Постановление Правительства Сахалинской области от 27.07.2016 № 369

 

 

утверждены

постановлениемПравительства

Сахалинской области

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Положение о региональной энергетическойкомиссии Сахалинской области, утвержденное постановлением ПравительстваСахалинской области от 17.05.2013 № 244, постановление администрацииСахалинской области от 19.06.2007 № 115-па «О мерах по упорядочениюгосударственного регулирования тарифов и надбавок  и признании утратившими силу некоторых актовГубернатора Сахалинской области и администрации Сахалинской области», Порядокгосударственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров, багажа игрузов, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от25.05.2012 №242

 

 

1.    Внести изменения в Положение орегиональной энергетической комиссии Сахалинской области, утвержденноепостановлением Правительства Сахалинской области от21.07.2015 № 286, следующие изменения:

1.1. В пункте 1.1 слова «в сферерегулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами»заменить словами «в сфере регулирования цен (тарифов) организаций коммунальногокомплекса».

1.2. Пункт 2.4 изложить в следующейредакции:

«2.4. Регулирование цен (тарифов) науслуги организаций коммунального комплекса в соответствии с Федеральным закономот 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организацийкоммунального комплекса».».

1.3. Пункт 3.4 изложить в следующейредакции:

«3.4. В области регулирования тарифоворганизаций коммунального комплекса:

3.4.1.Определяет метод регулирования тарифов на услуги организаций коммунальногокомплекса.

3.4.2.Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности дляпотребителей услуг организаций коммунального комплекса.

3.4.3.Согласовывает производственные программы и дает заключения на инвестиционныепрограммы организаций коммунального комплекса.

3.4.4.Устанавливает тарифы на услуги организаций коммунального комплекса всоответствии с предельным индексом, установленным федеральным органомисполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок дляСахалинской области, в случае его установления с учетом утвержденныхпредставительными органами местного самоуправления инвестиционных программорганизаций коммунального комплекса.

3.4.5.Публикует информацию о тарифах на услуги организаций коммунального комплекса,производственных программах организаций коммунального комплекса, а также орезультатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций.

3.4.6.Осуществляет мониторинг выполнения производственных программ, а такжемониторинг показателей технико-экономического состояния объектов, используемыхдля утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в томчисле показателей физического износа и энергетической эффективности указанныхобъектов.

3.4.7.Привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованностипроектов производственных программ, проверки обоснованности расчетасоответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителейуслуг организаций коммунального комплекса.

3.4.8.Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, которыеобязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.

3.4.9.Запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотреннуюФедеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.4.10.Определяет размер инвестированного капитала в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

3.4.11.Согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерациио концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашенияи конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулированиядеятельности организаций коммунального комплекса.

3.4.12.Устанавливает предельные индексы максимально возможного изменения установленныхтарифов на услуги организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовыхотходов с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунальногокомплекса в среднем по муниципальным образованиям.

3.4.13.Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в областирегулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, в рамках котороговправе:

-запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организацийкоммунального комплекса информацию и необходимые материалы по вопросамустановления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых всоответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифоворганизаций коммунального комплекса», в формате, определяемом комиссией;

- осуществлятьсбор информации об установленных тарифах и надбавках, а также об их применении,регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулированиятарифов организаций коммунального комплекса», в том числе в рамкахгосударственной информационной системы;

- выдаватьпредписания органу регулирования муниципального образования, в том числе одосрочном пересмотре установленных в соответствии со статьей 5 Федеральногозакона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»органом регулирования муниципального образования тарифов на услуги организацийкоммунального комплекса и надбавок к тарифам на услуги организацийкоммунального комплекса в случае установления их на уровне выше максимальных и(или) ниже минимальных предельных индексов, изменения предельных индексов,установленных органом регулирования субъекта Российской Федерации. В случаенеисполнения указанного предписания до истечения сорокапятидневного срока содня выдачи этого предписания орган регулирования субъекта Российской Федерацииобращается в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения органарегулирования муниципального образования по установлению тарифов на услугиорганизаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на услуги организацийкоммунального комплекса;

- выдаватьпредписания органам регулирования муниципальных образований об устранениивыявленных нарушений в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальномкомплексе, а также организациям коммунального комплекса об устранении нарушенийсоблюдения стандартов раскрытия информации.

3.4.14. Всоответствии со стандартами раскрытия информации, учитывая отраслевые,технологические, структурные, географические и другие особенности деятельностиорганизаций коммунального комплекса, вправе утверждать:

- формы,сроки и периодичность представления организациями коммунального комплексаинформации, подлежащей свободному доступу;

- правилазаполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными организациямикоммунального комплекса и (или) их группами (категориями).».

1.4.Подпункт 3.6.4 изложить в следующей редакции:

«3.6.4. Вносит в ПравительствоСахалинской области в установленном порядке проекты постановлений ПравительстваСахалинской области по вопросам государственного регулирования нижеследующейпродукции производственно-технического назначения, товаров народногопотребления и услуг, на которые государственное регулирование цен, тарифов,надбавок осуществляет Правительство Сахалинской области:

- перевозкипассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении приусловии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулированиятарифов, за счет бюджета Сахалинской области;

-перевозки  по межмуниципальным  маршрутам регулярных перевозок в границахСахалинской области;

-перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;

-перевозки грузов, пассажиров и багажа морским и воздушным транспортом в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях;

-перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, иххранение.».

1.5.Подпункт 3.6.8 изложить в следующей редакции:

«3.6.8.Устанавливает тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок, за исключением  перевозок,осуществляемых в муниципальном образовании городской округ «ГородЮжно-Сахалинск».».

1.6.Подпункт 3.6.9 исключить.

1.7.Дополнить подпунктом 3.10.14 следующего содержания:

«3.10.14. Выполняет требования к антитеррористическойзащищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Сахалинскойобласти в пределах своей компетенции.».

2. Внести изменения в постановление администрации Сахалинскойобласти от31.03.2015 № 78, следующие изменения:

2.1. Подпункты 1.1 и 1.2 пункта 1 исключить.

2.2. Абзац 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«Послепроведения экспертизы при наличии оснований для установления или изменениятарифов региональной энергетической комиссией Сахалинской области вносится вПравительство Сахалинской области проект соответствующего решения обустановлении или изменении тарифов на услуги, указанные в пункте 1 настоящегопостановления.».

3. ВПорядок государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров, багажаи грузов,утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от30.03.2016 № 145, следующие изменения:

3.1. Абзац2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«Уполномоченныйорган – региональная энергетическая комиссия Сахалинской области.».

3.2. Абзац5 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«-пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным (за исключениеммуниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск») имежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;».

3.3. Абзац6 пункта 2 исключить.

3.4. Абзац 2 пункта 7  изложить в следующей редакции:

«По результатам рассмотренияпредложения Перевозчика по существу Уполномоченный орган вносит в ПравительствоСахалинской области проект постановления Правительства Сахалинской области обустановлении (изменении) тарифов на услуги, указанные в пункте 1 постановленияадминистрации Сахалинской области от 19 июня 2007 года № 115-па, либо на услуги  по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок, или принимает собственный правовой акт об установлении (изменении)тарифов на услугу по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным  маршрутам регулярных перевозок автомобильнымтранспортом (за исключением перевозок, осуществляемых в муниципальномобразовании  городской округ «ГородЮжно-Сахалинск»), уведомив Перевозчика о величинах основных показателей егофинансовой деятельности, учтенных в тарифах, либо направляет Перевозчикумотивированное уведомление об отсутствии оснований для установления (изменения)тарифов.».

3.5. Пункт 8 изложить в следующейредакции:

«8.Перевозчик вправе обратиться в Уполномоченный орган с заявлением об измененииустановленных тарифов не ранее чем через один год после начала их действия.Указанное правило распространяется также на вновь созданные организации для осуществления  перевозок автомобильным транспортом  помаршрутам   регулярных перевозок.».