Постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2016 № 704
Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Сахалинской области
правительство сахалинскойобласти
постановление
от 30 декабря 2016 г. № 704
г. Южно-Сахалинск
Об организации и обеспечении отдыха и оздоровлениядетей
в Сахалинской области
(В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области
В соответствии сФедеральными законами от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации», от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Законом Сахалинской области от05.10.2010 № 80-ЗО «Об основах организации и обеспечения отдыха иоздоровления детей в Сахалинской области» Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Определить полномочия по организации отдыха и оздоровления детей в Сахалинскойобласти:
1.1.Министерству образования Сахалинской области:
-ведение единого учета детей, охваченных организованными формами отдыха иоздоровления детей;
-организация отдыха и оздоровления детей в загородных стационарныхоздоровительных и санаторных организациях сезонного или круглогодичногодействия, расположенных на территории Сахалинской области;
-приобретение и предоставление путевок в загородные стационарные оздоровительныеи санаторные организации сезонного или круглогодичного действия, расположенныеза пределами Сахалинской области на территории Российской Федерации и внесенныев реестр учреждений отдыха и оздоровления Российской Федерации;
-координация работы загородных стационарных оздоровительных и санаторныхорганизаций сезонного или круглогодичного действия в Сахалинской области;
-взаимодействие с Федеральными государственными бюджетными образовательнымиучреждениями «Всероссийский детский центр «Океан», «Всероссийский детский центр«Смена», «Всероссийский детский центр «Орленок» и «Международный детский центр«Артек» по направлению организованных групп детей Сахалинской области дляучастия в тематических сменах;
-предоставление компенсации расходов по оплате проезда детей, направленныхСахалинской областью в Федеральные государственные бюджетные образовательныеучреждения «Всероссийский детский центр «Океан», «Всероссийский детский центр«Смена», «Всероссийский детский центр «Орленок» и «Международный детский центр«Артек».
- организация санаторно-курортного лечения детей на базеподведомственных учреждений. (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от17.05.2017 № 217)
1.2.Министерству социальной защиты Сахалинской области:
-организация отдыха и оздоровления воспитанников специализированных учрежденийдля несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, воспитанниковгосударственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,в загородных стационарных оздоровительных и санаторных организациях сезонногоили круглогодичного действия, расположенных на территории Сахалинской области,а также в оздоровительных лагерях, созданных в каникулярное время на базеучреждений социального обслуживания;
-предоставление компенсации родителям (законным представителям) засамостоятельно приобретенные путевки на отдых и оздоровление детей в загородныестационарные оздоровительные и санаторные организации сезонного иликруглогодичного действия.
1.3.Иным органам исполнительной власти Сахалинской области:
-организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием,профильных и палаточных лагерях с круглосуточным пребыванием, созданных вканикулярное время на базе подведомственных учреждений.
2.Министерство здравоохранения Сахалинской области организует на территорииСахалинской области санаторно-курортное лечение детей, состоящих надиспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении, на базе подведомственных учреждений, выделяет медицинскихработников для сопровождения детских организованных групп во времяоздоровительных кампаний. (В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
3.Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей осуществляется в пределахсредств, предусмотренных в областном бюджете на мероприятия по оздоровлению иотдыху детей на очередной финансовый год и плановый период.
4.Организация отдыха и оздоровления детей осуществляется путем:
4.1.Предоставления путевок детям, проживающим на территории Сахалинской области ине имеющим ограничений по состоянию здоровья:
- ввозрасте от 7 до 16 лет в загородные стационарные оздоровительные и санаторныеорганизации сезонного или круглогодичного действия, расположенные на территорииСахалинской области;
- ввозрасте от 10 до 17 лет в загородныестационарные оздоровительные и санаторные организации сезонного иликруглогодичного действия, расположенные за пределами Сахалинской области натерритории Российской Федерации; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
-направляемых Сахалинской областью в Федеральные государственные бюджетныеобразовательные учреждения «Всероссийский детский центр «Океан», «Всероссийскийдетский центр «Смена», «Всероссийский детский центр «Орленок» и «Международныйдетский центр «Артек» для участия в тематических сменах, всероссийскихконкурсах (фестивалях);
-направляемых Сахалинской областью в составе организованных групп детей запределы территории Российской Федерации в рамках заключенных соглашений(меморандумов) в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.
4.2.Продолжительность отдыха и оздоровления детей в загородных стационарныхоздоровительных и санаторных организациях сезонного или круглогодичногодействия составляет от 7 до 21 дня. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот17.05.2017 № 217)
4.3.Путевка на отдых и оздоровление детей за счет средств областного бюджетапредоставляется родителям (законным представителям) ребенка не чаще 2 раз в год. (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
4.4.Для детей в возрасте от 7 до 18 лет в каникулярное время организуется отдых иоздоровление в лагерях с дневным пребыванием, профильных и палаточных лагерях скруглосуточным пребыванием, созданных на базе областных государственныхучреждений.
4.5.Родителям (законным представителям) детей, проживающих на территорииСахалинской области, путевки на отдых и оздоровление детей в загородныестационарные оздоровительные и санаторные организации сезонного иликруглогодичного действия, расположенные на территории Сахалинской области,распределяемые министерством образования Сахалинской области, предоставляютсяна льготных условиях, за исключением детей, находящихся в трудной жизненнойситуации.
Родители(законные представители) детей, проживающих на территории Сахалинской области,оплачивают 15 процентов стоимости льготной путевки.
4.6.В случае самостоятельного приобретения путевки на отдых и оздоровление детей,за исключением льготной путевки, родителям (законным представителям) детей,проживающих на территории Сахалинской области, за счет средств областногобюджета предоставляется компенсация за самостоятельно приобретенные путевки наотдых и оздоровление детей в загородные стационарные оздоровительные исанаторные организации сезонного и круглогодичного действия в размере ипорядке, устанавливаемом Правительством Сахалинской области.
4.7.Детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, путевки в загородныестационарные оздоровительные и санаторные организации сезонного иликруглогодичного действия, а также проезд до места их расположения и обратнопредоставляется бесплатно и оплачивается за счет средств областного бюджета.
4.8.В случаях, определяемых Правительством Сахалинской области, детям, проживающимв Сахалинской области, предоставляется льготныйпроезд в загородные стационарные оздоровительные и санаторные организациисезонного или круглогодичного действия, оплачиваемый за счет средств областногобюджета. (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от17.05.2017 № 217)
5. Утвердить:
5.1. Порядокпредоставления путевок и оплаты проезда до места отдыха и обратно в загородныестационарные оздоровительные и санаторные организации сезонного иликруглогодичного действия, расположенные на территории Сахалинской области(прилагается).
5.2. Порядок приобретенияи предоставления путевок в загородные стационарные оздоровительные и санаторныеорганизации сезонного или круглогодичного действия, расположенные за пределамиСахалинской области на территории Российской Федерации, и оплаты расходов подоставке детей к месту отдыха и обратно (прилагается);
5.3.Порядок предоставления компенсации за самостоятельно приобретенные путевки взагородные стационарные оздоровительные и санаторные организации сезонного иликруглогодичного действия, а также компенсации расходов по оплате проезда детей,направленных в Федеральные государственные бюджетные образовательные учреждения«Всероссийский детский центр «Океан», «Всероссийский детский центр «Смена»,«Всероссийский детский центр «Орленок» и «Международный детский центр «Артек»(прилагается).
6. Рекомендовать главам муниципальных образованийСахалинской области осуществлять взаимодействие с органами исполнительнойвласти Сахалинской области в вопросах организации отдыха и оздоровления детей.
7. Признать утратившимисилу:
- постановлениеПравительства Сахалинской области от29.10.2010 № 521 «Об утверждении Правил использования средств дляобеспечения отдыха и оздоровления детей в Сахалинской области», за исключениемпункта 2;
- постановлениеПравительства Сахалинской области от14.04.2011 № 130 «О внесении изменений в Правила использования средств дляобеспечения отдыха и оздоровления детей в Сахалинской области, утвержденныепостановлением Правительства Сахалинской области от 29.10.2010 № 521»;
- пункт 1 постановленияПравительства Сахалинской области от27.12.2011 № 571 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты Правительства Сахалинской области»;
- постановлениеПравительства Сахалинской области от27.12.2012 № 677 «О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области от 29.10.2010 № 521 «Об утверждении Правил использованиясредств для обеспечения отдыха и оздоровления детей в Сахалинской области»;
- пункты 3, 4постановления Правительства Сахалинской области от11.06.2013 № 295 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты Правительства Сахалинской области»;
- постановление ПравительстваСахалинской области от29.05.2014 № 251 «О внесении изменений в Правила использования средств дляобеспечения отдыха и оздоровления детей в Сахалинской области, утвержденныепостановлением Правительства Сахалинской области от 29.10.2010 № 521»;
- постановлениеПравительства Сахалинской области от04.09.2015 № 375 «О внесении изменений в Правила использования средств дляобеспечения отдыха и оздоровления детей в Сахалинской области, утвержденныепостановлением Правительства Сахалинской области от 29.10.2010 № 521»;
- постановлениеПравительства Сахалинской области от26.10.2015 № 436 «О внесении изменений в Правила использования средств дляобеспечения отдыха и оздоровления детей в Сахалинской области, утвержденныепостановлением Правительства Сахалинской области от 29.10.2010 № 521»;
- постановление ПравительстваСахалинской области от17.01.2012 № 15 «Об утверждении Положения о порядке ведения учета,формирования списков детей на обеспечение отдыха и оздоровления, выдачипутевок, а также предоставления компенсации за самостоятельно приобретенныепутевки в оздоровительные и санаторные организации сезонного и круглогодичногодействия, расположенные на территории Сахалинской области и за ее пределами натерритории Российской Федерации», за исключением пункта 4;
- постановлениеПравительства Сахалинской области от12.08.2014 № 377 «О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области от 17.01.2012 № 15 «Об утверждении Положения о порядкеведения учета, формирования списков детей на обеспечение отдыха и оздоровления,выдачи путевок, а также предоставления компенсации за самостоятельноприобретенные путевки в загородные стационарные оздоровительные и санаторныеучреждения круглогодичного действия, расположенные на территории Сахалинскойобласти и за ее пределами на территории Российской Федерации»;
- постановлениеПравительства Сахалинской области от 04.09.2015№ 372 «О внесении изменений в Положение о порядке ведения учета,формирования списков детей на обеспечение отдыха и оздоровления, выдачипутевок, а также предоставление компенсации за самостоятельно приобретенныепутевки в оздоровительные и санаторные организации сезонного и круглогодичногодействия, расположенные на территории Сахалинской области и за ее пределами натерритории Российской Федерации, утвержденное постановлением ПравительстваСахалинской области от 17.01.2012 № 15».
8. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайтеГубернатора и Правительства Сахалинской области ( www .sakhalin.gov.ru), на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (www.pravo.gov.ru).
9. Настоящеепостановление вступает в силу с даты опубликования и распространяетсвое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.
| Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области | Д.В.Нестеров |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 30 декабря 2016 г. | № | 704 |
ПОРЯДОК
предоставления путевок и оплаты проезда до местаотдыха и обратно в загородные стационарные оздоровительные и санаторныеорганизации сезонного или круглогодичного действия, расположенные на территорииСахалинской области
(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области
1. Настоящий Порядок определяет правилапредоставления путевок на отдых и оздоровление детей и оплаты проезда до местаотдыха и обратно в загородные стационарные оздоровительные и санаторныеорганизации сезонного или круглогодичного действия, расположенные на территорииСахалинской области.
Для целей настоящего Порядка используютсяследующие основные понятия:
1) оздоровительные организации - загородныестационарные оздоровительные и санаторные организации сезонного иликруглогодичного действия, расположенные на территории Сахалинской области;
2) ребенок, находящийся в трудной жизненнойситуации, - ребенок, оставшийся без попечения родителей; ребенок-инвалид;ребенок с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющий недостатки вфизическом и (или) психическом развитии; ребенок - жертва вооруженных имежнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийныхбедствий; ребенок из семьи беженцев и вынужденных переселенцев; ребенок,оказавшийся в экстремальных условиях; ребенок - жертва насилия; ребенок,отбывающий наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; ребенок,находящийся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным(общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания,обучения и требующих специального педагогического подхода (специальныхучебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); ребенок,проживающий в малоимущих семьях; ребенок с отклонениями в поведении; ребенок,жизнедеятельность которого объективно нарушена в результате сложившихсяобстоятельств и который не может преодолеть данные обстоятельствасамостоятельно или с помощью семьи;
3) организованная группа детей - группадетей, получивших путевки на отдых и оздоровление и следующих от местажительства к общему месту сбора и обратно, независимо от количественногосостава группы.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
2. Министерство образования Сахалинской областиежегодно определяет общее количество путевок, предоставляемых детям,проживающим в Сахалинской области, в оздоровительные организации, внесенные вреестр организаций отдыха и оздоровления Сахалинской области, с распределением:
- не менее 30% - для детей, находящихся втрудной жизненной ситуации; (В редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от22.04.2019 г. № 184)
- не более 70% - для всех детей, заисключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
3. Предоставление путевок на отдых и оздоровление воздоровительные организации осуществляется государственным бюджетнымобразовательным учреждением дополнительного образования «Областной центрвнешкольной воспитательной работы» (далее – ГБОУДО ОЦВВР).
4. Путевки на отдых и оздоровление детей воздоровительные организации (далее - путевки) распределяются по муниципальнымобразованиям пропорционально численности детей школьного возраста от общегочисла детей данного возраста Сахалинской области с распределением не более 50%путевок льготным категориям граждан в соответствии с действующим федеральным ирегиональным законодательством. (Пункт в редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от17.05.2017 № 217)
5. Путевки предоставляются со сроком пребывания неменее 7 дней и не более 21 дня пребывания.
6. Предоставление путевок осуществляется всоответствии с очередностью постановки на учет соответствующих заявлений покаждому муниципальному образованию Сахалинской области посредствомавтоматизированной информационной системы «Е-услуги. Образование». (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот17.05.2017 № 217)
7. ГБОУДО ОЦВВР, начиная с 01 февралятекущего года, ведет прием заявлений родителей (законных представителей) (далее- Заявитель), формирует реестр зарегистрированных заявлений, распределяет местав оздоровительные организации в соответствии с очередностью, утверждает списокдетей, направляемых в оздоровительные организации, имеет право перераспределитьневостребованные путевки на места в оздоровительные организации. (Пункт вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
8. Заявитель направляет заявление в формеэлектронного документа посредством автоматизированной информационной системы«Е-услуги. Образование» через портал образовательных услуг Сахалинской области(http://edu.sakhalin.gov.ru/)в соответствии с графиком приема заявлений ипоследующим представлением документов, указанных в пункте 13 настоящегоПорядка.
Абзац (Исключен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
9. Ответственность за достоверность представленныхсведений возлагается на Заявителя.
10. (Исключен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
11. ГБОУДО ОЦВВР уведомляет Заявителя о началеформирования группы детей для направления на отдых и оздоровление по контактнымданным, указанным в заявлении. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот17.05.2017 № 217)
12. (Исключен -Постановление Правительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
13. Для получения путевки в оздоровительнуюорганизацию Заявитель или доверенное лицо (при наличии подтверждающегодокумента) представляет в ГБОУДО ОЦВВР следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот22.04.2019 г. № 184)
13.1. Копию документа, удостоверяющеголичность Заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации, паспортиностранного гражданина, иные документы, удостоверяющие личность гражданинаРоссийской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства всоответствии с законодательством Российской Федерации). Если документысоставлены на иностранном языке, предоставляется их нотариально заверенныйперевод на русский язык. (Подпункт в редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от22.04.2019 г. № 184)
13.2. Копию свидетельства о рождении ребенка (паспортагражданина Российской Федерации).
Если документы составлены на иностранномязыке, предоставляется их нотариально заверенный перевод на русский язык.(Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
13.3. Документ, подтверждающий фактпроживания на территории Сахалинской области ребенка (детей), выданныйорганизацией, уполномоченной на его выдачу (паспорт гражданина Российской Федерациис отметкой о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации поместу жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания, решениесуда, подтверждающее факт проживания на территории Сахалинской области, справкаиз организации жилищно-коммунального хозяйства независимо оторганизационно-правовой формы, имеющая реквизиты, подпись и печать (приналичии) лица, ее выдавшего, домовая книга, выписка из домовой книги, справкаоргана местного самоуправления городского или сельского поселения о местежительства заявителя, справка из воинской части в случае регистрации по местуслужбы заявителя, а также справка, выданная общеобразовательной организацией).(Подпункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
13.4. Справку, подтверждающую статусребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, выданную органом,уполномоченным на ее выдачу. (Подпункт в редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
13.5. Документы, подтверждающие оплату стоимостипутевки, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
13.6. Документ, подтверждающий правородителей (законных представителей) на внеочередное, первоочередное илипреимущественное предоставление места в загородном оздоровительном лагере всоответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
14. Оплата стоимости проезда родителями(законными представителями) производится на лицевой счет ГБОУДО ОЦВВР, открытыйв министерстве финансов Сахалинской области, в течение 3 дней со дняутверждения списка в размере 50 процентов стоимости проезда ребенка туда иобратно (за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).(Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от12.07.2017 № 330)
15. Список организованной группы детейформируется и утверждается руководителем ГБОУДО ОЦВВР в соответствии с графикомзаездов.
Общее место сбора определяется иутверждается руководителем ГБОУДО ОЦВВР. (Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
16. Правила направления детей в оздоровительныеорганизации устанавливаются министерством образования Сахалинской области.
17. Оздоровительные организации ежегодно устанавливаютстоимость путевок на отдых и оздоровление детей, за исключением детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, исходя из продолжительности путевки инабора предоставляемых услуг по согласованию с министерством образованияСахалинской области.
18. Путевки, распределяемые министерствомобразования Сахалинской области, за исключением путевок для детей, находящихсяв трудной жизненной ситуации, являются льготными путевками.
19. Родители (законные представители) детей в сроки, указанные в графике выдачи путевок, обязаныоплатить оздоровительной организации стоимость льготной путевки в размере 15процентов от установленной оздоровительной организацией стоимости путевки. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот22.04.2019 г. № 184)
20. 85 процентов от установленной оздоровительнойорганизацией стоимости путевки, предоставляемой на льготных условиях,оплачивается за счет средств областного бюджета.
21. Оплата проезда организованной группыдетей от места жительства к общему месту сбора и обратно производится ГБОУДООЦВВР перевозчику за счет средств областного бюджета, предусмотренных наорганизацию отдыха и оздоровления детей.
22. Оплата проезда детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, от места жительства к общему месту сбора и обратнопроизводится ГБОУДО ОЦВВР за счет средств областного бюджета, предусмотренныхна организацию отдыха и оздоровления детей.
Полная стоимость проезда от местажительства к общему месту сбора и обратно детей, не относящихся к категориидетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, возмещается родителями(законными представителями), работодателями, спонсорами на лицевой счет ГБОУДООЦВВР, открытый в министерстве финансов Сахалинской области, не позднее 3-хдней до выезда ребенка.
23. Оплата расходов, связанных свозникновением обстоятельств, препятствующих своевременной доставкеорганизованных групп детей и сопровождающих лиц от места жительства к общемуместу сбора и обратно (бронирование авиа-, железнодорожных и автобусныхбилетов; обмен, возврат проездных билетов, получение справок, подтверждающихфакт проезда и/или перелета, об отмене рейсов, о графиках движения авиа-,железнодорожного и автотранспорта; питание в размере не более 500 рублей наодного человека в сутки; проживание), осуществляется ГБОУДО ОЦВВР за счетсредств областного бюджета, предусмотренных на организацию отдыха иоздоровления детей.
24. Сопровождение организованных группдетей обеспечивается взрослыми, которые назначаются ГБОУДО ОЦВВР, из расчета 1сопровождающий на группу детей до 12 человек включительно в период следования кобщему месту сбора и обратно.
Оплата расходов, связанных с проездомсопровождающего, его проживанием в размере фактических расходов, подтвержденныхсоответствующими документами, но не более стоимости проживания в однокомнатном(одноместном) номере категории стандарт, и выплата денежного вознаграждения израсчета 500 рублей в сутки при сопровождении организованной группы детей отместа жительства к общему месту сбора и обратно осуществляется за счет средствобластного бюджета.
(Пункты 21-24 в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
25. Проезд и сопровождение организованнойгруппы детей от общего места сбора до места отдыха и обратно обеспечиваетсяоздоровительной организацией.
Расходы, связанные с проездом исопровождением организованной группы детей от общего места сбора до места отдыхаи обратно, включены в стоимость путевки на отдых и оздоровление.
(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
26. Правоотношения, связанные с оплатойпроезда, суточных на время пребывания в пути и проживания лицам, сопровождающиморганизованные группы детей, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, к местам отдыха и обратно, возникшие до 01 января 2017 года,обеспечиваются министерством социальной защиты Сахалинской области за счетсредств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по отдыхуи оздоровлению детей. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от17.05.2017 № 217)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 30 декабря 2016 г. | № | 704 |
Порядок
приобретения и предоставления путевок в загородныестационарные оздоровительные и санаторные организации сезонного иликруглогодичного действия, расположенные за пределами Сахалинской области натерритории Российской Федерации, и оплаты расходов по доставке детей к местуотдыха и обратно
(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области
1. НастоящийПорядок определяет правила приобретения и предоставления путевок на отдых иоздоровление детей в загородные стационарные оздоровительные и санаторныеорганизации сезонного или круглогодичного действия, расположенные за пределамиСахалинской области на территории Российской Федерации, и правила оплатырасходов по доставке детей к месту отдыха и обратно.
Для целейнастоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1)оздоровительные организации - загородные стационарные оздоровительные исанаторные организации сезонного или круглогодичного действия, расположенные запределами Сахалинской области на территории Российской Федерации;
2) ребенок,находящийся в трудной жизненной ситуации, - ребенок, оставшийся без попеченияродителей; ребенок-инвалид; ребенок с ограниченными возможностями здоровья, тоесть имеющий недостатки в физическом и (или) психическом развитии; ребенок -жертва вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенныхкатастроф, стихийных бедствий; ребенок из семей беженцев и вынужденныхпереселенцев; ребенок, оказавшийся в экстремальных условиях; ребенок - жертванасилия; ребенок, отбывающий наказание в виде лишения свободы в воспитательныхколониях; ребенок, находящийся в образовательных организациях для обучающихся сдевиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условияхвоспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода(специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа);ребенок, проживающий в малоимущих семьях; ребенок с отклонениями в поведении;ребенок, жизнедеятельность которого объективно нарушена в результатесложившихся обстоятельств и который не может преодолеть данные обстоятельствасамостоятельно или с помощью семьи.
(Пункт вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
2. Путевка воздоровительные организации предоставляется как поощрение детям в возрасте от10 до 17 лет, проживающим на территории Сахалинскойобласти и не имеющим ограничений по состоянию здоровья,не чаще чем 1 раз в два года. (В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
3. Отбор детей воздоровительные организации осуществляется по следующим критериям: высокиепоказатели в учебе, спорте, искусстве; победители и призеры олимпиад,фестивалей, смотров, конкурсов муниципального, областного, межрегионального,всероссийского и международного уровней.
4. Министерствообразования Сахалинской области распределяет путевки в оздоровительныеорганизации пропорционально количеству детей, проживающих на территориимуниципального образования в Сахалинской области:
- не менее 30%- для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
- не более 70%- для всех детей, за исключением детей, находящихся в трудной жизненнойситуации. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
5. Государственноебюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Областнойцентр внешкольной воспитательной работы» (далее – ГБОУДО ОЦВВР):
5.1. Приобретает путевкив оздоровительные организации в рамках действующего законодательства всоответствии с объемом средств, предусмотренных в областном бюджете науказанные цели.
5.2. Осуществляет отбордетей в оздоровительные организации в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящегоПорядка исходя их количества приобретенных и распределенных путевок.
5.3. Формирует общийсписок детей, а также резервную базу на случай отказа основного претендента отпоездки.
5.4. Организует группыдетей, направляемых по путевкам на отдых и оздоровление в оздоровительныеорганизации.
5.5. Осуществляет подборлиц, сопровождающих организованную группу детей в пути до места нахожденияоздоровительной организации и обратно в соответствии справилами перевозок организованных групп детей любым видом транспорта. (В редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от17.05.2017 № 217)
Сопровождающие лицаорганизованной группы детей, направляемой в оздоровительную организацию, несутответственность за жизнь и здоровье детей в пути до передачи их воздоровительные организации или родителям (законным представителям), а также обязаныоперативно решать все вопросы, возникающие в пути следования.
6. Министерствообразования Сахалинской области утверждает списки организованных групп детей,направляемых в оздоровительные организации, в соответствии с графиком заездов иназначает сопровождающих их лиц.
7. Путевка воздоровительную организацию предоставляется родителю (законному представителю)ГБОУДО ОЦВВР на основании утвержденного министерством образования Сахалинскойобласти списка организованной группы детей, а также предоставленных документов:
7.1. Копиюдокумента, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) (паспортгражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, иные документы,удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, иностранногогражданина, лица без гражданства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации). Если документы составлены на иностранном языке, предоставляется ихнотариально заверенный перевод на русский язык. (Подпункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
7.2. Копиисвидетельства о рождении ребенка или паспорта лица, достигшего 14 лет.
7.3. Документов оперечислении средств для оплаты 50% стоимости проезда ребенка к месту отдыха иобратно, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
7.4. Документов,подтверждающих достижения ребенка по итогам проведения муниципальных,областных, межрегиональных, всероссийских, международных мероприятий.
7.5. Справки,подтверждающей статус ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации,выданной органом, уполномоченным на ее выдачу. (Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
8. Основанием для отказав предоставлении путевки является:
8.1. Предоставление документов,предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, в неполном или искаженном виде.
8.2. Установлениефакта предоставления подложных или содержащих недостоверные сведениядокументов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
8.3. Неперечисление (несвоевременноеперечисление) средств для оплаты 50% стоимости проезда ребенка к месту отдыха иобратно.
9. Правила направленияорганизованных групп детей в оздоровительные организации устанавливаютсяминистерством образования Сахалинской области.
10. ГБОУДО ОЦВВР за счетсредств областного бюджета в пределах общего объема, предусмотренного на этицели, производит оплату:
10.1. Проезда детей,получивших путевку из числа находящихся в трудной жизненной ситуации, от местапроживания на территории муниципальных образований Сахалинской области до местаотдыха и обратно.
10.2. Проезда лиц,сопровождающих организованную группу детей в пути, от г. Южно-Сахалинска доместа нахождения оздоровительной организации и обратно.
10.3. Проживания ипитания детей, получивших путевки из числа находящихся в трудной жизненнойситуации(за исключением проживающих на территории городского округа «Город«Южно-Сахалинск»), в период нахождения в г. Южно-Сахалинске до вылета воздоровительные организации и на обратном пути до выезда к месту жительства.
10.4. Проживания ипитания лиц, сопровождающих организованную группу детей в пути, в периоднахождения в г. Южно-Сахалинске до вылета в оздоровительные организации и наобратном пути.
10.5. Проезда детей измуниципальных образований «Курильский городской округ», «Южно-Курильскийгородской округ», Северо-Курильский городской округ, получивших путевки, отместа жительства до г. Южно-Сахалинска и обратно.
10.6. Трансфераорганизованных групп детей и сопровождающих их лиц по пути следования в оздоровительныеорганизации и обратно.
10.7. Расходовна питание в период следования в загородные оздоровительные организации иобратно детей, из числа находящихся в трудной жизненной ситуации, получившихпутевки, из расчета 500 рублей в сутки на 1 человека и денежного вознаграждениясопровождающему лицу из расчета 500 рублей в сутки. (Подпункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
10.8. 50% стоимостипроезда детей, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,от г. Южно-Сахалинска до места отдыха и обратно.
10.9. Расходовза отказ, возврат и переоформление билетов согласно правилам перевозокпассажиров и багажа, за исключением самостоятельно приобретенных проездныхбилетов. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
10.10.Расходов, связанных с приобретением атрибутики с символикой Сахалинской областидля организованных групп детей, выезжающих на отдых, в целях организациибезопасной перевозки детей. (Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от17.05.2017 № 217)
11. Родители (законныепредставители) детей, за исключением детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, производят оплату:
11.1. Проезда детей до г.Южно-Сахалинска и обратно (за исключением детей из муниципальных образований«Курильский городской округ», «Южно-Курильский городской округ», Северо-Курильскийгородской округ).
11.2. 50% стоимостипроезда детей от г. Южно-Сахалинска до места отдыха и обратно.
12. Родители (законныепредставители) обязаны обеспечить ребенка, получившего путевку, достаточнымиденежными средствами на питание и проживание на весь период следования до местаотдыха и обратно.
13. В случае организациинаправления организованной группы детей из муниципального образованияСеверо-Курильский городской округ в оздоровительные организации прямым рейсомчерез г. Петропавловск-Камчатский:
13.1. ГБОУДО ОЦВВР засчет средств областного бюджета производит оплату:
- проезда детей исопровождающих организованную группу детей лиц от г. Северо-Курильска до г.Петропавловск-Камчатский и обратно;
- проезда детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, и сопровождающих организованнуюгруппу детей лиц от г. Северо-Курильска до места отдыха и обратно;
- трансфераорганизованных групп детей и сопровождающих лиц по пути следования воздоровительные организации и обратно;
- расходов напитание в период следования в загородные оздоровительные организации и обратнодетей, из числа находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших путевки,из расчета 500 рублей в сутки на 1 человека и денежного вознаграждениясопровождающему лицу из расчета 500 рублей в сутки; (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от22.04.2019 г. № 184)
- 50% стоимости проездадетей, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от г.Петропавловск-Камчатский до места отдыха и обратно.
13.2. Родители(законные представители) детей, за исключением детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, производят оплату в размере 50% стоимости проезда от г.Петропавловск-Камчатский до места отдыха и обратно.
14. Для организацииоплаты стоимости проезда организованной группы детей, направляемых воздоровительную организацию, родители (законные представители) в течение 3 днейсо дня утверждения списка перечисляют на лицевой счет ГБОУДО ОЦВВР, открытый вминистерстве финансов Сахалинской области, денежные средства в размере 50процентов стоимости проезда ребенка туда и обратно (за исключением детей, находящихсяв трудной жизненной ситуации).
Копии документов обоплате проезда предоставляются в ГБОУДО ОЦВВР в течение двух дней после оплаты.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 30 декабря 2016 г. | № | 704 |
ПОРЯДОК
предоставлениякомпенсация за самостоятельно приобретенные путевки в загородные стационарныеоздоровительные и санаторные организации сезонного или круглогодичногодействия, а также компенсации расходов по оплате проезда детей, направленных вФедеральные государственные бюджетные образовательные учреждения «Всероссийскийдетский центр «Океан», «Всероссийский детский центр «Смена», «Всероссийскийдетский центр «Орленок» и «Международный детский центр «Артек»
(Вредакции Постановлений Правительства Сахалинской области
Настоящий Порядок определяет правила предоставлениякомпенсации за самостоятельно приобретенные путевки в загородные стационарныеоздоровительные и санаторные организации сезонного или круглогодичного действия(далее – оздоровительные организации), а также компенсации расходов по оплатепроезда детей, направленных Сахалинской областью в Федеральные государственныеобразовательные учреждения «Всероссийский детский центр «Океан», «Всероссийскийдетский центр «Смена», «Всероссийский детский центр «Орленок» и «Международныйдетский центр «Артек» (далее – ВДЦ).
1. Правила предоставления компенсации засамостоятельно-приобретенные путевки в оздоровительные организации
1.1. В случае самостоятельного приобретенияпутевки на отдых и оздоровление детей в возрасте до 18 лет в оздоровительныеорганизации, расположенные на территории Российской Федерации, за исключениемльготной путевки, за счет средств родителей (законных представителей), импредоставляется компенсация в следующих размерах:
- в размере фактических расходов наприобретение путевки, но не более 85 процентов средней стоимости путевки,приобретаемой за счет средств областного бюджета в загородные стационарныеоздоровительные и санаторные организации, расположенные на территорииСахалинской области, установленной Правительством Сахалинской области, в случаеприобретения путевки со сроком пребывания 21 день;
- в размере фактических расходов наприобретение путевки, но не более 85 процентов от стоимости, определяемойисходя из количества дней пребывания (но не более 21 дня) и средней стоимостиодного дня пребывания в загородных стационарных оздоровительных и санаторныхорганизациях, расположенных на территории Сахалинской области, по путевке,приобретаемой за счет средств областного бюджета, установленной ПравительствомСахалинской области, в случае приобретения путевки со сроком пребывания менее илиболее 21 дня;
- для детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, в размере фактических расходов на приобретение путевки, ноне более средней стоимости путевки, приобретаемой за счет средств областногобюджета в загородные стационарные оздоровительные и санаторныеорганизации, расположенные на территории Сахалинской области, установленнойПравительством Сахалинской области, в случае приобретения путевки со срокомпребывания 21 день;
- для детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, в размере фактических расходов на приобретение путевки, ноне более стоимости, определяемой исходя из количества дней пребывания (но неболее 21 дня) и средней стоимости одного дня пребывания в загородныхстационарных оздоровительных и санаторных организациях, расположенных натерритории Сахалинской области, по путевке, приобретаемой за счет средствобластного бюджета, установленной Правительством Сахалинской области, в случаеприобретения путевки со сроком пребывания менее или более 21 дня.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
1.2. Предоставление компенсации за самостоятельноприобретенные путевки в оздоровительные организации (далее - Компенсация)осуществляется не более чем за 21 день отдыха и оздоровления ребенка в течениетекущего года.
Компенсация предоставляется не чаще 1 разав год. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
1.3. Предоставление Компенсации осуществляетгосударственное казенное учреждение "Центр социальной поддержкиСахалинской области" (далее – ГКУ).
1.4. Отделения ГКУ, расположенные натерриториях муниципальных образований (далее - Отделения), принимают заявленияродителей (законных представителей) детей (далее - Заявители), проживающих натерритории муниципального образования, ведут учет поступающих заявлений,производят обработку документов, вносят необходимую информацию в программныйкомплекс «Адресная Социальная Помощь», формируют выплату. (Пункт в редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
1.5. Компенсация предоставляется в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на эти цели.
1.6. Заявитель не позднее шестимесяцев с даты окончания фактического пребывания ребенка в оздоровительнойорганизации представляет в Отделение или в многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг заявление по установленнойформе с приложением следующих подтверждающих документов: (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
- копии документа, удостоверяющего личность Заявителя(паспорт гражданина Российской Федерации);
- копии свидетельства о рождении ребенка;
- отрывного талона к санаторно-курортнойпутевке, обратного талона к путевке в детское оздоровительное учреждение,обратного талона к курсовке, подтверждающего факт пребывания ребенка воздоровительной организации; (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от21.08.2017 г. № 386)
- документа, подтверждающего оплату Заявителемстоимости путевки;
Абзац (Исключен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
- документа, подтверждающего факт проживания натерритории Сахалинской области ребенка, выданный организацией, уполномоченнойна его выдачу;
- реквизитов кредитной организации и лицевого счета(банковской карты), открытого в российской кредитной организации Заявителю.
В случае отсутствия регистрации по месту жительствалибо по месту пребывания факт проживания ребенка на территории Сахалинскойобласти подтверждается одним из следующих документов:
- актом органа местного самоуправления;
- решением суда об установлении факта проживания натерритории Сахалинской области.
- справкой образовательной организации,подтверждающей обучение ребенка в учебном году, соответствующем году, в которомребенок находился на отдыхе и оздоровлении. (Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
Копии документов, не заверенные в установленном порядке,представляются с предъявлением оригиналов.
В случаях невозможности представления отрывного талонак путевке и (или) документов, подтверждающих оплату стоимости путевки,Заявитель вправе представить копии (дубликаты) платежных документов и (или)справки (выписки), заверенные (выданные) оздоровительной организацией и (или)кредитной организацией, подтверждающие фактическое пребывание ребенка воздоровительной организации и фактическую оплату Заявителем стоимости путевки.
Заявитель несет ответственность за достоверность иполноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием дляпредоставления Компенсации.
1.7. Отделение в течение 15 дней с даты поступлениярассматривает поступившее заявление, проверяет полноту представленныхдокументов, принимает решение о предоставлении Компенсации и определяет ееразмер.
ГКУ в течение 15 дней формирует областнойреестр получателей компенсации и осуществляет перечисление на банковские счетаЗаявителей, открытые в российских кредитных организациях, расположенных натерритории Сахалинской области. (Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
1.8. Основаниями для отказа в предоставленииКомпенсации являются следующие причины:
- отсутствие права Заявителя на получение Компенсации;
- представление документов, указанных в пункте1.6настоящего Порядка, в неполном или искаженном виде;
- установление факта представления подложныхдокументов или содержащих недостоверные сведения;
Абзац (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от21.12.2018 г. № 618)
1.9. (Исключен -Постановление Правительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
1.10. Перечисление Компенсации осуществляется ГКУ набанковский счет Заявителя, указанный в заявлении.
ГКУ не несет ответственность за невыплаченные суммыКомпенсации в случае непредставления Заявителем сведений о закрытии илиизменении реквизитов счета, открытого в российской кредитной организации, расположенной на территории Сахалинской области. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот17.05.2017 № 217)
1.11. Действия (бездействие) и решения ГКУ обжалуютсяво внесудебном и судебном порядке.
2. Правила предоставления компенсации расходов пооплате проезда детей, направленных Сахалинской областью, в ВДЦ
2.1. При направлении Сахалинской областью детей в ВДЦоплата проезда ребенка осуществляется за счет средств родителей (законныхпредставителей).
2.2. По возвращению ребенка из ВДЦ родители (законныепредставители) имеют право на компенсацию расходов по оплате проезда ребенка вразмере стоимости проезда туда и обратно.
2.3. Предоставление компенсации расходов по оплатепроезда детей, направленных Сахалинской областью в ВДЦ, осуществляетгосударственное бюджетное образовательное учреждение дополнительногообразования «Областной центр внешкольной воспитательной работы» (далее –ГБОУДООЦВВР).
2.4. Компенсация расходов по оплате проездаребенка осуществляется на основании заявления одного из родителей (законныхпредставителей) (далее - Заявителя) с приложением следующих подтверждающихдокументов: (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
- копии свидетельства о рождении ребенка,паспорта - при достижении ребенком 14 лет; (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
- копии документа, удостоверяющего личность одного изродителей (законного представителя) ребенка (паспорт гражданина РоссийскойФедерации);
- реквизитов кредитной организации и лицевого счета(банковской карты) Заявителя, открытого в российской кредитной организации, расположенной на территории Сахалинской области; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот17.05.2017 № 217)
- проездных документов, подтверждающих факт проездаребенка в ВДЦ и обратно;
- документов, подтверждающих факт оплаты стоимостипроезда ребенка.
2.5. ГБОУДО ОЦВВР:
- рассматривает поступившее заявление, проверяетполноту предоставленных документов, принимает решение о предоставлениикомпенсации расходов по оплате проезда ребенка;
- осуществляет перечисление компенсациирасходов по оплате проезда ребенка на банковский счет Заявителя, открытый вроссийской кредитной организации, расположенной на территории Сахалинскойобласти, в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлениикомпенсации. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
2.6. Основаниями для отказа в предоставлениикомпенсации расходов по оплате проезда ребенка являются следующие причины:
- отсутствие права Заявителя на получение компенсациирасходов по оплате проезда ребенка;
- предоставление подтверждающих документов в неполномили искаженном виде;
- установление факта представления подложныхдокументов или содержащих недостоверные сведения.
2.7. ГБОУДО ОЦВВР не несет ответственность заневыплаченные суммы компенсации в случае непредставления Заявителем сведений озакрытии или изменении реквизитов счета, открытого в российской кредитнойорганизации, расположенной на территории Сахалинскойобласти. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от17.05.2017 № 217)
2.8. Действия (бездействие) и решения ГБОУДО ОЦВВРобжалуются во внесудебном и судебном порядке.