Постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2016 № 686

5. Мероприятия по обеспечениюэксплуатации поименованы в разделе II Плана развития (форма № 1 кнастоящему Порядку).

6. Субсидия предоставляется наосновании договора, заключенного главным распорядителем бюджетных средств сорганизацией, соответствующей категории получателей Субсидии, в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных Законом Сахалинской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период, и доведённых лимитовбюджетных обязательств (далеесоответственно - Договор, получатель Субсидии).

7. Главным распорядителем бюджетныхсредств является министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинскойобласти (далее - министерство).

7.1.План развития на текущий финансовый год представляется на согласование вминистерство одновременно с подписанным Договором. В случае заключения Договорана срок более одного года, План развития на последующий год представляется насогласование не позднее 01 февраля соответствующего года.

ВПлан развития подлежат включению мероприятия:

-планируемые к реализации в текущем финансовом году;

-реализованные (полностью или частично) за счёт средств предприятия в текущемфинансовом году.

Еслиреализация мероприятия запланирована на срок более одного года, то в Планразвития на текущий финансовый год подлежат включению расходы, приходящиеся натекущий финансовый год.

ВПлан развития могут вноситься изменения по письменному согласованию сминистерством.

(Подпунктдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от31.10.2018 № 517)

7.2.План развития, изменения в План развития до согласования министерством подлежатсогласованию с ГКУ «Центр дорожного мониторинга Сахалинской области» (далее –Учреждение). (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от08.08.2019 г. № 343)

8. Организации, претендующие наполучение Субсидии, представляют в министерство:

8.1. заявку на заключение Договора впроизвольной форме;

8.2. надлежаще заверенные копиидокументов, подтверждающих соответствие категории получателей Субсидии,согласно приложению к настоящему Порядку;

8.3. документы, подтверждающиесоответствие организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение Договора, следующим требованиям:

- получатели Субсидии не являютсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- получатели Субсидии неполучают средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом,на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актовна цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка; (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от28.12.2017 № 651)

- у получателей Субсидии отсутствуетпросроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии справовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передбюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от28.12.2017 № 651)

- у получателей Субсидииотсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (Абзац дополнен -Постановление Правительства Сахалинской области от28.12.2017 № 651)

- получатели Субсидии -юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а получатели Субсидии - индивидуальные предприниматели непрекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. (Абзацдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от28.12.2017 № 651)

Документы, предусмотренные подпунктом8.3 настоящего Порядка, представляются в форме гарантийного письма ,подписанного руководителем и главным бухгалтером получателя Субсидии.

Не допускается представлениедокументов частями.

9. Комиссия министерства (далее -комиссия) по результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 8настоящего Порядка, принимает решение:

9.1. о соответствии (несоответствии)организации категории организаций, имеющих право на получение Субсидии,установленной подпунктами 2.1 или 2.2 настоящего Порядка;

9.2. о заключении Договора сорганизацией в случае признания ее соответствующей категории организаций,имеющих право на получение Субсидии.

10. Основанием для принятия комиссиейрешения об отказе в заключении Договора является:

10.1. непредставление документов,указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

10.2. несоответствие организациикатегории организаций, имеющих право на получение Субсидии, установленнойподпунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

11. Решение комиссии о заключенииДоговора либо об отказе в заключении Договора принимается в течение 10 рабочихдней после поступления в министерство документов, указанных в пункте 8настоящего Порядка, оформляется протоколом, который является основанием дляпринятия министерством решения в виде распоряжения о заключении Договора либоотказе в заключении Договора.

О результатах принятого министерствомрешения организация уведомляется в течение 10 рабочих дней с момента принятия.

Одновременно с распоряжениемминистерство направляет проект Договора, подготовленный в соответствии стиповой формой, установленной министерством финансов Сахалинской области.

12. Субсидия предоставляется присоблюдении получателем Субсидии следующих условий, включаемых в Договор:

12.1. в случае предоставленияСубсидии на реализацию Плана развития:

- наличие согласованного сминистерством Плана развития;

- обязательства получателя Субсидии одостижении показателей результативности, установленных Планом развития;

- запрет приобретения за счетпредоставленной Субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий.

Абзац (Исключен -Постановление Правительства Сахалинской области от31.10.2018 № 517)

12.2. оказание услуг в областигражданской авиации по обеспечению посадки и взлета воздушных судов в периоддействия Договора согласно документам, подтверждающим соответствие категорииполучателя Субсидии;

12.3. согласие на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставленияСубсидии;

12.4. предоставление в министерствоотчетов по формам к настоящему Порядку;

12.5.(Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от28.12.2017 № 651)

13. Перечисление Субсидии навозмещение недополученных доходов в связи сгосударственным регулированием тарифов (ставок, сборов) на услуги аэропортов,расположенных на Курильских островах (далее в настоящем пункте – недополученныедоходы), осуществляется ежеквартально в размере до 25 процентовассигнований, доведённых министерству на соответствующий финансовый год на указанные цели, на основаниизаявки получателя Субсидии с приложением отчетов по форме № 2 к настоящемуПорядку (далее - отчёт по форме №2) с пометкой «прогнозный». (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от21.12.2018 г. № 611)

Отчёт по форме № 2 по фактическимданным предоставляется ежеквартально до 18 числа месяца, следующего за отчётнымкварталом.

В случаепревышения недополученных доходов над перечисленной Субсидией в соответствии сабзацем первым настоящего пункта, перечисление Субсидии в размере превышенияосуществляются после представления отчета по форме № 2 по фактическим данным. Вцелях перечисления Субсидии допускается представление в течение кварталапромежуточного отчёта по форме № 2 по фактическим данным.

В случае если в течение года порезультатам квартальных отчётов выявлено превышение суммы Субсидии наднедополученными доходами, авансовое перечисление в последующем кварталеуменьшается на сумму превышения.

В декабре Субсидия на возмещениенедополученных доходов перечисляется в размере остатка неиспользованных лимитовбюджетных обязательств, доведенных министерству на соответствующий финансовыйгод, на основании заявки получателя Субсидии с приложением отчета по формам № 2с пометкой «прогнозный».

13.1. ПеречислениеСубсидии на возмещение недополученных доходов в связи с государственнымрегулированием тарифов (ставок, сборов) на услуги аэропортов, расположенных наострове Сахалин, осуществляется ежеквартально согласно заявке получателя Субсидиии отчету по форме № 4, предоставляемого ежеквартально до 18 числа месяца,следующего за отчетным кварталом. Перечисление за IV квартал осуществляется вдекабре на основании заявки получателя Субсидии с приложением отчета по форме №4 с пометкой «прогнозный».

Субсидия на возмещениенедополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов(ставок, сборов) на услуги аэропортов, расположенных на острове Сахалин,рассчитывается по каждому аэропорту как произведение суммы максимальныхвзлетных масс воздушных судов, осуществивших взлет-посадку с конкретногоаэродрома (общий тоннаж максимальных взлетных масс воздушных судов), базовойставки за одну тонну максимальной взлетной массы воздушного судна и поправочныхкоэффициентов согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

(Пункт дополнен -Постановление Правительства Сахалинской области от21.12.2018 г. № 611)

14. Перечисление Субсидиина реализацию Плана развития осуществляется на основании заявки и отчета ореализации Плана развития по форме № 3 к настоящему Порядку (далее - отчет поформе № 3), согласованного Учреждением. Для подтверждения целевого использования бюджетных средств получательСубсидии вместе с отчетом по форме № 3 представляет в Учреждение копиидокументов, подтверждающих расходы (договоры (контракты, соглашения), счета (вслучае перечисления аванса), документы, подтверждающие поставку товаров(товарная накладная), оказание услуг, выполнение работ (акт) при выполненииподрядных ремонтно-строительных работ (справка по форме КС-3)). Приосуществлении ремонтно-строительных работ дополнительно представляетсязаключение казенного предприятия Сахалинской области «Сахалинский региональныйцентр по ценообразованию в строительстве» о достоверности определения сметнойстоимости работ и (или) проверенный им локальный сметный расчет. Учреждениепроверяет отчет по форме № 3 на соответствие Плану развития и документам,подтверждающим расходы. (В редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от08.08.2019 г. № 343)

В заявкуна перечисление Субсидии и отчёт по форме № 3 может включаться размер Субсидиидля перечисления аванса, предусмотренного контрактом (договором, соглашением).

Размераванса, включенный в заявку, не должен превышать предельного размера аванса,установленного Правительством Сахалинской области для договоров(государственных контрактов), подлежащих исполнению за счет средств областногобюджета.

Получатель Субсидии имеет правопроизвести расчёты в рамках реализации Плана развития за счёт собственныхсредств с последующим возмещением расходов за счёт Субсидии.

15. Годовые отчеты поформам № 2, 3, 4 к настоящему Порядку представляются до 18 января года,следующего за отчетным. (В редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от21.12.2018 г. № 611)

16. Документы, поступившие наперечисление Субсидии, рассматриваются отделами министерства по компетенции втечение 10 рабочих дней при отсутствии к ним замечаний. Субсидия перечисляетсяна расчётный счёт получателя Субсидии, указанный в Договоре, не позднее 20рабочих дней с момента поступления указанных документов.

В случае наличия замечаний кдокументам, поступившим для перечисления Субсидии, получатель Субсидии обязаних устранить в течение 5 рабочих дней. После чего документы рассматриваютсяминистерством повторно.

17. Основания для отказа получателюСубсидии в предоставлении Субсидии:

- представление документов наперечисление субсидии не в полном объёме, наличие в них ошибок;

- недостоверность представляемойполучателем Субсидии информации.

18. В случаепревышения размера фактических потерь в доходах, подлежащих возмещению порезультатам годового отчёта по формам № 2, 4,над перечисленной Субсидией на указанные цели, фактические потери подлежатвозмещению в размере превышения за счет Субсидии, предусмотренной главномураспорядителю бюджетных средств в году, следующем за отчётным. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от21.12.2018 г. № 611)

Вслучае превышения Субсидии, перечисленной на основании отчета по форме № 2 спометкой «прогнозный», над фактическим размером недополученных доходов согласноотчётам, представленным в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, Субсидияподлежит возврату в текущем году в размере превышения в соответствии сотчетными данными по форме № 2 к настоящему Порядку в срок до 01 февраля года,следующего за отчетным.

19. Субсидия на реализациюПлана развития, полученная и не использованная получателем Субсидии доконца отчётного финансового года, подлежит использованию в году, следующем заотчётным, на реализацию мероприятий, предусмотренных Планом развития отчётногогода.  (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от21.12.2018 г. № 611)

Получатель Субсидии в случае наличия потребности виспользовании остатка Субсидии, образовавшегося по состоянию на 01 января года,следующего за отчетным, направляет в министерство обращение в срок до 20 январягода, следующего за отчетным. Обращение должно содержать обоснование наличияпотребности в средствах на цель, указанную в абзаце первом настоящего пункта.

Комиссия рассматривает обращениеполучателя Субсидии в течение 10 рабочих дней. При наличии замечаний к немуполучатель Субсидии обязан в течение 5 рабочих дней устранить их, после чегообращение рассматривается повторно. Результат рассмотрения комиссией обращенияоформляется протоколом. В случае принятия комиссией решения о подтверждении виспользовании остатка Субсидии, данное решение направляется в течение 3-храбочих дней на согласование в министерство финансов Сахалинской области. Втечение 3-х рабочих дней с момента согласования (отказа в согласовании)министерством финансов Сахалинской области министерство принимает решение ввиде распоряжения о наличии (отсутствии) потребности в неиспользованном остаткеСубсидии, которое в течение 2-х рабочих дней направляется получателю Субсидии.

Получатель Субсидии не вправерасходовать неиспользованный остаток Субсидии до принятия решения комиссией оналичии потребности в году, следующем за отчётным.

20. Субсидия подлежит возврату вобластной бюджет на лицевой счет министерства в случаях:

20.1. нарушения срока представленияквартальной и годовой отчетности, установленного пунктами 13 и 15 настоящегоПорядка, более чем на 30 дней - в размере Субсидии, не подтверждённойуказанными отчётами;

20.2. установления министерством и (или)органами государственного контроля факта нарушения получателем Субсидииусловий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящимПорядком и Договором, - в размере необоснованно полученной Субсидии;

20.3. возникновения обстоятельств, свидетельствующих опрекращении потребности в Субсидии. Возврат неиспользованного объема Субсидииосуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента возникновения данныхобстоятельств;

20.4. непринятия министерствомположительного решения в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка. Возвратостатка Субсидии, неподтверждённого к использованию в следующем финансовомгоду, осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента получения распоряженияминистерства;

20.5. в случае недостиженияпоказателя результативности согласно отчёту, представленному в соответствии спунктом 15 настоящего Порядка, Субсидия подлежит возврату в размере Субсидии,перечисленной на мероприятия Плана развития, по которым не достигнут показательрезультативности.

По ходатайству получателя Субсидиисрок достижения показателя результативности может быть перенесен на год,следующей за отчётным, при условии завершения реализации мероприятия за счётсобственных средств получателя Субсидии.

В случаях, определенных подпунктами20.1, 20.2, 20.5 настоящего Порядка, возврат Субсидии производится в течение 5рабочих дней с момента получения письменного требования о возврате.

20.6. предусмотренныхпунктом 18 настоящего Порядка. (Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от21.12.2018 г. № 611)

21. В случае отказа от добровольноговозврата перечисленной суммы Субсидии согласно пункту 20 настоящего Порядка онаподлежит взысканию в судебном порядке.

22. Получатель Субсидии несетответственность за недостоверную информацию, предоставляемую в рамкахнастоящего Порядка, в соответствии с действующим законодательством.

23. Контроль за соблюдением получателемСубсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляетсяминистерством и органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядкупредоставления субсидии

юридическимлицами индивидуальным

предпринимателям-производителям услуг

в сферетранспорта в связи с аэропортовой

деятельностью,утвержденному

постановлениемПравительства

Сахалинской области

ПЕРЕЧЕНЬ

документов,подтверждающих соответствие категории получателей субсидии

1. Устав предприятия, подтверждающий наличие аэропортовойдеятельности (надлежаще заверенная копия).

2. Выписка из Единого государственного реестра юридическихлиц.

3. Документы, подтверждающие оказание услуг в областигражданской авиации по обеспечению посадки и взлета воздушных судов (надлежащезаверенные копии сертификатов).

Отнесение организацийк категории получателей Субсидии, определенных подпунктами 2.1 и 2.2 Порядкапредоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям -производителям услуг в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью,осуществляется по месту оказания услуг, указанных в документах, представляемыхсогласно абзацу первому настоящего пункта.

ФОРМА № 1

к Порядку предоставления субсидии

юридическим лицами индивидуальным

предпринимателям -производителям услуг

в сфере транспорта в связи с аэропортовой

деятельностью, утвержденному

постановлением Правительства

Сахалинской области