, обсужденные синостранными фирмами, компаниями, официальными лицами:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Программа пребывания пофакту визита:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Достигнутыедоговоренности: протокол намерений, соглашение, договор, контракт (приложитькопию).

 

Подписьруководителя____________________________